BỘ NÔNG NGHIỆP VÀ PHÁT TRIỂN NÔNG THÔN
VIỆN KHOA HỌC THỦY LỢI VIỆT NAM
BÁO CÁO
XÂY DỰNG BỘ TIÊU CHÍ ĐÁNH GIÁ HIỆU QUẢ
HOẠT ĐỘNG KHOA HỌC VÀ CÔNG NGHỆ
LĨNH VỰC THỦY LỢI
MỤC LỤC
!"# $
"#
$
$%"#
$
&'"#
$
(%!"#
$
$)*+,!! +/0123'4!*#
"#
(
$15!!4!6".6
(
$$)06
&
$&7-0845!!5+/0-08 9
5
:
$
MỞ ĐẦU
A/?9U+CE+!,V4-08 95
!C 0 50 >W@6;X4E60J
/4!-08 955 6YXJ.
JEZ4,-.+.'<+>.)[$\-0=]]]^,-0895
_R!<-08 95? +7! ? ?;`*
6*<DD!C-.R_a06R_4b!*
#-0895? T!"#!9D-08
?0R_?0 ZY ;0?60E/!?b;4
7)0YKM>0-08 950!*
#"#-08UY>CJ.6?<5+/c5P"
Y>CJ.; >DQVY.JET
60-08 950!*#"#-0846
'def>+!D;5*6.+/?g0-08
954P'95 %!C99U =5108
)4>?@=5'U"5RM>;P"!!5+/0
-08954!<;? E,E.P"
!!7`? K#RM>; 00-0895 MJ*
-7;5-08 95)0-9-*"# >C
RM>;J"!!5+/0-08950=510
8)4>?@=5' !< "
&
CHƯƠNG 1. MỤC ĐÍCH, PHẠM VI, NỘI DUNG VÀ
PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU
1.1. Mục đích nghiên cứu
LM>;5"!!5+/0-08 95
4!< ";=5108)4>?@=5'
1.2. Phạm vi nghiên cứu
=,Zh'"#T 0! +/40-08
1/07!!!h-/07!; !!5+/40
-08 954!<"#=5108)4>?@=5
'JdmE
%!>"h?E>g-.>"9+!/0-0
8 0*;.
I
CHƯƠNG 2. TỔNG QUAN VỀ ĐÁNH GIÁ KẾT QUẢ HOẠT ĐỘNG KHOA
HỌC VÀ CÔNG NGHỆ CỦA CÁC TỔ CHỨC NGHIÊN CỨU KHOA HỌC
2.1. Kinh nghiệm đánh giá của các nước trên thế giới
9!"#-084!6!C? 07
V? ?;C!C7/REl0 JZ7-.R_
'M7!+lM7!4!05 00
>-!?6n0U5!!5+/l!!0-0
895Vm-!+ @. !U5
2.1.1. Đánh giá các công trình nghiên cứu của Hà Lan
)a0+>.ooO9D"#-08@!!a0h
!-,>" 4!9D"#l
7#54-08 47"#
j!c !"!!E?@-08>
!!E?@8T57E"#W@ -/K.
!C0?49D"#6;707!47#54
U"#4-08 4*#
jE!+>p qQ!!42?"5-0
82 N
2.1.1.1. Chất lượng khoa học
E?@-0849D"#@!!"!7
7h
;UU49D"# 0+!D"# !C
-08+.
r!<4!Ef9J49D"#
Yq""6!!J/? h
'>"J/
E?@
),K-084 +/"#hGZ/.K?;
4Z;5 5"#
A!!"# C-a05"Y
-!0 E?@;5,? +8% >,
G!?b;?"+6"5,K7jY +/
!!#0C 5+/+/?gA!!W7`G5!!
Y#C4 +/"#
A!!-9/? #K"J5@;5q0
Y-u70B7-"#!C@;5sM>? +!
D?" 7RM>;/@B00?T 0"
#C-
:
P/E4!!? 707!67"f>"\"^
l-/K?;80BYU-C70!"# C-U
E-"\0-08R_ -087^q"/
R!<c >H
)9J/\/< <?@^/U!e?e
###.-9Q#6t#
!7!+/?g>!5
;?"5H6>.4YZ7`7j +/"#
C-UCa?7;>C095 # +/
;!7!?T !!/@;5JY>"
U-5 -9 05"#C-
'0 0?T 0E+805.?T0
!!DCh
L!< E,4 @ D @qJ!0
"#
Y97-08 95 7;!C!!;_<
/+M.5?;8l!!?T!"
