Đề tài: Đoàn TNCS Hồ Chí Minh tỉnh Quảng Bình với công tác phòng chống tệ nạn ma tuý cho
thanh thiếu niên
LỜI CẢM ƠN
Thực tập là quá trình tham gia học hỏi, so sánh, nghiên cứu và ứng dụng
những kiến thức đã học vào thực tế công việc ở các cơ quan quản lý hành chính
nhà nước.
Đề tài nghiên cứu vừa là cơ hội để sinh viên trình bày những nghiên cứu
về vấn đề mình quan tâm trong quá trình thực tập, đồng thời cũng là một tài liệu
quan trọng giúp giảng viên bộ môn kiểm tra đánh giá quá trình học tập và kết
quả thực tập của mỗi sinh viên.
Để hoàn thành đề tài này, ngoài sự nỗ lực của bản thân, tôi trân trọng gửi
lời cảm ơn sâu sắc đến:
- Trường Đại Học Quảng Bình, Khoa Xã Hội Du Lịch và quý thầy cô
trong tổ bộ môn Công tác xã hội
- Phòng cảnh sát điều tra về tệ nạ xã hội công an tỉnh Quảng Bình.
- Các anh chị đang công tác tại tỉnh Đoàn Quảng Bình đã quan tâm, giúp
đỡ, tin tưởng tạo điều kiện cho tôi tiếp xúc với công việc của quý cơ quan.
- Đặc biệt tôi xin gửi lời cảm ơn sâu sắc đến giảng viên Trần Thị Ánh
Tuyết đã trực tiếp hướng dẫn tôi trong quá trình làm đề tài tốt nghiệp
Vì thời gian thực tập còn ít, kinh nghiệm còn hạn chế và cũng là lần đầu tiên
làm đề tài nên không tránh khỏi những sai sót, rất mong nhận được những ý kiến
đóng góp của các thầy cô giáo.
Xin chân thành cảm ơn!
Đồng Hới, ngày 15 tháng 3 năm 2013
Sinh viên thực tập
Lê Đình Linh
GVHD: Trần Thị Ánh Tuyết SVTH: Lê Đình Linh
1
Đề tài: Đoàn TNCS Hồ Chí Minh tỉnh Quảng Bình với công tác phòng chống tệ nạn ma tuý cho
thanh thiếu niên
Lời mở đầu.

1. Lí do chọn đề tài.
Trong những năm qua, thực hiện đường lối đổi mới của Đảng và nhà nước, bên
cạnh những thành tựu to lớn về kinh tế,văn hóa xã hội thì tình hình tội phạm tệ
nạn ma túy ở nước ta tiếp tục có những diễn biến phức tạp, đáng báo động là các
tệ nạn ma túy trong lứa tuổi thanh thiếu niên càng tăng và đang là nỗi lo của
toàn xã hội.
Tệ nạn xã hội đã có từ lâu, đó là những hiện tượng xã hội phức tạp, có nguồn
gốc từ đời sống xã hội. Theo ý kiến của nhiều nhà khoa học thì tệ nạn xã hội là
những hành vi vi phạm đạo đức,trái với chuẩn mực xã hội. Những hành vi lệch
chuẩn gây ra những hậu quả nặng nề về đạo đức, lối sống ảnh hưởng trực tiếp
đến con người và các mặt của đời sống kinh tế – xã hội, gây nguy hại đến sự
phát triển và tiến bộ của xã hội.
Ngày nay tệ nạn ma tuý đang thực sự là một hiểm hoạ tới toàn nhân loại. Tất cả
các quốc gia trên thế giới đều đã thấy được sức công phá ghê gớm của hiểm hoạ
này. “Ma tuý đang là một thảm hoạ của nhân loại, nạn ma tuý đang đầu độc con
người, nạn ma tuý đang nuốt chửng nhân loại”. Đó chính là lời cảnh báo của
Liên hợp quốc nhân ngày quốc tế phòng chống ma tuý. Tệ nạn nghiện hút ma
tuý là hiện tượng xã hội, tồn tại ở tất cả các quốc gia trên thế giới. Mặc dù các cá
nhân tham gia vào tệ nạn nghiện hút ma tuý này xuất phát từ nhiều nguyên nhân
khác nhau, nhưng khi mắc phải thì sẽ kéo theo nhiều tổn thất cho gia đình, cho
xã hội mà trước mắt là cho chính bản thân họ.
Tệ nạn ma túy đã và đang len lỏi vào từng gia đình ở thành thị, ở nông thôn
cũng như các khu kinh tế lớn nhỏ, khu công nghiệp khu thương mại buôn bán,
đặc biệt là ma túy đã xâm nhập vào giới trẻ học sinh, sinh viên nơi học đường
với rất nhiều hình thức biểu hiện khác nhau. Đối tượng buôn bán, vận chuyển,
tàng trữ , sử dụng ma túy ngày càng trở nên nguy hiểm, khó kiểm soát với nhiều
thủ đoạn lừa lọc nham hiểm, tinh vi, xảo quyệt hơn trước kia khiến cho các cơ
quan, ban ngành chức năng khó lòng bài trừ và tiêu diệt tận gốc tệ nạn ma túy.
GVHD: Trần Thị Ánh Tuyết SVTH: Lê Đình Linh
3

