Lý do chọn đề tài
Hiện nay, tội phạm buôn bán ma tuý đã xuất hiện ở tất cả các quốc gia, nó đang là
một tệ nạn mang tính toàn cầu. Hiện nay tội phạm buôn bán ma tuý ở nớc ta ngày càng tăng,
nó đã để lại những hậu quả nặng nề, nó huỷ hoaị các giá trị đạo đức,văn hoá, kìm hãm sự
phát triển kinh tế bằng cách đầu độc vào tầng lớp lao động và tiêu hao về kinh tế của toàn xã
hội. Đẩy lùi đối tợng buôn bán ma tuý là trách nhiệm của mọi quốc gia, mọi tổ chức và mọi
ngời.
ở Việt Nam, cùng với mặt trái của nền kinh tế thị trờng, đời sống của nhân dân đợc
nâng cao thì tình trạng nghiện hút, tiêm trích, tổ chức sử dụng ma tuý trái phép cũng diễn ra
nhanh và có xu hớng gia tăng mạnh mẽ, đặc biệt là tội phạm buôn bán ma tuý đã len lỏi ở
khắp nơi: Từ đồng bằng đến miền núi, từ nông thôn đến thành thị, nó không loại trừ một tầng
lớp nào, một lứa tuổi nào, một đảng phái, tôn giáo nào Ma tuý và hậu quả không bao giờ l-
ờng trớc của nó đã đến và đe doạ biết bao nhiêu tính mạng, chúng ta, những ngời công dân
trong cùng một cộng đồng hãy cùng chung tay và nỗ lực nhiều hơn nữa để ngăn ngừa tội
phạm ma tuý thoát khỏi đất nớc chúng ta.
Với những đối tợng buôn bán ma tuý thì chúng ta phải làm gì? Chúng ta cần có những
hình phạt nghiêm khắc đối với họ và khi họ có những thay đổi hành vi lệch lạc thì chúng ta
cần có những cái nhìn đúng đắn và có hành động cụ thể để họ có những công ăn việc làm cụ
thể trách xa công việc tội lỗi. Chính vì tầm quan trong này và những hậu quả mà tội phạm
buôn bán ma tuý để lại đã thúc giục em lựa chọn tiểu luận Thực trạng tội phạm buôn bán
ma tuý ở tỉnh Sơn La Một số biện pháp hạn chế tội phạm buôn bán ma tuý gia tăng
Em xin gửi lời cảm ơn tới Th.s Tiêu Thị Minh Hờng Giảng viên Khoa Công tác xã
hội đã hớng dẫn em thực hiện chuyên đề này. Em cũng xin cảm ơn Phòng Lao động Thơng
binh Xã hội tỉnh Sơn La đã giúp đỡ em rất nhiều trong quá trình làm bài.
Mặc dù đã rất cố gắng, nhng do trình độ hạn chế, chắc chắn tiểu luận còn nhiều hạn
chế, vì vậy em kính mong nhận đợc sự đóng góp ý kiến của các thầy cô giáo và các nhà
chuyên môn để chuyên đề này đợc hoàn thiện hơn.
Khái niệm ma tuý và một vài khái niệm có liên quan.
1.1 Khái niệm ma tuý:
Trong thời gian gần đây, ma tuý đợc nhắc đến nhiều trên các phơng tiện thông tin đại
chúng, nhng ma tuý là gì? thì có nhiều cách hiểu khác nhau. Trớc đây ngời ta thờng gọi từ

.
3. Tác hại của ma tuý:
- Đối với cá nhân: Về sức khoẻ, tinh thần luôn căng thẳng đối phó với ma tuý. Trung
bình tác dụng của cữ sử dụng ma tuý là 3 giờ, thời gian bán huỷ vài giờ nên cơ thể đòi hỏi
tiếp tục sử dụng. Thần kinh luôn căng thẳng, giấc ngủ hay giật mình, rối loạn tâm thần, rối
loạn hô hấp, tim mạch, chết độc do quá liều.
- Khi mới nghiện: Tình dục bị kích thích nên sẽ có quan hệ buông thả, khi nghiện đã
lâu sẽ xảy ra tình trạng bất lực ở nam còn nữ thì rối loạn kinh nguyệt, h thai, sinh non, sinh
con nghiện bẩm sinh.
- Nghiện chích thì sẽ tiêm chích chung kim ống không khử trùng, dẫn đến việc bị
nhiễm trùng nh: Viêm gan siêu vi, sốt rét, tắc tĩnh mạch, HIV-AIDS
- Năng lực học tập, làm việc sa sút. Nhân cách thay đổi, trở nên nhu nhợc, yếu đuối, ý
chí suy sụp, nghị lực kém, khi no thuốc dành hết thời gian để tận hởng; ngời lớn tuổi tìm chỗ
yên tĩnh để nằm, ngời trẻ tuổi dễ bị kích động, lao vào các cuộc chơi nguy hiểm: Đốt da tay,
rạch tay chân, gây sự, đánh nhau, đua xe Khi đói thuốc, sẵn sàng làm bất cứ điều gì kể cả
tội ác nh: Buôn ma tuý, trộm cắp, lừa đảo, cớp giật, mại dâm
- Đối với gia đình, sẽ gây ra tình trạng xào xáo, hạnh phúc tan vỡ, ly tán đi đến tán gia
bại sản.
- Đối với xã hội hàng trăm tỉ đồng cho ma tuý, cho cai ma tuý. Riêng cai ma tuý năm
1996 đã tốn kém hơn 20 tỷ đồng. An ninh trật tự bất ổn, tội phạm gia tăng, h hỏng nhiều thế
hệ, ảnh hởng đến phát triển đất nớc về mọi mặt: Kinh tế, chính trị, văn hoá, quốc phòng
II. Cơ sở thực tiễn
1. Quan điểm của Đảng và Nhà nớc về phòng chống ma tuý:
Ma tuý là một vấn đề xã hội nóng bỏng đợc Đảng và Nhà nớc ta đặc biệt quan tâm.
