Bài thảo luận môn tài chính học
Chủđề : vai trò của nhà nước đối
với hệ thống tài chính
Nội dung bài thảo luận
I. Những công cụ của nhà nước trong điều tiết hệ thống tài chính
II. Đặc điểm của hệ thống tài chính tự điều tiết
III. Những điểm thuận lợi và khó khăn xảy ra khi nhà nước coi trọng sự điều
tiết của hệ thống tài chính
IV. Sự điều tiết của nhà nước có tác động thế nào đối với thị trường?
V. So sánh hai quan điểm đề cao vai trò của nhà nước, đề cao vai trò của
thị trường tự do
VI. Sự cần thiết có sự điều tiết của nhà nước đối với hệ thống tài chính
VII. Thực trạng sự điều tiết của nhà nước đối với hệ thống tài chính ở Việt
Nam.
VIII.Kết luận
Hệ thống tài chính
Nhà nước thực hiện vai trò bình ổn và phát triển
nền kinh tế
Vai trò của nhà nước
Tạo môi trường pháp lý ổn định, thuận lợi
I. Những công cụ của nhà nước trong điều tiết hệ
thống tài chính
Nhà
nước
Hoạt động thu chi ngân sách
•
Các hoạt động thu
- Thuế, phí, lệ phí do các tổ chức và cá nhân nộp
theo quy định của pháp luật;
- Các khoản thu từ hoạt động kinh tế của Nhà nước;
- Các khoản đóng góp của các tổ chức và cá nhân;

Cơ chế bao cấp với các ngân hàng thương mại, đặc biệt là các ngân hàng
thương mại quốc doanh hoàn toàn xoá bỏ, buộc các ngân hàng này phải
thực sự hoạt động theo nguyên tắc thị trường.
•
Xóa bỏ dần cơ chế tín dụng chỉ định, giao nghiệp vụ tín dụng ưu đãi theo
chính sách của nhà nước cho các ngân hàng chính sách.
3. Các định chế tài chính có quyền tự do
xác định các lãi suất tiền gửi
•
Thông qua nhu cầu về vốn và sức cạnh tranh
trên thị trường vốn, các định chế tài chính có
thể tự do đưa ra mức lãi suất cạnh tranh để huy
động đủ số vốn cần thiết mà không phải chịu
sự ràng buộc của các quy định về trần lãi suất.
4. Biên độ tỷ giá nới lỏng và không có các công
cụ kiểm soát tỷ giá mang tính hành chính:
•
Các NHTM kinh doanh tiền tệ theo cơ chế cạnh tranh
bình đẳng và sử dụng các công cụ phòng ngừa rủi ro tỷ
giá, giảm thiểu tình trạng bị sốc do các biến động.
•
Nhà nước loại bỏ qui định mang tính hành chính áp đặt
và đẩy mạnh việc sử dụng các công cụ quản lý gián tiếp
trong điều hành tỷ giá hối đoái, các TCTD được tự do
quyết định giá mua bán ngoại tệ trên cơ sở qui luật cung
- cầu trên thị trường ngoại hối.
5. Cho vay và tự do sử dụng công cụ
lãi suất:
•
Lãi suất liên ngân hàng:

-
Hiện đại hóa hoạt động ngân hàng, xây dựng và áp dụng cơ
chế kiểm tra kiểm soát nội bộ theo thông lệ quốc tế ;
-
Tạo sức cạnh tranh, mở rộng thị phần trong nước và tranh thủ
thời cơ mở thị trường kinh doanh ra nước ngoài.
7. Chấm dứt những phân biệt đối xử về pháp lý giữa các
loại hình sở hữu và hoạt động khác nhau
8. Tự do hóa các luồng vốn quốc tế
-
Mở chi nhánh nước ngoài, liên doanh, liên kết với các tổ
chức nước ngoài
-
Tự do huy động và cho vay ngoại tệ theo tỷ giá thả nổi
trên thị trường
9. Các dòng vốn được tự do lưu chuyển từ nơi có hiệu
suất sinh lợi thấp sang nơi có hiệu suất sinh lợi cao mà
không bị ngăn cản bởi các qui định phi kinh tế.
III. Những điểm thuận lợi và khó khăn xảy ra khi nhà
nước coi trọng sự điều tiết của hệ thống tài chính
Thuận lợi
•
không giới hạn cơ hội của các doanh nghiệp, tạo
ra môi trường cạnh tranh năng động, có hiệu quả
và đào thải các doanh nghiệp kém hiệu quả.
•
tận dụng tối đa khả năng khai thác các nguồn lực
tài chính để tối đa hóa lợi nhuận
•
Thị trường phát triển nhanh nhất mức có thể

Sự điều tiết của nhà nước đóng giúp thực hiện công bằng xã hội
và giải quyết các vấn đề xã hội
2. Tác động tiêu cực
-
Các chính sách luôn chậm trễ, không phải
lúc nào cũng đúng đắn
-
Tạo nên sự không linh hoạt thiếu chủ động
Ỷ lại làm giảm sự canh tranh, sáng tạo phát
triển của doanh nghiệp
V. So sánh hai quan điểm đề cao vai trò của nhà
nước, đề cao vai trò của thị trường tự do
Đề cao vai trò của nhà nước Coi trọng sự tự điều tiết của thị trường
Lãi suất ấn định Lãi suất chịu tác động của thị trường
Ban hành trần lãi suất Không quy định về trần lãi suất
Tỉ lệ dự trữ bắt buộc cao đối với hệ
thống ngân hàng
Không quy định về tỉ lệ dự trữ bắt buộc
Chỉ đạo tín dụng ngân hàng: chính phủ
kiểm soát dòng tiền theo định hướng
phát triển cụ thể
Lượng vốn được phân bổ trên cơ sở tín hiệu
về giá vào những ngành có lợi thế cạnh tranh
và tỉ suất sinh lời cao
Sở hữu chính phủ, hạn chế hoạt động
của các ngân hàng nước ngoài
Đa dạng hóa sở hữu, tham gia tự do của các
ngân hàng nước ngoài
Hạn chế dòng vốn nước ngoài vào và
ra

quan trọng
Mức độ can thiệp hiệu quả của nhà nước?
Mức độ can thiệp quá nhẹ
-
can thiệp của nhà nước quá hời hợt, không
đủ liều lượng sẽ dẫn tới việc thị trường tự
do làm chủ tình hình, sản xuất, phân phối
lưu thông vô hạn độ, mất cân đối, phân cực
và có tính đối đầu kinh tế, bất ổn xã hội và
cuối cùng là đổ vỡ.
-
Thực tế thất bại 2 cuộc khủng hoảng kinh
tế: 1929- 1933; và năm 2008
Mức độ can thiệp quá cao
•
Sự can thiệp mạnh mẽ thái
quá sẽ dẫn tới có những chính
sách kinh tế chủ quan duy ý
trí, gây cản trở sản xuất kinh
doanh, dễ dẫn tới thâm hụt
ngân sách lớn, dẫn tới lạm
phát và khủng hoảng
•
Thất bại quản lí nhà nước kế
hoạch hóa tâp trung
Tùy vào các điều kiện kinh tế cụ thể nhà nước có
mức độ can thiệp hợp lí và hài hòa
VII. Thực trạng sự điều tiết của nhà nước đối
với hệ thống tài chính ở Việt Nam.
1. Khẳng định, nền kinh tế của chúng ta xây