Project PlanningChương trình Giảng dạyKinhtế Fulbright
2004-2005
Bài giảng 25
Hoạch định dự án
Thẩm định đầutư phát triển
Bài giảng
Thu Hương
1
(Project Planning)
2
z Hiểu được vai trò hữu ích cuả việc hoạch
đònh và khung hoạch đònh cơ bản
z Phương pháp lập kế hoạch đònh hướng theo
mục tiêu (OOPP)
z Kỹ thuật khung logic
MỤC TIÊU
MỤC TIÊU
Project PlanningChương trình Giảng dạyKinhtế Fulbright
2004-2005
Bài giảng 25
Hoạch định dự án
Thẩm định đầutư phát triển
Bài giảng
Thu Hương
3
HOẠCH ĐỊNH LÀ GÌ?
HOẠCH ĐỊNH LÀ GÌ?
Hoạch đònh là quy trình thảo luận và ra
quyết đònh mục tiêu cần đạt được trong
tương lai theo một phương thức có thể
kiểm soát được ở mức độ nhất đònh

6
KHUNG
KHUNG
HOẠCH
HOẠCH
ĐỊNH
ĐỊNH
CƠ BẢN
CƠ BẢN
Xác đònh
mục tiêu
Cấu trúc phân việc
(WBS)
Mô tả
công việc
Tổ chức
Hoạch đònh
nguồn lực
Lập
tiến độ
Sơ đồ trách nhiệm
S.M.A.R.T
Bảng kế hoạch
sử dụng nguồn lực
Gantt, CPM/PERT
Kiểm soát
dự án
Khung theo dõi
kết quã
Project PlanningChương trình Giảng dạyKinhtế Fulbright

M VI D
Ự
Ự
A
A
Ù
Ù
N
N
 Xuất phát từ những nhu cầu hoặc quyền lợi mà ta cảm
thấy cần phải đáp ứng – Đây là bước chẩn đoán tình
hình thực tế
 Mục tiêu là những mong đợi mà nhà quản trò muốn đạt
được trong tương lai cho tổ chức mình sau khi thay đổi
tình huống hiện tại
 Mục tiêu phải gắn chặt với sứ mệnh của tổ chức mẹ.
 Các cấp độ mục tiêu
 Đưa ra các tiêu chuẩn kiểm tra nhằm làm cho các hoạt
động được thực hiện theo đúng mục tiêu đã đặt ra
8
CÁC CẤP ĐỘ MỤC TIÊU CUẢ DỰ ÁN
CÁC CẤP ĐỘ MỤC TIÊU CUẢ DỰ ÁN
z Mục Tiêu tổng thể (Goal / Overall Objective / Long-term objective)
Một mục tiêu thuộc cấp độ cao.Trình bày đònh hướng tổng quát
để từ đó chỉ ra những mục đích, những hoạt động và những
nhiệm vụ
z Mục đích dự án (Project objective / Purpose)
Đây là điều chúng ta muốn đạt được sau khi dự án thực hiện có
kết quả.Trình bày những chỉ tiêu cần đạt hoặc những tiêu
chuẩn để đánh giá sự hoàn thành, sự thành công và thành

với nhau để có thể tiến hành kiểm soát chúng
trong suốt qúa trình thực hiện kế hoạch.
z Công cụ : Cấu trúc phân việc
10
CẤU TRÚC PHÂN ĐOẠN CÔNG VIỆC
CẤU TRÚC PHÂN ĐOẠN CÔNG VIỆC
-
-
WBS
WBS
Nhiệm vụ
1.1.1.0
Mục tiêu dự án
(Project Objective)
1.0.0.0
Hoạt động
1.1.0.0
Hoạt động
1.3.0.0
Hoạt động
1.4.0.0
Hoạt động
1.5.0.0
Hoạt động
1.2.0.0
Nhiệm vụ
1.3.1.0
1.3.2.1
WP
1.3.2.2

việc (Chi phí – Cost)
 Chỉ ra trách nhiệm cuả từng người đối với từng công việc (Ai –Who)
 Chỉ ra những điểm cần giám sát đối với việc đo lường tiến trình dự án
GÓI CÔNG VIỆC TRONG WBS
GÓI CÔNG VIỆC TRONG WBS
(Work package in WBS)
(Work package in WBS)
12
SƠ ĐỒ TRÁCH NHIỆM
SƠ ĐỒ TRÁCH NHIỆM
NSC1.4.0
CRA1.3.0
CR1.2.2
SR1.2.1
ASR1.1.0
Chuyên gia
chất lượng
Nhà tài
trơ’
Thành viên
3
Thành
viên 2
Thành
viên 1
Giám đốc
dự án
Các thành viên chủ
chốt bên ngoài
Các thành viên trong đội dự ánWBS

