Số hóa bởi Trung tâm Học liệu http://www.lrc-tnu.edu.vn/

ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN
TRƢỜNG ĐẠI HỌC SƢ PHẠM
NGUYỄN XUÂN NGUYÊN
PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ CÁN BỘ QUẢN LÍ
TRƢỜNG TIỂU HỌC THEO TIẾP CẬN QUẢN LÍ NGUỒN
NHÂN LỰC Ở HUYỆN YÊN SƠN, TỈNH TUYÊN QUANG

Chuyên ngành: Quản lý giáo dục
Mã số: 60.14.01.14 LUẬN VĂN THẠC SĨ KHOA HỌC GIÁO DỤC

Ngƣời hƣớng dẫn khoa học: PGS.TS. Đặng Thành Hƣng


Xin chân thành tỏ lòng biết ơn tới Ban giám hiệu ĐH Sư phạm - ĐH
Thái Nguyên, Khoa Tâm lý - Giáo dục, Phòng Đào tạo, và các thầy cô giáo đã
tận tình giảng dạy, quan tâm giúp đỡ, tạo điều kiện cho tôi trong suốt thời gian
học tập và làm luận văn.
Với lòng biết ơn sâu sắc, tác giả xin gửi lời cảm ơn chân thành tới
PGS.TS. Đặng Thành Hƣng, Người thầy, Người hướng dẫn khoa học đã nhiệt
tình chỉ bảo, giúp đỡ, góp ý để luận văn được hoàn thành. Cám ơn các Giáo sư,
Phó Giáo sư, Tiến sỹ là chủ tịch Hội đồng, phản biện và uỷ viên Hội đồng đã
dành thời gian quý báu để đọc, nhận xét và tham gia Hội đồng chấm luận văn.
Với thời gian nghiên cứu còn hạn chế, thực tiễn công tác lại vô cùng sinh
động và nhiều vấn đề cần giải quyết vì vậy không thể tránh khỏi những thiếu sót,
bản thân rất mong sự chỉ dẫn, đóng góp giúp đỡ của các thầy giáo, cô giáo, các cấp
lãnh đạo, bạn bè đồng nghiệp và bạn đọc để luận văn có giá trị thực tiễn.
Xin chân thành cảm ơn!
Thái Nguyên, ngày 10 tháng 4 năm 2014

Tác giả luận văn Nguyễn Xuân Nguyên

Số hóa bởi Trung tâm Học liệu http://www.lrc-tnu.edu.vn/

MỤC LỤC
LỜI CAM ĐOAN i
LỜI CẢM ƠN ii
MỤC LỤC iii
DANH MỤC NHỮNG TỪ VIẾT TẮT iv
DANH MỤC BẢNG v
DANH MỤC SƠ ĐỒ, BIỂU ĐỒ vi

1.3. Nguyên tắc, đặc điểm và nội dung của phát triển đội ngũ cán bộ quản lí
trường học theo tiếp cận quản lí nguồn nhân lực 29
1.3.1. Nguyên tắc phát triển 29
1.3.2. Đặc điểm phát triển 30
1.4. Một số vấn đề lý luận về phát triển đội ngũ CBQL trường Tiểu học 33
1.4.1. Tầm quan trọng của việc phát triển đội ngũ CBQL trường Tiểu học 33
1.4.2. Mục đích, ý nghĩa của việc phát triển đội ngũ CBQL trường Tiểu học 33
1.5. Các yếu tố ảnh hưởng đến việc phát triển đội ngũ CBQL trường Tiểu học 37
1.5.1. Nhu cầu phát triển giáo viên tiểu học 37
1.5.2. Qui hoạch phát triển giáo viên tiểu học 37
1.5.3. Đào tạo, bồi dưỡng giáo viên tiểu học 37
1.5.4. Sử dụng giáo viên tiểu học 37
Kết luận chương 1 38
Chƣơng 2. THỰC TRẠNG ĐỘI NGŨ VÀ THỰC TRẠNG PHÁT
TRIỂN ĐỘI NGŨ CÁN BỘ QUẢN LÍ TRƢỜNG TIỂU HỌC
Ở HUYỆN YÊN SƠN TỈNH TUYÊN QUANG 39
2.1. Khái quát tình hình phát triển giáo dục ở huyện Yên Sơn 39
2.1.1. Kinh tế - xã hội 39
2.1.2. Về văn hoá - xã hội 41
2.1.3. Khái quát về Giáo dục tiểu học huyện Yên Sơn tỉnh Tuyên Quang 44
2.1.4. Cán bộ quản lí giáo dục tiểu học 46

