Đề án môn học
Nguyễn Thị Hải Hà Lớp: QLKT 43B
PHẦN MỞ ĐẦU
Trước xu thế toàn cầu hoá và hội nhấp kinh tế quốc tế, nước ta phải tiến hành
đổi mới và mở cửa nền kinh tế thì mới có thể tránh tụt hậu xa hơn về kinh tế.
Trong quá trình đó chúng ta cần phải có một lực lượng nào đó để dẫn dắt nền
kinh tế đi theo đúng hướng và đạt được những mục tiêu mà Đảng và Nhà nước ta
đã đặt ra, giúp chúng ta hoà nhập mà không hoà tan trong bối c
ảnh nền kinh tế
thế giới hiện nay. Lực lượng đó chính là đội ngũ cán bộ quản lý kinh tế, họ có
một vai trò rất quan trọng trong quá trình phát triển kinh tế của đất nước. Nhưng
hiện nay ở nước ta vẫn chưa xây dựng được một đội ngũ cán bộ quản lý kinh tế
giỏi về trình độ và năng lực chuyên môn và đủ về số lượng, muốn khắc phụ
c
được tình trạng đó chúng ta phải có sự tác động vào công tác đào tạo và bồi
dưỡng cán bộ quản lý kinh tế. Do đó làm thế nào nâng cao chất lượng đào tạo và
bồi dưỡng cán bộ quản lý kinh tế là một vấn đề rất cấp thiết hiện nay.
Đề án môn học của em: “Nâng cao chất lượng đào tạo và bồi dưỡng cán bộ
quản lý kinh tế ở nước ta hiện nay” với mụ
c đích tìm hiểu về công tác đào tạo
và bồi dưỡng cán bộ quản lý kinh tế ở nước ta hiện nay. Trên cơ sở đó em xin
phép đưa ra một số giải pháp góp phần nâng cao chất lượng đào tạo và bồi
dưỡng cán bộ quản lý kinh tế ở nước ta hiện nay.
Để làm rõ được các vấn đề trong việc đào tạo và bồi dưỡng, em đã sử dụng
rất nhiều các tài liệu nh
ư sách, giáo trình, thành quả nghiên cứu của các thầy trong
trường. Bên cạnh đó em còn thu thập thông tin từ các nguồn khác như báo, tạp chí
Đề án này bao gồm một số nội dung sau:
- Chương I: Những vấn đề lý luận cơ bản về chất lượng đào tạo và bồi dưỡng
cán bộ quản lý kinh tế.
- Chương II: Thực trạng công tác đào tạo và bồi dưỡng cán bộ quản lý kinh tế ở

Đội ngũ cán bộ quản lý kinh tế là một bộ phận củ
a cán bộ, công chức. Từ sau
đại hội Đảng toàn quốc làn thứ VI(1986), nước ta đang chuyển dần từ nền kinh
tế kế hoạch hoá sang nền kinh tế thị trường. Trong nền kinh tế thị trường vai trò
của bộ phận này ngày càng quan trọng, nó đòi hỏi chúng ta phải xây dựng được
đội ngũ cán bộ quản lý kinh tế thích hợp với nó. Theo cách hiểu ngày nay, cán
bộ quản lý kinh tế là một bộ phận đặ
c biệt quan trọng trong đội ngũ cán bộ, công

1
(4-tr128)
Đề án môn học
Nguyễn Thị Hải Hà Lớp: QLKT 43B
chức nói chung. Họ là những người làm việc trong lĩnh vực quản lý kinh tế,
trong các cơ quan quản lý Nhà nước về kinh tế, tham gia hoạch định chính sách
kinh tế và thực hiện việc quản lý của Nhà nước đối với các hoạt động kinh tế
trên phạm vi toàn quốc hoặc trong từng vùng hay lĩnh vực cụ thể.
Cán bộ, công chức nói chung và cán bộ quản lý kinh tế nó riêng cần phải
được đào tạo và bồi dưỡng m
ột cách thường xuyên, liên tục. Đối với mỗi loại
cán bộ, công chức lại có một nội dung đào tạo khác nhau, theo đó sẽ có nội dung
về chất lượng đào tạo khác nhau. Đối với cán bộ quản lý kinh tế thì chất lượng
đào tạo dao gồm hai nội dung chính, đó là trình độ, năng lực chuyên môn và
phẩm chất đạo đức chính trị.
Trình độ và năng lực chuyên môn của người cán bộ quả
n lý kinh tế sẽ giúp
cho họ có kiến thức để giải quyết công việc, phối hợp hoạt động của các nhân
viên cấp dưới; đó là sự hiểu biết chung về xu hướng phát triển của xã hội và thời
đại. Trình độ hiểu biết sẽ mở mang tầm nhận thức hướng về hiện đại hoá, hướng
ra thế giới, hướng tới tương lai cho các cán bộ quản lý kinh tế. Đ

