Số hóa bởi Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn/
ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN
TRƢỜNG ĐẠI HỌC SƢ PHẠM

HOÀNG THỊ HOÀI PHƢƠNG

QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG DẠY HỌC
CỦA HIỆU TRƢỞNG TRƢỜNG TIỂU HỌC
HUYỆN YÊN LẬP - TỈNH PHÚ THỌ LUẬN VĂN THẠC SỸ KHOA HỌC GIÁO DỤC

Ngƣời hƣớng dẫn khoa học: PGS.TS TRẦN KIỂM
THÁI NGUYÊN - 2014
i
LỜI CAM ĐOAN

Tên tôi là: Hoàng Thị Hoài Phƣơng, học viên cao học QLGD K20C
trường Đại học Sư phạm - Đại học Thái Nguyên, khóa học 2012 - 2014. Tôi xin
cam đoan: Luận văn này là công trình nghiên cứu thực sự của cá nhân, được
thực hiện dưới sự hướng dẫn khoa học của PGS.TS Trần Kiểm.
Các số liệu có nguồn gốc rõ ràng tuân thủ đúng nguyên tắc và kết quả trình
bày trong luận văn được thu thập trong quá trình nghiên cứu là trung thực, chưa
từng được ai công bố trước đây.
Tôi xin chịu trách nhiệm về nghiên cứu của mình. Yên Lập, 04 tháng 4 năm 2014
Tác giả luận văn
Hoàng Thị Hoài Phương
iii
MỤC LỤC
LỜI CAM ĐOAN i
LỜI CẢM ƠN ii
MỤC LỤC iii
DANH MỤC CÁC KÝ HIỆU, CÁC CHỮ VIẾT TẮT iv
DANH MỤC CÁC BẢNG v
MỞ ĐẦU 1
1. Lý do chọn đề tài 1
2. Mục đích nghiên cứu 3
3. Đối tượng và khách thể nghiên cứu 3
4. Giới hạn phạm vi nghiên cứu đề tài 3
5. Giả thuyết khoa học 3
6. Nhiệm vụ nghiên cứu 3
7. Phương pháp nghiên cứu 4
Chƣơng 1. CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG DẠY
HỌC Ở TRƢỜNG TIỂU HỌC 5
1.1. Lịch sử của những vấn đề nghiên cứu 5
1.1.1. Nghiên cứu QL HĐDH của Hiệu trưởng 7
1.1.2. Nghiên cứu về QL HĐDH tiểu học của Phòng GD&ĐT 7
1.2. Một số khái niệm cơ bản về vấn đề nghiên cứu 8
1.2.1. Quản lý 8
1.2.2. Chức năng quản lý 8
1.2.3. Quản lý giáo dục 10
1.2.4. Quản lý hoạt động dạy học 12
1.2.5. Quản lý trường tiểu học 13

Kết luận chương 2 67
Chƣơng 3. BIỆN PHÁP QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG DẠY HỌC CỦA
HIỆU TRƢỞNG TRƢỜNG TIỂU HỌC HUYỆN YÊN LẬP
TỈNH PHÚ THỌ 68
3.1. Căn cứ để đề xuất các biện pháp 68
3.2. Đề xuất các biện pháp quản lý hoạt động dạy học ở trường tiểu học 69
3.2.1. Bồi dưỡng nâng cao kiến thức trình độ nghiệp vụ và chuẩn hoá đội
ngũ giáo viên 69
3.2.2. Tăng cường hoạt động dự giờ, thăm lớp 72
3.2.3. Chỉ đạo đổi mới phương pháp dạy học ở Tiểu học 75
3.2.4. Quản lý kiểm tra - đánh giá việc dạy học của giáo viên 79
3.2.5. Tăng cường CSVC, thiết bị cho hoạt động dạy học 81
v
3.2.6. Chỉ đạo nâng cao chất lượng sinh hoạt của tổ chuyên môn 83
3.2.7. Thông qua GV chủ nhiệm, chỉ đạo hoạt động học của học sinh 86
3.3. Mối quan hệ giữa các biện pháp 89
3.4. Khảo nghiệm tính cần thiết và khả thi của các biện pháp đề xuất 90
Kết luận chương 3 92
KẾT LUẬN VÀ ĐỀ NGHỊ 93
1. Kết luận 93
2. Đề nghị 94
TÀI LIỆU THAM KHẢO 97
PHỤ LỤC
iv

