Chương I
1. Sự khác nhau cơ bản giữa hệ thống ngân hàng của nước ta trong cơ
chế kế hoạch hóa tập trung hiện nay (khác biệt giữa hệ thống NH 1 cấp và 2 cấp
ở VN)
TCPB Hệ thống NH 1 cấp Hệ thống NH 2 cấp
Tư cách
pháp lý
Hỗn hợp, vừa có tư cách
của cơ quan trực thuộc CP, vừa
có tư cách của NHTW, và tư
cách của NH trung gian.
Là cơ quan thuộc chính phủ
và là ngân hàng TW
Mô
hình tổ chức
tổ chức của Ngân hàng
Quốc gia Việt Nam bao gồm: ở
trung ương, chi nhánh liên khu,
chi nhánh ở tỉnh và chi nhánh ở
nước ngoài. Các chi nhánh
không có tư cách pháp nhân,
hoạt động với tư cách là cơ
quan cấp dưới đại diện của
Ngân hàng quốc gia Việt Nam.
Mô hình tổ chức Ngân hàng
nhà nước Việt Nam bao gồm 2
cấp: Ngân hàng nhà nước Việt
Nam và các ngân hàng chuyên
doanh trực thuộc.
Chức
năng của

còn trực tiếp thực hiện hoạt động
giao dịch ngoại tệ
2. Hd ngân hàng là gj? Sự khác biệt cb giữa hđ NH với hđ kd khác
* "Hoạt động Ngân hàng là hoạt động kinh doanh tiền tệ và dịch vụ Ngân
hàng với nội dung thường xuyên là nhận tiền gửi, và sử dụng số tiền này để cấp tín
dụng và cung ứng các dịch vụ thanh toán”. (theo điều 9 Luật Ngân hàng và điều 20
khoản 7 luật TCDN)
* Sự khác biệt cb giữa hđ NH với hđ kd khác
TCPB HĐ ngân hàng HĐ kinh doanh khác
Đối
tượng
tiền tệ và dịch vụ Ngân hàng Hàng hóa, tài sản…
Nội dung nhận tiền gửi, và sử dụng số
tiền này để cấp tín dụng và cung
ứng các dịch vụ thanh toán”
Ko có HĐ này
Chủ thể
thực hiện
Phải là các ngân hàng, hoặc
các tổ chức tín dụng, được nhà
nước cho phép hoạt động
Không bắt buộc phải là
NH và TCTD
3. Tại sao hđ NH lại có pl riêng điều chỉnh:
Lĩnh vực Ngân hàng là nơi tích tụ và điều hòa nhiều loại nguồn vốn là nơi thực
hiện chính sách tiền tệ quốc gia. Lĩnh vực tiềm ẩn rủi ro cao và liên quan đến nhiều
lợi ích của nhiều loại chủ thể trong nền kinh tế. Để đảm bảo an toàn cho hoạt động
Ngân hàng và phát huy vai trò tích cực đối với nền kinh tế và đời sống xã hội, đòi
hỏi Nhà nước cùng đồng bộ những biện pháp trong đó có sử dụng pháp luật
4. Vai trò NN trong lĩnh vực NH:

