1
BỘ CÔNG THƯƠNG
VIỆN NGHIÊN CỨU CƠ KHÍ

BÁO CÁO TỔNG KẾT
ĐỀ TÀI NGHIÊN CỨU KHOA HỌC CÔNG NGHỆ
CẤP BỘ - NĂM 2007 Tên đề tài
NGHIÊN CỨU NỘI DUNG VÀ TIÊU CHUẨN NĂNG LỰC CỦA CÁC
ĐƠN VỊ ĐÁP ỨNG CÁC YÊU CẦU CỦA TỔNG THẦU EPCM CÁC
CÔNG TRÌNH CÔNG NGHIỆP
Ký hiệu: 95-07RD/HĐ-KHCN

Cơ quan chủ trì đề tài : Viện Nghiên cứu Cơ khí
Chủ nhiệm đề tài : Lê Xuân Quý
6863

THỦ TRƯỞNG ĐƠN VỊ CHỦ NHIỆM ĐỀ TÀI
(Ký tên, đóng dấu) (Ký, ghi rõ họ tên) Lê Xuân Quý

TS. Phan Thạch Hổ

Hà Nội – 2007

3
MC LC

Trang
M u 4
Chng I: Tng quan v tng thu EPCM
6
I.1. Mt s khỏi nim v phõn loi cỏc hot ng u thu: 6
I.2. Tỡnh hỡnh hot ng tng thu EPCM ca mt s cụng trỡnh cụng
nghip in hỡnh trong nc
18
I.3. Kinh nghim ca mt s nc trong khu vc trong hot
ng tng thu EPCM
26
I.4. í ngha ca hot ng tng thu EPCM
i vi s phỏt trin ca
ngnh cụng nghip.
37
Chng II: Thực trạng tiềm lực của một số đơn vị trong nớc có
khả năng làm tổng thầu EPCM.

Kt lun v kin ngh
109
Ph lc: Hp ng Nghiờn cu khoa hc v phỏt trin cụng ngh
Biờn bn Hi tho,
í kin nhn xột cỏc phn bin.
Tài liệu tham khảo 4
MỞ ĐẦU
Tổng thầu EPCM (Engineering: Tư vấn thiết kế, Procurement: Mua
sắm trang thiết bị, Construction: Xây lắp & Management: Quản lý, điều hành
dự án) trong lĩnh vực xây dựng các công trình thiết bị đồng bộ là hình thức
tổng thầu thực hiện công trình, trong đó doanh nghiệp hoặc liên doanh làm
nhà thầu chịu trách nhiệm thực hiện trọn gói công trình từ khâu lập dự án tiền
khả thi, dự án khả thi, tư
vấn thiết kế, cung cấp, mua sắm trang thiết bị, xây
lắp toàn bộ công trình đến quản lý điều hành dự án và nghiệm thu bàn giao
toàn bộ công trình cho chủ đầu tư. Đây là một hình thức đấu thầu thực hiện
các công trình đã khá phổ biến ở các nước đã công nghiệp hóa thành công
như các nước G7, Hàn Quốc, Australia Việc thực hiện công trình bằng hình
thức này đóng một vai trò hết sức quan trọng đối vớ
i sự tồn tại của các tập
đoàn công nghiệp lớn. Nó thể hiện trình độ phát triển khoa học công nghệ,

hành , đội ngũ chuyên gia có kiến thức tổng hợp và quản lý dự án giỏi…
Yêu cầu này đè nặng lên vai các trung tâm nghiên cứu thiết kế, các doanh
nghiệp khoa học công nghệ, những đơn vị có khả
năng vươn tới đảm nhiệm
vai trò thực hiện tiêu chí “M”.
Trong phạm vi nghiên cứu, đề tài sẽ đề cập đến khả năng thực hiện
tổng thầu EPCM của các doanh nghiệp trong nước và đề xuất các giải pháp
khả thi để các doanh nghiệp trong nước có thể làm chủ được yếu tố “M” trong
việc xây dựng các công trình công nghiệp.