Hội đồng nhân dân
Phương pháp
Phổ cập giáo dục
Quản lý
Quản lý giáo dục
Sách giáo khoa
Thiết bị dạy học
Tiểu học
Uỷ ban nhân dân
Xã hội chủ nghĩa v
DANH MỤC CÁC BẢNG
Bảng 2.1. Số lượng phát triển lớp, học sinh ở 8 trường Tiểu học 36
Bảng 2.2. Đội ngũ cán bộ quản lí, giáo viên, nhân viên (2012 -2013) 37
Bảng 2.3. Số giáo viên, nhân viên hợp đồng (2012 -2013) 37
Bảng 2.4. Kết quả giáo viên đạt giáo viên giỏi của huyện 38
Bảng 2.5. Xếp loại 2 mặt giáo dục hạnh kiểm và học lực 39
Bảng 2.6. Kết quả đánh giá của giáo viên về tình hình học tập của học
sinh tiểu học huyện Yên Lập, tỉnh Phú Thọ (lấy ý kiến của 100
giáo viên của 8 trường được nghiên cứu) 40
Bảng 2.7. Tổng hợp cơ sở vật chất trường học 42
Bảng 2.8. Đội ngũ cán bộ quản lí ở các trường được khảo sát (2012 -2013) 43
Bảng 2.9. Tổng hợp ý kiến của 100 người (Hiệu trưởng, Phó Hiệu trưởng và
tổ trưởng chuyên môn) về việc phân công giảng dạy cho giáo viên 46
Bảng 2.10. Ý kiến của hiệu trưởng, phó hiệu trưởng, tổ trưởng chuyên môn về
các biện pháp quản lý việc thực hiện chương trình giảng dạy 48
Bảng 2.11. Tổng hợp kết quả khảo sát thực trạng mức độ thực hiện biện
pháp chỉ đạo giáo viên soạn bài của hiệu trưởng, phó hiệu

hoạt động dạy học của đội ngũ giáo viên.
Giáo dục tiểu học được coi là bậc học nền tảng, nền móng cho ngôi nhà
giáo dục, muốn xây ngôi nhà cao, đẹp phải có móng vững chắc. Giáo dục tiểu
học nhằm giúp học sinh hình thành những cơ sở ban đầu cho sự phát triển đúng
đắn và lâu dài về đạo đức, trí tuệ, thể chất, thẩm mĩ về các kỹ năng cơ bản để học
sinh tiếp tục học lên. Có thể nói trường tiểu học là bậc học đầu tiên trong hệ
thống giáo dục quốc dân, là bậc học làm nền tảng cho mọi cấp học. Vì vậy, việc
giảng dạy của giáo viên ở bậc học tiểu học có ý nghĩa quan trọng, ảnh hưởng tới
chất lượng của hệ thống giáo dục quốc dân. Thường xuyên chăm lo xây dựng đội
ngũ giáo viên tiểu học vững vàng về chuyên môn, đủ phẩm chất chính trị và
phẩm chất đạo đức là vấn đề được quan tâm, có ý nghĩa quyết định đến sự phát
triển của nhà trường tiểu học nói riêng và sự nghiệp Giáo duc - Đào tạo nói
chung. Từ khi Bộ GD-ĐT quyết định bỏ kỳ thi tốt nghiệp tiểu học, công tác quản
lý hoạt động dạy học ở tiểu học càng có ý nghĩa vô cùng quan trọng. Tuy nhiên
việc nghiên cứu quản lý hoạt động dạy học của hiệu trưởng trường tiểu học chưa 2
được quan tâm đúng mức. Chính vì vậy nó ảnh hưởng không nhỏ đến chất lượng
giáo dục nói chung và hoạt động dạy học nói riêng ở trường tiểu học.
Đối với huyện Yên Lập là một huyện miền núi thuộc vùng đặc biệt
khó khăn của tỉnh Phú Thọ, dân cư thưa thớt, chủ yếu là người dân tộc
thiểu số, được sự quan tâm của Đảng và Nhà nước, của các cấp các ngành
đã tạo điều kiện cho Yên Lập nhiều dự án để phát triển trong đó có giáo
dục vì thế GD&ĐT của huyện Yên Lập cũng đã đạt được một số thành tựu.
Mạng lưới trường lớp được phát triển, CSVC trường học được tăng cường,
đội ngũ GV được bổ sung. Tuy vậy, so với mặt bằng chung của tỉnh Yên
Lập còn nghèo, điều kiện kinh tế còn thấp kém, trình độ nhận thức và
những hiểu biết xã hội còn hạn chế, trình độ dân trí phát triển chưa cao,
giao thông đi lại khó khăn. Chất lượng GD, mặc dù có nhiều chuyển biến

