1
Bài 1
Bài 1
Cơ sở lý luận công tác lập kế hoạch
Cơ sở lý luận công tác lập kế hoạch
Đổi mới công tác kế hoạch hoá
Đổi mới công tác kế hoạch hoá
PHẠM HẢI
Nguyên chuyên viên cao cấp
Vụ trưởng Vụ Kinh tế Địa phương và Lãnh
thổ
Bộ Kế hoạch và Đầu tư
2
I. Vì sao cần đổi mới công tác kế hoạch hoá?
I. Vì sao cần đổi mới công tác kế hoạch hoá?
Những yếu tố bên ngoài
Những yếu tố bên ngoài
1. Sự phát triển công nghệ - tin học
1. Sự phát triển công nghệ - tin học
2. Cơ chế thị trường - cạnh tranh
2. Cơ chế thị trường - cạnh tranh
và tự do hơn
và tự do hơn
3. Đòi hỏi công khai dân chủ và
3. Đòi hỏi công khai dân chủ và
minh bạch
minh bạch
4. Phân cấp, phân quyền
4. Phân cấp, phân quyền
5. Môi trường sinh thái
bằng trước pháp luật
7. Nguồn lực phát triển luôn hạn
7. Nguồn lực phát triển luôn hạn
chế
chế
3
II. Nội dung đổi mới công tác kế hoạch
II. Nội dung đổi mới công tác kế hoạch
1. Đổi mới tư duy
1. Đổi mới tư duy
*
*
Định nghĩa
Định nghĩa
: Hệ tư duy là một tập hợp các khái niệm, giá trị về nhận thức và thói
: Hệ tư duy là một tập hợp các khái niệm, giá trị về nhận thức và thói
quen chung của một cộng đồng tạo ra cách nhìn nhận thực tế riêng điều khiển cách
quen chung của một cộng đồng tạo ra cách nhìn nhận thực tế riêng điều khiển cách
thức mà cộng đồng phải thực hiện các giá trị mong đợi.
thức mà cộng đồng phải thực hiện các giá trị mong đợi.
2. Nội dung đổi mới của công tác kế hoạch gồm
2. Nội dung đổi mới của công tác kế hoạch gồm
2.1. Đổi mới và hoàn thiện tổ chức bộ máy nhà nước; thể chế kinh tế thị trường định
2.1. Đổi mới và hoàn thiện tổ chức bộ máy nhà nước; thể chế kinh tế thị trường định
hướng xã hội chủ nghĩa; ổn định kinh tế vĩ mô; chủ động hội nhập kinh tế quốc tế.
hướng xã hội chủ nghĩa; ổn định kinh tế vĩ mô; chủ động hội nhập kinh tế quốc tế.
2.2. Đổi mới và nâng cao chất lượng công tác xây dựng chiến lược và quy hoạch phát
2.2. Đổi mới và nâng cao chất lượng công tác xây dựng chiến lược và quy hoạch phát
triển kinh tế - xã hội: tập trung phát triển mạnh các ngành:
triển kinh tế - xã hội: tập trung phát triển mạnh các ngành:
3.1. Phát triển kinh tế với tốc độ cao, bền vững nâng cao thu nhập và chất lượng cuộc
sống cho người dân.
sống cho người dân.
- Luôn gắn các mục tiêu phát triển kinh tế với ....
- Luôn gắn các mục tiêu phát triển kinh tế với ....
- Các mục tiêu phát triển xã hội với .......
- Các mục tiêu phát triển xã hội với .......
- Phát huy dân chủ, tạo điều kiện tốt nhất cho người dân tham gia vào quản
- Phát huy dân chủ, tạo điều kiện tốt nhất cho người dân tham gia vào quản
trị nhà nước.
trị nhà nước.
3.2. Sử dụng tiết kiệm và hiệu quả các nguồn lực sẵn có tại địa phương, cũng như từ
3.2. Sử dụng tiết kiệm và hiệu quả các nguồn lực sẵn có tại địa phương, cũng như từ
bên ngoài.
bên ngoài.
3.3. Coi trọng sự cân bằng và gắn kết giữa:
3.3. Coi trọng sự cân bằng và gắn kết giữa:
+ Thị trường.
+ Thị trường.
+ Cơ cấu.
+ Cơ cấu.
+ Chiến lược phát triển.
+ Chiến lược phát triển.