Phòng chống tệ nạn ma tuý là một trong những nhiệm vụ cấp bách. Sinh thời, chủ tịch Hồ Chí
Minh đã nói: Chế độ Thực dân đã đầu độc nhân dân ta với rợu và thuốc phiện. Nó đã dùng
mọi thủ đoạn nhằm huỷ hoại dân tộc ta bằng những thói xấu, lời biếng, gian xảo, tham ô.
Chúng ta có nhiệm vụ cấp bách là phải giáo dục lại nhân dân chúng ta Cuối cùng tôi đề
nghị tuyệt đối cấm thuốc phiện
Ngày 22/12/1952 Thủ tớng Chính phủ đã ban hành Nghị định số 25/CP quy định:

tuý:
- Tuy là một huyện đồng bằng và kinh tế đang phát triển, phần lớn ngời dân đã có kiến
thức cơ bản về ma tuý nhờ các phơng tiện thông tin đại chúng, nhng từ 5 năm trở lại đây Tệ
nạn ma tuý đã bùng phát và trở thành vấn đề nhức nhối, đặc biệt là sau khi các dự án kinh tế
đợc đầu t vào huyện dọc trục đờng Láng Hoà Lạc và các khu quy hoạch công nghệ cao
phía bắc xã Phú Cát.
- Lãnh đạo địa phơng luôn coi trọng công tác đấu tranh phòng chống ma tuý thông qua
việc tuyên truyền, phổ biến, giáo dục về tệ nạn ma tuý. Nghị quyết của Đại hội Đảng bộ
huyện Quốc Oai lần thứ 8 đã nêu rõ:
+ Cơng quyết đẩy lùi và xoá bỏ tệ nạn ma tuý;
+ Phấn đấu giảm mỗi năm từ 10% đến 20% số lợng đối tợng nghiện;
+ áp dụng cai nghiện và cai nghiện bắt buộc với các đối tợng;
+ Thực hiện cho các địa phơng, cơ quan, tổ chức và trờng học ký cam kết: Nói không
với ma tuý
+ Xây dựng và thi đua mô hình gia đình văn hoá, làng xã văn hoá có nếp sống văn
minh, hiện đại và không có tệ nạn xã hội.
Với sự quyết tâm trên, tệ nạn ma tuý trên địa bàn huyện đang dần đợc kiểm soát và đẩy
lùi.
Phần B. Thực trạng về tội phạm buôn bán ma tuý
ở tỉnh sơn la
1. Vài nét khái quát về tỉnh Sơn La.
Vị trí địa lý: Sơn La là một tỉnh miền núi phía Tây Bắc Việt Nam, có diện tích tự nhiên
14.125km2 chiếm 4,27% tổng diện tích cả nớc, đứng thứ 3 trong số 64 tỉnh thành phố trong
cả nớc.Phía Bắc giáp Yên Bái, Lai Châu, phía đông giáp các tỉnh Phú Thọ, Hoà Bình, phía tây
giáp với Điện Biê, phía nam với Thanh Hoá và nớc Lào. Sơn La có 11 đơn vị hành chính ( 1
thị xã, 10 huyện) với 12 dân tộc.
Địa hình: Sơn La có độ cao trung mình 600- 700m so với mặt nớc biển, địa hình chia cắt
sâu và mạnh, có 2 cao nguyên Mộc Châu và Sơn La. Tỉnh Sơn La nằm trên quốc lộ 6 Hà Nội_
Sơn La_ Điện Biên, cách Hà Nội 320 km, nằm sâu trong nội địa có 2 cửa khẩu quốc gia với
nớc bạn Lào vừa có ý nghĩa kinh tế, vừa có ý nghĩa chính trị sâu sắc. Sơn La có gần 1 triệu ha

Nh cú s ch o quyt lit, chỳng ta ó bc u huy ng c c h thng chớnh tr, cỏc cp y ng, chớnh
quyn v ton th nhõn dõn tham gia cụng tỏc phũng, chng ma tỳy, thu c nhiu kt qu quan trng trờn tt c
cỏc mt cụng tỏc: tuyờn truyn, vn ng, giỏo dc bin phỏp phũng, chng, xúa b c bn vic trng cõy cú cht ma
tỳy; u tranh truy quột ti phm v ma tỳy, iu tra, bt gi, trit xúa hng trm t chc, ng dõy, t im mua
bỏn, vn chuyn ma tỳy ln xuyờn quc gia, cú tớnh cht quc t. Trong 10 nm qua, cỏc lc lng chc nng ó bt
gi hn 100.000 v, hn 190.000 i tng phm ti v ma tỳy; thu 1.308 kg hờ-rụ-in, trờn 5.443 kg thuc phin,
17.798 kg cn sa, hn 1 triu viờn, ng tõn dc gõy nghin v nhiu tang vt, v khớ, ti liu, ti sn cú liờn quan.
u nm 2008, Cụng an thnh ph Hi Phũng ó sm phỏt hin, trit phỏ t im ch bin, pha trn, dp li ma tỳy
tng hp, bt gi 10 i tng, thu gi gn 7 kg húa cht dựng pha trn ma tỳy v gn 70.000 viờn ma tỳy tng
hp; Cụng an tnh Bc Giang khỏm phỏ ng dõy mua bỏn, vn chuyn cụ-ca-in gm 8 i tng, thu gi 2,7 kg cụ-
ca-in. õy l loi ma tỳy ln u tiờn xut hin Vit Nam (loi ny ch yu cú ngun gc t Nam M). c bit,
thỏng 5 nm 2008 cỏc lc lng cụng an, cnh sỏt bin v hi quan ó lp chin cụng xut sc, phi hp phỏt hin,
bt gi v vn chuyn gn 8.800 kg nha cn sa vo Múng Cỏi, Qung Ninh a ra nc ngoi. õy l s ma tỳy
ln nht t trc ti nay b bt gi ti nc ta. Kt qu ú ó c c quan phũng, chng ma tỳy quc t v cỏc
quc gia trờn th gii ỏnh giỏ rt cao v s quyt tõm bi tr ma tỳy ca Chớnh ph Vit Nam.