4.2. Giới hạn về địa bàn nghiên cứu
Trường Tiểu học huyện Yên Lập - tỉnh Phú Thọ
4.3. Giới hạn về khách thể điều tra
- Cán bộ quản lý và giáo viên trường Tiểu học huyện Yên Lập
5. Giả thuyết khoa học
Trong thời gian qua, công tác quản lý hoạt động dạy học của hiệu trưởng đã
có nhiều cố gắng. Tuy nhiên so với yêu cầu mới thì việc quản lý hoạt động dạy học
còn một số tồn tại. Nếu đề xuất được một số biện pháp quản lý hoạt động dạy học
phù hợp thì sẽ nâng cao được chất lượng quản lý giáo dục nói chung và quản lý
hoạt động dạy học nói riêng ở trường Tiểu học huyện Yên Lập - Tỉnh Phú Thọ.
6. Nhiệm vụ nghiên cứu
6.1. Nghiên cứu một số vấn đề lý luận của đề tài
6.2. Nghiên cứu thực tiễn
Nghiên cứu thực trạng quản lý hoạt động dạy học ở trường Tiểu học.
Đánh giá thành công, hạn chế, nguyên nhân của thực trạng trên. 4
6.3. Đề xuất biện pháp quản lý hoạt động dạy học ở trường Tiểu học nhằm
nâng cao chất lượng dạy học.
7. Phƣơng pháp nghiên cứu
7.1. Phương pháp nghiên cứu lý luận
- Nghiên cứu văn bản, chỉ thị của Đảng và Nhà nước về công tác quản lý.
- Nghiên cứu điều lệ trường Tiểu học.
- Một số tài liệu có liên quan về vấn đề quản lý trường Tiểu học.
7.2. Phương pháp nghiên cứu thực tiễn
- Phương pháp điều tra bằng phiếu hỏi.
- Phương pháp tổng kết kinh nghiệm.
nhà giáo dục quan tâm, nổi bật nhất trong thời kỳ này đó là Cômenxki (1592 -
1670), ông đã đưa ra quan điểm giáo dục phải thích ứng với tự nhiên, theo ông
quá trình dạy học để truyền thụ và tiếp nhận tri thức phải dựa vào sự vật hiện
tượng do HS tự quan sát, tự suy nghĩ mà hiểu biết, không nên dùng uy quyền
bắt buộc, gò ép người học phải chấp nhận bất kỳ một điều gì.
Vào thế kỷ XVII đến thế kỷ XIX ở phương tây có nhiều nhà nghiên cứu
về QL, tiêu biểu như: Chales Babbage (1792 - 1871) ông được coi là “cha đẻ
của thuyết QL khoa học”,
Đến khoảng cuối thế kỷ XIX và đầu thế kỷ XX, khoa học giáo dục thực
sự biến đổi về lượng và chất. Trong giai đoạn này nhiều nhà khoa học Liên Xô
cũ đã có các thành tựu khoa học đáng trân trọng về QL và QL giáo dục.
Ở Việt Nam khoa học QL tuy được nghiên cứu muộn nhưng tư tưởng về
QL cũng như phép “trị nước an dân” đã có từ lâu đời, điều này được thể hiện
trong các tác phẩm của các nhà chính trị, quân sự, nhà giáo, nhà thơ lỗi lạc thời
phong kiến như: Lý Thường Kiệt, Trần Hưng Đạo, Chu Văn An, Nguyễn Trãi,
Nguyễn Bỉnh Khiêm, 6
Trong thời kỳ cách mạng, trước hết phải nói đến tư tưởng, quan điểm giáo
dục của Hồ Chí Minh. Người đã kế thừa tinh hoa của các nhà tư tưởng giáo dục
tiên tiến và vận dụng sáng tạo phương pháp luận của chủ nghĩa Mác - Lê nin,
Người đã để lại cho chúng ta những nền tảng lý luận về: Vai trò của giáo dục
đối với sự phát triển của xã hội, phát triển con người; định hướng phát triển
dạy học; mục đích dạy học; các nguyên lý, phương thức dạy học; vai trò của
QL và cán bộ QL giáo dục;
Với tấm lòng thiết tha với sự nghiệp giáo dục, làm cho thế hệ trẻ Việt
Nam hưởng một nền giáo dục phát triển, trong kháng chiến chống thực dân
Pháp Chủ tịch Hồ Chí Minh nói: Sự học tập trong nhà trường có ảnh hưởng
rất lớn cho tương lai của thanh niên và tương lai của thanh niên là tương lai