Số hóa bởi Trung tâm Học liệu http://www.lrc-tnu.edu.vn/

2.2. Định hướng phát triển kinh tế-xã hội và giáo dục của huyện Yên Sơn
tỉnh Tuyên Quang 47
2.2.1. Định hướng phát triển kinh tế - xã hội 47
2.2.2. Định hướng phát triển giáo dục chung 47
2.2.3. Định hướng phát triển giáo dục tiểu học 48
2.3. Tổ chức khảo sát thực trạng 48

cán bộ quản lí theo tiếp cận quản lí nguồn nhân lực 63
3.2.4. Cụ thể hoá tiêu chuẩn cán bộ quản lí trường Tiểu học tại huyện
Yên Sơn tỉnh Tuyên Quang phù hợp với điều kiện đổi mới giáo dục và
đào tạo hiện nay 71
3.2.5. Đổi mới công tác đánh giá đội ngũ cán bộ quản lí trường Tiểu học 74
3.2.6. Thực hiện công tác sử dụng và chính sách đãi ngộ cán bộ quản lí
trường tiểu học theo tiếp cận quản lí nguồn nhân lực 77
3.2.7. Thực hiện tốt công tác thanh tra, kiểm tra 79
3.3. Thăm dò tính cần thiết và tính khả thi của các giải pháp 82
Kết luận chương 3 86
KẾT LUẬN VÀ KHUYẾN NGHỊ 88
1. Kết luận 88
2. Khuyến nghị 89
2.1. Với cơ quan quản lí cấp trên (Đảng ủy, ủy ban nhân dân huyện) 89
2.2. Đối với ngành giáo dục huyện Yên Sơn tỉnh Tuyên Quang 90
2.3. Đối với CBQL các nhà trường 91
TÀI LIỆU THAM KHẢO 92

Số hóa bởi Trung tâm Học liệu http://www.lrc-tnu.edu.vn/

DANH MỤC NHỮNG TỪ VIẾT TẮT

CBQL : Cán bộ quản lý
GD-ĐT : Giáo dục - Đào tạo
KHGD : Khoa học giáo dục
KH-KT : Khoa học - Kỹ thuật
QLGD : Quản lý giáo dục
XD và PT : Xây dựng và phát triển

Số hóa bởi Trung tâm Học liệu http://www.lrc-tnu.edu.vn/


Số hóa bởi Trung tâm Học liệu http://www.lrc-tnu.edu.vn/

MỞ ĐẦU
1. Lí do chọn đề tài
1.1. Về mặt lý luận
Ngày nay, các quốc gia đều nhận thức rằng con người vừa là mục tiêu
vừa là động lực của mọi sự phát triển vì vậy muốn phát triển xã hội phải phát
huy phát triển giáo dục và đào tạo để phát triển con người. Hiến pháp nước
CHXHCN Việt Nam 1992 tại điều 35 đã khẳng định vai trò của giáo dục
“Giáo dục - Đào tạo là quốc sách hàng đầu”. Để phát triển giáo dục và đào tạo
thì nhân tố đóng vai trò vô cùng quan trọng đó là nhân tố nhà giáo, nhà giáo
đóng vai trò quyết định trong việc nâng cao chất lượng giáo dục và đào tạo. Vì
vậy kết luận của Hội nghị lần thứ VI BCH Trung ương Đảng khóa XI về tiếp
tục thực hiện nghị quyết Trung ương 2 khóa VIII đã xác minh “phát triển đội
ngũ nhà giáo và cán bộ quản lí giáo dục một cách toàn diện”. Bởi vì trong quá
trình giáo dục và đào tạo quản lí, giáo viên là nhân tố chủ đạo là người tổ chức
hướng dẫn, điều khiển quá trình học tập, nghiên cứu, rèn luyện của người học.
Vì vậy, mục tiêu của chiến lược phát triển giáo dục là ưu tiên nâng cao
chất lượng đào tạo nhân lực, đặc biệt trong nhân lực khoa học, công nghệ trình
độ cao, cán bộ QLKD giỏi, công nhân kỹ thuật lành nghề trực tiếp nâng cao sức
cạnh tranh của việc kinh tế, đẩy mạnh tiến độ phổ cập tiểu học.
Đổi mới mục tiêu, nội dung, phương pháp, chương trình giáo dục các cấp
học và trình độ đào tạo, phát triển đội ngũ nhà giáo đáp ứng yêu cầu tăng về
quy mô, vừa nâng cao về chất lượng hiệu quả và đổi mới phương pháp dạy học,
đổi mới phương pháp quản lí, giáo dục đào tạo cơ sở pháp lý và phát huy nội
lực phát triển giáo dục.
Trong Luật Giáo dục đã nêu vai trò và trách nhiệm của cán bộ quản lí
giáo dục là cán bộ quản lí giáo dục giữ vai trò quan trọng trong việc tổ chức,
quản lí, điều hành các hoạt động giáo dục.