Theo bỏo cỏo ca Cc cnh sỏt iu tra ti phm ma tỳy B Cụng an, trong nm 2008, lc lng chng ti phm v ma
tuý c nc bt gi 12.850 v, 20.268 k phm ti v ma tuý, thu 156.163kg heroin; 18,796kg thuc phin; 8.656,9kg cn sa v
nhiu tõn dc gõy nghin, ma tuý tng hp cựng 59 khu sỳng cỏc loi, 4.565 viờn n v nhiu ti sn khỏc. Nhiu ng dõy
buụn bỏn ma tỳy cc ln, cú tớnh cht quc t, s lng ma tỳy b bt qu tang
2.2 Thực trạng tội phạm buôn bán ma tuý ở tỉnh Sơn La.
2.2.1. Số lợng đối tợng buôn bán ma tuý:
Theo điều tra số lợng đối tợng nghiện ma tuý tháng 12/2007, toàn huyện Quốc Oai có
46 ngời nghiện ma tuý, cao hơn rất nhiều so với năm 2000 (6 ngời).
Có tới 12/18 xã, thị trấn có ngời nghiện và tập trung cao là: Thị trấn Quốc Oai 17 đối t-
ợng, Phú Mãn 5 đối tợng, Thạch Thán 4 đối tợng Các xã không có ngời nghiện là Tuyết
Nghĩa, Liệp Tuyết, Phú Cát, Cấn Hữu , Nghĩa Hơng và Ngọc Mỹ.
2.2.2. Tỷ lệ nghiện ma tuý theo độ tuổi:
Độ tuổi Số lợng (ngời) Tỉ lệ (%)
15 đến 30 24 52,7
30 đến 50 15 32,61

Tại trại tạm giam 5 10,87
Tạm vắng 3 6,52
Có thể thấy rằng, số lợng đối tợng có mặt tại địa phơng là tơng đối lớn, nh vậy đòi hỏi
các địa phơng có đối tợng cũng cần có cách thức quản lý và áp dụng biện pháp cai nghiện tại
gia đình sao cho có hiệu quả, đồng thời cần tăng cờng hơn nữa công tác giám sát, theo dõi đối
với các đối tợng tạm vắng và nhanh chóng đa các đối tợng này về quản lý tại địa phơng hoặc
đa vào trung tâm cai nghiện
2008 NTrong nm qua, lc lng quõn hm xanh khỏm phỏ c 62 chuyờn ỏn, bt gi 1.116 v, 1.307 k phm ti, tng 24 v
so vi nm 2007; thu gi 44,1279kg heroin; 1.880.543 viờn ma tuý tng hp, tng 269 ln so vi nm trc.
UB Quc gia Phũng chng AIDS, t nn mi dõm, ma tuý cho bit, Tõy Bc l tuyn núng bng nht nc v ma tuý
thm lu t ngoi vo; heroin, thuc phin v ma tuý tng hp t Lo vo, tõn dc gõy nghin t Trung Quc sang.
Cỏc ''im núng'' l khu vc giỏp ca khu Pa Hỏng (Mc Chõu), Cũ Nũi (Mai Sn), Ching Khng (Sụng Mó) v
Tõy Trang (in Biờn). Rt khú khn cho c quan chc nng ni õy bi nhiu i tng phm ti ma tuý b truy nó
ó trn sang cỏc nc lỏng ging, múc ni vi bn ti phm khỏc to thnh cỏc ng dõy buụn bỏn ma tuý xuyờn
quc gia, quc t. Phng thc th on hot ng ca chỳng ngy cng tinh vi. Khi b phỏt hin bt gi, chỳng
chng tr quyt lit.
Nghiờm trng hn, bn ti phm ó li dng, lụi kộo nhiu thanh niờn
dõn tc H'mụng, Thỏi v mt s cỏn b c s thoỏi hoỏ bin cht
mt s xó, bn vựng giỏp biờn tham gia vn chuyn hoc bo kờ vic
buụn bỏn ma tuý. Nhiu v i tng hot ng tỏo tn nh i thnh
tp ụng mang theo v khớ; vn chuyn s lng ln cỏc cht ma tuý;
bn u nu, cỏc i tng b truy nó hot ng va thụng qua trung
gian va trc tip rt liu lnh. Ma tuý c ln trong hng hoỏ, giu
trong cỏc b phn kớn trờn c th. Ti phm vn chuyn, buon bỏn ma
tuý thng i qua nhng ni khú kim soỏt biờn gii v cụng khai s
dng xe khỏch, ụ tụ, xe mỏy vn chuyn vo ni a.
Cú mt thc t ang tn ti trong cụng tỏc u tranh, phũng chng ma tuý tuyn Tõy Bc. ú l a bn phc tp,
him tr, khú khn nhng lc lng chuyờn trỏch trờn ton tuyn núi chung v khu vc biờn gii, ca khu núi riờng
cha ỏp ng c yờu cu. Lc lng cụng an c xỏc nh l nũng ct nhng hin rt mng, nht l cỏc huyn
biờn gii, ca khu. Lc lng hi quan, biờn phũng cha cú chuyờn trỏch, hu ht hot ng kiờm nhim nờn hiu

kinh phớ xõy dng cỏc c s cai nghin. S
ngi nghin c a vo cai ti cỏc c s
bt buc ch chim t 1 - 1,5% s ngi
nghin cú h s qun lý ca a phng.
