Created by Simpo PDF Creator Pro (unregistered version)
http://www.simpopdf.com1
L
ỜI

MỞ

ĐẦU Sau 1986 n
ướ
c ta
đã
chuy
ể
n mô h
ì
nh kinh t
ế
t
ừ
n
ề
n kinh t
ế
t
ậ

hi
ệ
n s
ự

đổ
i m
ớ
i v
ề
tư duy và ngày càng hoàn thi
ệ
n c
ả
v
ề
lí
lu
ậ
n c
ũ
ng như th
ự
c ti
ễ
n xây d
ự
ng ch
ủ
ngh

t khách quan,
chuy
ể
n t
ừ
m
ộ
t n
ề
n kinh t
ế
mang n
ặ
ng tính ch
ấ
t hi
ệ
n v
ậ
t sang n
ề
n kinh t
ế
hàng
hoá v
ớ
i nhi
ề
u thành ph
ầ

n lí b
ằ
ng các công c
ụ
k
ế
ho
ạ
ch hoá tr
ự
c ti
ế
p mang tính
pháp l
ệ
nh, xoá b
ỏ
bao c
ấ
p tràn lan c
ủ
a nhà n
ướ
c
để
các doanh nghi
ệ
p t
ự
ch

ụ
kinh
t
ế
v
ỉ
mô
Chuy
ể
n sang n
ề
n kinh t
ế
th
ị
tr
ườ
ng là chuy
ể
n sang n
ề
n kinh t
ế
năng
độ
ng,
có cơ ch
ế
đi
ề

ệ
u qu
ả

M
ặ
t khác s
ự
chuy
ể
n t
ừ
mô h
ì
nh kinh t
ế
k
ế
ho
ạ
ch hoá t
ậ
p trung sang n
ề
n
kinh t
ế
th
ị
tr

c ta. Nên vi
ệ
c nghiên c
ứ
u nh
ữ
ng v
ấ
n
đề
cơ b
ả
n v
ề
kinh t
ế
th
ị

tr
ườ
ng là s
ự
c
ầ
n thi
ế
t.

I > . S
ự
c
ầ
n thi
ế
t khách quan phát tri
ể
n n
ề
n kinh t
ế
th
ị
th
ườ
ng
đị
nh h
ướ
ng x
ã

h
ộ
i ch
ủ
ngh
ĩ

đế
n tiêu dùng
đề
u thông qua th
ị
tr
ườ
ng. Nói m
ộ
t cách khác
kinh t
ế
th
ị
tr
ườ
ng phát tri
ể
n trong đó m
ọ
i quan h
ệ
kinh t
ế

đề
u
đượ
c ti
ề

ệ
n ra
đờ
i c
ủ
a s
ả
n xu
ấ
t hàng hoá.
Phân công lao
độ
ng:Theo LêNin “ h
ễ

ở
đâu và khi nào có phân công lao
độ
ng x
ã
h
ộ
i và s
ả
n xu
ấ
t hàng hoá th
ì

ở

c vào nhau. Mà mu
ố
n
có
đượ
c như v
ậ
y th
ì
nh
ữ
ng ng
ườ
i, nh
ữ
ng doanh nghi
ệ
p s
ả
n xu
ấ
t hàng hoá
ph
ả
i
độ
c l
ậ
p và không ph
ụ

ng doanh nghi
ệ
p x
ả
n xu
ấ
t hàng hoá
độ
c l
ậ
p, h
ọ
làm vi
ệ
c cho nhau
thông qua nh
ữ
ng trao
đổ
i hàng hoá. C
ò
n v
ớ
i tư cách là doanh nghi
ệ
p s
ả
n xu
ấ
t

ẫ
n này
đượ
c gi
ả
i quy
ế
t
b
ằ
ng trao
đổ
i .
2.2
Đị
nh h
ướ
ng x
ã
h
ộ
i ch
ủ
ngh
ĩ
a
ở
n
ướ
c ta là m

ũ
ng có quan đi
ể
m kinh t
ế
cho r
ằ
ng: Kinh t
ế
hàng hoá là s
ả
n
ph
ẩ
m riêng c
ủ
a ch
ủ
ngh
ĩ
a tư b
ả
n. T
ừ
đó n
ề
n kinh t
ế
x
ã

h
ộ
i ch
ủ
ngh
ĩ
a. Theo quan đi
ể
m c
ủ
a
đả
ng ta
hi
ệ
n nay xây d
ự
ng “s
ả
n xu
ấ
t hàng hoá không
đố
i l
ậ
p v
ớ
i ch
ủ
ngh