ệm dây chuyền TBĐB có thể trùng với TBĐB.
Công trình thiết bị đồng bộ: là một tập hợp một hoặc nhiều dây chuyền thiết
bị đồng bộ được lắp đặt và vận hành liên tục, ổn định trong một không gian
nhất phù hợp với công nghệ lựa chọn quy định trong thiết kế của dự án.
Tiến hành một công trình thiết bị đồng bộ bao gồm các phần việ
c sau:
- Khảo sát kỹ thuật.
- Lập báo cáo nghiên cứu khả thi công việc thiết kế.
- Chế tạo, mua sắm các thiết bị, máy móc, vật tư cho xây dựng dự án.
- Xây dựng, lắp ráp, hiệu chỉnh, hướng dẫn vận hành.
- Các dịch vụ khác có liên quan đến dự án (chuyển giao công nghệ, đào
tạo ).
Công trình thiết bị đồng bộ có đặc điểm là các công trình có giá trị
l
ớn, được lắp đặt và vận hành trong không gian rộng, có chế độ làm việc đồng
bộ nghiêm ngặt. Một công trình thiết bị đồng bộ là sự kết hợp hoạt động của

7
nhiều bộ phận khác nhau, bao gồm các phần về cơ khí, thủy lực, khí nén,
điện, điện tử được kết hợp đồng bộ với nhau một cách chặt chẽ, nhịp nhàng
phục vụ cho các quy trình công nghệ nhất định để tạo nên một nhà máy phục
vụ chế biến các nguyên, nhiên liệu thô thành thành phẩm có giá trị sử dụng
cao. Một công trình thiết bị đồng bộ hiện đại bao hàm các thành tự
u về các
ngành khoa học khác nhau như vật liệu mới, cơ khí, tự động hóa, năng lượng,
nhiệt, công nghệ môi trường, quản lý sản xuât kinh doanh
Việc xây dựng các công trình thiết bị đồng bộ thường do các tập đoàn
công nghiệp lớn đảm nhiệm. Tuy nhiên do tính chất phức tạp của công trình,
rất ít các tập đoàn công nghiệp tự thực hiện 100% công trình, thường làm nhà
thầu chính đảm nhiệm việc cung cấp các sản ph

công trình mà chủ đầu tư mong muốn. Nhà thầu nào trúng thầu sẽ được gọi là
tổng thầu EPC của công trình.
Nhiệm vụ của tổng thầu EPC bao gồm:

8
- E – Thiết kế: Sau khi trúng thầu, dựa trên hồ sơ mời thầu có bao gồm
thiết kế cơ sở và các yêu cầu của dây chuyền thiết bị, nhà thầu EPC tiến hành
thiết kế kỹ thuật và thiết kế chi tiết cho dây chuyền thiết bị. Thiết kế kỹ thuật
bao gồm các thiết kế về phần cơ khí, điện, điện điều khiển, đường ố
ng, xây
dựng Các thiết kế này được thực hiện phối hợp chặt chẽ với nhau tạo nên sự
kết hợp giữa các yếu tố cấu thành công trình. Để phục vụ cho công tác mua
sắm, thiết kế kỹ thuật cũng bao gồm cả thông số và danh mục các vật tư thiết
bị một cách tương đối đầy đủ.
- P – Mua sắm: Dựa vào danh mục thiết bị và vật tư
cần mua sắm của
công trình, bộ phận mua hàng sẽ thực hiện việc mua hàng theo quy trình quy
phạm định sẵn. Các thiết bị chính thường được thực hiện sớm để phù hợp với
tiến độ cung cấp trong hợp đồng. Các vật tư thiết bị phụ phục vụ cho việc lắp
đặt, hiệu chỉnh thiết bị thường được tính toán để mua một cách linh hoạt vì
thường trong quá trình thi công công trình thườ
ng xảy ra rất nhiều trường hợp
làm thay đổi việc thi công do các yếu tố như: Sự thay đổi thiết kế, lỗi thiết kế,
sự không phù hợp về lắp đặt, điều kiện bất khả kháng
- C – Thi công: Căn cứ vào hồ sơ thiết kế cơ sở, thiết kế chi tiết, tài liệu kỹ
thuật … bộ phận thi công sẽ tiến hành lập các quy trình thi công , các quy
trình này phải đượ
c trình duyệt theo đúng chức năng của từng đơn vị. Có qui
trình phải do chủ đầu tư phê duyệt, có qui trình do chủ đầu tư yêu cầu đơn vị
đăng kiểm (Third Party) phê duyệt, có quy trình chỉ do tổng thầu phê duyệt.