1.1.2. Nghiên cứu về QL HĐDH tiểu học của Phòng GD&ĐT
Qua tham khảo một số công trình nghiên cứu, các tài liệu viết về các biện
pháp QL của Phòng GD&ĐT, cụ thể như:
Nguyễn Văn Nam (2008): Biện pháp QL HĐ DH tiểu học theo chương
trình đổi mới của PGD&ĐT huyện Quế Võ tỉnh Bắc Ninh.
Ngô Văn Chức (2008): Biện pháp chỉ đạo thực hiện chương trình tiểu học
mới của PGD&ĐT huyện Sóc Sơn - Hà Nội.
Gần đây, đã có một số luận văn thạc sỹ khoa học giáo dục, chuyên ngành
quản lý và tổ chức công tác văn hóa, giáo dục nghiên cứu về BP QL HĐDH
của hiệu trưởng, chủ yếu các đề tài về quản lý hoạt động dạy học các trường ở
vùng xuôi, vùng thành phố. Bởi vậy, mặc dù có một số công trình đã tìm hiểu
việc QL HĐDH ở cấp trường hoặc cấp Phòng, nhưng đối với huyện Yên Lập -
tỉnh Phú Thọ thì chưa có công trình nào tìm hiểu sâu về QL hoạt động dạy học
của hiệu trưởng trường tiểu học trên địa bàn miền núi với đặc thù 80% là học
sinh dân tộc thiểu số. Vấn đề quản lý hoạt động dạy học của hiệu trưởng trường
Tiểu học góp phần nâng cao hiệu quả giáo dục ở huyện miền núi Yên Lập -
Phú Thọ là vấn đề nghiên cứu trong luận văn. 8
1.2. Một số khái niệm cơ bản về vấn đề nghiên cứu
1.2.1. Quản lý
Quản lý là hoạt động vốn có của xã hội ở bất kỳ trình độ phát triển nào
của nó. Có thể hiểu quản lý là sự tác động có mục đích đến tập thể những con
người để tổ chức và phối hợp hoạt động của họ trong quá trình lao động. Nói
một cách cụ thể, quản lý là nhằm phối hợp nỗ lực của nhiều người sao cho mục
tiêu của từng cá nhân biến thành những thành tựu của xã hội. Để nhấn mạnh
tính quy luật của quản lý. Iu.A.Tikhomir ôp đã đưa ra định nghĩa quản lý là tác
động có hướng đích, dựa trên nhận thức những tính quy luật khách quan của hệ
quản lý đến các quá trình đang diễn ra nhằm đạt một cách tối ưu mục đích đặt ra.