cuộc xây dựng và phát triển kinh tế đất nước vì đây là nguồn lực giúp khai thông
và sử dụng các nguồn lực khác nhau của đất nước. Trong đó nổi lên vai trò của
các cán bộ quản lý kinh tế, đặc biệt là trong nền kinh tế thị trường định h
ướng xã
hội chủ nghĩa ở nước ta hiện nay đội ngũ cán bộ quản lý kinh tế đã trở thành
mộtlực lượng quan trọng trong hệ thống các cơ quan quản lý Nhà nước về kinh
tế cũng như trong toàn bộ nền kinh tế quốc dân. Vai trò của họ là:
Thứ nhất, các cán bộ quản lý kinh tế đặc biệt là các cán bộ cấp cao và các
chuyên gia là những người tham gia vào quá trình hoạch định đường lối, chi
ến
lược, định hướng, chính sách phát triển kinh tế; xây dựng nên cơ chế và thể chế
quản lý kinh tế của đất nước. Các cán bộ quản lý kinh tế cùng với Nhà nước thiết
lập những khuôn khổ chung cho thị trường hoạt động như hệ thống pháp luật,
các chính sách kinh tế để góp phần khắc phục các khuyết tật của thị trường và
giúp cho thị trường hoạt động có hiệu qu
ả hơn. Họ còn giúp Nhà nước xây đúng
đắn dựng đường lối, chiến lược phát triển kinh tế trong từng giai đoạn, từng
ngành, từng lĩnh vực và từng địa phương, do đó đảm bảo công bằng xã hội và
phát triển toàn diện nền kinh tế. Hơn thế nữa, họ còn là những người quyết định
tổ chức bộ máy quản lý Nhà nước về kinh tế và lựa chọn cán b
ộ để thực hiện có
hiệu quả những nhiệm vụ quản lý và tạo ra môi trường kinh doanh thuận lợi
trong thời kỳ đổi mới, đẩy mạnh công nghiệp hoá, hiện đại hoá đất nước.
Thứ hai, các cán bộ quản lý kinh tế là những người biến chủ trương, đường
lối, chiến lược, chính sách, kế hoạch và các dự án phát triển kinh tế của Đảng và
Nhà nước thành hiện thực. H
ọ sử dụng quyền lực Nhà nước để thực hiện nhiệm
vụ quản lý và điều hành các hoạt động của nền kinh tế theo nguyên tắc tập trung
dân chủ trong quá trình phát triển kinh tế đất nước và quản lý kinh tế ở phạm vi
Đề án môn học

Giáo dục và bồi dưỡng cán bộ quản lý kinh tế cũng vậy, nó không chỉ bao gồm
sự nghiệp giáo dục đ
ào tạo nói chung vì đào tạo ở đây không chỉ đơn thuần đào
tạo về chuyên môn mà còn giáo dục về chính trị, đạo đức, ý thức trách nhiệm, tác
phong công tác, vai trò và vị trí của người cán bộ quản lý kinh tế trong bộ máy
nhà nước.
Đề án môn học
Nguyễn Thị Hải Hà Lớp: QLKT 43B
Đào tạo và bồi dưỡng cán bộ quản lý kinh tế phản ánh cùng một mục đích là
trang bị kiến thức cho họ. Nhưng đào tạo là quá trình truyền thụ kiến thức mới
để người cán bộ quản lý kinh tế có một trình độ cao hơn. Còn bồi dưỡng là quá
trình hoạt động làm tăng thêm những kiến thức đòi hỏi với những người mà họ
đang giữ một chức vụ
nhất định. Tóm lại, đào tạo và bồi dưỡng cán bộ quản lý
kinh tế là các hoạt động nhằm nâng cao năng lực cho cán bộ quản lý kinh tế
trong việc đóng góp vào hoạt động của các cơ quan quản lý Nhà nước.
Trong công tác đào tạo và bồi dưỡng cán bộ quản lý kinh tế thì việc làm sao
để đào tạo và bồi dưỡng có chất lượng cao lại là một vấn đề nan giải. Chất lượng
đ
ào tạo và bồi dưỡng cán bộ quản lý kinh tế thể hiện ở trình độ, khả năng thực
hiện các công việc tương ứng với thời gian và bằng cấp mà các cán bộ quản lý
kinh tế nhận được.
2. Vai trò chất lượng đào tạo và bồi dưỡng cán bộ quản lý kinh tế.
Chất lượng đào tạo và bồi dưỡng cán bộ quản lý kinh tế có vai trò rất quan
trọng trong sự
nghiệp phát triển kinh tế của mọi quốc gia:
Đào tạo và bồi dưỡng cán bộ quản lý kinh tế nhằm phục vụ cho sự nghiệp đổi
mới của đất nước vì đây là một bộ phận đặc biệt quan trọng trong lực lượng cán
bộ công chức. Mọi đường lối, chủ trương, chính sách phát triển kinh tế của
Đảng và Nhà nước đều được các cơ quan quản lý Nhà nước v