ự
ng x
ã
h
ộ
i ch
ủ
ngh
ĩ
a và c
ả
khi ch
ủ
ngh
ĩ
a x
ã
h
ộ
i
đã

đượ
c xây d
ự
ng. –Văn ki
ệ
n
đạ
i h

ớ
i ch
ủ
ngh
ĩ
a x
ã
h
ộ
i. C
ò
n theo CacMac kinh t
ế
hàng hoá t
ồ
n t
ạ
i trong
nhi
ề
u h
ì
nh th
ứ
c khác nhau có th
ể
khác nhau v
ề
quy mô và h
ì

ã
x
ã
h
ộ
i .
Nó t
ồ
n t
ạ
i khách quan v
ì
v
ẫ
n c
ò
n cơ s
ở
cho s
ự
t
ồ
n t
ạ
i và phát tri
ể
n. Đó là s
ự

phân công lao

ướ
c mà
c
ò
n trong s
ự
phân công h
ợ
p tác qu
ố
c t
ế
.
Trong th
ờ
i k
ỳ
quá
độ
và ngay c
ả
d
ướ
i ch
ủ
ngh
ĩ
a x
ã
h

t t
ứ
c là v
ẫ
n c
ò
n s
ự
tách
bi
ệ
t nh
ấ
t
đị
nh v
ề
kinh t
ế
gi
ữ
a các ch
ủ
th
ể
kinh t
ế
. Ngay c
ả
các doanh nghi

ả
kinh t
ế

v
ẫ
n ph
ả
i s
ử
d
ụ
ng quan h
ệ
hàng hoá - ti
ề
n t
ệ

để
tính toán hi
ệ
u qu
ả
kinh t
ế
b
ở
i
v

ấ
t. Các doanh nghi
ệ
p nhà n
ướ
ccó cùng s
ở
h
ữ
u nhưng quy
ề
n s
ử
d
ụ
ng l
ạ
i
khác nhau. V
ì
v
ậ
y các doanh nghi
ệ
p nhà n
ướ
c có s
ự
tách bi
ệ

, cơ s
ở
v
ậ
t ch
ấ
t – k
ỹ
thu
ậ
t , tr
ì
nh
độ
tay
ngh
ề
c
ủ
a ng
ườ
i lao
độ
ng ) mà gi
ữ
a các doanh nghi
ệ
p nhà n
ướ
c có s

ì
v
ậ
y s
ử
d
ụ
ng quan h
ệ
hàng hoá - ti
ề
n t
ệ
là c
ầ
n thi
ế
t .
Nó c
ũ
ng c
ầ
n thi
ế
t cho công cu
ộ
c xây d
ự
ng x
ã

ề
n kinh t
ế
th
ị
tr
ườ
ng
để
tăng tr
ưở
ng và
phát tri
ể
n kinh t
ế
. Chúng ta c
ũ
ng ph
ả
i bi
ế
t khai thác, s
ử
d
ụ
ng vai tr
ò
to l
ớ

t lao
độ
ng, gi
ả
m chi phí s
ả
n xu
ấ
t, thúc
đẩ
y phân
công lao
độ
nh x
ã
h
ộ
i và h
ạ
n ch
ế
các m
ặ
t trái, khuy
ế
t t
ậ
t c
ủ
a kinh t

v
ớ
i nhi
ề
u h
ì
nh th
ứ
c t
ổ
ch
ứ
c kinh t
ế
mang tính ch
ấ
t quá
độ
.
II > . Nh
ữ
ng
đặ
c đi
ể
m cơ b
ả
n c
ủ
a kinh t

đị
nh h
ướ
ng x
ã
h
ộ
i ch
ủ
ngh
ĩ
a là mô h
ì
nh t
ổ
ng quát c
ủ
a
th
ờ
i k
ỳ
quá
độ
. Xét v
ề
th
ự
c ch
ấ

ủ
a nhà
n
ướ
c. Nó v
ừ
a mang nh
ữ
ng
đặ
c tính chung c
ủ
a kinh t
ế
th
ị
tr
ườ
ng v
ừ
a mang
nh
ữ
ng
đặ
c thù riêng c
ủ
a ch
ủ
ngh

n
ch
ị
u s
ự
chi ph
ố
i c
ủ
a nh
ữ
ng quy lu
ậ
t kinh t
ế
v
ố
n có c
ủ
a kinh t
ế
hàng hoá như
quy lu
ậ
t giá tr
ị
, quy lu
ậ
t c
ạ

n c
ò
n phát huy tác d
ụ
ng như giá tr
ị
, giá c
ả
, l
ợ
i nhu
ậ
n .
Các
đặ
c thù riêng c
ủ
a kinh t
ế
th
ị
tr
ườ
ng Vi
ệ
t Nam .
Đó là n
ề
n kinh t
ế

tr
ườ
ng có s
ự
tham gia c
ủ
a nhi
ề
u thành ph
ầ
n kinh t
ế

v
ớ
i s
ự
đa d
ạ
ng hoá c
ủ
a các h
ì
nh th
ứ
c s
ở
h
ữ
u các h

ng phát tri
ể
n theo cơ ch
ế
th
ị
tr
ườ
ng có s
ự
qu
ả
n lí c
ủ
a nhà
n
ướ
c
đả
m b
ả
o th
ố
ng nh
ấ
t gi
ữ
a s
ự
phát tri

