THỰC TRẠNG TỔ CHỨC
VÀ HOẠT ĐỘNG THANH TRA
XÂY DỰNG
TẠI THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH
Nhóm GTM
I. Cơ sở lý luận
II. Thực trạng
III. Kiến nghị
I. Cơ sở lý luận
1. Lịch sử hình thành và phát triển:
_ Thành lập theo quyết định số 85/QĐ- UBND ngày
23/03/1991
_ Năm 2007 thực hiện quyết định 89/2007/QĐ-TTg
thí điểm thành lập Thanh tra xây dựng quận,
huyện, phường, xã
_ Năm 2013, NĐ 26/2013/NĐ-CP chấm dứt về
thí điểm của quyết định 89/2007/QĐ-TTg
I. Cơ sở lý luận
2. Quy định pháp luật
_ Quyết định 89/2007/QĐ-TTg:
_ NĐ 26/2013/NĐ-CP:
1. Lịch sử hình thành và phát triển:
UBND QUẬN, HUYỆN
THANH TRA XÂY
DỰNG QUẬN
UBND PHƯỜNG, XÃ
THANH TRA XÂY
1 TỔ KIỂM TRA
XÂY DỰNG
12 NHÂN VIÊN
THANH TRA XÂY DỰNG
PHƯỜNG X: 45 NHÂN VIÊN CHỈ
CÓ 2 NGƯỜI PHỤ TRÁCH XÂY
DỰNG
UBND cùng cấp X
Thanh tra xây dựng
cùng cấp X
II. Thực trạng
1. Thực trạng tổ chức
a. Thực hiện theo quyết định 89/2007/QĐ-TTG
_ Cơ cấu, mô hình tổ chức:
_ Trình độ chuyên môn
Số lượng nhân viên có trình độ
đại học
Số lượng nhân viên chưa đáp ứng
trình độ đại học ( chủ yếu là
tốt nghiệp THPT)
672 nhân viên 2100 nhân viên
24.24% 75.76%
II. Thực trạng
1. Thực trạng tổ chức
a. Thực hiện theo quyết định 89/2007/QĐ-TTG
_ Cơ cấu, mô hình tổ chức:
_ Trình độ chuyên môn
_ Số lượng biên chế lớn hơn so với quy định
UBND cùng
cấp X
Thanh tra xây
dựng
GIẢI
PHÓNG
II. Thực trạng
1. Thực trạng tổ chức
b. Thực hiện theo NĐ 26/2013/NĐ-CP
_ Cơ cấu tổ chức kiện toàn thay đổi:
_ Nhân viên có trình độ chuyên môn phù hợp còn
thiếu khi thực hiện đề án
Số lượng nhân viên cần
theo đề án mới
Số lượng nhân viên hiện
có đáp ứng tiêu chuẩn
1060 nhân viên 672 nhân viên
II. Thực trạng
1. Thực trạng tổ chức
b. Thực hiện theo NĐ 26/2013/NĐ-CP
_ Cơ cấu tổ chức kiện toàn thay đổi
_ Nhân viên có trình độ chuyên môn phù hợp còn
thiếu khi thực hiện đề án
_ Giải quyết dư thừa lực lượng không đủ tiêu chuẩn
Thanh tra xây dựng
1. Thực trạng tổ chức
II. Thực trạng
24/2009/TTXD-BXD
NGHỊ ĐỊNH
23/2009/NĐ-CP VÀ
PHÁP LỆNH XỬ LÍ VI
PHẠM HÀNH CHÍNH
CHÁNH THANH TRA XÂY DỰNG QUẬN-
HUYỆN CÓ THẢM QUYỀN HAY KHÔNG
II. Thực trạng
2. Thực trạng hoạt động
a. Thực hiện theo quyết định 89/2007/QĐ-TTg
_ Công tác thanh tra, kiểm tra xử lí vi phạm xây dựng
•
Chất lượng xử lí vi phạm
•
Lúng túng trong việc áp dụng pháp luật
•
Tình trạng thanh tra lạm quyền, nhũng nhiễu
II. Thực trạng
2. Thực trạng hoạt động
a. Thực hiện theo quyết định 89/2007/QĐ-TTg
_ Công tác thanh tra, kiểm tra xử lí vi phạm xây dựng
•
Chất lượng xử lí vi phạm
•
Lúng túng trong việc áp dụng pháp luật
•
Tình trạng thanh tra lạm quyền, nhũng nhiễu
•
III. Kiến nghị
Hạn chế Kiến nghị
Bộ máy cồng kềnh Giảm tải bộ máy
Trình độ chuyên
môn yếu kém
Nâng cao chất
lượng đội ngũ
nhân viên
Đảm nhận quá
nhiều chức năng
Chuyên biệt hóa
chức năng
Lỗ hỏng pháp luật
Hoàn thiện hệ
thống pháp luật
II. Thực trạng