HUTECH
i MCăLC
MăU 1
1. Tính cp thit ca đ tài 1
2. Mc tiêu nghiên cu 1
 1
 1
3. i tng, phm vi nghiên cu và ni dung thc hin 2
 2
 2
4. Phng pháp lun s dng 2
5. Phng pháp nghiên cu và cách thc tin hành 2
 2
 3
CHNGă1:ăTNGăQUANăVăCỄCăVNăăLIểNăQUAN 5
1.1. Gii thiu s b v điu kin t nhiên, kinh t - xư hi huyn Thun An 5
 5
-  10
1.2. nh hng quy hoch phát trin kinh t - xư hi huyn Thun An đn nm
2020 11
1.2 11
 12

 13
-  14
 14
 15
1.3. Tng quan các gii pháp qun lỦ các c s sn xut nm ngoài khu công nghip

 35
 35
2.4. Nhn xét tng quát 36
CHNGă3:ăỄNHăGIỄ,ăDăBỄOăDINăBINăÔăNHIMăDOăNCăTHIă
CAă CỄCă Că Să SNă XUTă NMă NGOÀIă KHUă CÔNGă NGHIPă Nă
NMă2020 38
3.1. ánh giá đc trng ô nhim nc thi hin nay 38
 38
3.1.2.  41
3.2. D báo din bin ô nhim do nc thi ca các c s sn xut nm ngoài khu
công nghip 44
3
 44
 45
CHNGă 4:ă ă XUTă CỄCă GIIă PHỄPă BOă Vă MÔIă TRNGă ỄPă
NGă THEOă QUYă HOCHă PHỄTă TRINă KINHă Tă - XÃă HIă HUYNă
THUNăANăNăNMă2020 48
4.1. Công tác qun lỦ nhà nc 48
HUTECH
iii 
-  48
4.1.2 50
 53
 54
- 
 55
4.2. Các gii pháp công ngh 56

CTNH
Cht thi nguy hi
CTR
Cht thi rn
CTRTT
Cht thi rn thông thng
ABVMT
 án bo v môi trng
GSMT
Giám sát cht lng môi trng
HTXLNT
H thng x lỦ nc thi
KCN
Khu công nghip
Q-UBND
Quyt đnh - y Ban Nhân Dân
QLMT
Qun lỦ môi trng
QLNT
Qun lỦ nc thi
SXSH
Sn xut sch hn
TSS
Tng cht rn l lng
TT-BTNMT
Thông t – B Tài nguyên và Môi trng
UBND
y ban nhân dân
XLNT
X lỦ nc thi

ngoài khu công nghip trên đa bàn huyn Thun An 44
Bng 3.14. D báo lu lng nc thi và ti lng ca các cht ô nhim trong
nc thi ca các c s sn xut ngoài khu công nghip trên đa bàn huyn Thun
An giai đon 2011 – 2015 44
Bng 3.15. D báo lu lng nc thi và ti lng ca các cht ô nhim trong
nc thi ca các c s sn xut ngoài khu công nghip trên đa bàn huyn Thun
An giai đon 2015 – 2020 45
Bng 3.16. Các thông s ca sông Sài Gòn đon chy qua huyn Thun An 45
Bng 3.17. Bng cht lng nc sông Sài Gòn đon chy qua huyn Thun An
giai đon 2011 – 2015 46
Bng 3.18. Bng cht lng nc sông Sài Gòn đon chy qua huyn Thun An
giai đon 2015 – 2020 46
HUTECH
vi
DANHăMCăHỊNH

Hình 1.1. Bn đ ranh gii hành chính huyn Thun An 6
Hình 2.1. Loi hình doanh nghip trên đa bàn toàn huyn 26
Hình 2.2. S lng doanh nghip trên đa bàn toàn huyn phân theo ngành ngh
Thông t 07/2007/TT-BTNMT 27
Hình 2.3. Ngun cp nc ca các doanh nghip trên đa bàn toàn huyn 28
Hình 2.4. Ngun tip nhn nc thi ca các doanh nghip trên đa bàn huyn 30
Hình 2.5. H thng x lỦ nc thi ca các doanh nghip trên đa bàn huyn 31
Hình 2.6 Tình trng xây dng h thng XLKT trên đa bàn huyn 32
Hình 2.7. Phng thc lu tr tm thi CTRTT ca các doanh nghip trên đa bàn
toàn huyn 33
Hình 2.8. Phng thc lu tr tm thi CTNH ca các doanh nghip trên đa bàn