ế
khu v
ự
c và th
ế

gi
ớ
i v
ớ
i nhi
ề
u h
ì
nh th
ứ
c quan h
ệ
và liên k
ế
t phong phú.
2 . M
ụ
c tiêu phát tri
ể
n kinh t
ế
th
ị
tr

t
cho ch
ủ
ngh
ĩ
a x
ã
h
ộ
i và thi
ế
t l
ậ
p quan h
ệ
s
ả
n xu
ấ
t m
ớ
i trên c
ả
ba m
ặ
t : Quan
h
ệ
s
ở

ộ
i công b
ằ
ng, dân ch
ủ
, văn
minh .
3 .Th
ị
tr
ườ
ng
đị
nh h
ướ
ng x
ã
h
ộ
i ch
ủ
ngh
ĩ
a
ở
Vi
ệ
t Nam .
3.1 N
ế

ệ
u s
ả
n xu
ấ
t trong đó s
ở
h
ữ
u tư nhân là n
ề
n t
ả
ng th
ì
trái l
ạ
i
kinh t
ế
th
ị
tr
ườ
ng
đị
nh h
ướ
ng x
ã

ấ
t nhưng s
ở
h
ữ
u c
ủ
a nhà n
ướ
c – s
ở
h
ữ
u
công c
ộ
ng làm n
ề
n t
ả
ng. B
ở
i v
ì
s
ở
h
ữ
u nhà n
ướ

c
ả
i c
ủ
a
đấ
t n
ướ
c.
3.2 Nhi
ề
u thành ph
ầ
n kinh t
ế
cùng nhau phát tri
ể
n .
Trên cơ s
ở
nhi
ề
u quan h
ệ
s
ở
h
ữ
u có nhi
ề

n l
ự
c như s
ứ
c lao
độ
ng, v
ố
n, k
ỹ
thu
ậ
t, kinh nghi
ệ
m
qu
ả
n lí tham gia vào s
ả
n xu
ấ
t hàng hoá lưu thông trên th
ị
tr
ườ
ng. M
ỗ
i thành
ph
ầ

ĩ
a mà trong đó kinh t
ế
nhà n
ướ
c gi
ữ
vai tr
ò
ch
ủ

đạ
o. B
ở
i v
ì
.
M
ỗ
i ch
ế

độ
x
ã
h
ộ
i
đề

ộ
i ch
ủ
ngh
ĩ
a như v
ậ
y kinh t
ế

nhà n
ướ
c gi
ữ
vai tr
ò
ch
ủ

đạ
o nh
ằ
m t
ạ
o n
ề
n t
ả
ng
Kinh t

nhà n
ướ
c là v
ấ
n
đề
có tính
nguyên t
ắ
c
để

đả
m b
ả
o n
ề
n kinh t
ế
phát tri
ể
n theo
đị
ng h
ướ
ng x
ã
h
ộ
i ch

d
ự
a trên ch
ế

độ
công h
ữ
u .
Tóm l
ạ
i:Trong th
ờ
i k
ì
quá
độ
lên CNXH
ở
Vi
ệ
t Nam t
ồ
n t
ạ
i nhi
ề
u thành
ph
ầ

i .
N
ế
u kinh t
ế
th
ị
tr
ườ
ng trong ch
ủ
ngh
ĩ
a tư b
ả
n có nhi
ề
u h
ì
nh th
ứ
c phân ph
ố
i
trong đó phân ph
ố
i cho tư b
ả
n là ch
ủ

ệ
s
ở
h
ữ
u khác nhau
nên c
ũ
ng có nhi
ề
u h
ì
nh th
ứ
c phân ph
ố
i như phân ph
ố
i theo lao
độ
ng, phân
ph
ố
i ngoài thù lao lao
độ
ng thông qua các qu
ỹ
phúc l
ợ
i x

i v
ì
.
Phân ph
ố
i theo lao
độ
ng là vi
ệ
c tr
ả
công cho ng
ườ
i lao
độ
ng căn c
ứ
vào s
ố

l
ượ
ng và ch
ấ
t l
ượ
ng lao
độ
ng v
ì

ể
hi
ệ
n
ở
tr
ì
nh
độ
thành th
ạ
o c
ủ
a
ng
ườ
i lao
độ
ng và tính ch
ấ
t ph
ứ
c t
ạ
p cu
ả
công vi
ệ
c .
C

