Đề án chuyên ngành
Kinh tế và quản lý địa chính
bin. n cui 1990 din tớch nh c nc ta cú khong 500
triu m
2
, trong ú ti cỏc ụ th l 81 triu m
2
, nh thuc s
hu Nh nc cú khong 26 triu m
2
(ch yu l cỏc ụ thi).
Din tớch bỡnh quõn u ngi c nc khong 7m
2
, trong ú
ụ th l 5,8m
2
/ ngi. Trong nhng nm t 1991-1995, cỏc ụ
th c nc xõy dng c 26 trium
2
nh . n cui 1995
din tớch nh ụ th nc ta cú khong 107 triu m
2
, bỡnh
quõn l 7,2 m
2
/ngi. c tớnh t 1996-2000, cỏc ụ th c
nc xõy dng c 40 triu m
2
nh . Thc t n cui 2000
c nc cú din tớch nh l 147 triu m
2

ỏng k c v s lng v cht lng, gii quyt c mt
bc nhu cu nh ca dõn c.
Ti cỏc ụ th ln, nhiu khu nh mi ó v ang
c xõy dng theo quy hoch vi quy mụ hin i, ng b,
bao gm c cỏc dch v thng mi, th thao, vui chi gii trớ
v cỏc cụng trỡnh h tng k thut ỳng tiờu chun.ú l khu ụ
th mi nh Cụng, Linh m, khu lng Quc t Thng Long,
khu ụ th mi Trung Ho - Nhõn Chớnh( ti H Ni ), khu ụ
th mi Nam Si Gũn, An Phỳ, An Khỏnh(ti Thnh ph H
Chớ Minh), khu ụ th mi Cỏt Bi(ti Hi Phũng) Nhiu khu
tỏi nh c, khu nh cho ngi cú thu nhp thp ó v ang
c xõy dng ti mt s ụ th .Ti Thnh ph H Chớ Minh
ó gii to c hng ngn cn nh chut , ci thin mụi
trng cho thng ph v gii quyt nh mi cho dõn l mt
thnh cụng ln trong thi gian qua.
Hin ti, hu ht nh ụ th u xõy dng bng vt
liu bn, nhng cng cũn nhiu nh xõy dng tm b. Quỏ na
nh ụ th cú tui th trờn 50 nm cn c sa cha v nõng
cp. Nhiu nh nguy him thỏp nghiờng y him ho phi
phỏ i lm li. Ti Thnh ph H Ni cú hn 300.000 m
2
nh
h hng nng, trong ú cú 44 chung c cao tng b lỳn lt nguy
him.Ti Thnh ph H Chớ Minh cú hn 1.000.000 m
2
h
hng nng, trong ú cú 105 chung c cn thỏo d xõy dng
Đề án chuyên ngành
Kinh tế và quản lý địa chính
mi. Nhiu h sng chen chỳc trong mt nh thiu tin nghi

Ngoi ra, do ti chớnh eo hp, c ch thu tin s dng t, chớnh
sỏch gii phúng mt bng, cỏc loi thu v phớ cha hp lý nờn
cỏc doanh nghip kinh doanh nh ch quan tõm ti cỏc d ỏn
nh hoc chi lụ bỏn t thu hi nhanh vn, m bo li
nhunm ớt quan tõm u t cỏc d ỏn ln cú kt cu h tng
ng b.
*V ngun ti chớnh cho phỏt trin nh :
Trong thi k bao cp, hng nm Nh nc dnh mt
khon vn Ngõn sỏch ỏng k cho u t phỏt trin nh . Tuy
nhiờn trong nhng nm gn õy ngun vn ny ch yu da
vo vn huy ng ca ngi dõn, vn t cú ca doanh nghip
v vn vay Ngõn hng. T ú ó hỡnh thnh nhiu t chc t
vn, n v thi cụng ngoi quc doanh, lm cho quy hoch b
phỏ v, bc l tớnh cht t phỏt, manh mỳn.
Hin nay cha cú c ch ti chớnh thớch hp cho
khuyn khớch u t phỏt trin nh , c bit l nh cho cỏc
di tng u ói v cú thu nhp thp .
*V th trng nh t:
Trờn thc t ó hỡnh thnh th trng nh v t ai
ụ th. Tuy nhiờn, Nh nc cha cú chớnh sỏch thớch hp
qun lý th trng ny, to iu kin th trng ny hot
ng lnh mnh. T nhng nm 1990- 1995, th trng nh t
hot ng rt sụi ng, nht l cỏc thnh ph cú tc tng
Đề án chuyên ngành
Kinh tế và quản lý địa chính
trng kinh t cao nh: Thnh ph H Chớ Minh, H Ni, Biờn
Ho, Vng Tu.Vic t ai v nh ụ th c th trng
hoỏ cựng vi vic u c ó kộo theo giỏ t tng nhanh, nht
l nhng ni sinh li ln. Trong nn kinh t th trng, vic
th trng nh t hot ng khụng lnh mnh, mt cõn i