đ ht sc cn thit và cp bách.
2.ăMcătiêuănghiênăcu
2
Xây dng gii pháp bo v môi trng cho các c s sn xut nm ngoài khu
công nghip nhm phc v phát trin bn vng huyn Thun An đn nm 2020.
2
- V khía cnh qun lỦ nhà nc: cung cp cho c quan qun lỦ nhà nc
huyn Thun An các gii pháp bo v môi trng cho các c s sn xut nm ngoài
khu công nghip, phc v xây dng chng trình bo v môi trng huyn Thun
An đn nm 2020 v chính sách pháp lut, công tác qun lỦ nhà nc, các đnh
hng
HUTECH
2 - V khía cnh khoa hc: cung cp cho c quan qun lỦ nhà nc huyn
Thun An các thông tin khoa hc cn thit v hin trng ô nhim môi trng ca
các c s sn xut nm ngoài khu công nghip.
3.ăiătng,ăphmăviănghiênăcuăvƠăniădungăthcăhin
3
- Các c s sn xut nm ngoài khu công nghip huyn Thun An.
3
- Khu vc nm ngoài khu công nghip thuc đa bàn huyn Thun An.
- Ch yu tp trung nghiên cu mc đ ô nhim do nc thi ca các c s
sn xut nm ngoài khu công nghip huyn Thun An; do hai nguyên nhân sau đây:
+ Khí thi có tính phát tán, ch có th gim thiu đc  ti ngun nên trong
phm vi đ tài này không nghiên cu sâu vn đ này.
+ Huyn Thun An giáp vi sông Sài Gòn, ch yu ngun tip nhn nc
thi ca các c s sn xut nm ngoài khu công nghip là các kênh, rch sau đó là
sông Sài Gòn. Theo kt qu quan trc môi trng ca huyn Thun An nói riêng và

t - xư hi huyn Thun An đn nm 2020, các kt qu quan trc môi trng nc
mt, kt qu điu tra các c s sn xut nm ngoài khu công nghip…; thu thp các
tài liu v gii pháp qun lỦ các c s sn xut nm khu công nghip trong nc và
ngoài nc.
Bc 2: Phân tích, đánh giá và tng hp các s liu đư thu thp gm:
- Phân tích, đánh giá và tng hp các s liu v điu kin t nhiên, kinh t -
xư hi, thc trng môi trng ca các c s sn xut nm ngoài khu công nghip,
các kt qu quan trc môi trng nc mt.
- Phân tích, đánh giá và tng hp các s liu v lu lng nc thi, hin
trng thu gom, x lỦ nc thi, khí thi, cht thi rn thông thng và cht thi
nguy hi…
HUTECH
4 - Phân tích, đánh giá và tng hp các s liu v kt qu phân tích mu nc
thi, khí thi.
- Phân tích, đánh giá và tng hp các s liu v công tác thc thi các quy
đnh pháp lut v bo v môi trng ca các c s sn xut nm ngoài khu công
nghip.
Bc 3: ánh giá đc trng ô nhim nc thi.
Bc 4: Thc hin chy mô hình lan truyn ô nhim nc thi.
Bc 5:  xut các gii pháp bo v môi trng nhm đáp ng yêu cu ca
quy hoch phát trin kinh t - xư hi huyn Thun An đn nm 2020.
Bc 6: Kin lun – Kin ngh. Hìnhă1.1.ăBnăđăranhăgiiăhƠnh chínhăhuynăThunăAn
HUTECH
7 b. 
Tnh Bình Dng nói chung và huyn Thun An nói riêng mang đc trng
khí hu gió mùa nhit đi. Trong nm có hai mùa rõ rt: mùa khô t tháng 11 đn
tháng 4 và mùa ma t tháng 5 đn tháng 11.
b.1. 
Nhit đ trung bình hàng nm: 26,9
o
C. Nhit đ trung bình tháng nóng nht:
27
o
C ÷ 29
o
C. Nhit đ trung bình tháng lnh nht khong 23
o
C ÷ 26
o
C. Biên đ
nhit đ trung bình hàng nm là 3,2
o
C.
b.2. 
Bc x tng cng hàng tháng đt t 10,2 Kcal đn 14,2 Kcal. Cng đ bc
x vào bui tra ca các tháng 2, 3, 4 lên đn 1 cal/cm