ế
t .
Khi ng
ườ
i lao
độ
ng
đượ
c gi
ả
i phóng kh
ỏ
i áp b
ứ
c bóc l
ộ
t tr
ở
thành ng
ườ
i
làm ch
ủ
v
ề
kinh t
ế
th
ì
vi

ng v
ừ
a là ngh
ĩ
a v
ụ
v
ừ
a là quy
ề
n l
ợ
i.
Đị
a v
ị
và quy
ề
n l
ợ
i c
ủ
a m
ỗ
i ng
ườ
i là do k
ế
t qu
ả

i v
ẫ
n c
ò
n có s
ự
khác
nhau gi
ữ
a lao
độ
ng gi
ả
m đơn và lao
độ
ng ph
ứ
c t
ạ
p, gi
ữ
a lao
độ
ng trí tu
ệ
và
lao
độ
ng cơ b
ắ

ưở
ng th
ụ
lao
độ
ng c
ủ
a m
ỗ
i
ng
ườ
i. Theo LêNin ph
ả
i th
ự
c hi
ệ
n m
ộ
t chân lí gi
ả
m đơn nhưng l
ạ
i
đả
m b
ả
o
cho tr

ợ
p v
ớ
i quan h
ệ
x
ã
h
ộ
i ch
ủ
ngh
ĩ
a và
tr
ì
nh
độ
phát tri
ể
n c
ủ
a l
ự
c l
ượ
ng s
ả
n xu
ấ

i theo lao
độ
ng là m
ộ
t n
ộ
i dung c
ủ
a công b
ằ
ng x
ã
h
ộ
i .
Ngoài phân ph
ố
i theo lao
độ
ng c
ò
n các h
ì
nh th
ứ
c phân ph
ố
i khác như
phân ph
ố

đẩ
y
quan h
ệ
tín d
ụ
ng phát tri
ể
n .
3.4 S
ự
tăng tr
ưở
ng, phát tri
ể
n kinh t
ế
g
ắ
n li
ề
n v
ớ
i công b
ằ
ng x
ã
h
ộ
i, v

ắ
c dân t
ộ
c.
3.5 Kinh t
ế
th
ị
tr
ườ
ng
ở
Vi
ệ
t Nam phát tri
ể
n theo h
ướ
ng m
ở
r
ộ
ng quan h
ệ

h
ợ
p tác kinh t
ế
v

ố
c t
ế
,
đồ
ng th
ờ
i đó c
ũ
ng là t
ấ
t y
ế
u c
ủ
a s
ự
phát tri
ể
n nhu c
ầ
u .
Thông qua m
ở
r
ộ
ng quan h
ệ
kinh t
ế

n .
M
ở
i r
ộ
ng quan h
ệ
d
ướ
i nhi
ề
u h
ì
nh th
ứ
c như h
ợ
p tác, liên doanh, liên k
ế
t
nhưng ph
ả
i d
ự
a trên nguyên t
ắ
c gi
ữ
v
ữ


qu
ả
n lí c
ủ
a nhà n
ướ
c .Đó là s
ự
k
ế
t h
ợ
p c
ả
s
ự
đi
ề
u ti
ế
t c
ủ
a c
ả
bàn tay vô h
ì
nh
Created by Simpo PDF Creator Pro (unregistered version)
http://www.simpopdf.com

Đồ
ng th
ờ
i kh
ắ
c ph
ụ
c
đượ
c h
ạ
n ch
ế
c
ủ
a c
ả
hai mô h
ì
nh đi
ề
u ti
ế
t .
* N
ề
n kinh t
ế
hàng hoá v
ậ

ấ
p là: nhà n
ướ
c giao k
ế
ho
ạ
ch
cho các doanh nghi
ệ
p v
ớ
i m
ộ
t h
ệ
th
ố
ng ch
ỉ
tiêu mang tính pháp l
ệ
nh, nhà
n
ướ
c c
ấ
p phát v
ậ
t tư, ti

o kinh
doanh nhưng không ch
ị
u trách nhi
ệ
m v
ề
các khuy
ế
t đi
ể
m c
ủ
a m
ì
nh. C
ấ
p phát
giao n
ộ
p theo qu
ả
n l
ý
, l
ã
i nhà n
ướ
c thu, l
ỗ