vai trò rất quan trọng trong bối cảnh toàn cầu hoá, khu vực hoá và hội nhập kinh
tế của nước ta hiện nay.
Ngày nay, các cuộc cách mạng khoa học và công nghệ đang diễn ra hết sức
mạnh mẽ, vì vậy sự phát triển của tất cả các nướ
c trên thế giới nói chung và của
nước ta nói riêng tất yếu phải gắn công nghiệp hoá với hiện đại hoá, phải gắn
liền với tiến bộ của khoa học-công nghệ và trình độ tổ chức quản lý ngày càng
cao. Để tiếp thu được những thành tựu của tiến bộ khoa học-công nghệ và trình
độ tổ chức quản lý cao đó thì chúng ta phải có một đội ngũ cán bộ khoa học và
quản lý kinh tế có ch
ất lượng cao để cung cấp cho Đảng và Nhà nước những cơ
sở khoa học cho các quyết định, các chủ trương, chính sách, chiến lược, kế
hoach, dự án để phát triển kinh tế đất nước. Lực lượng này phải biết tiếp thu
một cách thông minh những tri thức của nhân loại, đồng thời tiếp thu những lợi
thế của các nước đi sau, biết giữ gìn bản sắc văn hoá dân tộc, giữ
vững định
hướng xã hội chủ nghĩa trong phát triển với xu hướng phát triển ngày nay của thế
giới.
Trong thời kỳ này, trên thị trường không chỉ diễn ra sự cạnh tranh khốc liệt về
các hàng hoá vật chất và dịch vụ được sản xuất ra giữa các doanh nghiệp sản
xuất kinh doanh, mà trên thị trường lao động cũng diễn ra sự xạnh tranh về các
cán bộ quản lý kinh tế. Sự c
ạnh tranh đó diễn ra ở cả bên cung (là những người
được đào tạo và có ý muốn trở thành người cán bộ quản lý kinh tế) và bên cầu
(là các cơ quan có nhu cầu tuyển cán bộ quản lý kinh tế). Giữa những người có
Đề án môn học
Nguyễn Thị Hải Hà Lớp: QLKT 43B
nhu cầu, nguyện vọng làm cán bộ quản lý kinh tế thì họ cạnh tranh nhau để có
được những chỗ làm việc thích hợp với khả năng của mình, những chỗ làm việc
tốt để họ có thể làm việc với hiệu quả cao nhất. Còn các cơ quan thực hiện việc

Nâng cao chấ
t lượng đào tạo và bồi dưỡng cũng có nghĩa là phải nâng cao
hiệu quả hoạt động thực tiễn của các cán bộ quản lý kinh tế, đặc biệt là các cán
bộ quản lý kinh tế cấp cao. Nó phải phục vụ trực tiếp cho chiến lược phát triển
kinh tế của đất nước trong dài hạn và cả trong ngắn hạn. Đảm bảo sự chuyển tiếp
và kế thừa vững vàng gi
ữa các lớp cán bộ quản lý kinh tế, tạo nguồn cho cán bộ
quản lý kinh tế trong tương lai, nhằm đảm bảo cho sự phát triển kinh tế đất nước
trong thời gian tới.
3.2 .Các nhân tố ảnh hưởng đến nâng cao chất lượng đào tạo và bồi dưỡng
cán bộ quản lý kinh tế.
Có rất nhiều nhân tố ảnh hưởng đến chất lượng đào tạo và bồi dưỡng cán bộ
quản lý kinh tế hiện nay, trong đó có một số nhân tố cơ bản sau:
Đề án môn học
Nguyễn Thị Hải Hà Lớp: QLKT 43B
Thứ nhất, nội dung đào tạo là nhân tố quan trọng quyết định chất lượng đào
tạo và bồi dưỡng cán bộ quản lý kinh tế. Nội dung đào tạo và bồi dưỡng cán bộ
quản lý kinh tế bao gồm việc cung cấp những kiến thức cơ bản về kinh tế, quản
lý kinh tế, về khoa học tổ chức và quản lý mà người cán bộ quản lý kinh tế
chưa có ho
ặc chưa cập nhật. Việc đào tạo và bồi dưỡng còn rèn luyện kỹ năng
thực hiện công việc cho họ, đây là một nội dung đào tạo thiết thực và thông dụng
nhất nhằm bổ sung những thiếu hụt cho cán bộ quản lý kinh tế. Đồng thời trong
quá trình đào tạo và bồi dưỡng cũng phải tiến hành rao đổi kinh nghiệm trong
công việc chuyên môn, trong công tác lãnh đạo quản lý, cho học viên họ
c hỏitiếp
cận những kinh nghiệm, phương pháp quản lý hiện đại của nước ngoài. Như vậy
nội dung đào tạo và bồi dưỡng cán bộ quản lý kinh tế giúp các cán bộ quản lý
kinh tế có những cơ hội để suy nghĩ tự do, để giải quyết vấn đề theo những
phương pháp mới mà không lo ngại sự đánh giá của cấp trên hay đồng nghiệp.