cụ thể. Hình thức quản lý này tập trung vào các hoạt động đặc trưng của một
dự án, tức là một tập hợp các hoạt động nhằm tạo ra kết quả nhất định và có
tính ràng buộc về thờ
i gian, nghĩa là có thời điểm bắt đầu và kết thúc rõ ràng.
Công tác quản lý dự án được phân thành năm quá trình. Đó là: Xây
dựng dự án, lập kế hoạch thực hiện dự án, thực hiện dự án, giám sát và điều
khiển quá trình thực hiện dự án và kết thúc dự án.
- Xây dựng dự án bao gồm các bước sau:
+ Lựa chọn dự án
+ Thu thập các thông tin liên quan đến dự án
+ Xác định mục tiêu của dự án
+ Xác
định thuận lợi của dự án
+ Xác định các khó khăn mà dự án sẽ gặp phải
+ Xác định mức độ cần thiết phải thực hiện dự án
+ Mô tả sản phẩm
+ Xác định trách nhiệm của giám đốc dự án
+ Xác định các nhu cầu về nguồn lực
+ Viết dự án.
- Lập kế hoạch thực hiện dự án bao gồm các công việc sau:
+ Biên soạn phạm vi hoạt độ
ng của dự án
+ Xây dựng đội ngũ thực hiện dự án
+ Xây dựng WBS
+ Lập danh sách nhân viên dự án
+ Xây dựng danh mục WBS
+ Xây dựng mạng lưới công việc
+ Ước lượng về thời gian và giá thành
+ Xác định khâu quan trọng của dự án
+ Lập kế hoạch giải quyết rủi ro

+ Quản lý các thay đổi về phạm vi dự án
+ Giám sát và quản lý các rủi ro
+ Điều chỉnh chương trình thực hiện
+ Quản lý chất lượng dự án
+ Điều chỉnh giá thành d
ự án
+ Kiểm tra phạm vi dự án
+ Đảm bảo dự án đang thực hiện đúng kế hoạch
+ Hoàn thiện kế hoạch thực hiện

11
+ Điều chỉnh các hoạt động của dự án.
- Kết thúc dự án bao gồm các phần việc:
+ Kiểm tra, kiểm toán công tác mua sắm vật tư, thiết bị
+ Kiểm tra chất lượng sản phẩm
+ Khóa sổ tài chính
+ Rút ra các bài học kinh nghiệm
+ Ghi chép hoàn công
+ Xây dựng báo cáo kết thúc dự án
+ Duyệt
+ Hoàn thành dự án
+ Giải phóng nguồn lực.
Để có thể hoàn thành đúng hạn và phù hợp với mức chi phí đã đề ra, dự
án cần được quản lý tốt. Quy mô dự án càng lớn, việc quản lý hiệu quả càng
khó khăn. Nhà quản lý dự án có nhiệm vụ biến đổi các chủ trương, ý tưởng
của cấp lãnh đạo thành một hệ thống hoạt động để có thể vận dụng kiến thức,
kỹ năng và nguồn lực cho mục quản lý. Tóm lại, công tác quản lý dự án và
người quản lý dự án sẽ giúp tổ ch
ức thực hiện tốt (tiến độ và chất lương)
những nhiệm vụ lớn và quan trọng. Vì vậy, việc quản lý dự án một cách hiệu

