Đề tài:”Thực hiện xóa đói giảm nghèo qua hoạt động của Ngân hàng chính
sách - xã hội tỉnh hà Tĩnh”
Phan Thị Thanh Nga – 49 B2 Tài chính Ngân hàng Page 1 LUẬN VĂN TỐT NGHIỆP
NGÀNH
TÀI CHÍNH – NGÂN HÀNG
Đề tài: Thực Hiện xóa đói giảm nghèo qua hoạt động của
Ngân hàng chính sách xã hội tỉnh Hà tĩnh Đề tài:”Thực hiện xóa đói giảm nghèo qua hoạt động của Ngân hàng chính
sách - xã hội tỉnh hà Tĩnh”
Phan Thị Thanh Nga – 49 B2 Tài chính Ngân hàng Page 2
MỤC LỤC
MỤC LỤC 1
Phan Thị Thanh Nga – 49 B2 Tài chính Ngân hàng Page 3
1.1.2 Điều kiện tự nhiên, kinh tế xã hội ảnh hưởng tới hoạt động của
Chi nhánh Ngân hàng Chính sách xã hội Hà Tĩnh. 17
1.2. Thực trạng cho vay hộ nghèo tại Ngân hàng Chính sách xã hội tỉnh
Hà Tĩnh. 19
1.2.1 Nguồn vốn cho vay hộ nghèo của NHCSXH Hà Tĩnh. 20
1.2.2 Thực trạng cho vay hộ nghèo tại Ngân hàng Chính sách xã hội
tỉnh Hà Tĩnh 22
1.3- Đánh giá hoạt động cho vay hộ nghèo tại NHCSXH tỉnh hà tĩnh
trong thời gian qua. 29
1.3.1. Những kết quả đạt được: 29
1.3.2 Môt số tồn tại và nguyên nhân: 30
II. Giải pháp nâng cao chất lượng xóa đói giảm nghèo tại Ngân hàng
chính sách xã hội tỉnh Hà Tĩnh. 33
2.1 Định hướng mở rộng cho vay và nâng cao chất lượng tín dụng cho
vay hộ nghèo . 33
2.1.1 Định hướng xoá đói giảm nghèo của tỉnh Hà Tĩnh: 33
3.1.2 Một số định hướng chung về hoạt động tín dụng trong thời
gian tới 34
2.2 Giải pháp nâng cao chất lượng tín dụng đối với hộ nghèo tại Chi
nhánh NHCSXH Hà Tĩnh. 35
2.2.1 Quan điểm cho vay hộ nghèo: 35
2.2.2 Một số giải pháp chính nhằm nâng cao chất lượng cho vay đối
với hộ nghèo: 35
2.2.3 Các giải pháp khác: 38
2.3 Kiến nghị: 39
2.3.1. Kiến nghị với Nhà nước: 39
2.3.2. Kiến nghị với Hội đồng quản trị và NHCSXH Việt Nam: 40
Đề tài:”Thực hiện xóa đói giảm nghèo qua hoạt động của Ngân hàng chính
sách - xã hội tỉnh hà Tĩnh”
Phan Thị Thanh Nga – 49 B2 Tài chính Ngân hàng Page 5
Danh mục chữ viết tắt:
-NHCSXH : Ngân hàng chính sách Xã hội
-NHCS : Ngân hàng chính sách
-NHNo&PTNT : Ngân hàng Nông nghiệp và Phát triển Nông thôn
-NHNo : Ngân hàng Nông nghiệp
-NS Tỉnh : Ngân sách Tỉnh.
-TK&VV :Tiết kiệm và vay vốn.
1. Lý do chọn đề tài.
Qua 37 năm kể từ khi đất nước hoàn toàn thống nhất, Đảng và Nhà nước ta
luôn quan tâm nâng cao đời sống nhân dân, xây dựng đất nước giàu mạnh.
Chúng ta đó đạt được một số thành tựu đáng kể, nhất là sau khi tiến hành cải
cách từ năm 1986.