Nền kinh tế phát
Nền kinh tế phát
triển bền vững tạo ra
triển bền vững tạo ra
giá trị gia tăng cao
giá trị gia tăng cao
Thị trường
4.6. Chú trọng và bố trí nguồn lực thoả đáng cho phát triển
4.6. Chú trọng và bố trí nguồn lực thoả đáng cho phát triển
nguồn nhân lực.
nguồn nhân lực.
6
III. Tầm nhìn mang tính chiến lược
III. Tầm nhìn mang tính chiến lược
1. Tầm nhìn trong công tác kế hoạch:
1. Tầm nhìn trong công tác kế hoạch:
là khả năng tư duy (tưởng tượng) của người làm công tác kế hoạch
là khả năng tư duy (tưởng tượng) của người làm công tác kế hoạch
về tương lai phát triển của một chủ thể trong nền kinh tế. Hay là: tầm
về tương lai phát triển của một chủ thể trong nền kinh tế. Hay là: tầm
nhìn là sự phát hoạ bức tranh về phát triển trong tương lai mà địa
nhìn là sự phát hoạ bức tranh về phát triển trong tương lai mà địa
phương muốn vượn đến.
phương muốn vượn đến.
2. Các yếu tố ảnh hưởng đến tầm nhìn của người làm công tác kế
2. Các yếu tố ảnh hưởng đến tầm nhìn của người làm công tác kế
hoạch:
hoạch:
- Kiến thức
- Kiến thức
- Tri thức
- Tri thức
- Kỹ năng
- Kỹ năng
- Nắm vững các công cụ dùng trong công tác kế hoạch
- Nắm vững các công cụ dùng trong công tác kế hoạch
3. Tầm nhìn mang tính chiến lược trong công tác kế hoạch:
- Chỉ thành công trong ngắn hạn, mặc dù cố gắng và mẫn cản.
- Chỉ thành công trong ngắn hạn, mặc dù cố gắng và mẫn cản.
- Dễ dẫn đến nạn chảy chất xám, doanh nghiệp và cán bộ có năng lực bỏ đi
- Dễ dẫn đến nạn chảy chất xám, doanh nghiệp và cán bộ có năng lực bỏ đi
nơi khác.
nơi khác.
- Thường triển khai toàn diện ít tập trung phát huy thế mạnh của địa phương.
- Thường triển khai toàn diện ít tập trung phát huy thế mạnh của địa phương.
4.4. Những địa phương thành công
4.4. Những địa phương thành công
- Tập trung trí tuệ xây dựng kế hoạch có tầm nhìn chiến lược.
- Tập trung trí tuệ xây dựng kế hoạch có tầm nhìn chiến lược.
- Lãnh đạo sẵn sàng ủng hộ mục tiêu chiến lược dài hạn.
- Lãnh đạo sẵn sàng ủng hộ mục tiêu chiến lược dài hạn.
- Khuyến khích các chiến lược hỗ trợ và kế hoạch hành động.
- Khuyến khích các chiến lược hỗ trợ và kế hoạch hành động.
8
III. Tầm nhìn (tiếp theo)
III. Tầm nhìn (tiếp theo)
5. Những hệ quả mang lại từ tầm nhìn:
5. Những hệ quả mang lại từ tầm nhìn:
5.1. Các địa phương không coi trọng tầm nhìn có tính chiến lược trong xây dựng kế
5.1. Các địa phương không coi trọng tầm nhìn có tính chiến lược trong xây dựng kế
hoạch, sẽ:
hoạch, sẽ:
- Không nhận biết các rủi ro và thất bại.
- Không nhận biết các rủi ro và thất bại.
- Không chống đỡ được khi sự cố xảy ra.
- Không chống đỡ được khi sự cố xảy ra.
- Hậu quả là: Họ chỉ phản ứng chứ không phải là hoạch định trước.
Kế hoạch là vạch ra định hướng các hoạt động tương lai nhằm đạt được
Kế hoạch là vạch ra định hướng các hoạt động tương lai nhằm đạt được
các mục tiêu, nhiệm vụ và các dự toán ngân sách của một địa phương/cả
các mục tiêu, nhiệm vụ và các dự toán ngân sách của một địa phương/cả
nước.
nước.