và đề ra một số phương hướng, giải pháp khả thi cho tổ chức Đoàn, các ban
GVHD: Trần Thị Ánh Tuyết SVTH: Lê Đình Linh
4
Đề tài: Đoàn TNCS Hồ Chí Minh tỉnh Quảng Bình với công tác phòng chống tệ nạn ma tuý cho
thanh thiếu niên
ngành liên quan có những hoạt động tích cực hơn trong công tác phòng chống
nghiên hút ma tuý trong thanh thiếu niên.
2. MỤC ĐÍCH NGHIÊN CỨU.
2.1.Mục tiêu tổng quát.
Nghiên cứu thực trạng nghiện hút, lạm dụng ma túy trong thanh thiếu niên để có
những kiến nghị đề xuất, những giải pháp mang tính khả thi, các công tác nhằm
ngăn chặn đẩy lùi tệ nạn này.
Xác định vai trò của Đoàn thanh niên trong công tác phòng chống nghiện hút
ma túy trong thanh niên trên địa bàn tỉnh Quảng Bình để từ đó, các cấp bộ Đoàn
huy động sức mạnh tổng hợp của hệ thống chính trị , của tòan thể xã hội, chủ
động phối hợp với các ban ngành, đoàn thể, tranh thủ sự quan tâm, tạo điều kiện
của cấp ủy, chính quyền trong công việc đấu tranh bài trừ tện nạn ma túy.
2.2.Mục tiêu cụ thể.
- Nghiên cứu thực trạng, tìm hiểu nguyên nhân thanh thiếu niên nghiện hút ma
túy.
- Các giải pháp để giải quyết vấn đề thanh thiếu niên nghiện hút ma túy.
- Tìm hiểu vai trò của đoàn thanh niên đối với thanh thiếu niên nghiện hút ma
túy.
3. ĐỐI TƯỢNG NGHIÊN CỨU.
* Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh tỉnh Quảng Bình với công tác
phòng chống tệ nạn ma tuý cho thanh thiếu niên
4. PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU.
Trong thời gian tôi thực tập tại tỉnh Đoàn Quảng Bình, tôi đã tiến hành thu thập
thông tin và có những thông tin nay qua các phương pháp.
4.1. Phương pháp luận:

6. Ý NGHĨA CỦA ĐỀ TÀI.
6.1 Ý nghĩa khoa học:
- Đây không chỉ là một bài tiểu luận mà còn là nguồn tư liệu để sinh viên
và tất cả mọi người, những ai quan tâm đến vấn đề này tham khảo. Đồng thời,
trang bị những kiến thức cho các bậc phụ huynh về pháp luật để giáo dục lớp trẻ
hướng đến cuộc sống lành mạnh, tránh xa các tệ nạn xã hội.
- Đề tài còn là tài liệu nghiên cứu cho sinh viên, giảng viên và những người
muốn tìm hiểu về thực trạng thanh thiếu niên nghiện hút ma túy.
GVHD: Trần Thị Ánh Tuyết SVTH: Lê Đình Linh
6
Đề tài: Đoàn TNCS Hồ Chí Minh tỉnh Quảng Bình với công tác phòng chống tệ nạn ma tuý cho
thanh thiếu niên
6.2 Ý nghĩa thực tiễn:
Nghiên cứu thực trạng, giải pháp và xác định mức độ nguy hại của tệ nạn
nghiện hút ma túy trong thanh niên; làm rõ vai trò của Đòan thanh niên trong
lĩnh vực phòng chống ma túy trên địa bàn tỉnh Quảng Bình.
Nắm bắt và phân tích những nội dung, hình thức, biện pháp tổ chức các mô
hình hoạt động của Đòan thanh niên nhằm tuyên truyền, giáo dục thanh niên
hiểu biết về tác hại của ma túy, từ đó có nhận thức đúng đắn, phòng ngừa và
ngăn chặn hiệu quả.
Kiến nghị, đề xuất một số giải pháp nâng cao năng lực của đội ngũ cán bộ
Đoàn cơ sở trong việc vận động và tổ chức các hoạt động tuyên truyền phòng
chống ma túy, đồng thời nâng cao nhận thức và kỹ năng thực hiện hành vi an
tòan cho thanh thiếu niên đối với ma túy
7. PHẠM VI NGHIÊN CỨU.
-Thời gian: Từ ngày 18/2 - 7/4/2013
- Không gian: Địa bàn Tỉnh Quảng Bình.
8. Kết cấu của đề tài.
Ngoài phần mở đầu và kết luận, mục lục và tài liệu tham khảo thì nội dung của
tiểu luận gồm 4 chương sau:

bố mẹ, và thường coi thách thức giống như một phương pháp thử nghiệm sự
quan tâm của cha mẹ.
Do có sự thay đổi về cơ thể, nên trẻ sẽ bối rối vì liệu trẻ có sẵn sàng muốn lớn
lên hay không.
Các thay đổi về hoóc môn cũng khiến tính khí của trẻ thay đổi như mau nước
mắt, nhạy cảm hơn, nổi giận bất thình lình, tăng nhu cầu cho các hoạt động thể
chất và cười không đúng chỗ.
Lứa tuổi thanh thiếu niên bắt đầu thành lập các mối quan hệ của trẻ với các bạn
cùng độ tuổi để tìm ra những người bạn phù hợp với chúng.
Lứa tuổi thanh thiếu niên bắt đầu hiểu giới tính khác với khi trẻ còn nhỏ (nơi
mà tình bạn, các mối quan hệ lãng mạn và/hoặc các cảm xúc tiêu cực sâu sắc có
thể là bề nổi).
GVHD: Trần Thị Ánh Tuyết SVTH: Lê Đình Linh
8
Đề tài: Đoàn TNCS Hồ Chí Minh tỉnh Quảng Bình với công tác phòng chống tệ nạn ma tuý cho
thanh thiếu niên
Nhu cầu riêng tư của lứa tuổi này cao. Sự riêng tư sẽ giúp trẻ có nhận thức
mới về quyền hành và khả năng tự quản. Trẻ cần riêng tư để thử nghiệm những
điều của riêng chúng mà không có sự tham gia của cha mẹ.
Lứa tuổi thanh thiếu niên có thể cảm thấy mình nắm hết mọi quyền lực và mọi
kiến thức cùng một lúc, điều đó khiến chúng sợ sự thiếu hụt và thất bại.
ủa lứa tuổi thanh thiếu niên.
1.2. Một số vấn đề về ma tuý.
1.2.1. Khái niệm.
Ma túy là từ Hán Việt, với nghĩa: “ma” là tê mê, “túy” là say sưa. Như vậy, ma
túy là chất đưa đến sự say sưa, mê mẩn. Đây cũng là từ tiếng Việt dùng để dịch
chữ nước ngoài dùng để chỉ các chất gây nghiện thuộc loại nguy hiểm
nhất: thuốc phiện, morphine, heroin, cocain, cần sa và một số thuốc tổng hợp có
tác dụng tương tự morphine được sử dụng trong điều trị y tế. Như vậy, có thể
gọi nôm na: ma túy là chất đưa đến sự say sưa và mê mẫn, hay nói cách khác:

1.2.2 nguồn gốc ma túy.
Từ hàng ngàn năm trước Công nguyên, nhiều Bộ lạc trên thế giới đã biết
làm cho tinh thần sảng khoái và chống mệt mỏi bằng cách ăn hoặc hút một số
loại cây cỏ có chứa chất gây nghiện như cây thuốc phiện ở Châu Á, cây Cô ca ở
Nam Mỹ và cây Cần sa, cây Khát ở Châu Phi.Ban đầu, các loại cây này được sử
dụng trong các nghi lễ với mục đích ma thuật, vui thú và sau đó là được sử dụng
để chữa bệnh.Dần dần những người sử dụng bị lệ thuộc vào các loại cây này, họ
phải sử dụng nhiều lần trong ngày với số lượng tăng lên, cho đến khi họ không
thể rời bỏ được chúng. Chất gây nghiện của các loại cây cỏ đã tạo cho họ ảo giác
đê mê, tạo cảm giác hưng phấn và bay bổng…
Từ khoảng thế kỷ thứ III trước công nguyên đã có những tài liệu ghi nhận
việc sử dụng thuốc phiện. Vào năm 1860 tác giả Syndenham đã viết “trong số
những bài thuốc mà thượng đế đã ban phát cho con người, không có gì có thể
chữa bệnh hiệu quả như thuốc phiện”. Đó chính là quan điểm mà từ đó dẫn đến
lạm dụng thuốc phiện trong lịch sử loài người.
GVHD: Trần Thị Ánh Tuyết SVTH: Lê Đình Linh
10
Đề tài: Đoàn TNCS Hồ Chí Minh tỉnh Quảng Bình với công tác phòng chống tệ nạn ma tuý cho
thanh thiếu niên
Vào năm 1806, Surterner đã phân lập được một chất tinh khiết đặc trưng
cho tác dụng chính của thuốc phiện và gọi là morphin bắt nguồn từ tên
morphurs, tên của một vị thần của giấc mơ thời Hy Lạp cổ đại. Cũng để chỉ tác
dụng của chất này, người ta còn gọi bằng tên Narcotic, nghĩa là mê mẫn, túy lúy.
Vào năm 1855 lần đầu tiên Gedecke đã chiết suất cocain từ lá cây Coca.
Đến năm 1880 Arnep chứng minh cocain có tác dụng gây tê tại chỗ. Cũng vào
thời gian này bác sỹ tâm thần người Do Thái là Dicmun Frơt dùng cocain để
chữa bệnh nghiện thuốc phiện và morphin, nhưng ít lâu sau người ta phát hiện ra
những tai họa của nó vì bản thân cocain cũng là chất gây nghiện mạnh.
Với sự phát triển của khoa học kỹ thuật, ngoài những sản phẩm có sẵn từ
thiên nhiên như: thuốc phiện, coca, cần sa, người ta dựa vào cấu trúc hóa học

methylphenidate, phentermine
Những loại ma túy được xem là bất hợp pháp tại Úc gồm có:
- Cần sa (Cannabis)
- Bạch phiến (Heroin)
- Các loại gây ảo giác (Hallucinogens/Psychedelics): LSD, DMT,
Psilocybin, Psilocin, Mescaline, DOM (STP), Phencyclidine or PCP,
Ketamine
- Cô-ken (Cocaine)
- Mê-tha-qua-lôn (Methaqualone) và những loại gây nghiện (narcotics)
mua không có toa bác sĩ.
- Các loạiamphetamine bất hợp pháp nhưmethamphetamine, crystal
methamphetamine
b. Phân loại theo tác dụng
Phân loại theo tác dụng, ma túy được chia thành ba nhóm chính: kích
thích, ức chế thần kinh và gây ảo giác:
- Chất kích thích
GVHD: Trần Thị Ánh Tuyết SVTH: Lê Đình Linh
12
Đề tài: Đoàn TNCS Hồ Chí Minh tỉnh Quảng Bình với công tác phòng chống tệ nạn ma tuý cho
thanh thiếu niên
Thuốc kích thích là thuốc có tác dụng làm tăng nhanh hoạt động của hệ
thống thần kinh và nhiều bộ phận trong cơ thệ.Các loại thuốc kích thích bao
gồm:
- Ni-cô-tin (nicotine) trong thuốc lá
- Cà-phê-in (caffeine) trong trà, cà phê, các loại nước tăng lực (energy
drinks), sô-cô-la (chocolate), nước cô-ca cô-la (coke)
- Am-phê-ta-min và những loại thuốc cùng họ hoặc có công thức hoá học
rất gần nhưDexamphetamine,
Metamphetamine, Methylenedioxymethamphetamine
(MDMA), Methylpheniate

- Mescaline (peyote cactus)
- DOM hay STP (chất tổng hợp từ Mescaline)
- MDMA (ecstasy, thuốc lắc) ở liều lượng mạnh
- Phencyclidine or PCP (angel dust)
- Ketamine
- Cần sa ở liều lượng mạnh (marijuana, hash, hash oil)
c. Phân loại dựa theo nguồn gốc sản sinh thì các chất ma túy gồm có: Ma túy tự
nhiên, ma túy bán tổng hợp và ma túy tổng hợp.
- Ma túy tự nhiên:
Ví dụ: thuốc phiện, cần sa… Đây là các chất ma túy có sẵn trong tự nhiên,
là những ancaloit của một số loài thực vật như: cây thuốc phiện (cây anh túc,
anh tử túc, a phiến ), cây cần sa (còn gọi là bồ đà, cây gai dầu), cây cô ca
- Ma túy bán tổng hợp:
Ví dụ như hêroin
- Ma túy tổng hợp:
GVHD: Trần Thị Ánh Tuyết SVTH: Lê Đình Linh
14
Đề tài: Đoàn TNCS Hồ Chí Minh tỉnh Quảng Bình với công tác phòng chống tệ nạn ma tuý cho
thanh thiếu niên
Ví dụ như estasy,đá (hay là crystal meth), Morphine.
Các loại ma túy tổng hợp từ hóa chất độc hại thuốc nhóm amphetamin,
ketamin, methaphetamin… Các chất ma túy tổng hợp thường độc hại hơn thuốc
phiện 500 lần.
1.2.4 Tác hại của ma túy.
- Tác hại đối với cơ thể :
- Đối với hệ hô hấp: Các chất ma túy kích thích hô hấp gây tăng tần số thở trong
thời gian ngắn, sau đó sẽ gây ức chế hô hấp, nhất là khi dùng quá liều. Nhiều
trường hợp ngưng thở nếu không cấp cứu kịp thời sẽ dẫn đến tử vong, đôi khi
ngưng thở rất đột ngột.
Chẳng hạn một thanh niên đang cai nghiện đột ngột ngưng thở tử vong không rõ