Một trong những thành tựu đáng kể nhất chính là về kinh tế. Từ một nền
xuất phỏt thấp và bị tàn phỏ nặng nề sau chiến tranh, nhưng với quyết tâm xây
dựng đất nước của nhân dân, và sự quan tâm chỉ đạo đúng đắn của Đảng, để
đưa nền kinh tế Việt Nam nhảy một bước tiến vượt bậc, từ một nền kinh tế
nông nghiệp, nghèo lạc hậu hướng tới năm 2020 thành một nước công nghiệp
hiện đại. kinh tế phát triển kéo theo đời sống người dân được nâng cao. Một
số bộ phận người dân Việt Nam đang hướng tới nhu cầu cao không thua kém
các nước phát triển trên thế giới.
Tuy nhiên, đi cùng đó là những người nghèo, với đời sống khó khăn.
Theo điều tra của Bộ Lao động Thương binh và Xã hội trên toàn quốc năm
2010 theo chuẩn nghèo mới , tổng số hộ nghèo cả nước là trênn 3,05 triệu, hộ
cận nghèo là trên 1,6 triệu. Tỷ lệ hộ nghèo của Việt Nam năm 2010 là 9,45%.
Nhà nước ta với mong muốn toàn thể nhân dân được sống đời sống ấm no đầy
đủ đó làm nhiều biện pháp để cải thiện đời sống người dân nghèo. Một trong
những công cụ chủ yếu đó là qua Ngân hàng chính sách xã hội.
Tiền thân của Ngân hàng chính sách xã hội là Ngân hàng phục vụ
người nghèo, những con người muốn vươn lên cải thiện cuộc sống, họ có ý
chý quyết tâm, nhưng không có nguồn lực để bắt đầu. Ngân hàng chính sách
ra đời đó mở ra cánh cửa cho họ xóa đói giảm nghèo.
Việc xóa đói giảm nghèo không chỉ mang tính xã hội, tính nhân đạo,
mà nó cũng mang tính chất kinh tế. Một nền kinh tế nếu tồn tại bộ phận kém
phát triển sẽ kéo toàn bộ nền kinh tế trì trệ. Đó không phải chỉ là vấn đề mà
chỉ có Đảng Nhà nước quan tâm và thực hiện, mà mỗi địa phương phải chủ
Việc nghiên cứu đề tài này, cho chúng ta cái nhìn trung thực rõ ràng với
thực trạng xóa đói giảm nghèo tại Hà Tĩnh qua hoạt động của NHCSXH tỉnh
Hà Tĩnh. Qua đó, chúng ta có thể nhận ra được những mặt còn hạn chế yếu
kém của hoạt động xóa đói giảm nghèo tại đây, tìm ra nguyên nhân, đề xuất
những biện pháp khắc phục. Từ đó, sẽ giúp hoạt động của NHCSXH tại đây
có hiệu quả hơn, người dân có cuộc sống tốt hơn, thúc đẩy kinh tế địa phương
phát triển, góp phần xây dựng que hương Việt Nam giàu mạnh.
3. Đối tượng nghiên cứu.
Đề tài:”Thực hiện xóa đói giảm nghèo qua hoạt động của Ngân hàng chính
sách - xã hội tỉnh hà Tĩnh”
Phan Thị Thanh Nga – 49 B2 Tài chính Ngân hàng Page 8
Hoạt động cho vay hộ nghèo tại Ngân hàng Chính sách xã hội tỉnh Hà
Tĩnh
4. Phạm vi nghiên cứu
Đề tài này rất rộng vì nó được coi là cấu phần quan trọng nhất trong
chương trình quốc gia xoá đói giảm nghèo. Do điều kiện không cho phép
phạm vi nghiên cứu của tôi chỉ giới hạn trong nội dung “cho vay hộ nghèo”
tại Ngân hàng Chính sách Xã hội tỉnh Hà Tĩnh
5. Phương pháp nghiên cứu.
Trên cơ sở kiến thức học ở trường, kiến thức tích lũy được trong thời gian
thực tập và qua sách báo em sử dụng một số phương pháp sau đây trong việc
nghiên cứu đề tài.