o
dc t Bc
xung Nam và t ông sang Tây. Cao đ cao nht khong 30m so vi mt nc
bin. Các xư, th trn nm trên khu vc đt cao t 20-30m ch yu là các xư, th trn
nm v phía ông quc l 13 nh Bình Chun, An Phú, Thun Giao, Bình
Hoà.v.v… Các xư, th trn nm ven sông Sài Gòn có cao đ thp hn t 0,8 - 5m
nh An Sn, Bình Nhâm, An Thnh, Hng nh. Nhiu khu vc ti các khu vc
này thp hn mc triu cng t 0,5-0,8m.
d. 
d.1. 
Sông Sài Gòn là mt sông ln ca vùng ông - Nam b. Sông bt ngun t
khu vc phía Bc Bình Phc và Tây Ninh dài khong 140 km tính t h thy li
Du Ting ti ca sông ra sông ng Nai. Trong đó sông chy qua đa phn tnh
Bình Dng dài khong 101 km và chy qua đa phn huyn Thun An dài khong
20 km t xư An Sn giáp th xư Th Du Mt ti xư Vnh Phú giáp thành ph H
Chí Minh. on sông chy qua huyn có chiu rng t 120 – 140 m, đ sâu khong
6 – 8 m.
Vùng đt thp ven sông Sài Gòn nm  phía Tây ca huyn, có mng li
kênh rch khá dy. Mt đ sông sui t 0,4 – 0,5 km/km
2
vi tng chiu dài khong
60 km tp trung ti các xư An Sn, Bình Nhâm và Vnh Phú.
HUTECH
9 Sông Sài Gòn và h thng kênh rch ca nó chu nh hng ca ch đ bán
nht triu. Cao đ trung bình đnh triu ti đa vào khong 0,97 - 1,07m vào các
tháng 3 ti tháng 8, thp nht là tháng 6. Các tháng khác đnh triu cao hn t 1,12 -
1,19 m.