65+/?gC/J/00 x T>
AC@7M7p4!!/U "e6
!!YZU!56+!D!!/@
E>4!G?;C;5
2.1.3. Kinh nghiệm đánh giá của Hoa Kỳ
%/JpJdY-y<c ,"4D
LM>;!"fd>D KZRE7p!
545"#
).?T!q" +/0U6! +/?g
->.-!0C
)!Y!!+!B,+!-k0B->.-Y
K7EU/0
)*+Y @! !!G5,
04D
j,G ,?0Jd#y@!"
< <?@ /Y?ZZT
)5d!CT@!9!!Y5
A@YJ!0!005!C7!0
? /.,q! 0;5D
9J! +/09e !j5
7q"?"+6 +/0y,h7?@E
?@Z7/f +/@!q" >J0Gh
o
!q" 0/!K?;#7z7 4+C;
5D0B!0C0! +/ 7/feJ0
GhM?; @.J<0B5 U><T@!
+>D>+>p? 5
!q"? YJ/JC0!YT!0
S
=5U@ZJ!0!0!<-08+ +.+
8s=5U*#@!< + +.+8
Về chất lượng đội ngũ khoa học: J0"Z@Z/>!
Z86Q"#7J0"Z@0!07U
!D; 00>-9
Về khả năng liên kết và hợp tác: -/K>!G@J"
0 sU7;E4!=5-!0W >-9s7;?" @
!6!*#J"0 4=5\6!Z8!=5-!!
77/RE|^s7;K4! "0=5
Khả năng ứng dụng kết quả nghiên cứu: 7ZUK-g7Y9
5s7ZUC?T9>s7ZU-/K?9-k0 @J"0 |
Về chất lượng dịch vụ: K?; E?@-! s
<U;"95".>-9sE?@4!0
E|
2.1.4.2. Đánh giá của hiệp hội Fraunhofer ở Đức
25}0~aJ0GIF7"#6M7!0
K-0/oSS5•€•U5;5C-+/J!!
#-08"!?;"##9+!@G"
# <6!4@G? M0B' 6d/J/0-/
K4-.494A# /+>.!59
lef>!"#M
!?b;0-084}0~aJ0Gh-‚TT?5
95RM>;-‚T7/RE959959
X95j-‚T55/#-‚T-C-‚
TRM>; K?@s"#,7#-ma 9ZsM
"#-.-‚TE 9-0895
M>? !q"!!45}0~ah
Các chỉ tiêu đầu vào:
AK4l!J"#
'T>60 Z89!"#@!!0
5",BBJ5? +/"#@9J"!0
6 +.!#T+>,!/J/+>,4!9D-0
8
)HK$SS$)!N_U/*?6,E*#+/?g 6,
!067; ?T4Pr!0KU 9!00UUƒ>J
!08=V4++/?g 6,!0809
!-C<_>*67; ?T+6? +"f!0
+ !!E?@\)a„~~a~0'0?•07
…?>w77aa77a^U< V?T-9;;.Pr!0
$
KU 9!0+ >U!5!!J"0 !#
K4>.7h
%!C5!!J"0 0<.<6 !
!!!J"0 U5+/05/J/0E?@
%!C!f;!"!!J"0
r!7! B!"E#q4!>"!!J"
0 t@!"#!C5!!J"0
%!C 00l>"!!J"0 sRM>;!
D *#!-U 00->.-!+*#M
,5U5+/ 05 00>"!!J"0
A5DJ!0!0 K,!!E?@ !f;!0
?"4 Pr!0KU 9!0+M7!CRaRk
0<7!!0 MJ*M7!!0 Kl
90!+Y+ 9e
=V4Pr!0KU 9!0\ƒ>J!08^T
09!q0t@RM>;5/J/0E?@4!
Z; ;5!!J"0);5!09
@!-; +.0?b;/J/0E?@ 00?
