Tiểu luận
Chủ trương cổ phần hoá của
nhà nước và sự thành công
của công ty cổ phần bao bì
bia- rượu - nước giải khát
Tiểu luận Luật
Trần Thu Phương Lớp 717 - MSV: 2002D7816N
NỘI DUNG
I. CỔ PHẦN HOÁ DOANH NGHIỆP NHÀ NƯỚC, CÁC DOANH NGHIỆP NHÀ
NƯỚC ĐỦ ĐIỀU KIỆN ĐỂ TIẾN HÀNH CỔ PHẦN HOÁ
1. Khái niệm cổ phần hoá
Cổ phần hoá doanh nghiệp Nhà nước là việc chuyển doanh nghiệp Nhà
nước thành công ty cổ phần đối với những doanh nghiệp mà Nhà nước không
cần nắm giữ 11% vốn đầu tư, nhằm tạo điều kiện cho người lao động trong
doanh nghiệp có cổ phẩn làm chủ thực sự doanh nghiệp. Huy động vốn toàn
xã hội để đầu tư đổi mới công nghệ, phát triển doanh nghiệp góp phần tăng
trưởng kinh tế.
2. Các loại hình doanh nghiệp Nhà nước được lựa chọn cổ phần hoá
* Loại doanh nghiệp Nhà nước hiện có, chưa tiến hành cổ phần hoá:
- Doanh nghiệp Nhà nước hoạt động công ích. Khi cổ phần hoá những
doanh nghiệp thuộc loại này có mức vốn Nhà nước trên 10 tỷ đồng phải được
Thủ tướng Chính phủ cho phép. Nếu dưới 10 tỷ đồng do Bộ trưởng, Chủ tịch
Uỷ ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương quyết định.
- Sản xuất sản phẩm, cung ứng dịch vụ Nhà nước độc quyền kinh
doanh: vật liệu nổ, chất phóng xạ, in bạc và các chứng chỉ có giá, mạng trục
thông tin quốc gia và quốc tế.
29/6/1998: Lập danh sách doanh nghiệp nhà nước CPH từng báo cáo Thủ
tướng Chính phủ và gửi cho doanh nghiệp để thực hiện. Riêng các doanh
nghiệp thành viên của Tổng công ty 91, sau khi có ý kiến phê duyệt của Thủ
tướng Chính phủ sẽ tổ chức thực hiện CPH.
2. Các doanh nghiệp nhà nước trong danh sách CPH báo cáo các Bộ,
UBND tỉnh, Tổng công ty 91 dự kiến doanh thu danh sách các thành viên
trong Ban Đổi mới quản lý tại doanh nghiệp.
3. Các Bộ, UBND tỉnh, Tổng Công ty 91: Quyết định từng doanh
nghiệp CPH trong từng năm và quyết định thành lập Ban đổi mới quản lý tại
doanh nghiệp, thành phần gồm: Giám đốc (hoặc phó giám đốc) làm trưởng
Tiểu luận Luật
Trần Thu Phương Lớp 717 - MSV: 2002D7816N
ban, kế toán trưởng uỷ viên thường trực, các trưởng phòng, ban kế hoạch, sản
xuất kinh doanh, tổ chức cán bộ, kỹ thuật là uỷ viên và mời đồng chí Bí thư
Đảng uỷ (hoặc Chi bộ), Chủ tịch công đoàn tham gia gọi là uỷ viên ban đổi
mới quản lý tại doanh nghiệp và các cán bộ chủ chốt tại các doanh nghiệp sẽ
tiến hành cổ phần hoá.
5. Ban trao đổi mới quản lý tại doanh nghiệp có trách nhiệm tuyên
truyền, giải thích về chủ trương, chính sách cho người lao động
6. Ban đổi mới quản lý tại doanh nghiệp chuẩn bị tài liệu về:
- Hồ sơ pháp lý khi thành lập doanh nghiệp
- Công nợ, tài sản, nhà xưởng, vật kiến trúc, đang quản lý
- Vật tư hàng hoá ứ đọng, kém, mất phẩm chất đề ra hướng giải quyết.