n t
ệ
b
ị
xem th
ườ
ng, b
ộ
máyqu
ả
n l
ý
c
ồ
ng k
ề
nh kém hi
ệ
u qu
ả
.
Tóm l
ạ
i, n
ề
n kinh t
ế
theo cơ ch
ế
này làm cho n


cơ ch
ế
quan liêu bao c
ấ
p, s
ử
d
ụ
ng cơ ch
ế
th
ị
tr
ườ
ng có s
ự
qu
ả
n lí v
ĩ
mô c
ủ
a
nhà n
ướ
c .
Cơ ch
ế
th

n
độ
ng c
ủ
a kinh t
ế
hàng hoá
.
Các nhân t
ố
hàng hoá và d
ị
ch v
ụ
,
đằ
ng sau là ng
ườ
i lao
độ
ng, ng
ườ
i s
ả
n
xu
ấ
t, ng
ườ
i tiêu dùng t

ệ
cung- c
ầ
u liên quan
đế
n giá c
ả

Các quy lu
ậ
t v
ố
n có c
ủ
a kinh t
ế
hàng hoá mà chúng ta
đã
nghiên c
ứ
u đó
là quy lu
ậ
t c
ạ
nh tranh, quy lu
ậ
t cung c
ầ
u, quy lu

ệ
t Nam chúng ta ch
ủ
trương c
ạ
nh tranh lành
m
ạ
nh , không s
ử
d
ụ
ng nh
ữ
ng bi
ệ
n pháp c
ạ
nh tranh d
ẫ
n
đế
n s
ự
phá s
ả
n

Độ
ng l

y
các doanh nghi
ệ
p c
ả
i ti
ế
n k
ỹ
thu
ậ
t ,nâng cao năng su
ấ
t lao
độ
ng, l
ợ
i ích ng
ườ
i
tiêu dùng
đượ
c
đề
cao .
Cơ ch
ế
th
ị
tr

ả
th
ị
tr
ườ
ng, m
ộ
t cơ ch
ế
tinh vi phân ph
ố
i không t
ự
giác gi
ữ
a ng
ườ
i
s
ả
n xu
ấ
t và ng
ườ
i tiêu dùng nó có vai tr
ò
to l
ớ
n tr
ự

y, tăng tr
ưở
ng kinh t
ế
s
ự
gia tăng thu nh
ậ
p qu
ố
c
dân, qu
ố
c n
ộ
i th
ờ
i k
ỳ
sau, năm sau so v
ớ
i th
ờ
i k
ỳ
tr
ướ
c năm tr
ướ
c phát tri

c.
Created by Simpo PDF Creator Pro (unregistered version)
http://www.simpopdf.com7
Nhà n
ướ
c đi
ề
u ti
ế
t th
ị
tr
ườ
ng th
ự
c hi
ệ
n ch
ứ
c năng qu
ả
n lí v
ĩ
mô ni
ề
n kinh
t

kinh t
ế
,s
ự
h
ì
nh thành c
ủ
a giá c
ả
th
ị
tr
ườ
ng .
Nhà n
ướ
c qu
ả
n l
ý
v
ĩ
mô đó là m
ộ
t s
ự
c
ầ
n thi

a nhà n
ướ
c nh
ằ
m
phát huy nh
ữ
ng m
ặ
t tích c
ự
c c
ủ
a kinh t
ế
th
ị
tr
ườ
ng và kh
ắ
c ph
ụ
c nh
ữ
ng m
ặ
t
trái c
ủ

ứ
c
năng.
Ch
ứ
c năng
đị
nh h
ướ
ng cho kinh t
ế
th
ị
tr
ườ
ng phát tri
ể
n theo
đị
nh h
ướ
ng
x
ã
h
ộ
i ch
ủ
ngh
ĩ

đị
nh
h
ướ
ng.

Ổ
n
đị
nh kinh t
ế
v
ĩ
mô v
ì
th
ị
tr
ườ
ng hay b
ị
kh
ủ
ng ho
ả
ng gây th
ấ
t nghi
ệ
p và

c nó .
Nhà n
ướ
c ph
ả
i
đứ
ng ra phân ph
ố
i và phân ph
ố
i l
ạ
i thu nh
ậ
p qu
ố
c dân.
Qu
ả
n lí tài s
ả
n qu
ố
c gia như
đấ
t đai, r
ừ
ng, bi
ể

ườ
ng pháp l
ý
cho các thành ph
ầ
n kinh t
ế
ho
ạ
t
độ
ng .