Y+"f!06!7 00
E?@
#/
)#
n; 0 +/-/07!UCE>!6!Uq"!
!!*#"#C-7h
Nhóm 1:!q"?"+."D .?@!C
4*#"# C-!q" >-!+! J0
W?6eE<eC5V .?@
!C4*#"# C-a0!6-08 95
8C+'YMm!!M>? h)*#"# C
-URM>;.?@!C 0!Cp
4D>-9v!+>0 0UUCd0#K
5@0>-9v)*#"# C-D<4
D. 005-08 954+ +.v!
, 5"#U/J/05 C5@Dl
>"4*#"# C->-9v! 0RM>;
,?; lUC5@>"!C_,>-9v|
)a0-542NPA#UC?E>!"R!;4CW
@6#K 5@00*#"# C-,
? f;C!!
(
Nhóm 2:!q" 0J0G!q"?"+6,?;4
*#"# C-Mm*+!M>? h),?;"#
C-4+U4K?;/+>.!5?b;-08
95@0dJp-< @D".47/RE0
6D-08 954-; +.>-9v
!" >J0GYkJ/7h
#4,?;Rk"! J/? h'M?;\Rk"!
BE?#*YD>"9M"9!"#
-08 95Ma0!?;0-0895E
TT Các chỉ số 2010 2011 2012
1 Số lượng công trình nghiên cứu khoa học
A, E' 6\?T D^ (o (O F
$ n;!7/REj5E 6 $ F I
& A, "#@!a0<< O o S
( A, EP\?T D^ SI o& S
I n;!7/REj5EP : $$ &(
F A, ˆ;!Eq $O FF ::
2 Số cán bộ nghiên cứu
$ P". $F:( $F:( $F:(
$$ 2@G SSS SSS SSS
3 Hiệu quả đào tạo (thông qua các đề tài
nghiên cứu)
& ?@.7b
&$ ?@7b
&& 1!
4 Hiệu quả thông tin nghiên cứu khoa học
( J J!0@9J06 $:$
($ J J!0@9J60 (&
(& !J!0!0?T!<-0
80 0 6
(( 7!>"-/0@REJ/ I
5 Hiệu quả khoa học công nghệ
I J/+>,7!.@K-gJ/0
I$ !@9J
I& ?@"#@! 0;.
I( ?@ . J -‚ T 7! -. -
5@9T *J.
S$ S: FS
ŠM>0T?5.J<96
&$ ?@7b IS &F &
&& 1! S o O
4 Hiệu quả thông tin nghiên cứu khoa học
( J J!0@9J06 F( I& FI
($ J J!0@9J60 S S (
(& !J!0!0?T!<-08
0 0 6
Io F: :&
(( 7!>"-/0@REJ/ ( I
5 Hiệu quả khoa học công nghệ
I J/+>,7!.@K-gJ/0 S S S
I$ !@9J S S S
I& ?@"#@! 0;. &I ( :
I( ?@.J-‚T7!-.-5
@9T *J.
ŠM>0T?5.J<96 $S ( :
Š%!+>D7!95
6
6 Hiệu quả kinh tế
F )*-0"#-08
\5G^
&I$o &(o:F &FOo:
F$ ?@!@GJ!7/f>C
095J!J/+>,@-g
&I & $(
F& )*!<@GJ!7/f>C0
9 5 J! J/ +>, @ -g \5
(F&O: :(((O OF(
:
2.!*#"#-08-RM>;<6.?@
-08 95,U,T!;.>!.,!"
!!E?@0"#-08#!C >C0
95UCUp7h
LM>; C- 00-0895W@6
#K5 <6!C4
O
!, ;!@C- ;5a0 0
?@J J!0K">" 06 +.
#67, "#-08 W@6<6"#
20"#-08 !C95UYUU
60-08U!<#;./+>.!E,!C-.
R_
A/J/0GH"#-08 >C095
!0"#-08 !C954<p
6!05UU 0!CGM?;4<
)>"!" >6q@RaRk0x0U
-9C!0E/!*#U+>9 ?b;"#-!
