ADB hướng tới mục tiêu cải thiện phúc lợi cho người dân ở khu vực Châu Á
- Thái Bình Dương, đặc biệt là gần 1,9 tỷ người sống với mức dưới 2 đô la một
ngày. Mặc dù đã có nhiều thành công, khu vực này vẫn chiếm hai phần ba số
người nghèo trên toàn thế giới.
ADB là một định chế tài chính hỗ trợ phát triển đa phương, gồm 67 thành viên,
trong đó 48 thành viên trong khu vực và 19 thành viên từ khu vực khác của thế
giới. Mục tiêu của ADB là một khu vực không có nghèo đói. Sứ mệnh của Ngân
hàng là giúp đỡ các nước thành viên đang phát triển giảm nghèo và cải thiện
chất lượng cuộc sống.
Những công cụ chủ yếu của ADB để giúp đỡ các nước thành viên đang phát
triển bao gồm đối thoại chính sách, các khoản vay, các khoản đầu tư cổ phần và
bảo lãnh, viện trợ không hoàn lại, hỗ trợ kỹ thuật. Mức cho vay hàng năm của
ADB là vào khoảng 6 tỷ đô la, với khoảng 180 triệu đô la mỗi năm dành cho hỗ
trợ kỹ thuật.
Trụ sở của ADB đặt tại Manila. ADB có 26 văn phòng ở khắp thế giới và trên
2000 nhân viên đến từ trên 50 nước.
Ngân hàng Phát triển Châu Á
Ngân hàng Phát triển Châu Á
6 ADB Avenue, Mandaluyong City
1550 Metro Manila, Philippines

www.adb.org/clean-energy
Ngân hàng Phát triển Châu Á
SÁNG KIẾN THỊ TRƯỜNG CÁCBON
Tổng quan về Sáng kiến Thị trường Các-bon 1
Quỹ Cácbon Châu Á - Thái Bình Dương 2
Quỹ Hỗ trợ kỹ thuật 4
Quỹ Hỗ trợ Thị trường Tín dụng 6
NỘI DUNG
“Việc thiếu nguồn tài chính và năng lực cần thiết là một
trong những rào cản cơ bản mà các nước đang phát

V Khu vc v Phỏt trin bn vng (a ch di õy).
Vic thm nh d ỏn ũi hi ớt ti liu b sung hn vỡ cỏc ti liu sn cú nh nghiờn
cu kh thi, thit k chi tit v cỏc bỏo cỏo xõy dng d ỏn ó trỡnh lờn ADB trc
ú s c s dng cho quỏ trỡnh ny.
a ch liờn h np n/ trỡnh d ỏn v hi ỏp:
Giỏm c
Phũng Nng lng, Giao thụng v Nc
V Khu vc v Phỏt trin bn vng
Ngõn hng Phỏt trin Chõu
6 ADB Avenue, Mandaluyong City
1550 Metro Manila, Philippines
Tel + 63 2 632 6473
Fax
+ 63 2 536 2198

www.adb.org/clean-energyTng quan v Sỏng kin Th trng Cỏcbon
Sỏng kin Th trng Cỏcbon (CMI) l mt trong nhng sỏng kin
mi trong Chng trỡnh Mụi trng v Nng lng sch ca Ngõn
hng Phỏt trin Chõu (ADB). õy l mt Chng trỡnh ti chớnh
sỏng to h tr vic phỏt trin nng lng sch, s dng nng
lng hiu qu v cỏc d ỏn nhm gim thiu khớ thi gõy hiu ng
nh kớnh (GHG) ti cỏc nc ang phỏt trin trong khu vc Chõu
- Thỏi Bỡnh Dng, nhng nc tiờu chun nm trong danh
sỏch C ch Phỏt trin sch (CDM) thuc Ngh nh th Ky-ụ-tụ.
Sỏng kin ny c xõy dng trờn c s v gia tng giỏ tr cho u
tiờn phỏt trin bn vng trong cỏc hot ng tr giỳp ti chớnh khu
vc cụng v khu vc t nhõn ca ADB.

Dng
Ti chớnh v dch v ca ADB
APCF l mt qu do ADB thnh lp v
qun lý. Qu ny ng ti tr cho cỏc
d ỏn CDM ti cỏc nc thnh viờn
ang phỏt trin bng cỏch gi li mt
phn tớn dng gim phỏt thi c
chng nhn (CERs) t cỏc d ỏn
tiờu chun CDM i ly ngun h
tr ti chớnh t giai on u.
CMF cung cp cỏc dch v h tr
th trng cho cỏc nh ti tr d
ỏn nhm t c mc giỏ v cỏc
iu khon bỏn CERs ti u trờn
th trng t do.
TSF cung cp h tr k thut tng
th cho cỏc nh ti tr d ỏn
xõy dng cỏc d ỏn tiờu chun
CDM, nh th m gúp phn vo
dũng d ỏn y tim nng gm
cỏc d ỏn nng lng sch cú th
xem xột xin ti tr ca ADB v h
tr ti chớnh ban u t APCF.
S hot ng ca APCF, TSF,
Mc ớch chớnh ca CMI l nhm giỳp cỏc nc thnh viờn
ang phỏt trin (DMCs) tn dng c li ớch t cụng c th
trng trong khuụn kh Ngh nh th Ky-ụ-tụ nhm thỳc y
phỏt trin bn vng, mt nguyờn tc c bn ca Chng trỡnh
Ngh s 21. Hu ht cỏc qu mua cỏcbon hin hnh u ch
chi tr ti chớnh khi d ỏn hon thnh v khi m cỏc tớn dng