Dân s ca huyn là 338.305 ngi nm 2008. Tc đ tng dân s bình quân
là 14,2%. Riêng nm 2008 t l dân s tng quá nhanh 17,79%. ây là mc tng
dân s k lc. Mc tng dân s ch yu là tng c hc. T l tng dân s t nhiên
gim xung còn 1,82% nm 2008. Hin có 221.789 ngi tm trú, 7.499 ngi có
khu KT3.
Mt đ dân s trung bình 4.100 ngi /km
2
, cao nht ti các khu vc có khu,
cm công nghip nh th trn Lái Thiêu, Bình Hòa 61 ngi/ha, Thun Giao 54
ngi/ha; thp nht là An Sn 12 ngi/ha, Bình Nhâm 21 ngi/ha.
a.2. 
Lao đng là 304.530 ngi nm 2008 - tng trung bình 22.6%/nm. T l lao
đng trên dân s rt cao - trên 90%. C cu lao đng: ngành nông nghip có
khong 3.015 ngi chim 1,04%; ngành công nghip và xây dng có 249.465
ngi chim 85,58% và lao đng trong ngành dch v có 38.000 ngi chim
13,08%. Lao đng công nghip ca huyn chim 42,8% lao đng công nghip ca
toàn tnh.
b
Tng sn phm kinh t (GDP) theo giá so sánh 1994 đt 6.815 nm 2008.
Giá hin hành đt 12.110 t đng nm 2008. Mc du b nh hng ca khng
khong kinh t th gii, nhng c tính GDP ca Thun An đt 7.500 t đng nm
2009 và 8.200 t đng nm 2010 (GSS).
c tính nm 2009 và nm 2010 tc đ tng trng kinh t đt khong
18%/nm.
C cu kinh t đang chuyn dch theo hng ch yu là tng dch v và công
nghip và gim dn nông nghip.
HUTECH
11
ngày 5/6/2007 ca Th Tng Chính Ph v phê duyt “Quy hoch tng th phát
trin kinh t- xư hi tnh Bình Dng đn nm 2020”.
b. 
Quán trit chin lc phát trin chung ca c nc, các ch trng chính sách
phát trin ca tnh Bình Dng, phát huy các c hi và li th ca huyn, khc phc
các khó khn và thách thc phn đu duy trì tc đ tng trng kinh t cao theo
hng bn vng; tng bc ci thin rõ rt đi sng vt cht, vn hoá và tinh thn
ca nhân dân. To đc nn tng đ đy mnh công nghip hoá, hin đi hoá và phát
trin kinh t tri thc, đa huyn Thun An thành đô th loi IV vào nm 2010, đô th
loi III vào nm 2015 và tr thành 1 qun ca thành ph Bình Dng vào nm
2020.
Mc tiêu ch yu đn nm 2020 là nhp đ tng GDP hàng nm 16%/nm.
GDP bình quân đu ngi đt 5.000 USD; Chuyn đi mnh m c cu kinh t theo
hng tng nhanh t trng ngành dch v, d kin c cu kinh t đt: công nghip
64 - 65%, dch v 35 - 36% và nông nghip di 0,5%; Giá tr sn xut công nghip
tng bình quân hàng nm 14 - 15%, dch v 20 - 22% và nông nghip 5 - 7%; Tng
thu ngân sách bình quân hàng nm tng 8 - 10%, tng chi ngân sách bình quân hàng
nm tng 7 - 8%; y mnh đô th hóa, phát trin c s h tng phc v sn xut và
dân sinh; Gim t sut sinh hàng nm 0,05%, gim t l h nghèo đn nm 2015
di 1% và đn nm 2020 c bn không còn h nghèo; Gn phát trin kinh t vi
an ninh quc phòng, bo v môi trng.
1.2.2.  
a.   - 
Phát trin công nghip theo chiu sâu trên c s tái cu trúc các c s công
nghip hin hu theo hng công ngh cao, sn phm có tính cnh tranh trên th
trng trong nc và quc t, tng t trng xut khu. Ngành xây dng s đy
mnh phát trin c s h tng, các d án phát trin khu dân c đô th – dch v, xây
dng nhà  công nhân v.v… D kin tng trng trong ngành công nghip - xây
HUTECH
13
và tnh Bình Dng, huyn Thun An cn thu hút thêm các d án trng dy ngh
theo hng xư hi hoá.
1.2.4.  - 
Thc hin xư hi hóa giáo dc, nâng cao hc vn toàn din, đa dng hóa các
loi hình trng lp, thc hin ch trng lu hóa các trng, ci to, nâng cp c
s mt s trng đt chun quc gia, phát trin hình thc hng nghip dy ngh.
n nm 2020, phn đu 99% hc sinh đc ph cp trung hc c s, 80% lao
đng đc đào to và đào to li. D kin s hc sinh khong 35.000 em vi nhu
cu 1.000 phòng hc.
Tp trung trin khai các chng trình quc gia v y t, đu t nâng cp bnh
vin huyn lên 300 ging, nâng cp phòng khám khu vc và các trm y t xư, th
trn; Thc hin xư hi hóa trong đu t xây dng; Nâng cao trình đ chuyên môn và
đi mi trang b thit b y t, đn nm 2020 gim t l suy dinh dng  tr em di
5 tui còn 3%, t l h dùng nc sch  95%.
Thc hin tt các chính sách xư hi, nâng cao đi sng các đi tng chính
sách, phát đng phong trào xư hi t thin, quan tâm chm sóc ngi già, ngi tàn
tt, tr m coi. Phát trin vn hóa thông tin, th dc th thao, xây dng các thit ch
vn hóa nhm đt các mc tiêu tin b xư hi, đn nm 2020 xây dng 95 % gia
đình, p vn hóa, mi xư, th trn đu có ni vui chi gii trí.
1.2.5. 
a. 
- Tiu vùng 1: gm các xư phía ông i l Bình Dng nh Bình Chun,
Thun Giao, An Phú, Bình Hòa. Tp trung phát trin các khu công nghip, cm
công nghip theo chiu sâu, xây dng h tng đô th và phát trin các d án xây
dng các khu dân c đô th- mi phc v nhà  cho công nhân và ngi lao đng.
- Tiu vùng 2: phía Tây i L Bình Dng gm Vnh Phú, Lái Thiêu, Bình
Nhâm, Hng nh, An Thnh, An Sn. Phát trin các đô th Lái Thiêu, An Thnh
HUTECH