+ Nghiên cứu, xác định tiến độ.
+ Xác định ngân sách.
+ Xây dựng các nguyên tắc và tiêu chuẩn.
+ Xây dựng các thể thức thực hiện
1.2.2.2. Chức năng tổ chức
Tổ chức là quá trình sắp xếp và phân bố công việc, quyền hành và nguồn
lực cho các thành viên của tổ chức để họ có thể hoạt động và đạt các mục tiêu
của tổ chức một cách có hiệu quả.
+ Xây dựng cơ cấu nhóm.
+ Tạo sự hợp tác, liên kết.
+ Xây dựng các yêu cầu.
+ Lựa chọn sắp xếp.
+ Bồi dưỡng cho phù hợp.
+ Phân công nhóm và cá nhân.
1.2.2.3. Chức năng chỉ đạo
Là quá trình tác động đến các thành viên của tổ chức làm cho họ tự nguyện,
nhiệt tình, tin tưởng, tự giác nỗ lực phấn đấu đạt các mục tiêu của tổ chức.
+ Kích thích động viên.
+ Thông tin hai chiều.
+ Bảo đảm sự hợp tác trong thực tế. 10
1.2.2.4. Chức năng kiểm tra
Kiểm tra là quá trình thiết lập và thực hiện các hoạt động thích hợp, theo
dõi, giám sát các thành quả hoạt động và tiến hành những hoạt động sửa chữa
uốn nắn khi cần thiết để đảm bảo đạt được mục tiêu của tổ chức.
Bốn chức năng của quản lý gắn bó với nhau, đan xen lẫn nhau, khi thực
hiện chức năng này thường cũng có mặt các chức năng khác, tạo thành một chu
trình khép kín với một nguồn thông tin là huyết mạch (Xem sơ đồ 1.1).

Quản lý giáo dục là một lĩnh vực nghiên cứu khoa học và ứng dụng trong
thực tiễn nảy sinh từ các nguyên tắc quản lý. Vào giữa những năm 1990 QLGD
từ chỗ là một lĩnh vực nghiên cứu mới, phụ thuộc vào các ý tưởng nảy sinh
trong một bối cảnh khác đã trở thành một lĩnh vực có lý luận riêng và có các dữ
liệu thực nghiệm với độ tin cậy được kiểm tra trong giáo dục.
Sự chuyển biến này diễn ra nhờ lập luận vững chắc, chắc rằng giáo dục
phải được coi là một lĩnh vực riêng để áp dụng các nguyên tắc quản lý chung
hoặc là một bộ môn khoa học riêng với cấu trúc kiến thức riêng.
Quản lý giáo dục hiện nay là quản lý một lĩnh vực có ý nghĩa quốc sách
hàng đầu và là một nhiệm vụ quan trọng trong hoạt động quản lý, điều hành
của nhà nước ta. Đó là hoạt động điều hành, phối hợp các lực lượng điều hành
XH nhằm đẩy mạnh công tác GD - ĐT thế hệ trẻ theo yêu cầu phát triển XH. 11
1.2.3.1. Khái niệm
Theo tác giả Phạm Minh Hạc: QL giáo dục là quản lý trường học, thực
hiện đường lối giáo dục của Đảng trong phạm vi trách nhiệm của mình, tức là
đưa nhà trường vận hành theo nguyên lý giáo dục, để tiến tới mục tiêu đào tạo
đối với ngành giáo dục, với thế hệ trẻ và với từng học sinh [13,26].
Tác giả Nguyễn Ngọc Quang, thì: QL giáo dục là hệ thống tác động có
mục đích, có kế hoạch hợp quy luật của chủ thể QL, nhằm làm cho hệ thống
vận hành theo đường lối và nguyên lý giáo dục của Đảng, thực hiện được các
tính chất của nhà trường XHCN Việt Nam mà tiêu điểm hội tụ là quá trình dạy
học, giáo dục thế hệ trẻ, đưa hệ thống giáo dục đến mục tiêu dự kiến, tiến lên
trạng thái mới về chất [26,tr 35].
Theo tác giả Bùi Văn Quân: QL giáo dục là một dạng của QL xã hội trong
đó diễn ra quá trình tiến hành những hoạt động khai thác, lựa chọn, tổ chức và
thực hiện các nguồn lực, các tác động của chủ thể QL theo kế hoạch chủ động
để gây ảnh hưởng đến đối tượng QL được thực hiện trong lĩnh vực giáo dục,