5.1. Phương pháp thu thập số liệu.
Thu thập số liệu sơ cấp từ các bảng báo cáo hoạt động của NHCSXH trong
3 năm từ 2009-2011, đồng thời phỏng vấn trực tiếp các nhân viên tại NHCS
và trao đổi, tìm hiểu về kết quả hoạt động xóa đói giảm nghèo qua phỏng vấn
Đề tài:”Thực hiện xóa đói giảm nghèo qua hoạt động của Ngân hàng chính
sách - xã hội tỉnh hà Tĩnh”
Phan Thị Thanh Nga – 49 B2 Tài chính Ngân hàng Page 10 A. Phần I: Tổng quan về Ngân hàng chính sách xã hội tỉnh Hà Tĩnh
1.1. Vài nét về Ngân hàng Chính sách xã hội Tỉnh Hà Tĩnh.
1.1. 1. Tên, địa chỉ.
- Tên: Ngân hàng chính sách xã hội tỉnh Hà Tĩnh
- Địa chỉ: Xô Viết Nghệ Tĩnh – Thành phố Hà Tĩnh.
- Số điện thoại: 039.3853.963
- Fax: 039.3856139
Sau 9 năm thành lập, Ngân hàng Chính sách xã hội Hà Tĩnh đã cho
326.744 lượt hộ nghèo và các đối tượng chính sách vay 4.202.531 triệu đồng
từ nguồn vốn ưu đãi của Chính phủ. Đến 31/12/2011, Ngân hàng Chính sách
xã hội Hà Tĩnh đang thực hiện cho vay 10 chương trình ưu đãi với 198.112
khách hàng có dư nợ số tiền 2.748.049 triệu đồng, tăng 2.513.928 triệu so với
năm 2003.
Vốn cho vay của Ngân hàng Chính sách xã hội đã giúp người nghèo và các
đối tượng chính sách mua được trâu bò cày kéo, phương tiện sản xuất kinh
doanh như ngư lưới cụ, máy móc nông nghiệp, nguyên vật liệu xây dựng, con
giống và thức ăn chăn nuôi, giống cây trồng có hiệu quả kinh tế, tăng thu
nhập, cải thiện đời sống, góp phần thực hiện mục tiêu giảm nghèo bền vững;
học sinh sinh viên có điều kiện trang trải chi phí học tập, các hộ nghèo xây
nhà kiên cố, Những người có điều kiện được vay vốn đi xuất khẩu lao động…
1.2. Cơ cấu tổ chức
1.2.1. Mạng lưới hoạt động:
Hiện chi nhánh Ngân hàng Chính sách xã hội Hà Tĩnh gồm:
- 01 chi nhánh tỉnh
- 11 Phòng giao dịch huyện, thị xã.
1.2.2. Số lượng cán bộ:
Tổng số cán bộ 168 người (trong đó: 141 hợp đồng không xác định thời
hạn; 14 hợp đồng lao động dướ 12 tháng; 13 hợp đồng lao đồng có thời hạn
dưới 3 tháng), trong đó: có trên 75% cán bộ có trình độ trên đại học, đại học
và cao đằng.
1.2.3. Cơ cấu tổ chức, các phòng nghiệp vụ chi nhánh tỉnh:
toán, Tổ trưởng kế hoạch nghiệp vụ tín dụng và cán bộ chuyên môn, thực hiện
các chức năng nhiệm vụ cơ bản như đối với cấp tỉnh.
- Chi nhánh Ngân hàng Chính sách xã hội Hà Tĩnh có Ban giám đốc
gồm: 01 Giám đốc, 02 Phó giám đốc.