2. Vai trò của công tác kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội trong nền kinh
2. Vai trò của công tác kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội trong nền kinh
tế thị trường:
tế thị trường:
- Là công cụ quản lý nền kinh tế của nhà nước:
- Là công cụ quản lý nền kinh tế của nhà nước:
+ Theo mục tiêu chỉ tiêu.
+ Theo mục tiêu chỉ tiêu.
+ Theo cơ chế chính sách.
+ Theo cơ chế chính sách.
+ Theo luật pháp.
+ Theo luật pháp.
- Là công cụ hữu hiệu tổ chức tốt sự phân công lao động xã hội.
- Là công cụ hữu hiệu tổ chức tốt sự phân công lao động xã hội.
- Là công cụ điều chỉnh thị trường.
- Là công cụ điều chỉnh thị trường.
- Là công cụ huy động và phân bổ nguồn lực.
- Là công cụ huy động và phân bổ nguồn lực.
- Là công cụ nhằm thu hút các nguồn vốn đầu tư.
- Là công cụ nhằm thu hút các nguồn vốn đầu tư.
10
IV. Thể chế nền kinh tế thị trường (tiếp theo)
IV. Thể chế nền kinh tế thị trường (tiếp theo)
3. Các tác nhân trong nền kinh tế thị trường:
Quy trình kế hoạch hoá kinh tế - xã hội là quy trình xử lý hệ thống các mối
Quy trình kế hoạch hoá kinh tế - xã hội là quy trình xử lý hệ thống các mối
quan hệ của các tác nhân kinh tế gồm 3 hợp phần sau:
quan hệ của các tác nhân kinh tế gồm 3 hợp phần sau:
- Chiến lược phát triển kinh tế - xã hội.
- Chiến lược phát triển kinh tế - xã hội.
- Quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế xã hội.
- Quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế xã hội.
- Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội.
- Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội.
Quy trình kế hoạch hoá phát triển kinh tế xã hội
Quy trình kế hoạch hoá phát triển kinh tế xã hội
- Theo dõi và đánh giá.
- Theo dõi và đánh giá.
- Giám sát và đánh giá.
- Giám sát và đánh giá.+ Tác động cái gì?
+ Tác động cái gì?+ Tác động như thế nào?
+ Tác động như thế nào?+ Các kết luận cần thiết
+ Các kết luận cần thiết
Phân công trách nhiệm
Phân công trách nhiệm
Quy hoạch tổng thể phát
Quy hoạch tổng thể phát
triển kinh tế - xã hội
triển kinh tế - xã hội
Chiến lược phát triển kinh
Chiến lược phát triển kinh
tế - xã hội
tế - xã hội
Kế hoạch trung - ngắn hạn
Kế hoạch trung - ngắn hạn
phát triển kinh tế - xã hội
phát triển kinh tế - xã hội
Quy hoạch chi tiết
Quy hoạch chi tiết
phát triển vùng và
phát triển vùng và
lãnh thổ
lãnh thổ
Quy hoạch chi
Quy hoạch chi
tiết ngành và lĩnh
tiết ngành và lĩnh
vực
vực
Hoạch định đường lối và
Hoạch định đường lối và
chiến lược phát triển
chiến lược phát triển
Các mục tiêu vĩ mô lâu dài
Các mục tiêu vĩ mô lâu dài
1.2. Quy hoạch phát triển kinh tế - xã hội
là văn bản luận chứng các mục
là văn bản luận chứng các mục
tiêu nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội nhằm lựa chọn phương án phát
tiêu nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội nhằm lựa chọn phương án phát
triển kinh tế - xã hội diễn ra trên không gian lãnh thổ và thời gian nhất định
triển kinh tế - xã hội diễn ra trên không gian lãnh thổ và thời gian nhất định
(ít nhất là 10 năm)
(ít nhất là 10 năm)
1.3. Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội
1.3. Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội
là văn bản xác định các mục tiêu,
là văn bản xác định các mục tiêu,
nhiệm vụ và các hoạt động cần thiết nhằm thực hiện thành công các mục
nhiệm vụ và các hoạt động cần thiết nhằm thực hiện thành công các mục
tiêu nhiệm vụ trong khoảng thời gian xác định.
tiêu nhiệm vụ trong khoảng thời gian xác định.
