Các văn bản pháp luật về môi trường ở Việt Nam và trên thế giới
1. Các loại văn bản về môi trường hiện hành ở Việt Nam
Cùng với các chính sách phát triển kinh tế - xã hội, Nhà nước ta thời
gian qua đã ban hành nhiều văn bản pháp luật điều chỉnh các mối quan hệ xã
hội gắn liền với yếu tố môi trường. Các quy định pháp luật về môi trường đã
chú trọng tới khía cạnh toàn cầu của vấn đề môi trường. Tính tương đồng
giữa các quy phạm pháp luật môi trương Việt Nam với các quy định trong
công ước quốc tế về môi trường được nâng cao. Hệ thống pháp luật môi
trường Việt Nam đã khẳng định tính ưu tiên của các quy định trong công ước
quốc tế mà Chính phủ Việt Nam đa ký trước các quy định của Pháp luật nội
địa trong việc giải quyết các vấn đề cụ thể.
1. Thông tư liên tịch số 02/2009/TTLT – BCA - BTNMT Bộ Công an
- Bộ Tài nguyên và Môi trường 6/2/2009: Hướng dẫn quan hệ phối hợp công
tác phòng, chống tội phạm và vi phạm pháp luật về bảo vệ môi trường.
2. Thông tư số 05/2008/TT - BTNMT Bộ Tài nguyên và Môi trường
8/12/2008: Hướng dẫn về đánh giá môi trường chiến lược, đánh giá tác động
môi trường và cam kết bảo vệ môi trường.
3. Thông tư liên tịch số 01/2008/TTLT – BTNMT - BTC Bộ Tài
nguyên và Môi trường 29/4/2008: Hướng dẫn lập dự toán công tác bảo vệ
môi trường thuộc nguồn kinh phí sự nghiệp môi trường.
4. Nghị định số 21/2008/NĐ - CP Chính phủ 28/2/2008: Về sửa đổi,
bổ sung một số điều của Nghị định số 80/2006/NĐ - CP ngày 09 tháng 8
năm 2006 của Chính phủ về việc quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành
một số điều của Luật Bảo vệ môi trường.
5. Thông tư số 10/2007/TT - BTNMT Bộ Tài nguyên và Môi trường
22/10/2007: Hướng dẫn bảo đảm chất lượng và kiểm soát chất lượng trong
quan trắc môi trường.
1
Các văn bản pháp luật về môi trường ở Việt Nam và trên thế giới
6. Nghị định số 81/2007/NĐ - CP Chính phủ 23/5/2007: Quy định tổ
chức, bộ phận chuyên môn về bảo vệ môi trường tại cơ quan nhà nước và
Nam.
19. Quyết định 07 – TTg ngày 01/01/1997 của Thủ tướng Chính phủ
về việc thành lập ban điều hành quốc gia về quỹ môi trường toàn cầu Việt
Nam.
20. Chỉ thị 389 – TTg của Thủ tướng Chính phủ về việc các biện pháp
để bảo vệ và phát triển các loài động vật hoang dã.
21. Chỉ thị 487 – TTg của Thủ tướng Chính phủ ngày 30/07/1996 về
tăng cường quản lý nhà nước đối với tài nguyên nước.
22. Thông tư 1420/MTg ngày 26/11/1994 về hướng dẫn đánh giá tác
động môi trường đối với các cơ sở đang hoạt động.
23. Thông tư 715/MTg ngày 03/04/1995 về hướng dẫn và thẩm định
báo cáo ĐTM đối với các dự án đầu tư trực tiếp của nước ngoài.
24. Thông tư 2262 – TT – MTg ngày 29/12/1995 của Bộ KH, CN &
MT, hướng dẫn về việc khắc phục sự cố tràn dầu.
2. Trên thế giới
a. Các Hiệp định quốc tế về môi trường
Cho đến thời điểm hiện nay đã có trên 140 Hiệp định quốc tế về môi
trường và các công cụ quốc tế về lĩnh vực môi trường, trong số đó có khoảng
20 Hiệp định có các quy định liên quan đến thương mại quốc tế. Các biện
pháp môi trường trong các hiệp định môi trường quốc tế được áp dụng đối
với việc vận chuyển buôn bán, trao đổi, khai thác các sản phẩm có ảnh
3
Các văn bản pháp luật về môi trường ở Việt Nam và trên thế giới
hưởng đến môi trường như chất thải độc hại, động vật hoang dã, các nguồn
gen thực động vật, các chất phá huỷ tầng ô zôn…
Những Hiệp định môi trường quốc tế có thể được phân thành 3 nhóm
chính:
- Các Hiệp định kiểm soát ô nhiễm xuyên biên giới hoặc để bảo vệ
môi toàn cầu.
Ví dụ như: Công ước Viên bảo vệ tầng ôzôn và Nghị định thư
- Công ước về bảo vệ các loài chim hữu ích cho nông nghiệp (1902) ,
Hiệp ước về giữ gìn và bảo vệ loài hải cẩu có lông(1991).
- Công ước Luân đôn (1933) về giữ gìn hệ thống thực vật trong hệ
trạng thái tự nhiên của chúng, Công ước Washington 1940 và bảo vệ tự
nhiên và đời sống sa mạc ở Tây Bán cầu.
- Công ước về các vùng đất ngập nước có tầm quan trọng quốc tế
Ramsar (1971). Việt Nam phê chuẩn công ước này vào ngày 20/09/1998 và
lấy vùng đất ngập nước Xuân Thủy, Nam Định là khu vực Ramsar cần được
bảo vệ.
- Công ước liên quan đến bảo vệ các di sản văn hóa và thiên nhiên thế
giới, 1972, Việt Nam phê chuẩn 19/10/1987.
- Công ước về buôn bán quốc tế các loại động thực vật hoang dã có
nguy cơ tuyệt chủng – CITES, 1973. Việt Nam phê chuẩn ngày 20/01/1994.
- Công ước về ngăn ngừa ô nhiễm do tàu biển – MARPOL, 1973, Việt
Nam phê chuẩn ngày 29/08/1991.
- Công ước cuả Liên Hợp Quốc về sự biến đổi môi trường, 1977, Việt
Nam phê chuẩn 26/08/1980.
- Công ước về bảo tầng Ozon, 1985, Việt Nam phê chuẩn ngày
26/04/1994.
- Công ước về thông báo sớm sự cố hạt nhân, 1986, Việt Nam phê
chuẩn ngày 29/09/1987.
- Công ước của Liên Hợp Quốc về luật biển, 1982, Việt Nam phê
chuẩn ngày 25/07/1994.
5