là:
- Tổng thầu E-P-CM đôi khi được hiểu là nhà thầu cung cấp các dịch
vụ thiết kế, chế tạo (E), mua bán trang thiết bị máy móc (P) nhưng không thực
hiện công tác xây lắp (C). Sẽ có một công ty khác đứng ra nhận trách nhiệm
làm nhà thầu xây lắp cho dự án. Nhà thầu E-P-CM sẽ cung cấp dịch vụ quản
lý, điều hành công tác xây dựng, lắp đặt (CM) cho dự án với t
ư cách đại diện
cho chủ đầu tư để giám sát và điều hành công tác xây lắp cho dự án.
- Tổng thầu EPCm: Là nhà thầu chỉ cung cấp dịch vụ quản lý dự án.
Nhà thầu này thường có trách nhiệm đại diện cho nhà thầu đứng ra quản lý và
điều hành dự án.,
1.1.2. Phân loại đấu thầu
1.1.2.1. Đấu thầu tuyển chọn tư vấn
- Tư vấn chuẩn bị đầu tư: Lậ
p báo cáo nghiên cứu khả thi; thẩm định các
báo cáo nghiên cứu khả thi.
- Tư vấn thực hiện đầu tư: lập, thiết kế tổng dự toán và dự toán; thẩm
định thiết kế và tổng dự toán; lập hồ sơ mời thầu và đánh giá xếp hạng nhà
thầu.
- Các tư ván khác: vận hành trong thời gian đầu; thực hiện chương trình
đào tạo, chuyển giao công nghệ và quản lý dự án.
1.1.2.2. Đấu thầu mua sắm thiết bị
Đây là một trong những hình thức đấu thầu thực hiện đầu tư nhằm lựa
chọn các nhà thầu thực hiện mua sắm vật tư thiết bị cho dự án.
Vật tư thiết bị cho dự án bao gồm thiết bị toàn bộ hay thiết bị lẻ, thành
phẩm, bán thành phẩm, nguyên liệu và vật liệu.
1.1.2.3. Đấu thầu xây lắp
Là lo
ại đấu thầu thực hiện dự án nhằm lựa chọn nhà thầu thực hiện các
công việc xây lắp của dự án. Đây là loại hình phổ biến nhất hiện nay.

- Vốn đầu t cho cả dự án có thể nhỏ hơn hình thức đấu thầu EPC
Nhợc điểm:
- Không có đầu mối duy nhất chịu trách nhiệm trong quá trình thực hiện công
việc.
- Nhà đầu t có thể sẽ phải có trách nhiệm trong quá trình thực hiện công việc
và có sự điều phối giữa các công việc của các gói thầu (điều này yêu cầu sự
thống nhất trong quá trình thiết kế)
- Nhà cung cấp vốn không quen thuộc với loại hình đấu thầu này vì đây không
phải là hình thức phổ biến trên thị trờng
- Sự phức tạp trong tổ chức có thể gây phát sinh trong chi phí
- Không phát huy đợc tinh thần trách nhiệm của nhà cung cấp công nghệ và
nhà cung cấp giấy phép
Nhà thầu
CT công cộng
Nhà thầu
Lắp đặt
Nhà thầu

Công nghệ
Nhà thầu
Vận hành
Hợp đồng 3 bên 1
Hợp đồng 3 bên 2
Hợp đồng 3 bên 3
Hợp đồng 3 bên 4
Nhà đầu
t
Nhà cấp
vố
n Hỡnh 2. S u thu cú Ban qun lý d ỏn
Ưu điểm
- Lựa chọn đợc các nhà thầu phù hợp và có trách nhiệm thực hiện các gói
thầu đã đợc phân công phù hợp
Nhà thầu
CT công cộng
Nhà thầu
Lắp đặt
Nhà thầu

Công nghệ
Nhà thầu
Vận hành
Hợp đồng 3 bên 1
Hợp đồng 3 bên 2
Hợp đồng 3 bên 3
Hợp đồng 3 bên 4
Nhà đầu
t
Nhà cấp
vố
n
Ban quản
lý dự án

15

- Có một số nhợc điểm của hình thức đấu thầu EPC.
1.1.2.6. Đấu thầu EPC
- Gói thầu EPC: (Engineering-Procument-Construction) là gói thầu bao
gồm toàn bộ các công việc thiết kế, cung cấp thiết bị, vật t và xây lắp.
EPC là hình thức đấu thầu quen thuộc nhất đối với các nhà đầu t dự án.
Theo hình thức này, nhà đầu t sẽ ký hợp đồng với nhà thầu EPC. Sau đó nhà
thầu EPC lại ký tiếp hợp đồng với các nhà thầu phụ cho việc thực hiện các gói
thầu công việc riêng lẻ.
S u thu EPC c th hin trờn hỡnh 3
Hỡnh 3. S ca u thu EPC
Đây là sơ đồ cấu trúc tổng quát của hoạt động đấu thầu EPC. Trên thực
tế, cấu trúc này sẽ thay đổi theo từng dự án. Nh ta thấy trên sơ đồ tồn tại các
loại hợp đồng sau:

16
- Hợp đồng liên doanh: Đợc thực hiện giữa các bên tham gia liên
doanh. Hợp đồng này quy định quyền lợi và trách nhiệm của các bên tham gia
liên doanh về công tác quản lý dự án, điều khiển dự án và đóng góp tài chính

hình thức đấu thầu khác là nó tập chung trách nhiệm thực hiện gói thầu cho
một đầu mối. Điều này đợc phân tích cụ thể hơn d
ới đây.
Trong một dự án cần một khoản đầu t tài chính lớn, nhà thầu sẽ có thể
trở thành một trong những nhà tài trợ, có nghĩa là trở thành một thành viên
tham gia vào công ty có dự án. Điều này cha từng xuất hiện trong các dạng
đầu t truyền thống trớc đây. Các nhà thầu thờng bán cổ phần của mình sau
khi quyết toán dự án vì nói chung, các nhà thầu không muốn giam vốn của
mình trong một dự án đang hoạt động. Thêm vào đó, khi công việc xây lắp
của dự án đã hoàn tất thì không có lý do gì để nhà thầu có thể tồn tại trong tập
đoàn sở hữu các tài sản của dự án. Mặt khác, khi dự án đã hoàn thành thì nó sẽ

17
đợc đánh giá là ít rủi ro hơn khi nó đang đợc thực hiện. Khi đó mọi thứ đã
ổn định và nhà thầu lúc này cần quyết toán kết quả đầu t của họ.
- Trong dự án xây lắp các nhà máy thờng có hợp đồng vận hành và bảo
trì máy móc thiết bị. Nó thờng là một hợp đồng dài hạn và đợc gọi là hợp
đồng O&M (Operation and Maintainance). Thuật ngữ Hợp đồng O&M sẽ thay
đổi theo tính chất của từng dự án. Công ty đứng ra vận hành thiết bị thờng là
một trong các bên tham gia liên danh. Các sản phẩm đợc sản xuất ra từ các
trang thiết bị, máy móc của dự án sẽ là sản phẩm của công ty này.
- Một hợp đồng cung cấp nguyên liệu cho nhà máy chế biến cũng đợc
thực hiện. Trong các nhà máy nh nhà máy sản xuất Amoniac, phân đạm hoặc
dầu thực vật, nhiên liệu chính cho nhà máy là khí đốt. Vì vậy, công ty có dự
án phải ký hợp đồng với một nhà cung cấp khí đốt địa phơng. Trong hầu hết
các dự án, cần phải có việc xây dựng một cơ sở hạ tầng cho việc cung cấp
nhiên liệu cho nhà máy. Ví dụ nh hệ thống đờng ống để cung cấp khí cho
nhà máy. Công ty có dự án sẽ ký hợp đồng với các nhà thầu khác nhau để thiết
kế và xây dựng cơ sở hạ tầng này.
- Hợp đồng bán hàng đợc ký để bán các sản phẩm của dự án. Đối với