14
II. Quy hoạch phát triển kinh tế - xã hội
II. Quy hoạch phát triển kinh tế - xã hội
1. Mục tiêu của quy hoạch:
1. Mục tiêu của quy hoạch:
Là tìm ra phương án khai thác hiệu quả các
Là tìm ra phương án khai thác hiệu quả các
lợi thế so sánh, các nguồn lực hiện có và sử dụng chúng có hiệu quả nhất
lợi thế so sánh, các nguồn lực hiện có và sử dụng chúng có hiệu quả nhất
nhằm phát triển bền vững.
nhằm phát triển bền vững.
Phát triển
Phát triển
hiệu quả các nguồn
tài nguyên.
tài nguyên.
NĐ 92/2006/NĐ – CP ngày 07/09/2006 và 04/2008/NĐ - CP
NĐ 92/2006/NĐ – CP ngày 07/09/2006 và 04/2008/NĐ - CP
15
2. Nội dung của quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã
2. Nội dung của quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã
hội.
hội.
* Đánh giá thực trạng
* Đánh giá thực trạng
* Trình tự lập kế hoạch:
* Trình tự lập kế hoạch:
- Điều tra đánh giá nguồn lực.
- Điều tra đánh giá nguồn lực.
- Định vị các mục tiêu phát triển.
- Định vị các mục tiêu phát triển.
- Lựa chọn phương án phát triển và tổ chức thực hiện.
- Lựa chọn phương án phát triển và tổ chức thực hiện.
- Thẩm định và phê duyệt.
- Thẩm định và phê duyệt.
Các yếu tố bên trong
Các yếu tố bên trong
Thực trạng kt - xh
Thực trạng kt - xh
Các yếu tố bên ngoài
Các yếu tố bên ngoài
- Điểm mạnh
- Điểm mạnh
(4) Thực hiện các mục tiêu, nhiệm vụ đúng hạn.
(5) Tốc độ tăng trưởng cao/hiệu quả, xoá đói giảm nghèo an ninh và bình đẳng xã
(5) Tốc độ tăng trưởng cao/hiệu quả, xoá đói giảm nghèo an ninh và bình đẳng xã
hội.
hội.
(6) Đạt các mục tiêu kinh tế - đảm bảo cân bằng môi trường sinh thái bền vững.
(6) Đạt các mục tiêu kinh tế - đảm bảo cân bằng môi trường sinh thái bền vững.
(7) Phải giải quyết các mục tiêu xã hội (y tế, giáo dục và mức hưởng thụ về văn
(7) Phải giải quyết các mục tiêu xã hội (y tế, giáo dục và mức hưởng thụ về văn
hoá tinh thần).
hoá tinh thần).
(8) Phải làm tốt các dự báo và phòng tránh rủi ro.
(8) Phải làm tốt các dự báo và phòng tránh rủi ro.
(9) Phải tạo điều kiện cho người dân tham gia vào quản trị nhà nước.
(9) Phải tạo điều kiện cho người dân tham gia vào quản trị nhà nước.
(10) Xây dựng thể chế theo dõi, giám sát đánh giá
(10) Xây dựng thể chế theo dõi, giám sát đánh giá
Đây là nôi dung của một bản kế hoạch có tính chiến lược
Đây là nôi dung của một bản kế hoạch có tính chiến lược
17
3. Nguyên tắc lập kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội:
3. Nguyên tắc lập kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội:
3.1. Nguyên tắc tập trung dân chủ (bảo đảm cho người dân tham gia vào quản trị nhà
3.1. Nguyên tắc tập trung dân chủ (bảo đảm cho người dân tham gia vào quản trị nhà
nước).
nước).
3.2. Nguyên tắc thị trường (không bao cấp, cạnh tranh, chống độc quyền).
3.2. Nguyên tắc thị trường (không bao cấp, cạnh tranh, chống độc quyền).
3.3. Nguyên tắc linh hoạt, mềm dẻo:
3.3. Nguyên tắc linh hoạt, mềm dẻo:
Bước 1
:
:
Phân tích bối cảnh và nhận xét cơ hội về (Đánh giá thực
Phân tích bối cảnh và nhận xét cơ hội về (Đánh giá thực
trạng):
trạng):
- Tình hình phát triển của địa phương, trong nước và ngoài nước.
- Tình hình phát triển của địa phương, trong nước và ngoài nước.
- Điểm mạnh.
- Điểm mạnh.
- Điểm yếu
- Điểm yếu
Bước 10
Bước 10
:
:
Đánh giá kết quả thực hiện kế hoạch và điều chỉnh
Đánh giá kết quả thực hiện kế hoạch và điều chỉnh
(nếu cần thiết).