7 -08_UY"#,RE!M,
5+/0-0895h
)%2Yn0dJ"5+/;.-0895
VU5+/,KT":S=5'Jp"#,
.9?$IK7!JT@!9>60 ?<
9?=5's5+/@=5'B@<
w•76E? Z94! "#7"W<X8J!7b
,<
†--!r20 )>>"p!!!,
-08h'.0 6D5+/"#/@9J"!
>" 60 .-99J@"!60
DR#+ @=6Y, c#C40
!#-08-‚T08?b;4-08 95?
!-08;"-‚T 95!-08g8 95
l!-08R_ MK
2.3.1.4. Nghiên cứu và triển khai
'"#-08 C-;58p? "# C
-? T@0 J!0U5 7!0d!C-0
-.#?"+.0Z;" R_ d7j!-.
#C0Y#6
A<b"0E>M+>.<C<b"# C
-? 7;UB4>.7!0 *6) >? 0/
"#-08 C-;5
2.3.1.5. Nghiên cứu khoa học
108? +!D"#d-!!Y-.#68
>.6|,;" R_'Y-.#>8>.6 >
UC>.Y!l-9VW@)h…5;T
? TC-9U/!@>.Jd+5;TU/T'
$S
T>-08J0G5#,+>?T4TE 7;T
4TEY+>?T4;"R_ >25# >D
0?<7j -9H!C"7;XR_%MJ5
$5#htri thức kinh nghiệm và tri thức khoa học.
'"#-08? 8D-.RaRk,0Bj
5n;"Y7?5 ?5-.#|@H!5
"#-08C!5Y!6,J/E7;T,.6;
" R_ C7!0! 5-‚T60!
<0Z? "#-08/U-.#E<,?b
;"# !? /‹?>5!? 5;?;U!H
?eG". Z
2.3.1.6. Dịch vụ khoa học và công nghệ
n<-08 95? T@E/!0?"+.
E
2.3.2.3. Quan điểm đánh giá hiệu quả
25+/4"#-08? W#TE#
-9XB807, 0"#-08U 8
C +/"#?"J 0!5+/
Ng04Y-U-K >-!D-9/8 +/"
#,.5+/-.s-9/85+/-.,E>@
>
2.3.2.4. Phân loại hiệu quả nghiên cứu khoa học và các tiêu chí đánh giá
n0E# 4!9D"#-089
5"UCM5+/"#a0!B-.R_-08
959|Ng*@45+/"#
Hiệu quả kinh tế (tính thành tiền)
N 570B‰7707!Y*!<-.@\!<
-.4!7/f-0895^0! +/"#0Z
C!!R!<5+/6* 0\M?;->"
T?5-E05 7TEK?@|^25+/-.
lUCJd7,.-5@/! 7/f0#
+/"#%!*J.5>? M?@i
9#? h2…1)Ž)*!<?@-.@i)*0
"#)a0‰?5h)*!<?@-.@ˆ)*"#
RSS{
q"<h
)C8? J.*E -.G
)C8!C -.6
q"<?@h
)0!@!<@Jd,0-‚T6?
%K0707j9567/f6
$$
%K?@T09567/f6?
%!7!.
Hiệu quả thông tin
)C5++!D +/T9RM>;7Y?5Rj
?gM!! 7j!G9 T>0
$&
!0"# *J.9-08 +/"#!
+/"#@Rj?g9_0G-08 R_!
Ef9-08U!<@9J 7j_
A?960-08U
A?960 -08@RaRk
A?960! -08-!
?@Q"!+8E4.6a0
-"4=59-08+.\]]^4201u
Hiệu quả đào tạo
N 7;UU4!0"#-0809! 00
!C!0 00lM?;-08957?@
DM?;-08 95@ 009+!0"
#-08s!0"#*6D 00C
M0E?@ 5+/ 00|
E?@ 5+/"#-08E, 0!>.
-!+ 4+0U>.4+? 0Z\>"!J
-08^? E+8A, >?"+.-!5,K7E?0
#)a0%aa}n-aU7!>.+>.<.K7E?0
#? h
'K7E?0#Vme/BMm"
J/? h'5? Dv#-9/MmŒ? . 0•v0?0
M>
t?0#/;<!5,K7E?04
D28/;+/?gJ/M28/@;<
;*6?"/? 495? 5 !