.
-Phỏt trin nh khụng th tỏch ri c ch v t ai,
ti chớnh, vt liu xõy dng, khoa hc k thut, c cu t chc
vỡ vy ũi hi s phi hp cht ch gia cỏc b, ngnh, v s
phõn cụng hp lý gia cỏc ngnh, cỏc cp chớnh quyn .
- gii quyt tt nhu cu nh phi i ụi vi vic
thc hin cú kt qu chng trỡnh k hoch hoỏ gia ỡnh .Vic
phỏt trin nh phi ỏp ng yờu cu phỏt trin bn vng, gim
thiu ti a mc ụ nhim mụi sinh , mụi trng.
2. Phng hng v mc tiờu phỏt trin nh ụ th :
2.1.Mc tiờu phỏt trin nh ụ th n nm 2010:
Mt l: Phỏt trin nh phi m bo bn vng,
qun lý c v mt kin trỳc, bo m an ton, tin nghi, kinh
t, thớch hp vi iu kin t nhiờn, mụi trng sng, gi gỡn
v phỏt huy bn sc dõn tc trong lnh vc nh .
Phn u n 2010 mi h gia ỡnh cú ch thớch
hp thụng qua vic to lp (xõy dng, mua )hoc thuờ nh
Đề án chuyên ngành
Kinh tế và quản lý địa chính
.Din tớch nh t bỡnh quõn t 9- 12 m
2
/ngi. Phn u
mi h dõn ti ụ th c trong mt cn h c lp. Trong
ú phi tp trung ch o thc hin u t phỏt trin nh theo
d ỏn. Trin khai thc hin tt cỏc chớnh sỏch u ói trong xõy
dng nh phc v nhu cu ca cỏn b, cụng chc viờn chc
v ngi thu nhp thp .Trong ú c bit chỳ trng nh cho
thuờ, bỏn tr gúp .
Hai l: to iu kin chm lo nh cho nhõn
dõn, cỏc ngnh cú liờn quan phi tp trung xõy dng trỡnh

thỳc y chng trỡnh phỏt trin kinh t xó hi v phc v tt
yờu cu ca quỏ trỡnh ụ th hoỏ ti cỏc a bn , khụng th
tỡnh trng thiu nh nh hng n s phỏt trin kinh t xó
hi .Chng trỡnh phỏt trin nh cn ỏp ng ch cho s
dõn tng t nhiờn v tng c hc; cho nhng h cha cú nh (
ang phi sng quỏ cht chi hoc sng tm b ti cỏc khu nh
lp xp ); nh cho cỏn b, cụng chc, viờn chc v lc lng
v trang; nh cho sinh viờn, hc sinh; nh cho ngi nc
ngoi n lm vic hoc kinh doanh; nh phc v cho vic
gii phúng mt bng, tỏi nh c; nh phc v nhu cu khỏc .
c. Do c im ca dõn c ụ th, nh phi c
u t xõy dng phong phỳ v chng loi, a dng cỏc hỡnh
Đề án chuyên ngành
Kinh tế và quản lý địa chính
thc cung cp nh . Nh phi c xõy dng theo quy
hoch v phi cú kt cu h tng phự hp.
Chớnh quyn ụ th phi c t chc qun lý vic
xõy dng nh theo d ỏn, khuyn khớch phỏt trin nh chung
c cao tng (c bit l ụ th ln ) nõng cõo cht lng ch
, bo v v gi gỡn cnh quan mụi trng, tit kim t xõy
dng .
d. Ti cỏc ụ th phi chỳ ý ti phỏt trin qu nh
cho thuờ v nh bỏn tr gúp mc phự hp, nhm ỏp ng
yờu cu ca h gia ỡnh cha cú iu kin xõy dng hoc
mua nh tr tin mt ln.
e.i ụi vi phỏt trin nh mi, Nh nc cú
chớnh sỏch cỏc thnh ph cú th huy ng c cỏc ngun
lc cho vic ci to, xõy dng li qu nh hin ó ht niờn
hn s dng hoc ó xung cp nghiờm trng cú nguy c xp
hoc khụng an ton. c bit l nh chung c cao tng xõy

(4) Củng cố và tăng cường năng lực của các tổ chức tư
vấn, của các doanh nghiệp đầu tư kinh doanh nhà ở để có đủ
năng lực thực hiện yêu cầu về thiết kế, xây lắp và quản lý lĩnh
vực kinh doanh bất động sản nhà ở .
Đề án chuyên ngành
Kinh tế và quản lý địa chính
(5) Ban hnh ng b cỏc c ch chớnh sỏch, bo m
hiu lc thỳc y th trng bt ng sn nh hot ng cú
hiu qu, gúp phn vo s nghip phỏt trin kinh t-xó hi theo
cỏc mc tiờu Cụng nghip hoỏ-Hin i hoỏ(CNH-HH).
3.2.Cỏc gii phỏp c th:
a. Gii phỏp v qui hoch:
Trong hon cnh ca nc ta hin nay mi bt u s
nghip CNH-HH nờn vic xỏc nh mụ hỡnh ụ th thớch hp
no ú l rt khú. Mụ hỡnh thớch hp cho ụ th Vit Nam t
nay n 2010 s rt a dng; cú c tớnh l mt mụ hỡnh m, a
phng hoỏ. Tớnh m v a phng hoỏ ca cỏc n v s l
tin cho s sỏng to v t chc khụng gian kin trỳc cỏc n
v v khu ụ th theo thit k ca kin trỳc s phự hp vi
nhu cu ca xó hi ụ th trong s phỏt trin bn vng. Tu
theo qui mụ v cp ụ th, vic vn dng cu trỳc n v cng
s khỏc nhau. S khỏc nhau ny trc tiờn l do qui mụ dõn s.
Nu nh cỏc khu ụ th ln nh H Ni, thnh ph H Chớ
Minh Vic xõy dng nhng chung c cao tng l iu bt
buc ( cú th ỏp ng nhu cu ngy cng khan him t xõy
dng) thỡ ti cỏc ụ th va v nh li cho phộp xõy dng nhng
nh thp tng vỡ qui mụ xõy dng nh khụng ln, loi nh
do dõn t xõy dng vn chim mt t l cao, khụng ũi hi cụng
ngh phc tp v s khan him t xõy dng khụng gay gt.
Quy hoch cỏc khu dõn c phi tớnh n kh nng