- Danh sách người lao động của doanh nghiệp đến thời điểm cổ phần
hoá, năm công tác từng người
- Dự toán chi phí cổ phần hoá đến khi hoàn thành Đại hội cổ đông lần
thứ nhất
Bước 2: Xây dựng phương án cổ phần hoá
7. Ban đổi mới quản lý tại doanh nghiệp tổ chức kiểm kê tài sản tiền
vốn, công nợ của doanh nghiệp.
- Mở rộng đăng ký mua cổ phần của các công ty cổ đông. Đăng ký mua
tờ cổ phiếu tại kho bạc Nhà nước.
- Công khai tình hình tài chính của doanh nghiệp cho đến thời điểm cổ
phần hoá
- Thông báo trên phương tiện thông tin đại chúng chủ trương bán cổ
phần, bán cổ phần của doanh nghiệp cho cổ đông.
13. Trưởng ban đổi mới quản lý doanh nghiệp triệu tập đại hội cổ đông
lần thức nhất để bầu hội đồng quản trị, Ban kiểm soát, thông qua điều lệ tổ
chức và hoạt động của công ty cổ phần.
* Bước 4. Ra mắt công ty cổ phần và đăng ký kinh doanh
Tiểu luận Luật
Trần Thu Phương Lớp 717 - MSV: 2002D7816N
14. Giám đốc, kế toán trưởng với sự chứng kiến của Ban đổi mới quản
lý tại doanh nghiệp và đại diện cơ quan quản lý vốn và tài sản Nhà nước bàn
giao cho Hội đồng quản trị công ty cổ phần: lao động, tiền vốn, tài sản. danh
sách, hồ sơ cổ đông và toàn bộ hồ sơ tài liệu, sổ sách của doanh nghiệp.
- Ban đổi mới quản lý tại doanh nghiệp bàn giao công việc còn lại (nếu
có) cho Hội đồng quản trị và công bố tự giải thể từ ngày ký biên bản bàn giao.
15. Hội đồng quản trị công ty cổ phần hoàn tất những công việc còn lại.
- Xin khắc con dấu công ty cổ phần, nộp lại con dấu cũ (nếu có)
- Lập bảng kê đề nghị kho bạc tỉnh, thành phố cung cấp cho các cổ
đông tờ cổ phiếu phù hợp với số cổ phần của các cổ đông.
- Tổ chức ra mắt công ty cồ phần: theo các hình thức
- Đăng ký với Sở Kế hoạch Đầu tư tỉnh, thành phố thuộc Trung ương
nơi doanh nghiệp đóng trụ sở. Hồ sơ đăng ký kinh doanh quy định tại điều 19
nghị định số 44/1998/NĐ-CP ngày 29/6/1998 của Chính phủ.
2. Cổ phần hoá chỉ tiến không lùi
Bộ kiên quyết không để các doanh nghiệp cũng như các Tổng công ty
xin lùi tiến độ cổ phần hoá là 1 trong những biện pháp quan trọng nhất của Bộ
trong kế hoạch đẩy mạnh nhanh tiến độ cổ phần hoá doanh nghiệp và bộ
sở hữu, có đông đảo người lao động tham gia. Tạo điều kiện để người lao
động trong doanh nghiệp có cổ phần và những người đã góp vốn được làm
chủ thực sự. Thay đổi phương thức quản lý, tạo động lực thúc đẩy doanh
nghiệp kinh doanh có hiệu quả, tặng tài sản của Nhà nước, nâng cao thu nhập
người lao động, góp phần tăng trưởng kinh tế đất nước.
Thứ hai: Cổ phần hoá nhằm huy động vốn của toàn xã hội, tận dụng
nguồn vốn trong nước và nguồn vốn nước ngoài để đầu tư đổi mới công nghệ,
tạo thêm việc làm, phát triển doanh nghiệp, nâng cao sức cạnh tranh, thay đổi
cơ cấu doanh nghiệp nhà nước.