- Có 5 phòng chuyên môn gồm:
Tên các phòng
1 Phòng Hành chính -Tổ chức
2 Phòng Kiểm tra kiểm toán nội bộ
3 Phòng Kế hoạch-Nghiệp vụ tín dụng
4 Phòng Kế toán -Ngân quỹ
5 Phòng Tin học
Bảng 1.1
Đề tài:”Thực hiện xóa đói giảm nghèo qua hoạt động của Ngân hàng chính
sách - xã hội tỉnh hà Tĩnh”
Phan Thị Thanh Nga – 49 B2 Tài chính Ngân hàng Page 13 1.2.4. Sơ đồ tổ chức:
PHÓ GIÁM
ĐỐC
PHÓ GIÁM
ĐỐC
PHÒNG KẾ
HOẠCH-
NGHIỆP
VỤ TÍN
D
Ụ
NGPHÒNG
HÀNH
CHÍNH-
TỔ
CH
Ứ
CPHÒNG
KIỂM
TRA
KIỂM
TOÁN
PHÒNG
PGD
THỊ
XÃ
HỒNG
LĨNH
PGD
HUYỆN
NGHI
XUÂN
PGD
HUYỆN
ĐỨC
THỌ
PGD
HUYỆN
HƯƠNG
SƠN
PGD
HUYỆN
VŨ
QUANG
PGD
HUYỆN
HƯƠNG
Đề tài:”Thực hiện xóa đói giảm nghèo qua hoạt động của Ngân hàng chính
sách - xã hội tỉnh hà Tĩnh”
Phan Thị Thanh Nga – 49 B2 Tài chính Ngân hàng Page 15 B. Phần II: Thực trạng và giải pháp vấn đề xóa đói giảm nghèo tại
Ngân hàng Chính sách - xã hội tỉnh Hà Tĩnh.
I. Thực trạng cho vay hộ nghèo tại Chi nhánh Ngân hàng Chính sách
xã hội tỉnh Hà Tĩnh.
1.1. Đặc điểm tự nhiên, kinh tế xã hội tác động đến hoạt động của Ngân
0
c lượng mưa trung bình
hàng năm 700mm; phân làm 2 mùa rõ rệt , mùa mưa và mùa nắng. 2.1.1.2
Đề tài:”Thực hiện xóa đói giảm nghèo qua hoạt động của Ngân hàng chính
sách - xã hội tỉnh hà Tĩnh”
Phan Thị Thanh Nga – 49 B2 Tài chính Ngân hàng Page 16
Đặc điểm kinh tế xã hội:
Trong những năm qua cùng với sự đổi mới nền kinh tế của đất nước, Hà
Tĩnh đã xây dựng các chương trình kinh tế phát triển công nghiệp hoá hiện
đại hoá theo hướng công - nông nghiệp phát triển toàn diện. Lấy kinh tế
nông nghiệp làm trọng tâm, chuyển dịch cơ cấu cây trồng vật nuôi theo
hướng sản xuất hàng hoá; quy hoạch các vùng cây con, làng nghề nhằm
khai thác tiềm năng tại chỗ, gắn nuôi trồng với chế biến tiêu thụ sản phẩm
khép kín. Chú trọng phát triển công nghiệp tiểu thủ công nghiệp, dịch vụ;
đưa chăn nuôi lên ngành sản xuất chính; xác định thuỷ sản là ngành kinh tế
tiềm năng cần tập trung đầu tư khai thác có hiệu quả; thực hiện thành công
xoá đói giảm nghèo…
Nhờ có chiến lược phát triển kinh tế đúng đắn, trong thập kỷ cuối cùng của
thế kỷ 20 và những năm đầu tiên của thế kỷ 21 nền kinh tế Hà Tĩnh có bước
phát triển khá, tốc độ tăng trưởng GDP hàng năm bình quân trên 10% (từ năm
2011 ước đạt 11,7%) Riêng năm 2010 kinh tế xã hội Hà Tĩnh tiếp tục chuyển
biến khá tích cực và toàn diện: Giá trị sản xuất nông-lâm-ngư nghiệp đạt trên
7.700 tỷ đồng; sản lượng lương thực cả năm đạt 45,7 vạn tấn; độ che phủ
rừng đạt 52%; tỷ trọng chăn nuôi trong nông nghiệp 40%; giá trị bình quân
trên đơn vị diện tích canh tác đạt 44 triệu đồng/ha/năm; giá trị xuất khẩu
nông, lâm, thủy sản trên 42 triệu USD. Đặc biệt năm 2010, Hà Tĩnh đã thực
hiện tốt công tác bảo vệ rừng, trồng rừng đạt cao nhất từ trước đến nay. Sản
xuất công nghiệp tăng khá, nhất là khu vực ngoài quốc doanh. Giá trị sản xuất
Một bộ phận lớn dân cư sống ở vùng nông thôn, vùng sâu, vùng xa sản xuất
thuần nông với kỹ thuật lạc hậu và phụ thuộc rất nhiều vào thiên nhiên. Vì
vậy tình trạng nghèo đói của tỉnh vẫn còn cao so với bình quân chung cả
nước.