Ma tuý vn thm lu vo Tõy Bc
Cũn quỏ thiu nhng c s cai
nghin Tõy Bc
LĐ) - Theo cáo trạng đọc tại phiên tòa ngày 19.1, trong 31 bị cáo bị truy tố trước Tòa án nhân dân tỉnh Sơn
La có 30 đối tượng bị truy tố hoặc về tội sản xuất ma túy hoặc tội buôn bán, vận chuyển, tàng trữ trái phép
chất ma túy nên đều ở khung hình phạt cao nhất của Bộ Luật Hình sự. Trong đó có 4 đối tượng đã từng bị
tòa tuyên án tử hình đều về tội ma túy.
Trịnh Nguyên Thủy có ô tô chuyên dùng sản xuất heroin
rong phiên tòa này dư luận đặc biệt chú ý đến các bị cáo sản xuất ma túy vì đây là những đối tượng “tiên
phong” trong việc này ở nước ta. Trong đó nổi lên bị cáo Trịnh Nguyên Thủy, một trong rất ít đối tượng
buôn bán, sản xuất ma túy biết rửa tiền bằng cách mở Cty cổ phần Sơn Thủy nổi tiếng ngay ở Hà Nội.
Vốn là kẻ đã bị bắt vài lần về tội buôn bán, vận chuyển ma túy, nhưng hắn ngày càng lún sâu vào tội ác.
Đặc biệt, năm 1996 dưới sự hướng dẫn Nguyễn Đức Đằng, Trịnh Nguyên Thủy đã cấu kết với Nghiêm
Đình Bồng dùng 200 kg thuốc phiện sản xuất trái phép heroin bằng phương pháp thủ công. Lần này Nghiêm
Đình Bồng đã cho đồng bọn sử dụng nhà riêng của mình ở thị trấn Chờ, Yên Phong, Bắc Ninh để “sản xuất”.
Là một kẻ ranh ma, trong quá trình sản xuất lần đầu đó, Thủy đã ghi chép được công thức chế biến. Đến năm
2.000, Thủy trực tiếp đứng ra tập hợp Đặng Văn Ấu, Lê Văn Dũng, Nghiêm Đình Bồng tiếp tục mua 300 kg
thuốc phiện về sản xuất trái phép heroin tại ngay nhà của mình ở số 3A, Láng Hạ, Ba Đình, Hà Nội. Tổng
cộng, chỉ mới hai lần cùng các đối tượng sản xuất một cách rất thủ công nhưng đã cho ra lò được 44 kg
heroin.
Ngoài ra, Thủy còn là đối tượng rất giỏi tung hỏa mù không chỉ đối với các lực lượng chức năng , mà mục
đích chính là… hù đồng bọn. Y đã từng khoe với đồng bọn có 2 ôtô đặc dụng chuyên sản xuất heroin. Thủy
khoe nó hiện đại tới mức, chỉ cần có thuốc phiện cho vào cùng một số hóa chất thì sau một thời gian ngắn đã
cho ra heroin “xịn”!!
Không chỉ vậy, nhằm ngăn ngừa đồng bọn phản thùng, Thủy còn úp mở nói rằng, xung quanh nhà và những
điểm nhậy cảm, bất ngờ nhất trong nhà đều có …mìn!? Có lẽ cũng vì vậy, các đối tượng khác không hiểu

của mình), thì tội trạng của 30 bị cáo còn lạị đều được quy định tại khoản 4, điều 194 Bộ Luật Hình sự (bị
phạt tù 20 năm, tù chung thân hoặc tử hình).
Khổ nhục kế" của tội phạm ma túy
11:35:00 30/11/2008
"Khổ nhục kế" là một trong những kế sách mà các đối tượng phạm pháp thực hiện để qua mắt cơ quan pháp
luật. Buôn bán trái phép ma tuý đem lại siêu lợi nhuận, vì thế việc các đối tượng dùng "khổ nhục kế" cũng
muôn hình vạn trạng.
Để đấu tranh với loại tội phạm tinh vi này, các chiến sỹ Phòng CSĐT tội phạm về ma túy, Công an tỉnh Thanh Hóa cũng phải
"khổ nhục kế" mới lôi những kẻ buôn bán cái chết trắng ra ánh sáng.
"Khổ nhục kế" kiểu gái nạ dòng
Trong bản đồ hoạt động tội phạm ma túy, Thanh Hóa được đánh giá là địa bàn vành đai: Vành đai khu vực Bắc miền Trung (các
tỉnh Hà Tĩnh - Nghệ An - Thanh Hóa); vành đai phụ cận tuyến Tây Bắc (Điện Biên - Lai Châu - Sơn La - Hòa Bình - Thanh Hóa).
Tính phức tạp của loại hoạt động tội phạm này vì thế ngày càng gia tăng.
Trong năm 2008, Phòng CSĐT tội phạm về ma túy, Công an tỉnh đã đấu tranh, khám phá 77 vụ; bắt 108 đối tượng. Trong câu
chuyện với Trung tá Lê Ngọc Tuấn, Đội trưởng Đội Tiền chất và ma tuý tổng hợp, người từng đổ máu trong cuộc chiến chống tội
phạm ma túy với thương tật 21%, tôi biết rằng, sau mỗi vụ án đều có bài học kinh nghiệm.