và giấy phép hoạt động Ngân hàng của các tổ chức khác quy định nhiệm vụ và
quyền hạng quản lý nhàn nước của Ngân hàng Nhà nước Việt Nam ...
+ Nhà nước cùng pháp luật làm công cụ để xây dựng hệ thống Ngân hàng,
TCTD phù hợp với mục tiêu, chiến lược phát triển kinh tế - xã hội. Chính sách của
Nhà nước về xây dựng các loại hình TCTD ghi nhận ở điều 4 Luật các TCTD:
12/12/1997.
1/ Thống nhất quản lý với mọi hoạt động Ngân hàng, xây dựng các tổ chức
tín dụng hiện đại, đủ sức đáp ứng đủ nhu cầu vốn và dịch vụ Ngân hàng cho nền
kinh tế và dân cư, góp phần thực hiện chính sách tiền tệ quốc gia, đảm bảo an toàn
hệ thống TCTD, bảo vệ lợi ích hành pháp của người gửi tiền.
2/ Đầu tư vốn và nguồn lực khác để phát triển các TCTD Nhà nước tạo điều
kiện cho các tổ chức này giữ vai trò chủ đạo và chủ lực trên thương trường tiền tệ.
3/ Phát triển các Ngân hàng chính sách hoạt động không những mục đích lợi
nhuận phục vụ nghĩa vụ và các chính sách khác nhằm thực hiện chính sách kinh tế -
xã hội của Nhà nước.
4/ Bảo hộ quyền sở hữu, quyền và lợi ích hành pháp khác trong hoạt động
của các TCTD hợp tác nhằm tạo điều kiện cho người lao động tương trợ nhau trong
sản xuất và đời sống.
5/ Xử dụng các Ngân hàng phục vụ phát triển nông nghiệp, nông thôn và
nông dân với chính sách ưu đãi về vốn, lãi suất và các điều kiện vay vốn.
+ Nhà nước sử dụng pháp luật làm công cụ bảo đảm an toàn cho các hoạt động kinh
doanh Ngân hàng trong nền kinh tế vì hoạt động kinh doanh Ngân hàng còn tiềm ẩn
những rủi ro cao: Nhà nước ban hành các quy định nhằm hạn chế và kiểm soát hoạt
động kinh doanh Ngân hàng. Ví dụ: Điều 79 Luật các TCTD: Tổng dư nợ cho vay
đối với 1 khách hàng không vượt quá 15% vốn của TCTD trừ tổng hợp đối với các
khoản cho vay từ các nguồn vốn ủy thác của chính phủ, của các tổ chức, cá nhân
hay trường hợp vay là các TCTD khác.
+ Nhà nước sử dụng pháp luật làm công cụ ngăn ngừa, giải quyết các tranh
chấp phát sinh trong lĩnh vực Ngân hàng: Quy định về trình tự, thủ tục, cơ quan có
thẩm quyền giải quyết tranh chấp... góp phần trong việc bảo vệ quyền lợi của các tổ

-Nhóm các quan hệ tổ chức và hoạt động của các tổ chức tín dụng
-Nhóm các quan hệ kinh doanh ngân hàng của các tổ chức khác, tuy không
phải là tổ chức tín dụng nhưng được phép thực hiện một số hoạt động thuộc lĩnh
vực ngân hàng.
6. Doanh nghiệp A ký hợp đồng cho doanh nghiệp B vay tiền, trong hợp đồng có
khỏa thuận B phải trả lãi cho A lãi suất 1% /tháng. Số tiền A cho B vay . Hđ này
có tranh chấp. TA giải quyết theo hướng tuyên hđ vay vốn trên vô hiệu. DN A ko
có chức năng kd tiền tệ (ko được NHNN cấp giấy phép hđ NH). QĐ of anh chị về
vđề trên
 HĐ trên ko vô hiệu nếu xét trên góc độ LDS đây là hợp đồng vay tài sản
giữa DN A với DN B có đối tượng là tiền. Hơn nữa, theo quy định của LNHNN chỉ
điều chỉnh hoạt động của NHNN và Luật các tổ chức tín dụng chỉ điều chỉnh hoạt
động của các tổ chức tín dụng và chỉ điều chỉnh các tổ chức ko phải là tổ chức tín
dụng nếu các tổ chức này có các hoạt động ngân hang. . Trong tình huống này, DN
A cho HN B vay tiền chưa phải là một hoạt động ngân hang.
7. A cho B vay tiền luật NH có điều chỉnh ko?
Ko. Vì:
Theo quy định hiện hành đối tượng điều chỉnh của LNHNN là NHNN. Đối
tượng điều chỉnh của luật các tổ chức tín dụng là các tổ chức tín dụng và các tổ
chức khác có hoạt động ngân hang. Như vậy, Luật NH chỉ điều chỉnh hoạt động của
các tổ chức được cấp giấy phép hoạt động ngân hang…
A cho B vay tiền, đây là hoạt động của cá nhân, ko phải hoạt động ngân hang,
chỉ mang t/c dân sự thông thường nên ko thuộc đối tượng điều chỉnh của LNH
8. Dịch vụ cầm đồ có là đối tượng điều chỉnh của LNH hay ko?
Luật ngân hàng là tổng thể các quy phạm pháp luật điều chỉnh và quy định về
địa vị pháp lý của ngân hàng trung ương và của các tổ chức tín dụng; các quan hệ xã
hội phát sinh trong quá trình quản lý nhà nước và các quan hệ giao dịch có liên quan
đến hoạt động lưu thông tiền tệ, tín dụng, ngân hàng, các hoạt động ngân hàng và
các dịch vụ ngân hàng của các tổ chức tín dụng và những chủ thể khác trong lĩnh
vực ngân hàng và thị trường tiền tệ.