Nhìn về tổng thu nhập (GDP) và đời sống của nhân dân Hà Tĩnh là một trong
những tỉnh nghèo so với cả nước. Toàn tỉnh đến cuối năm 2011 còn 42.923 hộ
thuộc diện đói nghèo, chiếm tỷ lệ 22,55% trong tổng số hộ.
Mặc dù tỷ lệ hộ nghèo đói hiện nay đã đạt mục tiêu xoá đói giảm nghèo của
tỉnh đến cuối năm 2011 là 22,55% nhưng số liệu điều tra thực tế thì bên cạnh
những hộ thoát khỏi mức nghèo đói lại xuất hiện nhiều hộ mới bị đói nghèo.
Điều này chứng tỏ rằng tỷ lệ nghèo đói của tỉnh chưa phải là ổn định và bền
vững. Số hộ tái nghèo có thể còn cao hơn nữa vì điều kiện tự nhiên, môi
trường không thuận lợi, rất nhiều hộ không trong diện đói nghèo nhưng thu
nhập còn thấp và không ổn định, luôn có nguy cơ rơi vào diện đói nghèo.
Với tỷ lệ nghèo đói 22,55% như hiện nay và số hộ tăng giảm trong diện nghèo
đói hàng năm cho thấy công cuộc xoá đói giảm nghèo của tỉnh và trách nhiệm
của Ngân hàng Chính sách xã hội còn nặng nề .
1.1.2 Điều kiện tự nhiên, kinh tế xã hội ảnh hưởng tới hoạt động
của Chi nhánh Ngân hàng Chính sách xã hội Hà Tĩnh.
1.1.2.1 Thuận lợi:
Đề tài:”Thực hiện xóa đói giảm nghèo qua hoạt động của Ngân hàng chính
sách - xã hội tỉnh hà Tĩnh”
Phan Thị Thanh Nga – 49 B2 Tài chính Ngân hàng Page 18
Hà Tĩnh những năm gần đây ứng dụng kỹ thuật mới vào sản xuất nông nghiệp
và chăn nuôi, mở rộng và phát triển các ngành nghề khác. Đây là điều kiện
thuận lợi để Ngân hàng Chính sách xã hội tỉnh Hà Tĩnh mở rộng hướng cho
vay hộ nghèo nhằm tạo thu nhập cho hộ , cải thiện đời sống. Kinh tế của Hà
tỉnh đang có xu hướng tăng trưởng khá, cơ cấu kinh tế thay đổi theo hướng
hàng Chính sách xã hội.
Đề tài:”Thực hiện xóa đói giảm nghèo qua hoạt động của Ngân hàng chính
sách - xã hội tỉnh hà Tĩnh”
Phan Thị Thanh Nga – 49 B2 Tài chính Ngân hàng Page 19
Nhận thức một số hộ nghèo chưa cao, tư tưởng bao cấp, ỷ lại còn ăn sâu vào
tiềm thức; một số người còn tự ty mặc cảm không chịu khó vươn lên theo kịp
cộng đồng; năng lực sản xuất, trình độ quản lý đa số còn yếu, việc tiếp thu
khoa học kỹ thuật áp dụng vào sản xuất, chăn nuôi còn nhiều hạn chế. Điều
này làm trở ngại lớn trong việc cấp tín dụng cho hộ nghèo đói và nó cũng làm
hạn chế hiệu quả đầu tư vốn tín dụng cho hộ nghèo.
Các dự án khả thi thu hút lao động tạo việc làm, tăng thu nhập trên địa bàn
còn hết sức hạn chế.