thức và kinh nghiệm
- Rủi ro có thể xảy ra đối với các bên không thể làm chủ đợc nó.
Đây là loại đấu thầu mà dự án không phải chia thành các gói thầu, các
dự án thực hiện theo phơng thức xây dựng chuyển giao (BT) và các dự án
thực hiện theo phơng thức xây dựng vận hành chuyển giao (BOT). Điểm
khác biệt giữa đấu thầu EPC và các hình thức đấu thầu trên là các nhà thầu
trong đấu thầu dự án thực hiện tất cả các hoạt động, từ t vấn đầu t, mua sắm
vật t thiết bị, xây lắp và vận hành, chuyển giao.
1.1.2.7. Hình thức đấu thầu cải tiến
Theo hình thức đầu thầu này, nhà đầu t trớc tiên phải ký hợp đồng với
nhà thầu chuyên gia thiết kế. Khi nhà thầu xây lắp đợc chỉ định, hợp đồng
thiết kế sẽ đợc thay đổi sao cho nhà thầu xây lắp sẽ thay thế nhà đầu t thực
hiện tiếp hợp đồng thiết kế.
Với t cách là ngời đại diện của nhà đầu t, nhà thầu xây lắp sẽ có
trách nhiệm hoàn toàn với việc thiết kế dới hình thức thầu EPC.
Hình thức đấu thầu này đặc biệt hữu ích trong trờng hợp nhà đầu t
muốn thơng mại hoá dự án một cách nhanh chóng. Tuy nhiên hình thức này
chỉ áp dụng cho các dự án có tính chất đơn giản nh việc xây dựng trờng
học, bệnh viện, đờng xá

I.2. Hot ng t chc thc hin tng th
u EPCM xõy dng cỏc cụng
trỡnh cụng nghip ca cỏc doanh nghip trong nc
Trong vic xõy dng cỏc cụng trỡnh cụng nghip, in hỡnh l cỏc cụng
trỡnh thit b ng b, cỏc doanh nghip trong nc ch cú th m nhim vai
trũ tng thu EPCM i vi mt s cụng trỡnh thuc d ỏn nhúm B v C, cũn
cỏc cụng trỡnh d ỏn nhúm A hoc cp quc gia, cú mt s ớt doanh nghip
mi ang ch vn lờn m nhim vi vai trũ l tng thu EPC.
I.2.1. i vi cỏc cụng trỡnh thu
c d ỏn nhúm B v C

hoµ xuất khẩu sang Cộng hòa Dân chủ Nhân dân Lào.
Trong việ
c xây dựng các công trình trên, các đơn vị trong nước đã làm
chủ dự án từ khâu lập dự án tiền khả thi, dự án khả thi, thiết kế cơ sở, thiết kế
chi tiết, chế tạo, thi công lắp đặt, mua sắm trang thiết bị máy móc và quản lý,
điều hành dự án. Tuy nhiên đây là các công trình có quy mô nhỏ, tính chất
của dự án không quá phức tạp, không đòi hỏi phải có đội ngũ quản lý dự án
làm việc chuyên nghiệ
p. Chủ nhiệm dự án thường là người chỉ huy trưởng
trong việc thiết kế, chế tạo cũng như xây lắp công trình.

I.2.2. Đối với các công trình dự án thuộc nhóm A và cấp Quốc gia

Trong những năm gần đây, đối với một số công trình thuộc dự án nhóm
A hoặc các công trình trọng điểm cấp quốc gia, Chính phủ đã mạnh dạn giao
cho các doanh nghiệp trong nước đứng ra làm chủ việc xây dự
ng - công việc
mà trước đây hoàn toàn do nước ngoài đảm nhiệm, các doanh nghiệp trong
nước chỉ được làm thầu phụ với giá tiền công rẻ mạt và không có vị thế.
Trong các doanh nghiệp trong nước được giao làm Tổng thầu EPC các công
trình xây dựng công nghiệp, điển hình có Tổng công ty Lắp máy Việt Nam
Lilama và liên danh các nhà thầu MIE - Narime - Vinaincon (Tổng công ty
Máy và Thiết bị Công nghiệp, Viện Nghiên cứu Cơ khí và Tổng Công ty Xây
dựng công trình Công nghiệp). Điển hình là các công trình:

20
- Các công trình nhiệt điện: Nhiệt điện Uông Bí mở rộng 1 và 2, mỗi dự
án có công suất 300 MW, tổng giá trị đầu tư mỗi dự án hơn 4000 tỷ đồng, dự
án nhiệt điện Cà Mau công suất 750 MW, Nhà máy Nhiệt điện Nhơn Trạch
Do Tổng công ty Lắp máy Việt Nam Lilama làm tổng thầu EPC.