14
HOẠCH ĐỊNH DỰ ÁN THEO MỤC TIÊU
HOẠCH ĐỊNH DỰ ÁN THEO MỤC TIÊU
(Objective Oriented Project Planning)
 Là phương pháp hoạch đònh dựa trên các nhu
cầu, các vấn đề.
 Phối hợp công tác hoạch đònh và việc thực hiện
hoạch đònh theo một xu hướng tăng cường khả
năng giao tiếp
 p dụng khi cần phát triển những ý tưởng sáng
tạo và giải pháp thực dụng
 Làm việc theo đội là một yếu tố trung tâm nhằm
tạo ra sự cam kết trong việc thực hiện dự án
Project PlanningChương trình Giảng dạyKinhtế Fulbright
2004-2005
Bài giảng 25
Hoạch định dự án
Thẩm định đầutư phát triển
Bài giảng
Thu Hương
15
CÁC BƯỚC TRONG TIẾN TRÌNH
CÁC BƯỚC TRONG TIẾN TRÌNH
HOẠCH ĐỊNH THEO MỤC TIÊU
HOẠCH ĐỊNH THEO MỤC TIÊU
Giai đoạn
chuẩn bò
Giai đoạn
phân tích
Giai đoạn

có
liên
liên
quan
quan
(Identify Stakeholder)
(Identify Stakeholder)
Thành viên có liên quan là người
- Đònh nghiã nhu cầu/sự mong muốn
- Khởi xướng hoặc tài trợ dự án
- Đánh giá hoặc sử dụng kết quả dự án
18
PHÂN TÍCH VẤN ĐỀ
PHÂN TÍCH VẤN ĐỀ
 Nêu vấn đề theo quan điểm cuả những đối tác đã được
xác đònh – Động não để tìm ra vấn đề
 Kiểm tra xem đã nêu đủ vấn đề cần thiết chưa
 Kiểm tra xem mọi bên có hiểu đúng vấn đề không
 Chọn một vấn đề “có khả năng” làm điểm khởi đầu
 Xác đònh lý do trực tiếp và hiệu quả cuả vấn đề khởi đầu
 Tiếp tục xác đònh mối quan hệ nhân quả
 Kiểm tra xem các mối liên hệ đó đã hoàn thiện chưa
 Nêu thêm vấn đề nếu thấy cần
 Hình thành cây vấn đề (problem tree)
Project PlanningChương trình Giảng dạyKinhtế Fulbright
2004-2005
Bài giảng 25
Hoạch định dự án
Thẩm định đầutư phát triển
Bài giảng

20
Giới hạn chủ
đề thảo luận
NGUYÊN TẮC XÂY DỰNG CÂY VẤN ĐỀ
NGUYÊN TẮC XÂY DỰNG CÂY VẤN ĐỀ
di chuyển
Thêm vào
Không nên
Nên
Ý kiến
trình bày vấn
đề quá tổng
quát
phụ thuộc quá
nhiều vào thông
tin từ tài liệu
mô tả vấn đề
theo sự hiểu biết
cuả chúng ta
Project PlanningChương trình Giảng dạyKinhtế Fulbright
2004-2005
Bài giảng 25
Hoạch định dự án
Thẩm định đầutư phát triển
Bài giảng
Thu Hương
21
MÔ TẢ VẤN ĐỀ
MÔ TẢ VẤN ĐỀ
 Một vấn đề/card

 Nhận dạng các nhóm mục tiêu khác nhau trên cây
mục tiêu hướng đến mục tiêu tổng thể
 Phân nhóm các mục tiêu dựa trên sự liên quan cuả
các hoạt động tương lai, chẳng hạn như theo :
¾ Yêu cầu chuyên môn
¾ Đối tác chòu trách nhiệm,
 Đặt tên cho từng nhóm mục tiêu
 Xác đònh pham vi dự án
24
XÁC ĐỊNH PHẠM VI DỰ ÁN
XÁC ĐỊNH PHẠM VI DỰ ÁN
(Scoping)
(Scoping)
Đưa ra những giới hạn mà ở đó cái gì sẽ bao
hàm trong dự án và cái gì sẽ không bao hàm
trong dự án
 Nhóm mục tiêu nào không thuộc phạm vi dự án
 Xác đònh sự đóng góp trong khả năng có thể có cuả
các đối tác đối với các nhóm mục tiêu
 Quyết đònh thứ tự ưu tiên trong việc xử lý/thực hiện
những nhóm mục tiêu
Ma trận xác đònh phạm vi dự án (Scoping Matrix)
Project PlanningChương trình Giảng dạyKinhtế Fulbright
2004-2005
Bài giảng 25
Hoạch định dự án
Thẩm định đầutư phát triển
Bài giảng
Thu Hương
25