Các chương trình chuyển giao công nghệ, chuyển giao kỹ thuật về sản xuất,
chăn nuôi; khuyến nông, khuyến lâm, khuyến ngư; tập huấn đối với người
nghèo chưa thường xuyên, hạn chế việc sử dụng hiệu quả vốn vay.
Giá trị món vay của hộ nghèo nhỏ, số lượng món vay lớn, địa bàn hoạt động
rộng nên chi phí cho một món vay còn cao. Mặt khác lãi suất cho vay hộ
nghèo lại thấp hơn lãi suất trên thị trường, do đó khả năng cân bằng tài chính
của Ngân hàng Chính sách xã hội còn khó khăn.
Một số tổ trưởng tổ tiết kiệm và vay vốn Ngân hàng Chính sách xã hội hoạt
động còn yếu, chỉ quan tâm để làm thủ tục vay được tiền, sau đó không đôn
đốc thu nợ gốc, lãi cho Ngân hàng. 1.2. Thực trạng cho vay hộ nghèo tại Ngân hàng Chính sách xã hội tỉnh
Hà Tĩnh.
Ngân hàng Chính sách xã hội tỉnh Hà Tĩnh đi vào hoạt động được 17 năm,
trước đó dưới tên gọi Ngân hàng phục vụ người nghèo , với chức năng, nhiệm
2 Nguồn vốn huy động 4 0 7 35
3 Huy động dân cư 4
2,7
5,4
4 Qua Tổ TK&VV 5 3 29,6
B Kế hoạch B(NS Tỉnh) 10
11
19
II Sử dụng vốn
1 Doanh số cho vay
145
163 282
2 Doanh số thu nợ
103
115 196
3
Dư nợ cuối kỳ
trong đó: Tỷ lệ nợ QH
812
3,4
845
5,1
931
5,4
4 Tổng số hộ đói nghèo 58.740 42.875 34.784
5 Tổng số hộ còn dư nợ 221.485
201.542
vốn tài trợ không hoàn lại của các tổ chức quốc tế.
1.2.1.2 Sự tăng trưởng nguồn vốn:
Ngân hàng Chính sách xã hội tỉnh Hà Tĩnh khi thành lập đã tiếp nhận nguồn
vốn từ Ngân hàng Phục vụ người nghèo 185.737 triệu đồng, Sau một năm
hoạt động, nguồn vốn của Ngân hàng Chính sách tỉnh Hà Tĩnh đã không
ngừng tăng lên, cho đến cuối 2010 tổng nguồn vốn là 2 195 592 triệu đồng.
Ngân hàng Chính sách tỉnh Hà Tĩnh thực hiện chủ trương của Nhà nước về
xoá đói giảm nghèo, nguồn vốn hoạt động chủ yếu là sự hỗ trợ của Nhà nước
và các tổ chức quốc tế. Mặc dù vậy, bên cạnh nguồn vốn của trung ương giao,
Ngân hàng Chính sách xã hội tỉnh Hà Tĩnh đã luôn luôn chủ động huy động
các nguồn vốn tại địa phương, tuy nhiên kết quả không cao. Cơ cấu nguồn
vốn và sự tăng trưởng nguồn vốn được thể hiện trong bảng sau:
Nguồn vốn của NHCSXH tỉnh Hà Tĩnh
Đơn vị: tỷ đồng
TT
Tiêu chí
Thực hiện
năm 2009
Thực hiện
năm 2010
Thực hiện
Năm 2011
I Nguồn vốn 1 793 2 195 2 757
A Kế hoạch A 1 783
2 184
1 Nguồn vốn từ Trung 1 779
2 177
sách xã hội tỉnh Hà Tĩnh thực hiện quy trình cho vay trực tiếp đến hộ nghèo
theo Quyết định số 80A, từ tháng 6 năm 2003 đến nay thực hiện quy trình cho
vay trực tiếp đến hộ nghèo theo Quyết định 316, cho vay trực tiếp được hiểu
,hộ nghèo trực tiếp nhận tiền vay không qua tổ chức trung gian nào,. Hộ
Ương
2 Nguồn vốn huy động 4 0 7 35
3 Huy động dân cư 4