hành.
- Các công trình nhà máy xi măng Sông Thao, theo công nghệ sản xuất
xi măng lò quay với công suất 2.500 tấn Clinke/ngày và dự án nhà máy xi
măng Thăng Long.
Dự án xi măng Thăng Long bao gồm: nhà máy chính công suất 6000
tấn Clanke/ ngày đặt tại Hoành Bồ - Quảng Ninh, một nhà máy nhiệt đi
ện tự
dùng và một trạm nghiền clanke ở phía Nam do Công ty cổ phần xi măng
Thăng Long (Lilama và Tổng Công ty xuất nhập khẩu Hà Nội sáng lập) đầu
tư xây dựng với tổng vốn gần 5.200 tỷ đồng. Trong đó riêng phần thiết bị lò
nung
dài 78m, đường kính 5,2m được chế tạo bằng tôn có độ dày từ 26 đến
50mm được liệt vào dạng ’’thiết bị có yêu cầu kỹ thuật cao’’ thuần tuý nhập
từ nước ngoài. Phương án chế tạo vỏ lò nung cho các nhà máy xi-măng công
suất từ 1,4 triệu tấn/năm được đặt ra lần đầu tiên năm 2005, trong chương

21
trình thực hiện đề án nội địa hóa các sản phẩm cơ khí cho ngành xi-măng Việt
Nam vì mục tiêu đạt từ 70 - 75% khối lượng và 40 - 45% giá trị thiết bị thiết
kế và chế tạo trong nước. Vỏ lò nung đầu tiên đã được nhóm kỹ sư Công ty
Cơ khí Lắp máy Ninh Bình (nay là Công ty cổ phần Cơ khí Lắp máy -
Lilama) nghiên cứu, chế tạo cho nhà máy xi-măng Sông Gianh (Quảng Bình)
có chiều dài 78m, đường kính 4,7m được làm từ tôn dày 22 đến 35mm.Sau
khi theo dõi và ghi nhận sự ho
ạt động ổn định của lò nung đầu tiên này, lò
nung tiếp theo với cùng độ dài song đường kính tăng lên 5,2m, độ dày đến
50mm đã được nhóm chế tạo bắt tay vào triển khai từ tháng 10/2006 tại dự án
xây dựng nhà máy xi măng Thăng Long (Quảng Ninh) công suất 2,4 triệu
tấn/năm.Vừa qua, sau 7 tháng thi công, toàn bộ hơn 300 tấn thiết bị vỏ lò đã
hoàn tất được bàn giao cho Công ty cổ phần Lilama 69-3 để lắp đặt vào đầu
22
Bảng 1. Các dự án thủy điện do liên danh MIE-NARIME-VINAINCON thực
hiện
Dự án Công suất P (MW) Thời gian
Plêikrông 110 2003-2006
Buôn Kuốp 280 2004-2007
A Vương 170 2004-2007
B.Tua Srah 70 2004-2007
Sê San 4 390 2005-2007
Srêpok3 220 2005-2008
B.Tua Srah 70 2005-2008
Đồng Nai 3 220 2007-2009
Từ việc liên danh, liên kết, các đơn vị đã từng bước làm chủ khoa học
công nghệ, đảm đương được công việc thiết kế và chế tạo các thiết bị siêu
trường, siêu trọng cho các nhà máy thủy điện. Đồng thời đầu tư trang bị được
các loại máy chuyên dụng phục vụ cho công tác chế tạo cũng như đào tạo
được một đội ngũ cán bộ khoa học công nghệ
, cán bộ quản lý và công nhân
kỹ thuật đã trưởng thành qua rất nhiều công trình lớn của đất nước. Sau những
dự án kể trên, các đơn vị đã nhận được nhiều đơn hàng từ các chủ đầu tư và
trúng thầu cung cấp thiết bị cho nhiều nhà máy thủy điện. Mới đây, MIE đã
thắng thầu và được chọn là nhà thầu chính thực hiện gói thầu thiết bị cơ khí
thủy công BB-ME 01 do Công ty CP phát triển Điện lực làm chủ đầu tư. MIE
cũng đang chuẩn bị đấu thầu các gói thầu thiết bị cơ điện của Nhà máy Thủy
điện Bắc Bình và gói thầu thiết bị cơ điện của Nhà máy Thủy điện Bảo Lộc.
Bên cạnh đó, một số doanh nghiệp khác cũng có kinh nghiệm trong
việc xây dựng các nhà máy thủy đi
ện như Lilama, Tổng công ty Xây dựng Cơ