Để
th
ự
c hi
ệ
n các ch
ứ
c năng trên th
ì
nhà n
ướ
c ph
ả
i s
ử
d
ụ

ệ
c thi hành lu
ậ
t
S
ử
d
ụ
ng h
ế
ho
ạ
ch hoá n
ề
n kinh t
ế

S
ử
d
ụ
ng chính sách tài chính, chính sách ti
ề
n t
ệ
. Coi
đó là hai công c
ụ
qu
ả

N
ướ
c ta đi nên ch
ủ
ngh
ĩ
a b
ỏ
qua s
ự
phát tri
ể
n c
ủ
a ch
ủ
ngh
ĩ
a tư b
ả
n , có
ngh
ĩ
a là b
ỏ
qua m
ộ
t cơ s
ở
v

ả
nh h
ưở
ng c
ủ
a chi
ế
n tranh kéo dài .
.
III. Th
ự
c tr
ạ
ng và gi
ả
i pháp cơ b
ả
n
để
phát tri
ể
n kinh t
ế
th
ị
tr
ườ
ng
đị
nh

ng
ở
n
ướ
c ta hi
ệ
n nay c
ò
n kém phát tri
ể
n th
ể
hi
ệ
n trên
nhi
ề
u m
ặ
t, S
ự
phân công lao
độ
ng chưa phát tri
ể
n , các lo
ạ
i th
ị
tr

ng c
ò
n
y
ế
u kém , s
ứ
c c
ạ
nh tranh hàng hoá c
ò
n y
ế
u .
2 .> M
ụ
c tiêu ph
ấ
n
đấ
u .
* M
ụ
c tiêu ph
ấ
n
đấ
u
đế
n 2010. Theo văn ki

c tiêu t
ổ
ng quát
đế
n 2010 : Đưa n
ướ
c ta ra kh
ỏ
i t
ì
nh tr
ạ
ng kém phát
tri
ể
n.Phát tri
ể
n ngu
ồ
n l
ự
c con ng
ườ
i , năng l
ự
c khoa h
ọ
c và công ngh
ệ
, nâng

ự
c n
ộ
i sinh v
ề
khoa h
ọ
c và công ngh
ệ

đủ
kh
ả
năng
ứ
ng d
ụ
ng
các công ngh
ệ
hi
ệ
n
đạ
i ti
ế
p c
ậ
n tr
ì

ệ
v
ậ
t
li
ệ
u m
ớ
i – công ngh
ệ
t
ự

độ
ng hoá .
Xây d
ự
ng k
ế
t c
ấ
u h
ạ
t
ầ
ng
đủ
đáp
ứ
ng nhu c

* M
ụ
c tiêuph
ấ
n
đấ
u năm 2005.
Suy t
ừ
k
ế
ho
ạ
ch phát tri
ể
n kinh t
ế

đế
n năm 2010 .
Đả
ng ta
đã
xây
d
ự
ng k
ế
ho
ạ

ng theo h
ướ
ng công nghi
ệ
p hoá - hi
ệ
n
đạ
i hóa. Nâng cao
r
õ
r
ệ
t hi
ệ
u qu
ả
và s
ứ
c c
ạ
nh tranh c
ủ
a n
ề
n kinh t
ế
. M
ở
r

t
ầ
ng kinh t
ế
gi
ữ
v
ữ
ng
ổ
n
đị
nh chính tr
ị
và
độ
c l
ậ
p dân t
ộ
c
C
ụ
th
ể
hoá là :
Ph
ấ
n
đấ

u thành ph
ầ
n trong đó kinh t
ế
nhà n
ướ
c gi
ữ

vai tr
ò
ch
ủ
đa
ọ
, c
ủ
ng c
ố
kinh t
ế
t
ậ
p th
ể
, h
ì
nh thành m
ộ
t b

ch cơ c
ấ
u kinh
t
ế
, cơ c
ấ
u lao
độ
ng theo h
ướ
ng tăng t
ỷ
tr
ọ
ng công nghi
ệ
p và d
ị
ch v
ụ
, tăng
nhanh hàm l
ượ
ng công ngh
ệ
trong s
ả
n ph
ẩ

nh m
ộ
t b
ướ
c cơ b
ả
n h
ệ

th
ố
ng k
ế
t c
ấ
u h
ạ
t
ầ
ng.
Đầ
u tư thích đáng cho các vùng kinh t
ế
tr
ọ
ng đi
ể
m , h
ỗ


ị
tr
ườ
ng
đã

có và m
ở
r
ộ
ng thêm th
ị
tr
ườ
ng m
ớ
i. T
ạ
o m
ọ
i đi
ề
u ki
ệ
n thu
ậ
n l
ợ
i
để