Kinh nghiệm về đấu tranh khám phá án, kinh nghiệm về thủ đoạn đối phó cơ quan Công an của tội phạm ma tuý. Mức độ tinh vi,
nguy hiểm của các đối tượng ngày càng gia tăng. Ngay cả cách dùng "khổ nhục kế", trong mỗi vụ án các đối tượng đều áp dụng
một cách khác nhau. Nó đòi hỏi người người chiến sỹ Cảnh sát luôn phải trau dồi kinh nghiệm, sáng tạo trong đấu tranh khám phá
án.
Dương Thị Hoài, 38 tuổi, trú tại huyện Nho Quan, tỉnh Ninh Bình là một phụ nữ có chồng đang thụ án vì tội buôn bán ma túy. Bản
thân Hoài đang nợ án 7 năm do TAND tỉnh Ninh Bình xét xử cũng về tội buôn bán ma tuý.
Lực lượng cảnh sát cơ động tăng cường bảo vệ vòng ngoài phòng xét
xử.
Trong thời gian được hoãn thi hành án do là đối tượng lao động chính trong gia đình, Hoài có biểu hiện tái phạm. Sau khi nhận
được tin đối tượng này lợi dụng chính sách nhân đạo của Nhà nước để tiếp tục hoạt động phạm tội, các trinh sát phòng chống ma
tuý của Công an tỉnh Thanh Hóa vào cuộc. Những thông tin này được trinh sát kiểm chứng là có cơ sở. Lập tức kế hoạch lập án
đấu tranh được thực hiện.
Giang A Lữ và Giàng A Vạng cùng tang vật là
600 viên ma túy tổng hợp.

năm gần đây xuất hiện tình trạng không bình thường, chênh lệch về kinh tế. Nhiều hộ người Mông giáp biên giàu lên
nhanh, mua sắm được ô-tô đắt tiền, xe máy, máy xúc, máy ủi, điện thoại, xây dựng nhà cửa kiên cố, bỏ vốn đầu tư,
thuê các đối tác làm đường giao thông
Qua công tác trinh sát, cho thấy, bọn tội phạm đã và đang hình thành các tổ chức đường dây buôn bán, vận chuyển
ma túy với quy mô lớn, hoạt động tinh vi, xảo quyệt từ ngoại biên qua biên giới vào sâu nội địa, mà hầu hết các ông
chủ ở ngoại biên đều có mối quan hệ gia đình, họ hàng làm ăn nhiều năm với các ông chủ ở sát khu vực Tam Giác
Vàng và thị xã Sầm Nưa.
Hàng chủ yếu là heroin và ma túy tổng hợp, một số ít là thuốc phiện sống, được bọn chúng chở từ khu vực này về
qua các huyện, tập kết tại các bản giáp biên giới bằng các thủ đoạn cất giấu trong ô-tô, xe máy. Ðối với heroin, sau
khi được đưa về các bản giáp biên giới, các đối tượng thường pha trộn rồi ép lại thành bánh trước khi bán sang Việt
Nam, với giá dao động từ khoảng 80 đến 90 triệu đồng/bánh.
Ðể tránh sự kiểm soát của bộ đội biên phòng và các lực lượng chức năng khác, bọn tội phạm dùng điện thoại di động
báo nhau, cho người đi trinh sát dẫn đường, hoặc trao hàng một nơi, nhận tiền một nơi. Khi bị phát hiện, chúng liều
lĩnh dùng vũ khí nóng chống trả, có trường hợp chúng tổ chức giao hàng đông người có vũ khí áp đảo, thậm chí lợi
dụng quan hệ họ hàng, dòng tộc kéo người đến gây áp lực tại các đồn biên phòng
Ðiển hình như chuyên án 505S, tại địa bàn huyện Sốp Cộp bắt ba đối tượng, thu năm bánh heroin, hàng nghìn
viên ma túy tổng hợp, một khẩu K59 đạn đã lên nòng, chín viên đạn, hai khẩu súng hai nòng và một số dao, súng tự
tạo.
Chuyên án 906S, qua trinh sát đặc tình, lực lượng chức năng biết được hai đối tượng Sồng A Phổng, sinh năm 1974,
trú tại Cương Chính, Mường Hung, Sông Mã và Quàng Văn Tức, sinh năm 1975, trú tại Hoong Dồm, Mường Hung, là
một mắt xích của đường dây mua bán ma túy với số lượng lớn, chúng thường mua ma túy từ khu vực bản Huổi Sai
(Lào) về cung cấp cho các đối tượng ở Sông Mã, Mai Sơn, Sơn La. Ðúng 17 giờ 30 phút ngày 14-9-2006, khi Phổng
mang năm bánh heroin xuống nhà Tức, lực lượng chức năng đã ập vào bắt được Phổng, Tức trốn thoát. Sau hai
ngày vận động Quàng Văn Tức đã ra đầu thú.
Chiến công đầu năm 2007, của lực lượng phòng, chống ma túy bộ đội biên phòng tỉnh Sơn La là chuyên án 157M, do
phòng trinh sát đồn biên phòng cửa khẩu 457, Chiềng Khương, huyện Sông Mã, phối hợp lực lượng chức năng phá
ngày 8-2 tại xã Mường Hung, huyện Sông Mã, thu 17 bánh heroin do Lò Văn Anh và Sồng Bả Sịa vận chuyển vào
Việt Nam tiêu thụ, là một thí dụ điển hình của sự liều lĩnh của bọn tội phạm ma túy.