Số hóa bởi Trung tâm Học liệu http://www.lrc-tnu.edu.vn/

Vấn đề phát triển cán bộ quản lí và hiệu trưởng dựa trên những tiếp
cận khác nhau và theo hướng chuẩn hóa đã được xem xét, giải quyết trong
luận án tiến sĩ của Trịnh Thị Hồng Hà [13, 2010], công trình nghiên cứu cấp
Nhà nước của Phan Văn Kha và cộng sự [24, 2009], của Đặng Thành Hưng
trong đề tài cấp Bộ [19, 2007] - Cơ sở khoa học của việc chuẩn hóa trong giáo
dục phổ thông, và của Nguyễn Thành Vinh [55, tr13].
1.2. Về mặt thực tiễn
Trước yêu cầu phát triển giáo dục và những thay đổi nhanh của môi
trường kinh tế xã hội, công tác quản lí của đội ngũ quản lí các trường tiểu học
trên địa bàn huyện Yên Sơn, tỉnh Tuyên Quang còn bộc lộ nhiều yếu kém bất
cập. Đội ngũ cán bộ quản lí (Hiệu trưởng, Phó Hiệu trưởng) các trường tiểu học
còn yếu kém về năng lực quản lí, mất cân đối về cơ cấu (độ tuổi, trình độ ),
chất lượng quản lí chưa đáp ứng yêu cầu. Điều này bắt nguồn từ các khâu tạo
nguồn, quy hoạch, tuyển chọn, bổ nhiệm, đào tạo, bồi dưỡng, chính sách đãi
ngộ sử dụng, đối với cán bộ quản lí các trường tiểu học chưa được nghiên
cứu và phát triển một cách có cơ sở và có tầm nhìn dài hạn.
Việc quản lí, phát triển nguồn nhân lực để đào tạo, bồi dưỡng trở thành
một đội ngũ cán bộ quản lí hoạt động có chất lượng, hiệu quả đáp ứng nhu cầu
phát triển là một nhu cầu tất yếu trong quản lí. Các nghiên cứu và đề tài đã có
tuy phần nào tạo tiền đề để xây dựng giải pháp phát triển đội ngũ quản lí giáo
dục, và có những đề tài cụ thể là nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ quản lí
trường học cho địa phương cụ thể. Song việc áp dụng kết quả nghiên cứu trên
để phát triển đội ngũ cán bộ quản lí trường tiểu học ở huyện Yên Sơn, tỉnh
Tuyên Quang là không thật sự phù hợp.
Đến thời điểm này, tại huyện Yên Sơn chưa có công trình nghiên cứu nào
về vấn đề này. Mặt khác nhiều nghiên cứu về phát triển đội ngũ quản lí trường
học cũng chưa thể hiện cách tiếp cận rõ ràng. Trong khi đó, yêu cầu thực tiễn

4.3. Đề xuất các biện pháp phát triển đội ngũ cán bộ quản lí trường tiểu
học huyện Yên Sơn, tỉnh Tuyên Quang theo tiếp cận quản lí nguồn nhân lực.