- Đưa họ tham dự vào các uỷ ban và hội đồng làm cho họ có cơ hội tiếp xúc
với những người có kinh nghiệm, làm quen với những vấn
đề có liên quan tới
cơ quan. Qua đó họ học hỏi thêm về những quan hệ giữa các bộ phận khác
nhau trong cơ quan và các vần đề nảy sinh do mối quan hệ đó.
- Các cơ quan có nhu cầu đào tạo và bồi dưỡng cán bộ quản lý kinh tế kết hợp
với các cơ sở đào tạo và bồi dưỡng tổ chức các khoá học chính thức, các
chương trình đào tạo dài hạn và ngắn h
ạn và cử cán bộ quản lý kinh tế của
mình đến học tập nghiên cứu tại các lớp học đó.
Thứ tư, nếu các nguồn lực cho đào tạo và bồi dưỡng được đáp ứng đầy đủ và
hiện đại: cơ sở vật chất, đội ngũ giáo viên, kinh phí đào tạo thì chất lượng đào
tạo và bồi dưỡng cán bộ quản lý kinh tế cũng sẽ
được nâng lên đáng kể.
Thứ năm, công tác quản lý đào tạo và bồi dưỡng cần được tiến hành nghiêm
túc, toàn diện và trên mọi mặt. Hệ thống và công tác quản lý đào tạo nếu được
thực hiện tốt sẽ xây dựng được đội ngũ cán bộ chất lượng cao, chống lãng phí
được các nguồn lực.
4. Đánh giá chất lượng đào tạo và bồi dưỡng cán bộ quản lý kinh tế
.
Đánh giá chất lượng đào tạo và bồi dưỡng cán bộ quản lý kinh tế tức là đánh
giá kết quả của chương trình đào tạo. Để việc đánh giá được chính xác chúng ta
phải tiến hành đánh giá cả chương trình khoá học và đánh giá hệ thống đào tạo
và bồi dưỡng cán bộ quản lý kinh tế.
Khi tiến hành đánh giá chương trình, khoá học phải xác định xem chương
trình, khoá học và các hoạt độ
ng đào tạo và bồi dưỡng cán bộ quản lý kinh tế đã
đáp ứng được các nhu cầu mà các cơ quan hay tổ chức cử cán bộ quản lý kinh tế
đi học đặt ra hay chưa; xem xét các quy trình, công đoạn tiến hành đào tạo và bồi
dưỡng cán bộ quản lý kinh tế có hợp lý không; người cán bộ quản lý kinh tế

đào tạo và bồi dưỡng, đội ngũ làm công tác đào tạo( đội ngũ giảng viên, các
chuyên gia ), đánh giá các cơ sở đào tạo, công tác lập kế hoạch và thực hiện kế
hoạ
ch đào tạo và bồi dưỡng cán bộ quản lý kinh tế của các cơ quan quản lý nhà
nước về kinh tế. Đồng thời cũng phải theo dõi và giám sát việc huy động, quản
lý và sử dụng các nguồn lực được đầu tư cho công tác đào tạo và bồi dưỡng.
Việc đánh giá chất lượng đào tạo và bồi dưỡng cán bộ quản lý kinh tế là một
quá trình thường xuyên, liên tục, vừa mang tính khoa hoc, vừa phản ánh
đúng
thực tế chất lượng của việc đào tạo và bồi dưỡng. Nó có thể được coi là một quá
trình kĩ thuật nhằm phân tích thông tin và tính toán hai mặt chi phí và lợi ích của
việc đào tạo và bồi dưỡng cán bộ quản lý kinh tế, để từ đó có những điều chỉnh
hợp lý giúp cho việc đào tạo và bồi dưỡng đạt được những mục tiêu và yêu cầu
Đề án môn học
Nguyễn Thị Hải Hà Lớp: QLKT 43B
đặt ra nhằm nâng cao chất lượng đào tạo và bồi dưỡng cán bộ quản lý kinh tế ở
nước ta hiện nay.
CHƯƠNG II

