HAI - HCQG 1
Ph
PhPh
Ph©
©©
©n
nn
n tÝch
tÝchtÝch
tÝch chÝnh
chÝnhchÝnh
chÝnh s
ss
s¸
¸¸
¸ch
chch
ch c
cc
c«
««
«ng
ngng
ng
P 1: Vai trß cña ph©n tÝch chÝnh s¸ch
c«ng.
P 2: Néi dung ph©n tÝch chÝnh s¸ch
P 3: Tæ chøc ph©n tÝch chÝnh s¸ch
Kết hợp các phơng pháp t duy truyền thống
và khoa học.
Sử dụng các phơng pháp mô hình hoá, sơ đồ,
cây vấn đề, kinh tế, liên hệ trực tiếp, gián tiếp,
trao đổi, bình luận, tình huống v.v. để phân tích
các nội dung trong tiến trình chính sách.
Phơng pháp nghiên cứu
HAI - HCQG 5
Tài liệu tham khảo
Hoạch định và phân tích chính sách công- HVHCQG- Nhà xuất bản
thống kê- 2002
Kinh tế học- Paul Samuelson Viện kinh tế học- Bộ ngoại giao.
Chính sách công trong quản lý kinh tế-xã hội . Trờng đại học kinh tế
quốc dân- Hà nội 1997.
Chính sách nông nghiệp trong các nớc đang phát triển Fran Ellic.
Nhà xuất bản nông nghiệp 1995.
Chính sách công nghiệp trong các nền kinh tế thị trờng phát triển-94
- Phân tích chính sách kinh tế trong nông nghiệp: FAO và UBKH Nhà
nớc - 93.
- Đổi mới chính sách và cơ chế quản lý kinh tế đảm bảo sự tăng trởng
bền vững NXB chính trị quốc gia 1996.
- Chính sách trong quản lý kinh tế-xã hội. Đỗ Hoàng Toàn. Nhà xuất
bản KHKT 1997.
cứ
ứứ
ứu
uu
u Vai
VaiVai
Vai tr
trtr
trò
òò
ò ph
phph
phâ
ââ
ân
nn
n
tích
tíchtích
tích chính
chínhchính
chính s
ss
sá
áá
ách
chch
ch c
cc
cô
ss
sá
áá
ách
chch
ch trong
trongtrong
trong qu
ququ
quả
ảả
ản
nn
n lý
lýlý
lý nh
nhnh
nhà
àà
à n
nn
nớ
ớớ
ớc
cc
c
Chính sách thể hiện đợc ý chí của nhà nớc trong các
quan hệ đối nội hay đối ngoại
Cã sù ñng hé cña nh©n d©n
C¸c ®iÒu kiÖn vËt chÊt, tµi chÝnh
HAI - HCQG 9
4.
4. 4.
4. Chu
ChuChu
Chu tr
trtr
trì
ìì
ình
nhnh
nh chính
chínhchính
chính s
ss
sá
áá
ách
chch
ch
Kh
KhKh
Khá
áá
ái
ii
i ni
Hình 2 :
: :
: Sơ đồ chu trình chính sách Chỉ sự luân chuyển trong chu trình chính sách
Giải thích
Giải thíchGiải thích
Giải thích Chỉ mối liên hệ
trực tiếp Hoạch định
chính sách Thực thi chính
i qu
ququ
qu¸
¸¸
¸t
tt
t chung
chungchung
chung vÒ
vÒvÒ
vÒ ph
phph
ph©
©©
©n
nn
n tÝch
tÝchtÝch
tÝch
chÝnh
chÝnhchÝnh
chÝnh s
ss
s¸
¸¸
¸ch
chch
ch c
cc
c«
chÝnh s
ss
s¸
¸¸
¸ch
chch
ch
-
§Ó ®¶m b¶o c¸c tiªu chuÈn cña CS tr−íc khi ®−a vµo
thùc hiÖn.
-
§Ó xem xÐt tÝnh hÖ thèng cña chÝnh s¸ch.