16 gii quyt mt cách c bn vn đ ngp do triu cng và x l h Du Ting ti
các khu vc đt thp ven sông Sài Gòn.
Các khu công nghip và các c s công nghip phi x lỦ trit đ ngun
nc thi sn xut. m bo 80% nc thi khu dân c khu dch v đc thu gom
và x lỦ đt tiêu chun v môi trng. Yêu cu chung tt c khu, cm công nghip
đu phi xây dng trm x lỦ nc thi bên trong, bo đm nc thi đt tiêu
chun. Các đô th đu t h thng x lỦ nc thi sinh hot và h thng thoát nc
đng b.
d. 
Thu gom đa v các khu x lỦ rác thi ca Tnh toàn b rác thi công nghip
và rác thi khu dân c. Xây dng vn hóa đô th không thi rác ra ni công cng.
S dng ngha trang chung ca tnh. Di di các ngha đa trong các khu dân
c. Chm dt mai táng ti ngha trang Lái Thiêu.
1.3. TngăquanăcácăgiiăphápăqunălỦăcácăcăsăsnăxut nmăngoƠiăkhuăcôngă
nghip trongăncăvƠăngoƠiănc
Hin nay có rt nhiu công c qun lỦ môi trng (QLMT) đc áp dng
trên th gii và  Vit Nam nhng có th chia thành 3 nhóm chính: công c “Ra
lnh và Kim soát” (CAC), công c kinh t và công c k thut. Ngoài ra, giáo dc
môi trng cng là công c h tr tt cho QLMT.
Công c giáo dc trong QLMT đang đc s dng ngày càng rng rưi ti
Vit Nam. Các vn đ môi trng đư đc lng ghép vào các chng trình hc  tt
c các cp bc hc nhm nâng cao Ủ thc cng đng bt đu t gii tr. Truyn
thông môi trng cng đc ng dng rng rưi thông qua các phng tin thông tin
đi chúng nh truyn hình, đài phát thanh, báo chí, ti khu vc thc hin các d án
gây tác đng đn môi trng, ti các bn tin ca UBND tnh, UBND huyn, UBND
xư, t dân ph; trong các cuc hp cng đng.
HUTECH
Tuy nhiên, công c pháp lỦ cng có các nhc đim sau:
- Không có tính mm do, linh hot, d mang li phn ng đi vi ngi
chp hành;
- Cha phát huy tính ch đng, khuyn khích trong các phng án gii quyt
vn đ môi trng;
- Không khuyn khích nhà sn xut đi mi công ngh khi đư đt tiêu chun
môi trng;
- òi hi t chc b máy qun lỦ cng knh và chi phí qun lỦ ln.
Bn dng công c pháp lỦ ph bin bao gm:
- Lut, quy đnh và tiêu chun v môi trng;
- Chính sách và chin lc v môi trng;
- ánh giá tác đng môi trng;
- Quy hoch môi trng.
Các công c pháp lỦ hin nay đc s dng rng rưi  nhiu nc trên th
gii. Theo các chuyên gia, có 3 nhóm nc sau trong vic áp dng các công c pháp
lỦ trong qun lỦ môi trng:
- Nhóm nc thc t cha có pháp lut v bo v môi trng (BVMT) mà
ch có mt s điu khon pháp lut liên quan đn mt s yu t t nhiên ca môi
trng và mt vài quy ch v v sinh môi trng;
- Nhóm nc đư xây dng nhiu lut bo v tng phn ca môi trng và các
quy ch khá đy đ v bo v sc khe t góc đ BVMT. Nhóm này gm ch yu
các nc đư phát trin.
- Nhóm nc đư xây dng h thng lut pháp v BVMT và tiêu biu là vic
ban hành lut BVMT cùng vi hàng lot các lut bo v tng yu t môi trng
riêng l.
HUTECH
19