định thành lập Ban QLDA phê duyệt phù hợp với lịch biểu xây dựng kế
hoạch hàng năm của các cơ quan, đơn vị này, bảo đảm tiến độ thực hiện
chương trình, dự án
b) Nhiệm vụ qu
ản lý chuẩn bị thực hiện chương trình, dự án:
Việc quản lý chuẩn bị thực hiện chương trình, dự án đầu tư thực hiện
theo quy định hiện hành về quản lý đầu tư và xây dựng công trình, có tính đến
một số yêu cầu có tính đặc thù đối từng dự án.
c) Nhiệm vụ thực hiện các hoạt động đấu thầu và quản lý hợp đồng:
- Thực hiện nhiệ
m vụ về đấu thầu do Cơ quan quyết định thành lập Ban
QLDA giao phù hợp với quy định của pháp luật về đấu thầu và các quy định
đấu thầu khác;
- Quản lý việc thực hiện các nghĩa vụ quy định tại hợp đồng đã được người có
thẩm quyền ký kết với nhà thầu (trên các phương diện: tiến độ, khối lượng,
chất
lượng, an toàn lao động và vệ sinh môi trườ
ng). Theo dõi, giám sát, đánh giá
hoạt động và kết quả hoạt động của nhà thầu. Kịp thời giải quyết các vấn đề
nảy sinh trong quá trình thực hiện các hợp đồng theo thẩm quyền;
- Tổ chức thực hiện nghiệm thu sản phẩm; thanh quyết toán theo quy định của
pháp luật.
d) Nhiệm vụ quản lý tài chính, tài sản và giải ngân:
Quản lý tài chính, tài sản và thực hiện các thủ tục giải ngân theo quy
định của pháp lu
ật.
đ) Nhiệm vụ hành chính, điều phối và trách nhiệm giải trình:
- Tổ chức văn phòng và quản lý nhân sự Ban QLDA;

24

+ Thuê tư vấn tiến hành
đánh giá ban đầu, giữa kỳ và kết thúc theo nội dung
báo cáo khả thi hoặc văn kiện chương trình, dự án đã được phê duyệt; làm đầu
mối phối hợp với nhà tài trợ hoặc cơ quan quản lý có thẩm quyền để đánh giá
chương trình, dự án.
- Gửi báo cáo tình hình thực hiện chương trình, dự án định kỳ và đột xuất theo
quy định hiện hành tới Cơ quan quyết định thành lập Ban QLDA để cơ quan
này gửi các báo cáo trên tới Bộ Kế hoạch và Đầu tư, Bộ Tài chính và Ủy ban
nhân dân cấp tỉnh nơi thực hiện chương trình, dự án để theo dõi, giám sát và
hỗ trợ quá trình thực hiện;

25
g) Nhiệm vụ đối với việc nghiệm thu, bàn giao, quyết toán chương trình, dự
án:
- Chuẩn bị để Cơ quan chủ quản, Chủ dự án nghiệm thu chương trình, dự án
và bàn giao chương trình, dự án đã hoàn thành cho đơn vị tiếp nhận theo quy
định để vận hành, khai thác.
- Lập báo cáo kết thúc chương trình, dự án và báo cáo quyết toán chương
trình, dự án trong thời hạn quy định.
2. Các nhiệm vụ đặc thù
Căn cứ nội dung, quy mô và tính chấ
t của từng chương trình, dự án và
năng lực của Ban QLDA, Cơ quan quyết định thành lập Ban QLDA ủy quyền
cho Ban QLDA quyết định hoặc ký kết các văn bản thuộc thẩm quyền của
mình trong quá trình quản lý thực hiện. Việc ủy quyền có thể thực hiện ngay
từ khi bắt đầu triển khai chương trình, dự án, hoặc theo từng giai đoạn và phải
được quy định tại Quy chế tổ ch
ức và hoạt động của Ban QLDA hoặc tại từng
văn bản ủy quyền cụ thể.
3. Các nhiệm vụ khác