Đề tài: Phân tích các đặc trưng của cơ chế kế hoạch hóa tập trung
quan liêu, bao cấp .
GVHD : Vũ Hải Hà
Nhóm thực hiện : Nhóm 10
• Phạm Thị Vân Anh 531153
• Nguyễn Thị Hằng 541714
• Bùi Thị Hạnh 541710
• Bùi Văn Hoàng 531181
• Phan Thị Thu Hương 541727
• Trần Thị Mây 541735
• Đinh Thị Thanh 541751
• Hà Thị Thủy 542939
• Phú Thị Ngọc Tú 541613
Kết cấu
Phần I : Phần mở đầu
Phần II : Nội dung
• Tìm hiểu về cơ chế
• Đặc trưng cơ chế kế hoạch hóa tập trung quan liêu, bao cấp
• Hình thức bao cấp
• Ưu nhược điểm
• Nhu cầu đổi mới cơ chế
Phần III : Kết luận
• Phần mở đầu
Năm 1954 cuộc kháng chiến chống thực dân Pháp của nhân dân ta
thăng
lợi, Hiệp định Giơ-ne-vơ về Đông Dương được kí kết. Đất nước ta tạm thời
bị chia cắt thành hai miền Nam - Bắc. Miền Bắc nước ta hoàn toàn được giải
phóng và tiến bước lên con đường xây dựng chủ nghĩa xã hội. Sau khi hoàn
thành cải tạo xã hội chủ nghĩa, từ năm 1960 miền Bắc bắt đầu áp dụng cơ
chế kinh tế kế hoạch hóa tập trung. Ngày 30/4/1975 cuộc kháng chiến chống
Mỹ cứu nước hoàn toàn thắng lợi, đất nước ta hoàn toàn thống nhất. Cả

theo quy luật thị trường. Đây là cơ chế hiện nay nước ta đang áp dụng.
• Quy trình kế hoạch hóa
Quy trình kế hoạch hóa thực hiện theo công thức” Một lên, hai
xuống”
• Cái xuống thứ nhất: Bộ chính trị, Trung ương Đảng, Chính phủ giao
cho ủy ban kế hoạch nhà nước tinh toán “ số liệu kiểm tra” rồi phân
bổ chỉ tiêu cho các bộ, ngành, tỉnh. Sau đó, số liệu lại được chuyển
xuống các cấp thấp hơn là các cục, vụ, xí nghiệp, công ty, xã,
phường...
• Cái lên: Mỗi cơ sở phải tự xây dựng kế hoạch của mình và trình lên
cấp trên bằng cách cân đối giữa “ số liệu kiểm tra” được đưa xuống
với số liệu điều tra tai cơ sở.
• Cái xuống thứ 2: Kế hoạch cuối cùng được đưa ra sau khi cấp trên
xem xét “ số liệu điều tra” và kế hoạch của cấp dưới. Kế hoạch này
được trở thành chỉ tiêu pháp lệnh và giao lại xuống dưới.
Quy trình kế hoạch hóa này thường được bắt đầu thực hiện từ cuối
năm trước đến khoảng tháng 3 năm sau thì có các chỉ tiêu, pháp lệnh cụ thể.
Tuy nhiên, cũng có khi xảy ra hiện tượng “ trễ” trong việc cân đối số liệu
giữa các cấp và phải đến tháng 6 hoặc tháng 7 chỉ tiêu mới được đưa xuống.
Khi đó, thời gian thực hiện kế hoạch sẽ ngắn hơn rât nhiều trong khi chỉ tiêu
thường cao, gây khó khăn cho các cấp thực hiện.
• Đặc trưng cơ chế
• Nhà nước quản lý kinh tế chủ yếu bằng mệnh lệnh hành chính dựa trên
hệ thống chỉ tiêu, pháp lệnh chi tiết áp đặt tư trên xuống dưới.
Tính pháp lệnh thể hiện ở chỗ: Nhà nước xây dựng các chỉ tiêu một
cách chủ quan, sau đó đưa xuống cho các doanh nghiệp, thậm chí cả hợp tác
xã thưc hiện. Các doanh nghiệp hoạt động trên cơ sở của các quyết định của
cơ quan nhà nước có thẩm quyền và các chỉ tiêu pháp lệnh được giao. Tất cả
phương hướng sản xuất, nguồn vật tư, tiền vốn, định giá sản phẩm, tổ chức
nhà máy, nhân sự, tiền lương... đều do các cấp có thẩm quyền quyết định.