Số hóa bởi Trung tâm Học liệu http://www.lrc-tnu.edu.vn/

5. Phạm vi nghiên cứu
Đề tài nghiên cứu thực trạng đội ngũ cán bộ quản lí trường tiểu học gồm
đội ngũ hiệu trưởng, phó hiệu trưởng các trường tiểu học huyện Yên Sơn tỉnh
Tuyên Quang theo tiếp cận quản lí nguồn nhân lực và đề xuất giải pháp phát
triển đội ngũ trong những năm tiếp theo.
6. Phƣơng pháp nghiên cứu
6.1. Các phương pháp nghiên cứu lí luận
- Phương pháp phân tích lí luận để tìm hiểu lịch sử nghiên cứu.
- Phương pháp phân tích hồ sơ quản lí để tìm hiểu những vấn đề thực
tiễn của quản lí.
- Phương pháp khái quát hóa lí luận để xác định hệ thống khái niệm,
quan điểm và xây dựng khung lí thuyết của nghiên cứu.
- Phương pháp tổng quan so sánh để tìm hiểu kinh nghiệm quốc tế qua
tài liệu khoa học và các kết quả nghiên cứu quốc tế khác.
6.2. Các phương pháp nghiên cứu thực tiễn
- Phương pháp tổng kết kinh nghiệm để tìm hiểu thực tiễn quản lí nguồn
nhân lực và quản lí giáo dục ở cấp huyện.
- Phương pháp điều tra để đánh giá thực trạng và các biện pháp phát triển
đội ngũ cán bộ quản lí trường tiểu học tại huyện Yên Sơn, Tuyên Quang hiện
nay qua bảng hỏi, quan sát, phỏng vấn và phân tích hồ sơ quản lí.
- Phương pháp nghiên cứu sản phẩm hoạt động để tìm hiểu nhận thức và
cách làm của các trường và của huyện về phát triển đội ngũ cán bộ quản lí.
6.3. Các phương pháp khác
- Phương pháp chuyên gia nhằm thẩm định các biện pháp phát triển đội
ngũ cán bộ quản lí trường tiểu học.

quốc lần thứ XI của Đảng tiếp tục khẳng định vấn đề này, trong đó nhấn mạnh
“phát triển đội ngũ giáo viên là khâu then chốt” trong chiến lược “đổi mới căn
bản và toàn diện GD-ĐT”.
Chính vì phát triển đội ngũ giáo viên có vai trò quan trọng nên đã có
nhiều công trình nghiên cứu tiêu biểu như:
- Tác giả Đặng Bá Lãm [28, 2000] trong cuốn “ Quản lí nhà nước về giáo
dục- Lý luận và thực tiễn” bao gồm một số bài viết của các nhà quản lí, chuyên
gia giáo dục, các nhà khoa học có nhiều năm gắn bó với giáo dục, nghiên cứu
những vấn đề đổi mới quản lí giáo dục, thực trạng công tác quản lí giáo dục ở
nước ta và một số nước trên thế giới;
- Tác giả Nguyễn Quang Tuyền [53, 2011] “Quản lí nhân sự và việc xây
dựng đội ngũ giáo viên trong nhà trường” quan niệm phát triển đội ngũ giáo
viên là “xây dựng một đội ngũ giáo viên đủ về số lượng, đồng bộ về cơ cấu,
loại hình, đoàn kết nhất trí trên cơ sở đường lối giáo dục của Đảng và ngày

Số hóa bởi Trung tâm Học liệu http://www.lrc-tnu.edu.vn/

càng vững mạnh về chính trị, chuyên môn, nghiệp vụ đủ sức thực hiện có chất
lượng mục tiêu và kế hoạch đào tạo”;
Luận văn thạc sĩ KHGD về đề tài “ Một số giải pháp quản lí phát triển
đội ngũ giáo viên tiểu học Thị xã Bạc Liêu” của La Tú Thắng [47, 2000];
Luận văn thạc sĩ KHGD về đề tài “ Một số giải pháp phát triển đội ngũ giảng
viên trường Cao đẳng Ngô Gia Tự Bắc Giang” của Lê Thị Thu Hồng [17, 2011].
Luận văn Thạc sĩ KHGD, chuyên ngành Quản lí giáo dục: “Một số giải
pháp phát triển đội ngũ giáo viên tiểu học huyện Bình Chánh, Thành phố Hồ
Chí Minh” của Thạch Thị Kim Linh. [32, 2000]
Đặc thù sư phạm của giáo viên tiểu học là gần như phải chăm lo tất cả
mọi việc của lớp học, giảng dạy tất cả các môn học, giáo dục toàn diện học
sinh. Chính vì thế dấu ấn về người thầy lúc nào cũng sâu đậm nhất. Đội ngũ
giáo viên tiểu học có vị trí đặc biệt quan trọng là vì giáo dục tiểu học là bậc học