Qua nguồn tin của quần chúng, trong thời gian ngắn, Lò Văn Anh nổi lên như một ông chủ "chân đất", với tài sản trị
giá hơn một tỷ đồng, mặc dù Anh chỉ là một nông dân, nhưng lại có tiền đầu tư trang trại, cho vay nặng lãi, mua gia

Chủ nhân của gói “hàng” này là Hờ A Cưa, 22 tuổi, trú tại xã Loóng Luông, huyện Mộc Châu, và Giàng A Tếnh, 43 tuổi, trú tại xã
Mường Chum, huyện Mường La, tỉnh Sơn La. Cưa và Tếnh khai lợi dụng ngày nghỉ cuối tuần liền với ngày Quốc khánh, rủ nhau
dùng ôtô chở ma túy từ Sơn La qua Lai Châu về Lào Cai tiêu thụ. Khi đến địa phận xã Tà Hừa, do tắc đường, chúng chia nhau mỗi
người ôm sáu bánh heroin, thuê xe ôm chở vào địa phận Lào Cai thì bị bắt giữ. Mở rộng vụ án, Công an Lai Châu bắt giữ thêm
bốn tên đồng bọn và làm rõ hoạt động của đường dây này.
Nông Văn Quyết và Hoàng Thị Hải.
Vụ ma túy được coi là lớn trong năm là việc phá chuyên án, bắt quả tang hai kẻ đang vận chuyển 41 bánh heroin đi tiêu thụ tối
ngày 9/9. Công an tỉnh Hoà Bình phối hợp với Cục cảnh sát điều tra tội phạm về ma túy, Bộ Công an bắt quả tang Nông Văn
Quyết, 33 tuổi, thường trú tại thị trấn Ba Bể, tỉnh Bắc Kạn và Hoàng Thị Hải, 41 tuổi, ở thị trấn Ngân Sơn, Bắc Kạn, đang trên
đường dùng ô tô vận chuyển heroin đi tiêu thụ. Ngoài số ma túy có trọng lượng 15,5kg bị bắt giữ tại chỗ, lực lượng chức năng thu
thêm một số tang vật liên quan như: Ba điện thoại di động, một bộ đàm kéo dài, gần 15 triệu đồng và một số giấy tờ liên quan.
Thiếu tướng Nguyễn Sinh Xô, Cục trưởng Cục phòng chống tội phạm ma túy Bộ đội biên phòng cho rằng năm nay ma túy thẩm lậu
vào Việt Nam chủ yếu là ma túy tổng hợp, được bọn tội phạm đưa vào từ qua đường mòn biên giới. Các vụ việc được lực lượng
chức năng phát hiện cho thấy tính chất, thủ đoạn ngày càng phức tạp, với số lượng lớn. Nhiều địa bàn, một số tên tội phạm sử
dụng lực lượng vũ trang, xâm thực đường biên cắm chốt bán ma túy, có vũ khí nóng yểm trợ, vài tiếng sau rút về bên kia biên giới.
2.2.5 Nguyên nhân tội phạm buôn bán ma tuý.
Theo điều tra của Phòng Lao động Thơng binh và xã hội huyện thì các đối tợng bị
nghiện ma tuý do các nguyên nhân chủ yếu sau:
- Về nhận thức chiếm 24%: Do thiếu hiểu biết về ma tuý, nghiện ma tuý và tác hại của
nghiện ma tuý. Nhiều thanh niên có tính tò mò sử dụng ma tuý xem thế nào nên đã nghiện,
có những phụ nữ quá béo đã mua loại ma tuý kích thích thần kinh (Maxinton) uống để giảm
béo, do học sinh cần thức đêm ôn thi đã dùng thuốc kích thích thần kinh để thức mà không
biết đã dẫn tới nghiện ma tuý.
- Do sang chấn tinh thần trong cuộc sống (stress) chiếm 28%: Có ngời thất bại trong sự
nghiệp, do thất tình, thi trợt, bố mẹ bất hoà bỏ nhau, kinh tế đổ vỡ đã tìm tới ma tuý.
- Do buông lỏng quản lý, giáo dục của gia đình, nhà trờng chiếm 25%: Gia đình quá
nuông chiều, bố mẹ không dành thời gian quan tâm, theo dõi con cái, nhà trờng thiếu giám
sát, phát hiện sớm các học sinh có nguy cơ lạm dụng ma tuý và cha có nhiều các hoạt động
vui chơi lành mạnh để thu hút học sinh tham gia.
- Môi trờng còn nhiều ma tuý chiếm 14%: Bọn tội phạm tàng trữ, buôn bán và tổ chức

+ Trong tổng số 46 đối tợng nghiện ma tuý có tới 5 đối tợng nhiễm HIV và 3 đối tợng
đã chuyển sang giai đoạn AIDS.
Mặc dù hầu hết các đối tợng nghiện ma túy có những hiểu biết cơ bản về ma tuý và
HIV-AIDS, hiểu tiêm chích ma tuý là 1 trong 3 con đờng lây nhiễm HIV-AIDS nhng họ vẫn
không thể phòng chống đợc nếu nh họ vẫn còn sử dụng ma tuý.
- Nhận thức của cộng đồng:
+ Đợc sự quan tâm, chỉ đạo của Đảng, Nhà nớc, các cấp các ngành địa phong, ban chỉ
đạo phòng chống ma tuý huyện Quốc Oai phối hợp với các ban ngành địa phơng thực hiện,
triển khai các biện pháp, chơng trình phòng chống ma tuý trong toàn huyện Quốc Oai. Tổ
chức tuyên truyền sâu rộng về tệ nạn ma tuý, hậu quả của tệ nạn này, những cảnh báo, đe doạ
của ma tuý tới cuộc sống của xã hội và sự lan truyền của đại dịch HIV-AIDS.
+ Những hoạt động này góp phần nâng cao nhận thức của ngời dân trong huyện về tệ
nạn ma tuý và hiểm hoạ của đại dịch HIV-AIDS để từ đó tránh xa tệ nạn này.