2,7
5,4
4 Qua Tổ TK&VV 5 3 29,6
B Kế hoạch B(NS Tỉnh) 10
11
19
Đề tài:”Thực hiện xóa đói giảm nghèo qua hoạt động của Ngân hàng chính
sách - xã hội tỉnh hà Tĩnh”
Phan Thị Thanh Nga – 49 B2 Tài chính Ngân hàng Page 23
nghèo thiếu vốn sản xuất kinh doanh khi vay NHCSXH phải làm đơn đề nghị
vay vốn gửi đến tổ tiết kiệm và vay vốn, tổ tiến hành bình xét các hộ đủ điều
kiện vay theo quy định . Tổ trưởng lập danh sách theo mẫu in sẵn (Mẫu
03/HN) gửi lên Ban xoá đói giảm nghèo xã, phường xem xét, sau đó mới
chuyển cho Ngân hàng Chính sách xã hội Ngân Hàng CSXH chuẩn bị tiền và
tổ chức giải ngân theo từng xã, đến tận tay từng hộ nghèo vay vốn theo các
bước sau:
1/ Hộ nghèo làm đơn đề nghị vay vốn gửi cho tổ tiết kiệm và vay vốn thuộc
các tổ chức: Hội phụ nữ, Hội nông dân, Hội cựu chiến binh… đang hoạt động
ở địa phương.
2/ Tổ tiết kiệm và vay vốn họp bình xét những hộ nghèo đủ điều kiện vay
vốn, lập danh các hộ đủ điều kiện vay kèm đơn xin vay gửi Ban xoá đói giảm
Chấp hành nghiêm chỉnh quy định của Thống đốc Ngân hàng từng thời kỳ.
* Về thời hạn cho vay:
Căn cứ vào chu kỳ phát triển của cây trồng vật nuôi để định thời hạn
nợ, nhưng ở tỉnh Hà Tĩnh đối tượng cho vay chủ yếu là cho vay chăn nuôi
trâu, bò, trồng cây ăn quả, do vậy thời hạn cho vay thường là 3 đến 5 năm
.Ngấn hạn dưới 12 tháng chiếm tỷ lệ rất nhỏ 0,7 %
* Về mức cho vay
Theo quy định của Hội đồng quản trị NHCSXH, mỗi hộ được vay tối
đa là 7 triệu đồng, nhưng thực tế ở Ngân hàng chính sách Hà Tĩnh mức cho
vay bình quân 1 hộ trong những năm gần đây thường từ 4đến 5 triệu đồng,
mức vay như vậy là phù hợp với mỗi hộ nghèo vay vốn tại địa phương.
2.3.2.2 Kết quả cho vay – thu nợ:
Mục tiêu hoạt động của Ngân hàng Chính sách xã hội là nhằm giúp hộ
nghèo thoát khỏi nghèo đói, vươn lên hoà nhập cộng đồng, có cuộc sống khá
giả, từng bước biết làm giàu để sớm hoà nhập với nền sản xuất hàng hoá.
Ngân hàng Chính sách xã hội tỉnh Hà tĩnh đã không ngừng khả năng đáp ứng
nhu cầu vốn sản xuất - kinh doanh cho hộ nghèo. Thực tế được thể hiện qua
bảng số liệu về kết quả cho vay – thu nợ như sau: Đề tài:”Thực hiện xóa đói giảm nghèo qua hoạt động của Ngân hàng chính
sách - xã hội tỉnh hà Tĩnh”
Phan Thị Thanh Nga – 49 B2 Tài chính Ngân hàng Page 25
Thực hiện
Năm 2011
1 Doanh số cho vay
145
163 282
2 Doanh số thu nợ
103
115 196
3
Dư nợ cuối kỳ
trong đó: Tỷ lệ nợ QH
812
3,4
845
5,1
931
5,4
4 Tổng số hộ đói nghèo 58.740 42.875 34.784
5 Tổng số hộ còn dư nợ 221.485
201.542
198.129
6 Dư nợ bình quân hộ 9,6 11,4 13,6
7 Số hộ vay vốn(hộ) 2451 2541 2 725
8 Số hộ thoát nghèo 1.865 2.125 3 327