(nếu cần thiết).
Bước 5
Bước 5
:
:
So sánh các phương án có nhiều ý kiến ủng hộ.
So sánh các phương án có nhiều ý kiến ủng hộ.
- Phương án hiệu quả cao
- Phương án hiệu quả cao
:
Xây dựng các phương án kế hoạch khác nhau:
Xây dựng các phương án kế hoạch khác nhau:
- Thông báo công khai các phương án kế hoạch.
- Thông báo công khai các phương án kế hoạch.
- Tổ chức hội thảo, lấy ý kiến tham gia.
- Tổ chức hội thảo, lấy ý kiến tham gia.
- Phân tích các ý kiến tham gia và bỏ phiếu lựa chọn 1, 2, 3 phương án
- Phân tích các ý kiến tham gia và bỏ phiếu lựa chọn 1, 2, 3 phương án
để so sánh.
để so sánh.
Bước 3
Bước 3
:
:
Phân tích và xem xét các điều kiện (môi trường thể chế) lập kế
Phân tích và xem xét các điều kiện (môi trường thể chế) lập kế
hoạch:
hoạch:
- Nguồn lực đầu vào.
- Nguồn lực đầu vào.
- Cơ chế chính sách.
- Cơ chế chính sách.
- Bộ máy tổ chức.
- Bộ máy tổ chức.
Bước 9
Bước 9
: Xây dựng cơ chế giám sát và đánh giá:
: Xây dựng cơ chế giám sát và đánh giá:
- Các chỉ số.
- Cơ chế phối hợp và điều hành
- Cơ chế phối hợp và điều hành
.
.
Bước 6
Bước 6
:
:
Trình các phương án kế hoạch ra hội đồng nhân dân
Trình các phương án kế hoạch ra hội đồng nhân dân
cho ý kiến.
cho ý kiến.
- Bỏ phiếu lựa 1, 2 phương án.
- Bỏ phiếu lựa 1, 2 phương án.
- Hoặc có thể HĐND yêu cầu cần có phương án kết hợp giữa
- Hoặc có thể HĐND yêu cầu cần có phương án kết hợp giữa
các phương án lớn nhằm hài hoà các lợi ích.
các phương án lớn nhằm hài hoà các lợi ích.
Vấn đề đổi mới quy trình là:
Vấn đề đổi mới quy trình là:
- Bắt đầu từ cơ sở lên.
- Bắt đầu từ cơ sở lên.
- Nguồn lực hiện có (đầu vào) tại chỗ.
- Nguồn lực hiện có (đầu vào) tại chỗ.
- Sự tham gia toàn diện của các bên có liên quan
- Sự tham gia toàn diện của các bên có liên quan
Làm thế nào để đến được đích
Làm thế nào để đến được đích
Chúng ta đã đến đích chưa?
Các quận, huyện
Các quận, huyện
Lập Kế hoạch
Lập Kế hoạch
Giao Kế hoạch
Giao Kế hoạch
KH
KH
5 năm
5 năm
KH
KH
hàng năm
hàng năm
5 năm
5 năm
hàng năm
hàng năm
Trước 30/11
Trước 30/11
Hàng năm
Hàng năm
Quốc hội thông
Quốc hội thông
qua KH
qua KH
Trước 25/12
Trước 25/12
Hàng năm
Hàng năm
20
6.1. Định nghĩa về mục tiêu:
6.1. Định nghĩa về mục tiêu:
Mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội, chính là đích cần đạt được của kế hoạch, được phân loại
Mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội, chính là đích cần đạt được của kế hoạch, được phân loại
như sau:
như sau:
(1) Phân theo ngành kinh tế - xã hội:
(1) Phân theo ngành kinh tế - xã hội:
- Các mục tiêu về kinh tế.
- Các mục tiêu về kinh tế.
- Các mục tiêu về xã hội.
- Các mục tiêu về xã hội.
- Các mục tiêu về môi trường.
- Các mục tiêu về môi trường.
(2) Phân theo cấp bậc mục tiêu:
(2) Phân theo cấp bậc mục tiêu:
- Mục tiêu tổng thể (mục tiêu chung).
- Mục tiêu tổng thể (mục tiêu chung).
- Mục tiêu cụ thể (mục tiêu riêng/ đặc thù).