Tuy nhiờn, nhng kt qu trờn mi ch l bc u, cha thc s n nh. T nn ma tỳy nc ta cũn din bin
phc tp; nhiu v mua bỏn, vn chuyn ma tỳy vi s lng ln
3. Các biện pháp phòng chống tội phạm ma tuý ở tỉnh Sơn La:
3.1 Các biện pháp đã đợc triển khai:
Công tác phòng chống ma tuý và cai nghiện cho đối tợng nghiện ma tuý là hết sức
quan trọng và cần thiết đòi hỏi sự vào cuộc của tất cả các cấp, các ban ngành đoàn thể trong
cả nớc và từng địa phơng. Huyện Quốc Oai đứng trớc tình hình ma tuý bùng nổ trong thời
gian gần đây, hàng năm huyện có rất nhiều hoạt động đợc thực hiện:
- UBND huyện Quốc Oai phối hợp với Phòng Lao động Thơng binh Xã hội thành lập
ban chỉ đạo phòng chống ma tuý ở các xã, thị trấn, phối hợp với các ban ngành đoàn thể khác
tại địa phơng nh: Đoàn thanh niên, Hội Phụ nữ, Ban Công an xã trong việc phát hiện, quản lý
và giám sát các đối tợng nghiện.
- Tuyên truyền rộng rãi trên đài phát thanh của huyện về tệ nạn ma tuý, về tác hại, hậu
quả và biện pháp phòng chống; tuyên truyền trong cộng đồng xoá bỏ định kiến của ngời dân
đối với đối tợng nghiện ma tuý và vai trò của gia đình, cộng đồng trong trợ giúp ngời nghiện
sau cai tái hoà nhập cộng đồng là không thể thiếu.
- Phòng Giáo dục đào tạo hàng năm có sự sắp xếp và đa chơng trình phòng chống ma

trc mt l t cao im phũng, chng ma tỳy do Chớnh ph phỏt ng. Tip tc m cỏc t cao im tn cụng ti
phm ma tỳy trờn phm vi ton quc, trit xúa cỏc t im ma tỳy phc tp; qun lý v kim soỏt cht ch tin cht,
trỏnh tht thoỏt vo mc ớch iu ch ma tỳy bt hp phỏp; ngn chn tỡnh trng s dng ma tỳy, c bit l ma tỳy
tng hp trong thanh thiu niờn, hc sinh, sinh viờn. Phi hp cht ch vi cỏc cp, cỏc ngnh v qun chỳng nhõn
dõn nhm huy ng sc mnh tng hp ca ton dõn trong u tranh phũng, chng ti phm ma tỳy, ngn chn cú
hiu qu ma tỳy thm lu qua biờn gii, ca khu.
Ba l, khn trng trin khai "K hoch liờn tch ton dõn tham gia vn ng, giỳp ngi nghin ma tỳy cai
nghin v qun lý, h tr ngi sau cai nghin tỏi hũa nhp cng ng" va c ký kt gia B Cụng an, B
Lao ng, Thng binh v Xó hi, B Vn húa, Th thao v Du lch, y ban Trung ng Mt trn T quc Vit Nam
v Trung ng on Thanh niờn Cng sn H Chớ Minh ti tn cỏc xó, phng, th trn, t dõn ph, lng bn phỏt
huy sc mnh tng hp ca cỏc ban, ngnh, on th v ton th nhõn dõn trong vic ngn chn s phỏt sinh ngi
nghin mi, giỳp ngi nghin nhn rừ li lm, t b ma tỳy tr v cuc sng i thng. õy l mt ch trng
mang tớnh nhõn vn sõu sc, ng thi cng l yu t rt quan trng trong gii phỏp gim cu ma tỳy, gúp phn thc
hin thng li mc tiờu ó xỏc nh trong Chng trỡnh mc tiờu quc gia phũng, chng ma tỳy n nm 2010 ca
Chớnh ph l, n nm 2010 gim t 20% n 30% s ngi nghin ma tỳy so vi nm 2005 (cũn khong 120 nghỡn),
khng ch t l ngi nghin ma tỳy di 0,1% dõn s; kim ch tc gia tng ngi nghin mi v gim t l tỏi
nghin.
Bn l, cụng tỏc vn ng nhõn dõn khụng trng cõy cú cht ma tỳy cn c tip tc tin hnh sõu rng. Khụng ch
vn ng, tuyờn truyn mnh m khu vc biờn gii, vựng cao, vựng sõu, m cũn phi thc hin ti cỏc khu vc
ng bng, hi o v ngay ti cỏc thnh ph nhm ngn chn vic ỏp dng cụng ngh mi gieo trng loi cõy
ny. i vi cỏc a bn min nỳi cn tỡm cỏch chuyn i cõy trng, vt nuụi, t chc dch v tiờu th nụng sn
ng bo cú ngun thu nhp n nh, khụng tỏi trng cõy cú cha cht ma tỳy.
Nm l, bờn cnh vic phỏt huy sc mnh ni lc cn khụng ngng m rng quan h hp tỏc quc t v phũng,
chng v kim soỏt ma tỳy, c bit vi cỏc nc lỏng ging v cỏc nc trong khu vc. Mc tiờu quan trng nht
ca nhim v ny l ngn chn t xa v ngn chn cú hiu qu ngun ma tỳy thm lu t nc ngoi vo trong nc
tiờu th hoc qua Vit Nam i nc khỏc, thc hin cam kt ca Chớnh ph Vit Nam vi cng ng quc t "Vỡ
mt ASEAN khụng cú ma tỳy vo nm
3.2 Những kết quả đạt đợc:
Với sự vào cuộc đồng bộ của cán bộ và nhân dân trong toàn huyện, công tác phòng
chống ma tuý, cai nghiện phục hồi và giúp đỡ tái hoà nhập cộng đồng đã đạt đợc những kết

rất quan trọng và cần thiết. Hoạt động lao động sẽ giúp cho họ tìm đợc niềm vui, thấy mình
có ý nghĩa trong cuộc sống, thấy đợc giá trị của đồng tiền, giá trị của chính bản thân mình.