THỰC TRẠNG CÔNG TÁC ĐÀO TẠO VÀ BỒI
DƯỠNG CÁN BỘ QUẢN LÝ KINH TẾ Ở NƯỚC TA
HIỆN NAY

I. THỰC TRẠNG ĐÀO TẠO VÀ BỒI DƯỠNG CÁN BỘ QUẢN LÝ KINH TẾ.
Trước như cầu toàn cầu hoá ngày càng mạnh mẽ buộc nước ta phải có những
biện pháp đổi mới nền kinh tế quốc dân. Trong quá trình đổi mới, cùng với việc
phải điều chỉnh các chính sách kinh tế, cải cách bộ máy quản lý nhà nước về
kinh tế thì vấn đề đào tạo và bồi dưỡng để phát triển đội ngũ cán bộ quản lý
kinh tế có vị trí hết sức quan trọng. Nó là m
ột trong những điều kiện đảm bảo sự

bộ quản lý kinh tế hiện nay.
Bên cạnh những thành quả đã đạt được, công tác đào tạo và b
ồi dưỡng cán bộ
quản lý kinh tế vẫn còn rất nhiều bất cập. Chất lượng đội ngũ cán bộ quản lý
kinh tế chưa được phủ đều trên tất cả các khối. Số cán bộ quản lý kinh tế có trình
độ tập trung chủ yếu ở các cơ quan trung ương, sau đó đến tỉnh và huyện, càng
xuống cấp dưới thì trình độ của các cán bộ quản lý kinh tế càng giảm xuống.
Thậm chí ở các vùng sâu, vùng xa vẫn còn tình trạng cán bộ quản lý kinh tế bị
mù chữ. Có một bộ phận không nhỏ cán bộ ở các cơ quan thực hiện quản lý Nhà
nước về kinh tế không được đào tạo và bồi dưỡng những kiến thức cơ bản về
quản lý kinh tế hoặc nếu có được đào tạo thì chỉ trong một thời gian rất ngắn.
Hiện tại, tỷ l
ệ cán bộ quản lý kinh tế được đào tạo trong thời kỳ kinh tế tập trung
bao cấp còn rất cao, có khoảng 65% tốt nghiệp trước năm 1989. Số cán bộ được
đào tạo và số cần được đào tạo lại chiếm tỷ lệ ngang bằng nhau( khoảng 50%)
4
.
Các hình thức đào tạo và bồi dưỡng chưa được tiến hành một cách khoa học và
thống nhất. Công tác đào tạo và bồi dưỡng chưa gắn chặt với việc sử dụng cán
bộ quản lý kinh tế, nó còn phụ thuộc nhiều vàp sự quan tâm của các lãnh đạo cao
cấp. Nơi nào được quan tâm nhiều thì vấn đề đào tạo và bồi dưỡng cán bộ quản
lý kinh tế và việc phân bổ sử
dụng cán bộ sau đào tạo khá hợp lý, còn nơi nào
thiếu sự quan tâm thì việc đào tạo và bồi dưỡng cán bộ quản lý kinh tế bị thả nổi.
Điều đó dẫn đến tình trạng người cần học thì không được học và không có chỗ
để học; người không cần học lai được cử đi học đã gây ra sự lãng phí không nhỏ.
Thêm vào đó, việc xây dựng thái độ, hành vi, tư tưởng chính tr
ị cho các cán bộ
quản lý kinh tế cũng ít được chú trọng. Chính vì vậy mà chất lượng đào tạo và