thành lập và thay mặt các thành viên của Quỹ quản lý nhằm cung cấp tài
chính đồng tài trợ từ giai đoạn đầu cho các dự án Cơ chế Phát triển sạch
(CDM) tại các nước thành viên đang phát triển của ADB để đổi lại các tín
dụng giảm phát thải được chứng nhận trong tương lai.
APCF có mục tiêu gia tăng số lượng các dự án về năng lượng sạch và sử dụng
năng lượng hiệu quả tại các nước thành viên đang phát triển, giúp đỡ các thành
viên của APCF đạt được các cam kết giảm phát thải ràng buộc theo nghị định
thư Ky-ô-tô và tăng cường vốn đầu tư từ các nước phát triển nhằm cải thiện khả
năng tiếp cận năng lượng trong khu vực Châu Á - Thái Bình Dương.
Các loại dự án được ưu tiên
• Năng lượng có khả năng tái tạo
• Sử dụng năng lượng hiệu quả
• Thu hồi và tận dụng mê-tan
Định giá CER
Việc định giá CER sẽ phụ thuộc vào các cuộc
thương lượng riêng rẽ giữa ACPF và các nhà tài
trợ dự án và sẽ được xác định bằng cách xem xét
một loạt các tiêu chí, bao gồm:
• Các phân tính độc lập về giá cả
• Các cơ chế thanh toán trước
• Các rủi ro cụ thể của dự án
Quỹ Cácbon Châu Á - Thái Bình Dương
Chuyển dự án
Thẩm định
ban đầu
Xây dựng tài liệu
APCF
Bước thực hiện
tiếp theo và
giám sát

và tham vấn với các nhân viên liên quan của ADB và/hoặc các
chuyến khảo sát thực địa và tham vấn với các bên tài trợ dự án
và các bên liên quan.
Xây dựng tài liệu. TSF sẽ nghiên cứu kỹ lưỡng dự án và giúp
các bên xây dựng và tài trợ dự án xây dựng tài liệu thiết kế dự
án và dự thảo các phương pháp luận mới.
Đàm phán với APCF. Sau giai đoạn xây dựng tài liệu, APCF và
các bên tài trợ dự án sẽ tiến hành các cuộc đàm phán, có thể
dưới hình thức bí mật và riêng biệt, nghiên cứu và tham vấn kỹ
lưỡng, dự thảo và đàm phán một Biên bản ghi nhớ. Một Thỏa
thuận Mua quyền phát thải (ERPA) ràng buộc về mặt pháp lý
giữa các bên có thể sẽ được soạn thảo, tài liệu này sau đó sẽ
được trình lên Ban Giám đốc của APCF để phê duyệt.
Quỹ APCF sẽ cung cấp các khoản đồng tài trợ cho dự án chỉ khi
nào bước trên được thỏa mãn với các điều kiện tiên quyết của
ERPA và tuân thủ các điều khoản của các thỏa thuận này.
Quy trình làm việc của CMI
6 3
Với sự tham gia của ADB vào các dự án thông qua CMF, người mua biết được
rằng họ được đảm bảo một nguồn CERs đáng giá từ các dự án đạt được các tiêu
chuẩn cao về môi trường và xã hội và sẽ mang tới nhiều lợi ích phát triển khác.
Người bán sẽ được hưởng lợi từ mạng lưới toàn cầu của ADB, năng lực chuyên
môn của nhóm chuyên gia CMI đầy kinh nghiệm của ADB và sự hỗ trợ thị trường
từ CMF để đạt được mức giá CER tối đa mà người mua có thể đưa ra.
Quỹ CMF sẽ là một nguồn hỗ trợ dành riêng cho các dự án do ADB tài trợ có
mong muốn tận dụng sự hỗ trợ về mặt thị trường của CMF, nhưng đồng thời, các
bên xây dựng và tài trợ dự án có thể chọn cách tự mình trực tiếp bán CERs hoặc
thông qua các nhà môi giới.
Quỹ Hỗ trợ thị trường tín dụng (CMF) được thiết kế nhằm tối đa hóa lợi ích tài
chính có được từ các dự án CDM. Quỹ này hỗ trợ cho các bên xây dựng và tài


Cơ chế chi trả trước của APCF
Năm:
APCF
Thương mại
cung cấp tài chính
08
09
10 11 12
Chi trả
Hỗ trợ tài chính
CERs
CERs
Các quỹ “Nhận hàng –
Trả tiền” thông
thường
Thời gian
thực hiện dự án