, th
ự
c hi
ệ
n các cam k
ế
t song phương và đa phương
.
Ti
ế
p t
ụ
c
đổ
i m
ớ
i và lành m
ạ
nh hoá h
ệ
th
ố
ng tài chính – ti
ề
n t
ệ
, tăng ti
ề
m
l

nh các cân
đố
i v
ĩ
mô, phát tri
ể
n th
ị

tr
ườ
ng v
ố
n đáp
ứ
ng nhu c
ầ
u phát tri
ể
n kinh t
ế
– x
ã
h
ộ
i .
Ti
ế
p t
ụ

ượ
ng ngu
ồ
n nhân l
ự
c v
ớ
i
Created by Simpo PDF Creator Pro (unregistered version)
http://www.simpopdf.com9
cơ c
ấ
u h
ợ
p lí, tri
ể
n khai th
ự
c hi
ệ
n chương tr
ì
nh ph
ổ
c
ậ
p trung h

ạ
nh công cu
ộ
c c
ả
i cách hành chính,
đổ
i m
ớ
i và nâng cao hii
êụ

l
ự
c c
ủ
a b
ộ
máy nhà n
ướ
c.
Đẩ
y lùi t
ì
nh tr
ạ
ng quan liêu, tham nh
ũ
ng. Th
ự

c
ủ
ng c
ố
cu
ố
c ph
ò
ng và an ninh, b
ả
o
đả
m tr
ậ
t t
ự
k
ỷ

cương trong các ho
ạ
t
độ
ng kinh t
ế
, x
ã
h
ộ
i .

nh quân hàng năm th
ờ
i k
ỳ
năm năm 2001 – 2005 là 7,5%, trong đó
nông, lâm, ngư nghi
ệ
p tăng 4,3%, công nghi
ệ
p và xây d
ự
ng tăng 10,8%, d
ị
ch
v
ụ
tăng 6.2% .
Giá tr
ị
s
ả
n xu
ấ
tnông, lâm ,ngư nghi
ệ
p tăng 4,8%/năm .
Giá tr
ị
s
ả

ế
n :
T
ỷ
tr
ọ
ng nông , lâm ngư nghi
ệ
p 20-21%.
T
ỷ
tr
ọ
ng công nghi
ệ
p và xây d
ự
ng kho
ả
ng 38-39% .
T
ỷ
tr
ọ
ng các ngành d
ị
ch v
ụ
41-42% .
3 .> Ưu th

công lao
độ
ng phát tri
ể
n, chuyên môn hoá s
ả
n xu
ấ
t ngày càng sâu s
ắ
c, h
ì
nh
thành các m
ố
i quan h
ệ
kinh t
ế
và s
ự
ph
ụ
thu
ộ
c l
ẫ
n nhau gi
ữ
a các doanh

ủ
a l
ự
c l
ượ
ng s
ả
n xu
ấ
t .
H
ạ
n ch
ế
c
ủ
a kinh t
ế
th
ị
tr
ườ
ng
ở
.
Kinh t
ế
th
ị
tr

i môi tr
ườ
ng ….
4.> T
ừ
nh
ữ
ng th
ự
c tr
ạ
ng và nh
ữ
ng ưu nh
ượ
c đi
ể
m c
ủ
a kinh t
ế
th
ị
tr
ườ
ng
chúng ta c
ầ
n có nh
ữ

ứ
c s
ở

h
ữ
u v
ì
đây là hai đi
ề
u ki
ệ
n ra
đờ
i và t
ồ
n t
ạ
i s
ả
n xu
ấ
t hàng hoá .

Đẩ
y m
ạ
nh phân công lao
độ
ng x

p hoá
ở

n
ướ
c ta ph
ả
i k
ế
t h
ợ
p ch
ặ
t ch
ẽ
hai chi
ế
n l
ượ
c công nghi
ệ
p theo h
ướ
ng xu
ấ
t
kh
ẩ
u,
đồ

ữ
ng nghành, nh
ữ
ng l
ĩ
nh v
ự
c mà
đấ
t n
ướ
c
có l
ợ
i th
ế
so sánh như, s
ả
n xu
ấ
t nông nghi
ệ
p công nghi
ệ
p d
ệ
t may …
đồ
ng
th

h
ữ
u.
Đố
i v
ớ
i n
ướ
c ta quá tr
ì
nh
đa d
ạ
ng hoá
đượ
c th
ể
hi
ệ
n b
ằ
ng vi
ệ
c phát tri
ể
n kinh t
ế
hàng hoá nhi
ề
u thành

kinh t
ế
t
ậ
p th
ể

để
cùng kinh t
ế
n
ướ
c nhà t
ạ
o n
ề
n t
ả
ng cho ch
ủ
ngh
ĩ
a x
ã
h
ộ
i.
Đồ
ng th
ờ

ng nh
ằ
m xây d
ự
ng và phát tri
ể
n
kinh t
ế
th
ị
tr
ườ
ng
đị
nh h
ướ
ng x
ã
h
ộ
i ch
ủ
ngh
ĩ
a .
Trong nh
ữ
ng năm g
ầ

n d
ị
ch cơ c
ấ
u kinh t
ế
và phát tri
ể
n h
ệ
th
ố
ng giao thông và
phương ti
ệ
n v
ậ
n t
ả
i
để
m
ở
r
ộ
ng th
ị
tr
ườ
ng .