dưỡng chưa đảm bảo được sự chuyển tiếp liên tục và vững vàng giữa các thế hệ
cán bộ quản lý kinh tế.
Nhận thức các cơ quan sử dụng cán bộ cán bộ quản lý kinh tế và của bản thân
các cán bộ
đó về vai trò của việc nâng cao chất lượng đào tạo và bồi dưỡng cán
bộ quản lý kinh tế đã có nhiều chuyển biến tích cực nhưng vẫn chưa có sự thống
nhất. Các cơ quan nhiều khi cử cán bộ đi đào tạo là chỉ lấy lệ nhằm nâng tỷ lệ
cán bộ của mình đã qua đào tạo lên để chạy theo thành tích, không có sự kiểm ta,
giám sát, quản lý đối vớ
i các cán bộ quản lý kinh tế được cử đi học nên việc đào
tạo và bồi dưỡng gần như được thả nổi. Còn bản thân các cán bộ quản lý kinh tế
thì chỉ coi đây là một bước đệm cho sự thăng tiến của mình mà chưa nhận thức
Đề án môn học
Nguyễn Thị Hải Hà Lớp: QLKT 43B
được rằng việc đào tạo và bồi dưỡng là cơ hội nâng cao trình độ và năng lực
chuyên môn, mở rộng hiểu biết, tích luỹ kinh nghiệm của mình.
Chế độ đãi ngộ đối với các cán bộ quản lý kinh tế trong quá trình đào tạo và
sau khi được đào tạo và bồi dưỡng đã được cải thiện nhiều nhưng vẫn chưa thoả
đáng để khuyến khích đội ngũ cán b
ộ quản lý kinh tế không ngừng học tập, nâng
cao trình độ. Nhiều cán bộ quản lý kinh tế lúc đi học thì phải tự lo kinh phí, sau
khi đi học về thì bị mất vị trí công tác ban đầu và bị chuyển sang vị trí công tác
mới không thích hợp, thậm chí là bị mất việc làm.
Việc quản lý công tác đào tạo và bồi dưỡng của Nhà nước, các cơ quan sử
dụng cán bộ quản lý kinh tế và các cơ sở đào t
ạo đã chặt chẽ hơn trước nhưng
vẫn còn chưa hợp lý, khoa học, toàn diện và thiếu sự phối hợp của các cơ quan
đó. Chưa tiến hành quản lý trên tất cả các khâu của quá trình đào tạo và bồi
dưỡng, các văn bản tạo hành lang pháp lý cho hoạt động đào tạo và bồi dưỡng
hiện nay rất thiếu và chất lượng không cao, nội dung văn bản chồng chéo dẫn

và bồi dưỡng cán bộ quản lý kinh tế đã có sự đổi mới và nâng cấp phục vụ tốt
h
ơn cho công tác giảng dạy và học tập: các phòng ban, nơi làm việc của giảng
viên, các giảng đường phục vụ cho việc học tập của sinh viên, hệ thống thư viện,
hệ thống máy tính, hệ thống ký túc xá cho sinh viên đã được đầu tư nâng cấp
rất nhiều so với trước. Nhưng nhìn một cách tổng quát và so với quy mô của các
trường đào tạo và bồi dưỡng cán bộ quản lý kinh tế trong khu vực thì cơ
sở vật
chất phục vụ công tác giảng dạy và học tập vẫn còn lạc hậu và thiếu nhiều: quy
mô của các trường đó không tăng kịp với tăng nhu cầu đào tạo của các cán bộ
quản lý kinh tế: Chỗ làm việc cho giáo viên và giảng đường học tập cho học viên
còn thiếu và yếu, vẫn còn tình trạng các giáo viên phải làm việc ở nhà, học viên
phải học ba ca Hệ thống thư
viện vẫn chưa đáp ứng được nhu cầu đọc sách và
nghiên cứu của giáo viên học viên, vốn đầu tư cho thư viện mua sách vẫn còn ít.
Các phương tiện để học tập của học viên còn thiếu và lạc hậu.
Đội ngũ giáo viên thực hiện công tác giảng dạy ở các cơ sở đào tạo và bồi
dưỡng không ngừng trưởng thành về cả số lượng và chất lượng. Độ
i ngũ giáo
viên này không chỉ được bồi dưỡng các kiến thức mới về kinh tế thị trường, về
những kiến thức thực tế trong hoạt động kinh tế của nước ta mà còn được bồi
dưỡng thêm về ngoại ngữ và sử dụng máy vi tính, nhiều giáo viên đã có thể
giảng dạy hoàn toàn bằng tiếng Anh Bên cạnh những mắt trưởng thành này,
hiện tại đội ngũ giáo viên vẫn còn rấ
t nhiều bất cập: mặc dù quy mô đào tạo của
các trường tăng lên nhưng số lượng giáo viên của các cơ sở đào tạo thì hầu như
không tăng lên do biên chế bị đóng băng, chậm được bổ sung hàng năm; cơ cấu
của đội ngũ giáo viên không hợp lý nếu ngay bây giờ các cơ quan chức năng
không có một chính sách bổ sung, đào tạo kịp thời sẽ gây ra sự hẫng h
ụt về đội

lớn các giáo trình giảng dạy đều được dịch từ tiếng nước ngoài sang và được sửa
đổi, bổ sung một chút ít. Nội dung và chương trình giảng dạy còn quá nặng về lý
thuyết, ít quan tâm đến việc rèn luyện khả năng thực hành cho học viên, nhất là
việc thực hành các kỹ năng phân tích, đánh giá các hiện tượng kinh tế, sử dụng
các công c
ụ và phương tiện hiện đại trong quản lý kinh tế