của chủ thể quản lý đến tập thể giáo viên, công nhân viên, tập thể học sinh, cha
mẹ học sinh và các lực lượng xã hội trong và ngoài nhà trường nhằm thực hiện
có chất lượng và hiệu quả mục tiêu giáo dục của nhà trường.
1.2.4. Quản lý hoạt động dạy học
Theo tác giả Thái Văn Thành "Quản lý hoạt động dạy học là quản lý quá
trình dạy của Giáo viên và quá trình học của HS. Đây là hai quá trình thống
nhất gắn bó hữu cơ" [28,tr 75].
+ Những nhiệm vụ của hoạt động dạy học là:
* Làm cho HS nắm vững tri thức khoa học một cách có hệ thống, cơ bản, có
những kỹ năng, kỹ xảo cần thiết trong học tập, trong lao động và trong cuộc sống.
* Phát triển trí tuệ của HS, trước hết là phát triển tư duy độc lập, sáng tạo,
hình thành năng lực nhận thức và hành động. Dạy học phải đi trước sự phát triển.
* Dạy kiến thức văn hoá phải đi đôi với việc hình thành thế giới quan
khoa học, giàu lòng yêu nước, yêu chủ nghĩa xã hội, sống lành mạnh, giàu lòng
nhân ái, đáp ứng yêu cầu phát triển đất nước. 13
* Toàn bộ quá trình dạy học từ nội dung đến phương pháp và hình thức tổ
chức phải quán triệt nguyên tắc giáo dục kỹ thuật tổng hợp, chú ý giáo dục kỹ
năng lao động và hướng nghiệp cho HS theo hướng liên kết giáo dục phổ thông
với giáo dục chuyên nghiệp.
1.2.5. Quản lý trường tiểu học
Trường tiểu học có vị trí, chức năng và nhiệm vụ quan trọng trong sự
nghiệp "Trồng người". Trường Tiểu học là nơi tổ chức một cách tự giác quá
trình phát triển của trẻ em. Hoạt động đặc trưng của nhà trường là hoạt động
dạy và học, đó là hoạt động có tổ chức, có mục đích, bao gồm hoạt động tổ chức
và hướng dẫn của giáo viên, hoạt động học tập tích cực tự giác của học sinh.
Với vị trí, nhiệm vụ của trường tiểu học thì quản lý trường tiểu học là một
vấn đề hết sức quan trọng. Muốn tổ chức và quản lý mọi hoạt động của nhà