-
§Ó biÕt ®−îc sù phï hîp gi÷a chÝnh s¸ch víi m«i
tr−êng
-
§¸nh gi¸ vÒ tÝnh kh¶ thi cña mét chÝnh s¸ch c«ng
HAI - HCQG 12
Chức năng thông tin
Chức năng tạo động lực cho tiến trình
chính sách
Chức năng kiểm soát quá trình chính sách
theo yêu cầu quản lý.
5.2.
5.2. 5.2.
5.2. Ch
ChCh
Yª
ªª
ªu
u u
u c
cc
cÇ
ÇÇ
Çu
uu
u ph
phph
ph©
©©
©n
nn
n tÝch
tÝchtÝch
tÝch chÝnh
chÝnhchÝnh
chÝnh s
ss
s¸
¸¸
¸ch
chch
ch
Yªu cÇu toµn diÖn
Các ý kiến về tồn tại: Thiếu chơng trình:12; không đủ kinh
phí:11; thiếu đội ngũ GV:9;Cơ sở VC thiếu:8 không đợc lãnh đạo
quan tâm:2; thiếu mục tiêu đào tạo:1; không có nhu cầu:0
Các ý kiến về tác dụng học tập: Thúc đẩy NC cs:13; thúc đẩy khả
năng lập CS:15; tạo lập mạng lới:8
HAI - HCQG 16
B
BB
Bà
àà
ài
ii
i lu
lulu
luậ
ậậ
ận
nn
n:
: :
: Anh(chị
Anh(chịAnh(chị
Anh(chị)
) )
) h
hh
hã
ãã
ộộ
ột
tt
t trong
trongtrong
trong nh
nhnh
nhữ
ữữ
ững
ngng
ng n
nn
nộ
ộộ
ội
ii
i dung
dung dung
dung sau
sausau
sau:
: :
:
1. S
SS
Sự
ựự
ự ph
phph
t v
vv
và
àà
à chính
chínhchính
chính s
ss
sá
áá
ách
chch
ch c
cc
củ
ủủ
ủa
aa
a
nh
nhnh
nhà
àà
à n
nn
nớ
ớớ
ớc
cc
c ta
củ
ủủ
ủa
aa
a chính
chínhchính
chính s
ss
sá
áá
ách
chch
ch c
cc
cô
ôô
ông
ngng
ng ở
ởở
ở n
nn
nớ
ớớ
ớc
cc
c ta
tata
ta
3.
áá
át
tt
t tri
tritri
triể
ểể
ển
nn
n gi
gigi
giá
áá
áo
oo
o dục
dụcdục
dục hay
hay hay
hay
d
dd
dâ
ââ
ân
nn
n s
ss
số
ốố
p,
, ,
, giao
giaogiao
giao th
thth
thô
ôô
ông
ngng
ng,
, ,
, th
thth
thơ
ơơ
ơng
ngng
ng
m
mm
mạ
ạạ
ại, an
i, an i, an
i, an ninh
ninhninh
ninh-
-qu
ộộ
ộ v.v.
v.v. v.v.
v.v. ở
ởở
ở
n
nn
nớ
ớớ
ớc
cc
c ta
tata
ta
HAI - HCQG 17
Phần 2:
Nội dung phân tích
chính sách
I. Phân tích lựa chọn vấn đề chính sách
1.
1. 1.
1.