tr
ườ
ng ch
ứ
ng khoán nh
ằ
m huy
độ
ng v
ố
n .
Qu
ả
n lí ch
ặ
t ch
ẽ
th
ị
tr
ườ
ng
đấ
t đai và th
ị
tr
ườ
ng nhà
ở
. Xây d

ổ
pháp lí và th
ể
ch
ế
, tăng s
ự
ki
ể
m
tra, giám sát c
ủ
a nhà n
ướ
c .
* M
ở
r
ộ
ng và nâng cao hi
ệ
u qu
ả
kinh t
ế

đố
i ngo
ạ
i , ch

i
để

khai thác th
ế
m
ạ
nh
đấ
t n
ướ
c .
Th
ự
c hi
ệ
n
đẩ
y m
ạ
nh xu
ấ
t kh
ẩ
u, gi
ả
m nh
ậ
p siêu, ưu tiên nh
ậ

tiên ti
ế
n , có t
ỷ
tr
ọ
ng xu
ấ
t kh
ẩ
u cao .
* Gi
ữ
v
ữ
ng
ổ
n
đị
nh chính tr
ị
và hoàn thi
ệ
n h
ệ
th
ố
ng pháp lu
ậ
t .

đạ
o c
ủ
a
đả
ng, vai tr
ò
ch
ỉ

đạ
o c
ủ
a
kinh t
ế
nhà n
ướ
c, phát huy quy
ề
n làm ch
ủ
c
ủ
a nhân dân.
Hoàn thi
ệ
n h
ệ
th

ự
điiêù tii
ế
t c
ủ
a nhà n
ướ
c.
* Xoá b
ỏ
tri
ệ
t
để
cơ ch
ế
t
ậ
p trung quan liêu, bao c
ấ
p hoàn thi
ệ
n cơ ch
ế

qu
ả
n lí kinh t
ế
c

qu
ố
c gia. Nhà n
ướ
c th
ự
c hi
ệ
n phát tri
ể
n
đị
nh h
ướ
ng phát tri
ể
n kinh t
ế
, có
chính sách th
ố
ng nh
ấ
t, h
ạ
n ch
ế
kh
ắ
c ph

a các nhà s
ả
n
xu
ấ
t, kinh doanh, c
ả
i t
ổ
các chính sách tài chính, ti
ề
n t
ệ
, chính sách ti
ề
n lương
và giá c
ả
.
Created by Simpo PDF Creator Pro (unregistered version)
http://www.simpopdf.com11

K
ẾT

LUẬN

Sau năm 1986 n
ướ
i ta
đã
chuy
ể
n t
ừ
n
ề
n kinh t
ế
t
ậ
p trung quan liêu bao
c
ấ
p sang n
ề
n kinh t
ế
th

u khách quan. Nó phù h
ợ
p v
ớ
i xu th
ế
phát tri
ể
n
c
ủ
a th
ờ
i
đạ
i,
đồ
ng th
ờ
i nó c
ũ
ng phù h
ợ
p v
ớ
i th
ờ
i k
ì
quá

ò
to l
ớ
n c
ủ
a kinh t
ế
th
ị
tr
ườ
ng
để
phát tri
ể
n kinh t
ế
th
ì
chúng ta c
ũ
ng ph
ả
i bi
ế
t v
ậ
n d
ụ
ng vai tr

ĩ
a khác n
ướ
c ta c
ũ
ng s
ử
d
ụ
ng
s
ự
đi
ề
u ti
ế
t c
ủ
a cơ ch
ế
th
ị
tr
ườ
ng cùng v
ớ
i s
ự
đi
ề

ủ
ngh
ĩ
a nh
ằ
m m
ụ
c tiêu dân giàu n
ướ
c m
ạ
nh x
ã
h
ộ
i công b
ằ
ng dân ch
ủ
văn
minh
đả
m b
ả
o cho m
ọ
i ng
ườ
i có cu
ộ

ử
a ch
ữ
a nh
ữ
ng
khuy
ế
t t
ậ
t c
ủ
a cơ ch
ế
th
ị
tr
ườ
ng cùng v
ớ
i vai tr
ò
t
ạ
o môi tr
ườ
ng
ổ
n
đị

nh h
ướ
ng x
ã
h
ộ
i ch
ủ
ngh
ĩ
a