năng của người lao động và sử dụng những tiềm năng Êy một cách có hiệu quả.
Trong đó, quá trình sử dụng lao động luôn có sự theo dõi, giám sát và đánh giá
kết quả công việc. Đánh giá đúng hiệu quả công việc sẽ giúp cho việc trả công
được hợp lý, xác định được chế độ thưởng phạt phù hợp. Thực hiện việc thuyên
chuyển, đề bạt, kích thích khả năng làm việc của người lao động làm cho họ có
trách nhiệm hơn đối với công việc. Mục đích của việc điều chỉnh này nhằm
nâng cao tính hiệu quả trong công việc đạt tới các mục tiêu.
1.1.3. Quản lí và phát triển cán bộ quản lí trường học
Trường học là một tổ chức giáo dục ở cơ sở nằm trong hệ thống giáo
dục quốc dân. Trong nhà trường hoạt động trung tâm là hoạt động dạy và
học, tất cả các hoạt động đa dạng khác đều hướng tới làm tăng hiệu quả của
quá trình dạy và học. Vì vậy quản lí trường học nói chung và quản lí trường
Tiểu học nói riêng bản chất là: Quản lí hoạt động dạy - học, tức là làm sao
đưa hoạt động đó từ trạng thái này sang trạng thái khác để dần dần tiến đến
mục tiêu giáo dục.

Số hóa bởi Trung tâm Học liệu http://www.lrc-tnu.edu.vn/

Trường học là phần tử của hệ thống giáo dục quốc dân, đồng thời cũng là
phần tử của xã hội, thực hiện thể chế chuyên biệt của xã hội, của Nhà nước, có
chức năng đào tạo thế hệ trẻ, có mục tiêu rõ ràng, có tổ chức rất chặt chẽ, được
Nhà nước cung cấp các điều kiện cần thiết cho việc thực hiện các chức năng
của mình. Trường học có mối quan hệ mật thiết với môi trường kinh tế - chính
trị - văn hóa, xã hội. Với tư cách là một phần tử trong hệ thống giáo dục quốc
dân nên trường học có nhiệm vụ và quyền hạn theo luật định của Luật giáo dục.
Giáo dục là một bộ phận trong hệ thống xã hội, có chức năng đào tạo
nguồn nhân lực phục vụ sự tồn tại và phát triển của xã hội trong tương lai. quản
lí giáo dục là sự vận dụng của khoa học quản lí vào các lĩnh vực hoạt động giáo
dục, để thực hiện mục tiêu mong muốn của giáo dục. Cũng giống như khái
niệm quản lí, quản lí giáo dục được tiếp cận dưới nhiều góc độ khác nhau.

công để điều hành, điều chỉnh toàn bộ các hoạt động GD&ĐT trong phạm
vi toàn xã hội.
Quản lí giáo dục cũng chịu sự chi phối của các quy luật xã hội và tác
động của quản lí xã hội. Quản lí giáo dục có những đặc trưng chủ yếu sau đây:
Sản phẩm giáo dục là nhân cách nên Quản lí giáo dục phải ngăn ngừa sự dập
khuôn, máy móc trong việc tạo ra sản phẩm và không được phép tạo ra phế phẩm.
Quản lí giáo dục nói chung và quản lí nhà trường nói riêng phải chú ý
đến sự khác biệt giữa đặc điểm lao động sư phạm so với lao động xã hội.
Quản lí giáo dục đòi hỏi những yêu cầu cao về tính toàn diện, tính thống
nhất, tính liên tục, tính kế thừa và tính phát triển.
Trong quản lí giáo dục, các hoạt động quản lí hành chính nhà nước và
quản lí sự nghiệp chuyên môn đan xen vào nhau, thâm nhập lẫn nhau, không
thể tách rời nhau, tạo thành hoạt động quản lí giáo dục thống nhất.
Giáo dục là sự nghiệp của quần chúng, Quản lí giáo dục phải quán triệt
quan điểm của quần chúng.
Dựa vào phạm vi quản lí, người ta đưa ra hai loại quản lí giáo dục:
- Quản lí hệ thống giáo dục: Quản lí giáo dục được diễn ra ở tầm vĩ mô,
trong phạm vi toàn quốc, trên địa bàn lãnh thổ địa phương.