- Mục tiêu cụ thể (mục tiêu riêng/ đặc thù).
- Các thành quả đầu ra.
- Các thành quả đầu ra.
- Các hoạt động tạo nên thành quả
- Các hoạt động tạo nên thành quả
(3) Phân theo khu vực thể chế:
(3) Phân theo khu vực thể chế:
- Nhà nước.
- Nhà nước.
- Ngoài nhà nước.
xuất ra.
xuất ra.
- Chỉ tiêu định tính phản ánh sự thay đổi trạng thái/chất lượng của sản
- Chỉ tiêu định tính phản ánh sự thay đổi trạng thái/chất lượng của sản
phẩm hàng hoá dịch vụ.
phẩm hàng hoá dịch vụ.
- Một mục tiêu sẽ được đo lường bằng nhiều chỉ tiêu khác nhau (đơn vụ
- Một mục tiêu sẽ được đo lường bằng nhiều chỉ tiêu khác nhau (đơn vụ
đo lường: %, tấn, km, m
đo lường: %, tấn, km, m
3
3
hay đơn vị tiền tệ)
hay đơn vị tiền tệ)
- Khi xây dựng chỉ tiêu của kế hoạch phải SMART
- Khi xây dựng chỉ tiêu của kế hoạch phải SMART
+ S phải cụ thể
+ S phải cụ thể
+ M phải đo lường được
+ M phải đo lường được
+ A phải có thể thực hiện được (khả thi)
+ A phải có thể thực hiện được (khả thi)
+ R phải phù hợp với thực tiễn
+ R phải phù hợp với thực tiễn
+ T có thời hạn cụ thể
+ T có thời hạn cụ thể
22
6.3. Định nghĩa về chỉ số:
6.3. Định nghĩa về chỉ số:
Chỉ số là phương thức đo lường nhằm phản ánh cái
quốc gia SNA, báo cáo của Chính phủ và các ngành địa phương liên quan
23
6.4. Ý nghĩa của việc xây dựng hệ thống các mục tiêu, chỉ tiêu và chỉ số trong
6.4. Ý nghĩa của việc xây dựng hệ thống các mục tiêu, chỉ tiêu và chỉ số trong
công tác kế hoạch hoá:
công tác kế hoạch hoá:
(1) Phân bổ/sử dụng tiết kiệm hiểu quả các nguồn lực khan hiếm nhằm
(1) Phân bổ/sử dụng tiết kiệm hiểu quả các nguồn lực khan hiếm nhằm
phát triển địa phương.
phát triển địa phương.
(2) Nhằm kiểm soát sự phát triển và nâng cao hiệu quả/hiệu lực quản lý
(2) Nhằm kiểm soát sự phát triển và nâng cao hiệu quả/hiệu lực quản lý
nhà nước.
nhà nước.
(3) Đẩy mạnh cải cách hành chính, đổi mới tổ chức bộ máy nhà nước
(3) Đẩy mạnh cải cách hành chính, đổi mới tổ chức bộ máy nhà nước
theo hướng công khai/minh bạch/chống tham nhũng.
theo hướng công khai/minh bạch/chống tham nhũng.
(4) Tạo thuận lợi cho công tác thu thập, lưu trữ, xử lý và cung cấp thông
(4) Tạo thuận lợi cho công tác thu thập, lưu trữ, xử lý và cung cấp thông
tin cho tất cả các bên có liên quan.
tin cho tất cả các bên có liên quan.
(5) Giúp cho công tác kế hoạch hoá có cách nhìn tổng thể và xuyên suốt
(5) Giúp cho công tác kế hoạch hoá có cách nhìn tổng thể và xuyên suốt
quá trình phát triển.
quá trình phát triển.
(6) Tăng tính trách nhiệm và giải trình của cán bộ công chức nhà nước và
(6) Tăng tính trách nhiệm và giải trình của cán bộ công chức nhà nước và
các cơ quan có thẩm quyền.
các cơ quan có thẩm quyền.
- Bắt đầu từ xác lập các mục tiêu cân đối phân bổ nguồn lực cho các mục
- Bắt đầu từ xác lập các mục tiêu cân đối phân bổ nguồn lực cho các mục
tiêu nhằm đạt các kết quả đầu ra.
tiêu nhằm đạt các kết quả đầu ra.
Copyright: Tài liệu đại học ©