2. Một số kết quả đạt được từ việc cổ phần hoá doanh nghiệp
* Về sản xuất kinh doanh
Một cách toàn diện, các doanh nghiệp Nhà nước từ sau cổ phần hoá đều
làm ăn có hiệu quả. Doanh thu lợi nhuận nộp ngân sách, tích luỹ vốn đều tăng
Tiểu luận Luật
Trần Thu Phương Lớp 717 - MSV: 2002D7816N
(ví dụ công ty Vàng bạc đá quý Phú Nhuận cổ phần hoá năm 2003 với vốn
điều lệ ban đầu 40 tỷ đồng mà sang năm 2004 tăng xấp xỉ 60 tỷ đồng)
* Về việc làm cho người lao động
Đây là vấn đề khiến người lao động ngheo lo lắng vì nghĩ khi cổ phần
hoá công ty có chủ mới sẽ sa thải họ. Nhưng thực tế, từ khi CPH đến nay
chưa công ty nào có thái độ ngược đãi, sa thải người lao động không những
thế việc làm và thu nhập của người lao động được đảm bảo ổn định và có
chiều hướng tăng.
Điều đó là do khi CPH công ty mở rộng sản xuất, số người lao động
tăng lên. Người lao động làm việc trong môi trường mới, cơ chế mới, người
lao động thực sự là chủ nhân của doanh nghiệp.
* Về huy động vốn
Tại thời điểm CPH 370 doanh nghiệp Nhà nước CPH có giá trị phần
vốn Nhà nước là 1349 tỷ đồng, qua CPH đã thu thêm được 1432 tỷ đồng của
các cá nhân, pháp nhân thuộc mọi thành phần kinh tế khác đầu tư vào các
Vốn điều lệ của Công ty cổ phần là 20 tỷ đồng. Trong đó:
- Tỷ lệ cổ phần của Nhà nước: 54,00%
- Tỷ lệ cổ phần bán cho người lao động trong công ty: 41,30%
- Tỷ lệ cổ phần bán ra ngoài Công ty: 7,70%
Trị giá một cổ phần: 100.000 đồng.
2. Giá trị thực tế của Công ty Thuỷ tinh Hải Phòng tại thời điểm ngày
31 tháng 3 năm 2004 để CPH (Quyết định số3165/QĐ-TCKT ngày 26 tháng
11 năm 2004 của Bộ Công nghiệp) là 10.757.296.590 đồng. Trong đó, giá trị
thực tế phần vốn Nhà nước tại Công ty là 7.172.741.165 đồng.
Vốn bổ sung của Tổng công ty Bia - Rượu - Nước giải khát Hà Nội cho
Công ty là 13 tỷ đồng (Quyết định số 48/2004/QĐ-HĐQT ngày 02 tháng 12
năm 2004 của Tổng công ty Bia - Rượu - Nước giải khát Hà Nội).
3. Ưu đãi cho người lao động trong Công ty
Tổng số cổ phần bán ưu đãi cho 216 lao động trong Công ty là 46.700
cổ phần với giá trị được ưu đãi là 1.401.000.000 đồng.
Tiểu luận Luật
Trần Thu Phương Lớp 717 - MSV: 2002D7816N
4. Về chi phí CPH, đào tạo lại lao động và giải quyết lao động dôi dư,
công ty làm thủ tục, báo cáo Tổng công ty Bia - Rượu - Nước giải khát Hà
Nội và các cơ quan nhà nước có thẩm quyền phê duyệt theo các quy định hiện
hành.
Điều 2: Chuyển Công ty Thuỷ tinh Hải Phòng thành Công ty cổ phần
Bia - Rượu - Nước giải khát
- Tên giao dịch quốc tế: Beer - Albohol - Beveragt Packaging Joint
Stock Company.
- Tên viết tắc: BALPAC
- Trụ sở chính: 47 đường Ngô Quyền, quận Ngô Quyền, thành phố Hải
Phòng.
Điều 3: Công ty cổ phần kinh doanh các ngành nghề.