Đề án môn học
Nguyễn Thị Hải Hà Lớp: QLKT 43B

Đề án môn học
Nguyễn Thị Hải Hà Lớp: QLKT 43B
CHƯƠNG III
MỘT SỐ GIẢI PHÁP ĐỂ NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG
CÔNG TÁC ĐÀO TẠO VÀ BỒI DƯỠNG
CÁN BỘ QUẢN LÝ KINH TẾ

Qua phần trên ta đã thấy rõ thực trạng của công tác đào tạo và bồi dưỡng cán
bộ quản lý kinh tế ở nước ta hiện nay còn rất nhiều khó khăn và bất cập. Để có
được một đội ngũ cán bộ quản lý kinh tế có chất lượng cao chúng ta có thể thực
hiện một số giải pháp sau:

các cơ quan đó phải tiến hành xây dựng các chiến lược phát triển đội ngũ cán bộ
quản lý kinh tế sao cho phù hợp với chức năng và nhiệm vụ của từng vị trí công
tác. Đây là một công tác rất quan trọng trong việc nâng cao chất lượng đào tạo và
bồi dưỡng cán bộ quản lý kinh tế bởi nó sẽ giúp cho việc đào tạo được đúng
hướng,
đứng với nội dung công tác của từng cán bộ quản lý kinh tế, tránh lãng
phí trong công tác đào tạo. Tất cả các cơ quan từ trung ương đến địa phương đều
phải định hướng, xây dựng kế hoạch đào tạo và bồi dưỡng cán bộ quản lý kinh tế
hàng năm và dài hạn sao cho đồng bộ và toàn diện. Việc xây dựng chiến lược
phát triển đội ngũ cán bộ quản lý kinh tế phải đượ
c dựa trên yêu cầu và nhiệm vụ
phát triển kinh tế, xã hội của đất nước và của từng cấp, từng ngành, tránh tình
trạng đào tạo một cách tràn lan, chạy theo số lượng. Trong công tác này các cơ
quan, đơn vị cũng phải chú ý tới trọng tâm, trọng điểm của công tác đào tạo và
bồi dưỡng cán bộ quản lý kinh tế; phải xêm xét xem mình đang cần cán bộ quản
lý kinh tế được đào tạ
o với nội dung gì để đưa đi đào tạo. Trong từng thời kỳ
khác nhau thì vị trí và đòi hỏi về hoạt động của các cán bộ quản lý kinh tế đối
với sự phát triển kinh tế của đất nước cũng khác nhau, nên không thể dàn đều
việc đào tạo mà phải có trọng điểm, trọng tâm thích hợp đối với từng loại cán bộ
quản lý kinh tế. Không chỉ th
ế các cơ quan, đặc biệt là các cơ quan phụ trách
công tác đào tạo và bồi dưỡng cán bộ quản lý kinh tế của Chính Phủ phải chú ý
tới cơ cấu của cán bộ quản lý kinh tế trong quá trình xây dựng chiến lược phát
triển, chúng ta phải phân bổ việc đào tạo cho tất cả các lĩnh vực của nền kinh tế,
tất cả các thành phần kinh tế và tất cả các vùng lãnh thổ của đất nướ
c sao cho
hợp lý nhằm phát triển kinh tế một cách đồng bộ và toàn diện. Trong quá trình
phân bổ phải đặc biệt ưu tiên tới các bộ phận chậm phát triển, các lĩnh vực còn
gặp nhiều khó khăn, trở ngại của nền kinh tế; các vùng sâu, vùng xa, vùng đặc