Kh
KhKh
Khá
áá
ái
n n
n tích
tíchtích
tích t
tt
tì
ìì
ìm
mm
m kiếm
kiếmkiếm
kiếm vấn
vấnvấn
vấn đ
đđ
đề
ề ề
ề chính
chínhchính
chính s
ss
sá
áá
ách
chch
ch
2.1
2.1 2.1
2.1 Ph
PhPh
i c
cc
cá
áá
ác
cc
c hi
hihi
hiệ
ệệ
ện
nn
n t
tt
tợ
ợợ
ợng
ngng
ng
kinh
kinhkinh
kinh tế
tếtế
tế x
xx
xã
ãã
ã h
hh
hộ
ññ
ña
aa
a vÊn
vÊnvÊn
vÊn ®
®®
®Ò
Ò Ò
Ò
chÝnh
chÝnhchÝnh
chÝnh s
ss
s¸
¸¸
¸ch
chch
ch
Sinh ra tõ c¸c ho¹t ®éng thùc tÕ
Tõ nh÷ng nguyÖn väng cña nh©n d©n
Tõ t¸c ®éng cña chñ thÓ qu¶n lý
Tõ t¸c ®éng cña m«i tr−êng bªn ngoµi
HAI - HCQG 19
2.3 Tìm kiếm vấn đề chính sách công
qua đặc trng của nó
với yêu cầu của xã hội
Phân tích tính phù hợp của vấn đề chính sách lựa chọn
với yêu cầu quản lý nhà nớc
Phân tích tính phù hợp của vấn đề chính sách lựa chọn
với khả năng giải quyết vấn đề
Phân tích tính phù hợp của vấn đề chính sách lựa chọn
với xu thế phát triển chung
Phân tích tính phù hợp của vấn đề chính sách lựa chọn
với các vấn đề đang giải quyết
HAI - HCQG 22
Đ
ĐĐ
Đâ
ââ
âu l
u lu l
u là
àà
à vấn
vấnvấn
vấn đ
đđ
đề
ề ề
ề chính
chínhchính
lulu
luË
ËË
Ën
nn
n nhãm
nhãmnhãm
nhãm:
::
:
H·y ph©n biÖt hi
hihi
hiÖ
ÖÖ
Ön
nn
n t
tt
t−î
−î−î
−îng
ngng
ng kinh tÕ, x·
héi, m«i tr−êng víi
vÊn
vÊnvÊn
vÊn ®
®®
®Ò
Ò Ò
ề ề
ề xuất
xuấtxuất
xuất gi
gigi
giả
ảả
ải
ii
i quyết
quyếtquyết
quyết vấn
vấnvấn
vấn đ
đđ
đề
ề ề
ề chính
chínhchính
chính s
ss
sá
áá
ách
chch
ch:
: :
:
Đợc mùa thì mất giá, đợc giá thì mất mùa
−íc
cc
c th
thth
thù
ùù
ùc
cc
c hi
hihi
hiÖ
ÖÖ
Ön
nn
n
B
BB
B−í
−í−í
−íc
cc
c 1:
1:1:
1:
N
NN
Nª
ªª
ªu
N
NN
Nª
ªª
ªu
uu
u c
cc
c¨
¨¨
¨n
nn
n c
cc
cø
øø
ø gi
gigi
gi¶
¶¶
¶i
ii
i quyÕt
quyÕtquyÕt
quyÕt vÊn
vÊnvÊn
vÊn ®
®®
®Ò
ÒÒ
ii
i quyÕt
quyÕtquyÕt
quyÕt vÊn
vÊnvÊn
vÊn ®
®®
®Ò
ÒÒ
Ò
B
BB
B−í
−í−í
−íc
cc
c 4:
4:4:
4:
N
NN
Nª
ªª
ªu
uu
u c
cc
c¸
¸¸
ch th
thth
thø
øø
øc
cc
c t
tt
t¸
¸¸
¸c
cc
c ®
®®
®é
éé
éng
ngng
ng
-
- Thêi
ThêiThêi
Thêi ®
®®
®i
ii
iÓ
ÓÓ
Óm
gi¶
¶¶
¶i
ii
i quyÕt
quyÕtquyÕt
quyÕt
-
- T
TT
Tæ
ææ
æ ch
chch
chø
øø
øc
cc
c th
thth
thù
ùù
ùc
cc
c hi
hihi
hiÖ
ÖÖ
Ön
¶i
ii
i quyÕt
quyÕtquyÕt
quyÕt vÊn
vÊnvÊn
vÊn ®
®®
®Ò
ÒÒ
Ò
Copyright: Tài liệu đại học ©