- Sản xuất, kinh doanh các loại bao bì cho ngành bia, rượu, nước giải
nghiệp nhà nước đã tạo điều kiện thay đổi phương thức quản lý tạo thêm động
lực thúc đẩy doanh nghiệp kinh doanh có hiệu quả. Qua đây cũng thấy được
rằng CPH DNNN là một sự lựa chọn lâu dài và đúng đắn của các chủ trương,
chính sách của Đảng và Nhà nước ta.
Từ việc CPH Công ty Thuỷ tinh Hải Phòng nói trên em thấy: Công ty
đã CPH đúng theo Nghị định của Bộ Công nghiệp tại thời điểm Công ty tiến
hành CPH.
Tiểu luận Luật
Trần Thu Phương Lớp 717 - MSV: 2002D7816N
KẾT LUẬN
Đứng trước thực trạng phát triển của doanh nghiệp hiện nay vấn đề tạo
ra nguồn vốn đủ để phát triển kinh tế - xã hội là một việc nóng bỏng cần được
giải quyết. Việc cổ phần hoá các doanh nghiệp là một chủ trương lớn của
Đảng và Nhà nước nhằm huy động các nguồn vốn đầu tư và đổi mới doanh
nghiệp, tạo thêm việc làm cho nhân dân, hạn chế những doanh nghiệp làm ăn
không có lãi và thúc đẩy những DNNN làm ăn có hiệu quả hơn. CHP DNNN
không làm suy yếu nền kinh tế nhà nước, mà là một trong các giải pháp quan
trọng để kinh tế nhà nước phát huy vai trò chủ đạo thực sự trong nền kinh tế
thị trường theo định hướng XHCN. Quá trình CPH bước đầu đã tạo nên một
nét mới cho nền kinh tế qua việc kinh doanh có hiệu quả, nó sẽ là một đòn
bảy quan trọng trong sự phát triển của thị trường vốn. Đẩy mạnh CPH mang
lại nhiều ý nghĩa vô cùng quan trọng trong việc thực hiện thắng lợi công cuộc
đổi mới mà Đảng và Nhà nước ta đã đề ra. Những bài học kinh nghiệm thu
được là rất quý giá, khẳng định một chủ trương đúng cho phép chúng ta đẩy
mạnh hơn nữa công cuộc đổi mới đất nước, tạo điều kiện cho các doanh
nghiệp nhanh chóng hội nhập và để nền kinh tế nước ta có thể phát triển mạnh
hội nhập với khu vực và thế giới.
những biện pháp tích cực nhằm nâng cao hiệu quả kinh doanh, sản xuất của
doanh nghiệp nhà nước. Nền kinh tế nước ta đã có những thành tựu nhất định,
thể hiện qua tốc độ tăng trưởng kinh tế của cả nước, nạn lạm phát đẩy lùi, đời
sống của nhân dân được cải thiện. Để giúp doanh nghiệp huy động được các
nguồn lực trong xã hội và phát huy cao hơn vai trò làm chủ của người lao
động hài hoà lợi ích các bên. Nhà nước ta thúc đẩy việc cổ phần hoá các
doanh nghiệp nâng cao tạo sức cạnh tranh trên thị trường. Do nhu cầu về vốn
của nhà nước có hạn, không thể đáp ứng được vốn cho những doanh nghiệp
làm ăn không có lãi mà trong khi đó vốn của doanh nghiệp là một nhu cầu cấp
thiết, liên quan tới sự tồn tại của doanh nghiệp và cho sự phát triển kinh tế của
đất nước. Một nguồn vốn to lớn nằm ngay trong dân mà các tổ chức kinh tế
xã hội lại chưa khai thác và tận dụng được triệt để. Thị trường vốn và thu hút
vốn của Việt Nam phát triển chậm. Vì vậy, việc cổ phần hoá doanh nghiệp là
tạo điều kiện cho việc thu hút đầu tư nhiều thành phần kinh tế, thông qua bán
cổ phần.
Từ thực tiến trên em rút ra đề tài: "Chủ trương cổ phần hoá của Nhà
nước và sự thành công của công ty Cổ phần Bao bì Bia- Rượu - Nước giải
khát"
Tiểu luận Luật
Trần Thu Phương Lớp 717 - MSV: 2002D7816N