1.3.1.2. Bản chất của dạy học
Bản chất của quá trình dạy học là một quá trình nhận thức, quá trình tâm
lý và quá trình xã hội.
Quá trình nhận thức của học sinh diễn ra theo quy luật nhận thức chung
của loài người. Lê Nin nói về quy luật nhận thức “Từ trực quan sinh động đến
tư duy trìu tượng, từ tư duy trìu tượng đến thực tiễn, đó là con đường biện
chứng của của nhận thức chân lý, nhận thức hiện thực khách quan”. Từ những
yếu tố trực quan như: các sự vật, hiện tượng, mô hình, tranh vẽ, lời nói của giáo
viên, học sinh xây dựng được những biểu tượng về chúng. Đó chính là nhận
thức cảm tính. Từ các biểu tượng, nhờ các thao tác tư duy, học sinh sẽ hình
thành các khái niệm, đó chính là nhận thức lý tính.
Tâm lý học đã chứng minh: Quá trình nhận thức của HS được diễn ra theo
hai con đường ngược chiều nhau, đó là con đường đi từ cụ thể đến trừu tượng, từ
đơn lẻ đến khái quát. Quá trình nhận thức của HS như trên chính là quá trình
phản ánh thế giới khách quan vào ý thức các em. Tuy nhiên quá trình nhận thức
của các em lại mang tính đặc thù riêng so với quá trình nhận thức chung của loài 15
người vì nó được tiến hành trong quá trình dạy học với những điều kiện sư phạm
nhất định. Quá trình nhận thức của các em không phải là tìm ra cái mới cho nhân
loại mà chỉ là tái tạo lại những tri thức của loài người trong bản thân các em, rót ra
từ kho tàng tri thức chung. Quá trình nhận thức của các em còn khác ở chỗ là nó
chứa đựng các khâu củng cố, kiểm tra, đánh giá tri thức, kỹ năng, kỹ xảo nhằm
biến chúng thành vốn riêng của cá nhân để khi cần có thể tái hiện và sử dụng.
Quá trình dạy học là một quá trình tâm lý vì, trong quá trình dạy học, học
sinh phải cảm giác, tri giác, tư duy, tưởng tượng, vận dụng trí nhớ, tình cảm, ý
chí, Theo quan điểm “dạy học phát triển” thì dạy học phải đi trước sự phát
triển, nghĩa là dạy học phải tiến hành trong điều kiện dự báo được mức độ phát
triển của học sinh cao hơn so với hiện tại, dạy học không bị động, chờ đợi sự

Điều 26, Luật Giáo dục năm 2005 ghi rõ: “Giáo dục tiểu học được thực
hiện trong năm năm học, từ lớp một đến lớp năm. Tuổi của học sinh vào lớp
một là sáu tuổi” [18].
Với vai trò là bậc học nền tảng của hệ thống giáo dục quốc dân, giáo dục
tiểu học phải vững chắc thì mới đảm bảo được nhiệm vụ xây dựng toàn bộ nền
móng không chỉ cho giáo dục phổ thông mà còn cho cả sự hình thành và phát
triển nhân cách con người.
1.3.2.2. Mục tiêu giáo dục Tiểu học
- Giúp cho học sinh phát triển toàn diện về đạo đức, trí tuệ, thể chất, thẩm
mỹ và các kỹ năng cơ bản, phát triển năng lực cá nhân, tính năng động và sáng
tạo, hình thành nhân cách con người Việt nam xã hội chủ nghĩa, xây dựng tư
cách và trách nhiệm công dân; chuẩn bị cho học sinh tiếp tục học lên hoặc đi
vào cuộc sống lao động, tham gia xây dựng và bảo vệ tổ quốc.
- Trong điều 27 khoản (2) của luật giáo dục ghi rõ: “Giáo dục tiểu học
nhằm giúp cho học sinh hình thành những cơ sở ban đầu cho sự phát triển đúng
đắn và lâu dài về đạo đức, trí tuệ, thể chất, thẩm mỹ và các kỹ năng cơ bản để
học sinh tiếp tục học lên bậc THCS [18].