Thông qua lao động còn giúp ngời nghiện cải thiện đợc các mối quan hệ xã hội, tìm thấy
niềm tin, tình yêu thơng của mọi ngời.
- Đối với các đối tợng cai nghiện tại trung tâm, trung tâm có xởng dạy nghề giúp các
đối tợg học đợc một nghề nào đó để sau này họ có cơ sở lập nghiệp.
- Còn đối với các đối tợng tại địa phơng quản lý thì Phòng Lao động Thơng binh và Xã
hội phối hợp với các ban ngành địa phơng giúp đỡ, phối hợp với các cơ sở dạy nghề hoặc mở
lớp dạy nghề riêng cho họ.
- Đồng thời, phối hợp với các cơ quan, đơn vị tuyển dụng lao động để giúp họ tìm việc
làm phù hợp.
2.2 Chuẩn bị tâm lý và tâm thế cho đối tợng hoà nhập cộng đồng.
- Họ phải đợc trang bị những kiến thức và kỹ năng để tự chăm sóc bản thân và cả gia
đình họ.
- Họ cần đợc cách ly khỏi môi trờng có ma tuý. Đây là nguyên nhân kích động mạnh
khiến ngời nghiện kiềm chế đợc bản thân và sẽ quay lại con đờng cũ.
Tuy vậy, một thực tế cho thấy đó là: Hầu nh ngời dân trong cộng đồng và ngay cả với
gia đình của ngời nghiện cũng cha thể xoá bỏ đợc định kiến, d luận xã hội về ngời nghiện.
Đây là một trong những rào cản gây áp lực mạnh đối với ngời nghiện và dẫn đến tình trạng
tái nghiện.
Nh vậy, có thể khẳng định rằng: Công tác giáo dục cộng đồng giữ vai trò quan trọng
quyết định đến hiệu quả cai nghiện phục hồi của đối tợng.
3. Đề xuất một số biện pháp hỗ trợ đối với ngời nghiện tái hoà nhập cộng đồng ở
huyện Quốc Oai.
3.1 Quản lý lâu dài dựa vào cộng đồng.
- Diễn ra từ 1 đến 2 tháng khi ngời nghiện rời Trung tâm. Đây là yếu tố quan trọng giữ
vai trò quyết định hiệu quả của quá trình cai nghiện phục hồi với sự tham gia của 4 yếu tố:
Ngời cai nghiện ma tuý, gia đình đối tợng, cộng đồng và Trung tâm Giáo dục Lao động
Xã hội:
+ Ngời cai nghiện và gia đình họ đóng vai trò quan trọng nhất. Vì vậy, cần phải phát

- Phối kết hợp với Trung tâm cai nghiện khi cần thiết.
3.2.3 Với cộng đồng:
Công tác phục hồi chức năng tâm lý xã hội dựa vào cộng đồng là rất lớn, nếu thực hiện
tốt thì sẽ có tác dụng đề phòng tái nghiện:
- Tuyên truyền phổ biến kiến thức, tác hại của ma tuý và cách phòng chống tại cộng
đồng.
- Giáo dục nâng cao ý thức của cộng đồng, không xa lánh ngời nghiện ma tuý và có
trách nhiệm giúp đỡ đối tợng trong cải thiện các mối quan hệ tại cộng đồng.
- Tạo điều kiện cho đối tợng đợc học tập, làm việc tại cộng đồng, hỗ trợ các điều kiện
vật chất, y tế khi cần thiết.
- Liên kết nhiều ngành, đoàn thể trong việc chống tái nghiện và phòng chống ma tuý,
triệt phá các ổ tiêm chích, buôn bán ma tuý.
Phần D. Kết luận và kiến nghị.
1. Kết luận:
- Trong khoảng thời gian và tầm kiến thức chuyên môn còn hạn chế, bài Chuyên đề và
phần đi sâu nghiên cứu của em mới chỉ mang tính chất tìm hiểu và học hỏi. Nhng những gì
em thu đợc qua nghiên cứu chuyên đề này đã giúp em hiểu rõ hơn về thực trạng vấn đề ma
tuý của huyện nhà. Những khó khăn, thách thức mà công tác phòng chống ma tuý của Đảng
bộ và Nhân dân địa phơng đang phải đối mặt.
- Qua đây, em cũng nhận thức rõ hơn vai trò và tầm quan trọng của công tác phòng
chống tái nghiện, giúp đỡ đối tợng tái hoà nhập cộng đồng sau cai nghiện, đây là công việc
rất khó khăn, trở ngại nhng lại có ý nghĩa quyết định tới hiệu quả của công tác cai nghiện
phục hồi cho đối tợng.
2. Kiến nghị:
- Với Nhà trờng:
Để viết đợc một chuyên đề chuyên sâu, sinh viên chúng em cần có thời gian nghiên
cứu tài liệu, tìm kiếm số liệu, khảo sát thực tế nên cần nhiều thời gian và cần sự sắp xếp
phân bố thời gian phù hợp để chúng em hoàn thành chuyên đề với hiệu quả tốt.
- Với UBND huyện và Phòng Lao động Thơng binh Xã hội:
Tạo cơ hội để sinh viên có điều kiện tìm hiểu tình hình thực tế địa phơng, để có cơ hội