hình hiện nay của nước ta. Bên cạnh các văn bản pháp quy thì còn ph
ải xây dựng
cho hệ thống này một đội ngũ cán bộ thực hiện công tác kiểm tra và đánh giá có
tính chuyên nghiệp cao, đạo đức tốt để đảm bảo được tính khoa học, tính chính
xác và công minh trong công tác kiểm tra và đánh giá. Nhiệm vụ của hệ thống
này là:
- Phải thường xuyên thu thập thông tin phản hồi về quá trình đào tạo và bồi
dưỡng cán bộ quản lý kinh tế nhằm đưa ra được những quyết đị
nh và điều
chỉnh kịp thời cho việc tổ chức đào tạo và bồi dưỡng cán bộ quản lý kinh tế.
Đề án môn học
Nguyễn Thị Hải Hà Lớp: QLKT 43B
- Các cơ quan có chức năng kiểm tra đánh giá phải thực hiện việc này một cách
thường xuyên, khoa học và nghiêm túc để theo dõi xem nội dung, chương
trình của công tác đào tạo có được thực hiện đúng hay không, mục tiêu của
việc đào tạo và bồi dưỡng có thể đạt đến được hay không để từ đó có những
điều chỉnh thích hợp nhằm nâng cao chất lượng của công tác đào tạo và bồ
i
dưỡng cán bộ quản lý kinh tế.
- Xây dựng và hoàn thiện các tiêu chí để đánh giá chất lượng đào tạo và bồi
dưỡng cán bộ quản lý kinh tế theo hướng ngày càng cao hơn và khắt khe hơn.
- Việc kiểm tra và đánh giá phải được thực hiện ở tất cả các khâu của quá trình
đào tạo: từ công tác lập kế hoạch đào tạo và bồi dưỡng cán bộ quản lý kinh tế
củ
a các cơ quan có nhu cầu cho đến việc thực hiện của các cơ quan đó, của
bản thân các cá nhân được chọn đi đào tạo và bồi dưỡng và việc tổ chức đào
tạo của các cơ sở đào tạo.
- Thường xuyên tổ chức các lớp tập huấn về kỹ năng công tác kiểm tra và đánh
giá. Bản thân hệ thống này cũng phải chú trọng tới việc
đào tạo và bồi dưỡng

hiện nay.
Đội ngũ giảng viên cũng là một trong những yếu tố quan trọng quyết định tới
chất lượng đào tạo và bồi dưỡng cán bộ quản lý kinh tế, vì vậy việc tăng cường
về số lượng và nâng cao chất lượng đội ngũ giảng viên cũng là một việc làm cần
thiết góp phần nâng cao chất lượng đ
ào tạo và bồi dưỡng cán bộ quản lý kinh tế.
Người ta vẫn coi đội ngũ thầy giáo như là cái máy cái-sản phẩm làm ra tốt hay
xấu phụ thuộc vào cái máy cái tốt hay xấu. Để có đội ngũ giảng viên thực sự
giỏi, Nhà nước phải có một hệ thống chính sách thật thoả đáng đối với họ:
- Các cơ sở đào tạo cần đề nghị Nhà nước xây dựng m
ột chính sách đãi ngộ
hợp lý đối với đội ngũ giảng viên thông qua chính sách tiền lương và trả tiền
thâm niên. Tăng hệ số lương và mức phụ cấp cho đội ngũ giáo viên nói chung
và các giáo viên thực hiện việc đào tạo và bồi dưỡng cán bộ quản lý kinh tế
nói riêng, điều đó giúp họ đảm bảo được cuộc sống và toàn tâm toàn ý với
công việc giảng dạy. Đồng thời cũng ph
ải tăng tốc độ tăng lương theo thời
gian công tác và đưa ra mức lương cao hơn cho các học vị cao hơn nhằm
khuyến khích những người phấn đấu đạt được học vị đó.
- Các cơ sở đào tạo phải tổ chức xây dựng một đội ngũ giáo viên nhiệt tình, say
mê nghề nghiệp. Thường xuyên bồi dưỡng cho họ một cách toàn diện về cả
chuyên môn và
đạo đức nghề nghiệp. Các cơ sở đó cũng phải thường xuyên
cung cấp thông tin, tạo điều kiện cho đội ngũ giáo viên có cơ hội đi tham
quan, khảo sát ở nước ngoài, tham gia vào các hội nghị quốc tế bàn về quản
lý kinh tế ở trong và ngoài nước, xâm nhập vào thực tế hoạt động của các
Đề án môn học
Nguyễn Thị Hải Hà Lớp: QLKT 43B
doanh nghiệp ở trong nước Điều đó không chỉ làm nâng cao năng lực của họ
trong công tác giảng dạy, nâng cao hiệu quả giảng dạy chung mà còn tác

trong dân, hay nguồn vốn ODA, cũng có thể huy động từ sự đóng góp của các
đoàn thể và các cơ quan sử dụng cán bộ quản lý kinh tế, tìm kiếm các nguồn
tài trợ của các tổ chức, doanh nghiệp, của các cá nhân trong và ngoài nước.