Số hóa bởi Trung tâm Học liệu http://www.lrc-tnu.edu.vn/

- Quản lí nhà trường: Quản lí giáo dục ở tầm vi mô, trong phạm vi một
đơn vị, một cơ sở giáo dục.
Quản lí nhà trường là hệ thống những tác động có mục đích, có kế hoạch
hợp quy luật của chủ thể quản lí (Các cấp quản lí giáo dục) nhằm làm cho nhà
trường vận hành theo quy luật giáo dục để đạt tới mục tiêu giáo dục đặt ra trong
từng thời kỳ phát triển của đất nước.
Tác giả Kônđacốp định nghĩa: “Không đòi hỏi một định nghĩa hoàn
chỉnh, chúng ta hiểu quản lí nhà trường là một hệ thống xã hội sư phạm chuyên
biệt, hệ thống này đòi hỏi những tác động có ý thức, có kế hoạch và hướng đích

thực hiện các chính sách của nhà trường XHCN Việt Nam, mà điểm hội tụ là
quá trình dạy học - giáo dục thế hệ trẻ, đưa hệ thống giáo dục tới mục tiêu dự
kiến, tiến lên trạng thái mới về chất.
Quản lí nhà trường bao gồm:
- Quản lí các quá trình giáo dục.
- Quản lí các điều kiện cơ sở vật chất, tài chính và nhân lực.
Các quá trình giáo dục trong nhà trường gồm 6 thành tố có mối quan hệ
chặt chẽ với nhau:
-Mục đích giáo dục (MĐ)
-Nội dung (ND)
-Phương pháp giáo dục (PP)
-Thầy giáo (GV)
-Học sinh (HS)
-Phương tiện giáo dục (PT)
Sơ đồ 1.1. Mối quan hệ giữa các thành tố trong quá trình giáo dục
MĐ
PT
NDD
PP
QTGD
GV

nghiệp khởi đầu ở Anh vào thế kỷ XVIII và sau đó lan sang Mỹ vào thế kỷ
XIX, khi mà máy móc đã thay thế lao động thủ công và sản xuất theo dây
chuyền xuất hiện và chính từ đó quản lí đã trở thành một khoa học.

Số hóa bởi Trung tâm Học liệu http://www.lrc-tnu.edu.vn/

Trong nghiên cứu khoa học có rất nhiều cách tiếp cận khác nhau về quản
lí. Quản lí là cai quản, chỉ huy, lãnh đạo, chỉ đạo kiểm tra theo góc độ tổ chức.
Theo góc độ điều khiển thì quản lí là lái, là điều khiển, điều chỉnh. Theo cách
tiếp cận hệ thống thì quản lí là sự tác động của chủ thể quản lí lên đối tượng
quản lí nhằm tổ chức, phối hợp hoạt động của con người trong quá trình sản
xuất để đạt được mục đích đã định.
Quản lí là một hoạt động thiết yếu, đảm bảo phối hợp nỗ lực hoạt động
của cá nhân nhằm đạt được mục tiêu của tổ chức. Trong mọi lĩnh vực của đời
sống xã hội con người muốn tồn tại và phát triển đều phải dựa vào nỗ lực của
mỗi cá nhân, mỗi tổ chức. Trong quá trình lao động con người phải có sự phân
công, hợp tác với nhau, sự tổ chức phân công lao động đó chính là một chức
năng quản lí, như vậy quản lí là một chức năng xã hội, xuất hiện và phát triển
cùng với xã hội.
Có nhiều cách khác nhau định nghĩa về quản lí, theo nghĩa rộng thì quản
lí là hoạt động có mục đích của con người, nếu xét quản lí với tư cách là một
hành động, các tác giả Bùi Minh Hiền, Vũ Ngọc Hải và Đặng Quốc Bảo định
nghĩa: “Quản lí là sự tác động có tổ chức, có hướng đích của chủ thể quản lí
tới đối tượng quản lí nhằm đạt được mục tiêu đề ra”. [6, 1997]
- Tác giả Nguyễn Bá Dương cho rằng: "Hoạt động quản lí là sự tác
động qua lại một cách tích cực giữa chủ thể quản lí và đối tượng quản lí qua
con đường tổ chức, là sự tác động điều khiển, điều chỉnh tâm lý và hành động
của các đối tượng quản lí, lãnh đạo cùng hướng vào hoàn thành những mục
tiêu nhất định của tập thể và xã hội [8,1999].
- Theo tác giả Trần Quốc Thành: "Quản lí là sự tác động của chủ thể