Hoạch định dự án
Thẩm định đầutư phát triển
Bài giảng
Thu Hương
27
XÁC ĐỊNH LOGIC NỘI TẠI CỦA
XÁC ĐỊNH LOGIC NỘI TẠI CỦA
CHUỔI KẾT QỦA PHÁT TRIỂN
CHUỔI KẾT QỦA PHÁT TRIỂN
Đầu vào
Hoạt động
Đầu ra
Mục tiêu
Mục tiêu
tổng thể
H
O
Ạ
C
H
ĐỊ
N
H
T
H
Ự
C
H
I
Ệ

Kết quả
trước mắt
Các hoạt
động
Tiền đề
Giả thiết
Giả thiết
Giả thiết
+
+
+
30
Bỏ qua
QUY TRÌNH ĐÁNH GIÁ CÁC YẾU TỐ
QUY TRÌNH ĐÁNH GIÁ CÁC YẾU TỐ
NGOẠI LAI ĐỂ XÁC ĐỊNH GIẢ ĐỊNH
NGOẠI LAI ĐỂ XÁC ĐỊNH GIẢ ĐỊNH
Yếu tố ngoại lai có quan trọng không?
Có
Không
Có
Ai giải quyết/thực hiện được ?
Có thiết kế lại được không ?
Không Có
Giả đònh
Có
Có xảy ra được không ?
Không
Bỏ qua
Không

quản lý dưới dạng con số
Project PlanningChương trình Giảng dạyKinhtế Fulbright
2004-2005
Bài giảng 25
Hoạch định dự án
Thẩm định đầutư phát triển
Bài giảng
Thu Hương
33
CHỈ BÁO CÓ THỂ
CHỈ BÁO CÓ THỂ
KIỂM CHỨNG KHÁCH QUAN
KIỂM CHỨNG KHÁCH QUAN
(Objectively Verifiable Indicator
(Objectively Verifiable Indicator
–
–
OVI)
OVI)
 OVI nên miêu tả một tình huống rõ ràng cuả mục tiêu
muốn đạt được ở cuối một giai đoạn nhất đònh.
 OVI được đònh nghiã tốt bao gồm các điểm sau:
– Variable : thành tố được đo lường (Cái gì?)
– Quantity : Tình trạng thực tế và tình trạng muốn đạt
được (bao nhiêu?)
– Target group : Những người bò tác động (Ai?)
– Place : Nơi thu thập thông tin (Ở đâu?)
– Period : Thời hạn có liên quan (Khi nào?)
 OVI còn gọi là chỉ báo hoạch đònh
34

CHỈ BÁO
TRONG
TRONG
HOẠT
HOẠT
ĐỘNG
ĐỘNG
GIÁM
GIÁM
SÁT
SÁT
Chỉ báo về kết quả hoạt động
Chỉ báo về phản ứng
Chỉ báo trực tiếp và gián tiếp
36
LỰA CHỌN CHỈ BÁO
LỰA CHỌN CHỈ BÁO
Chỉ số đo lường phải :
1. Có giá trò (Valid)
2. Nhạy cảm (Sensitive)
3. Có thể đo lường được (Measurable)
4. Đơn giản (Simple)
Để lựa chọn một chỉ số giám sát thích hợp,bạn nên
thiết kế một bảng câu hỏi dành cho nhà quản lý mà
nó nhấn mạnh một cách chính xác điều bạn/họ
muốn biết
Project PlanningChương trình Giảng dạyKinhtế Fulbright
2004-2005
Bài giảng 25
Hoạch định dự án

quan
quan
đến
đến
chỉ
chỉ
tiêu
tiêu
đo
đo
lường
lường
)
)
Nguồn lực
(Đầu vào)
Hoạt động
Kết quả
(Đầu ra)
Mục đích
Mục tiêu
tổng thể
Ai sẽ
nhận báo
cáo
Cường
độ và
cách
thức báo
cáo

Hoạch định dự án
Thẩm định đầutư phát triển
Bài giảng
Thu Hương
39
CÁC CHỈ SỐ ĐÁNH GIÁ
CÁC CHỈ SỐ ĐÁNH GIÁ
 Sự phù hợp/ sự liên quan (Relevance)
 Hiệu quả (Effectiveness)
 Hiệu suất (Efficiency)
 Sự tác động (Impact)
 Tính bền vững (Sustainability)
40
CÁC LOẠI ĐÁNH GIÁ
CÁC LOẠI ĐÁNH GIÁ
(Types of Evaluation)
(Types of Evaluation)
 Kết thúc dự án, đánh giá cuối cùng hoặc
đánh giá tác động
 Đánh giá chính sách hoặc chương trình
 Đánh giá khả năng xử lý sự cố trong quá
trình thực hiện dự án