- Ma tuý làm huỷ hoại sức khoẻ, làm mất khả năng lao động, học tập, làm cho
thần kinh người nghiện bị tổn hại. Dùng ma tuý quá liều có thể dẫn đến cái chết.
- Gây nghiện mạnh, sức khoẻ giảm sút. Tiêm chích ma tuý dùng chung bơm kim
tiêm không tiệt trùng dẫn đến lây nhiễm viêm gan vi rut B, C, đặc biệt là HIV
(dẫn đến cái chết). Tiêm chích ma tuý là một trong những con đường lây nhiễm
HIV phổ biến nhất tại Việt Nam. Người nghiện ma tuý có thể mang vi rut HIV
và lây truyền cho vợ/bạn tình của con cái họ.
- Thoái hoá nhân cách, rối loạn hành vi, lối sống buông thả, dễ vi phạm pháp
luật.
- Mâu thuẫn và bất hoà với bạn bè, thầy cô giáo và gia đình.
- Mất lòng tin với mọi người, dễ bị người khác lợi dụng, học tập giảm sút hoặc
bỏ học, ảnh hưởng đến tương lai tiền đồ, nếu đã có việc làm thì dễ bị mất việc
làm.
GVHD: Trần Thị Ánh Tuyết SVTH: Lê Đình Linh
16
Đề tài: Đoàn TNCS Hồ Chí Minh tỉnh Quảng Bình với công tác phòng chống tệ nạn ma tuý cho
thanh thiếu niên
- Ma tuý còn gây tác hại lâu dài cho con cái, nòi giống: các chất ma tuý ảnh
hưởng đến hệ thống hoocmon sinh sản, làm giảm khả năng sinh hoạt tình dục,
ảnh hưởng đến quá trình phân bào hình thành các giao tử, tạo cơ hội cho các
gien độc có điều kiện hoạt hoá, dẫn tới suy yếu nòi giống.
* Ảnh hưởng đến gia đình :
- Làm tiêu hao tiền bạc của bản thân và gia đình. Nhu cầu cần tiền để mua ma
tuý của người nghiện là rất lớn, mỗi ngày ít nhất từ 50.000-100.000,đ thậm chí
1.000.000 - 2.000.000đ/ ngày, vì vậy khi lên cơn nghiện người nghiện ma tuý có
thể tiêu tốn hết tiền của, tài sản, đồ đạc của gia đình vào việc mua ma tuý để
thoả mãn cơn nghiện của mình, hoặc để có tiền sử dụng ma tuý, nhiều người đã
trộm cắp, hành nghề mại dâm, hoặc thậm chí giết người, cướp của.
- Sức khoẻ các thành viên khác trong gia đình giảm sút (lo lắng, mặc cảm, ăn
không ngon, ngủ không yên vì trong gia đình có người nghiện)

* Biểu hiện người nghiện ma túy
- Thường thay đổi giờ giấc sinh hoạt: đêm thức khuy, ngày dậy muộn.
- Quan hệ với những người có lối sống buông thả hoặc nghiện ma túy. Tụ tập đàn
đúm với bạn bè xấu, với người đã nghiện ma túy ở nơi kín đáo, vắng người,
thường xuyên tới các địa bàn có tổ chức sử dụng, buôn bán ma túy.
- Đi lại có quy luật: cứ đến một giờ nhất định lại tìm cách để đi như tìm đến chỗ
khuất, nhà vệ sinh, phòng kín để sử dụng ma túy.
- Xa lánh bạn tốt, ngại tiếp xúc với mọi người, kể cả với người thân trong gia
đình, nhu cầu sử dụng tiền ngày càng tăng, sử dụng tiền không có lý do chính
đáng, thường xuyên xin tiền của người thân, bán đồ đạc của cá nhân hoặc của gia
đình, nợ nần nhiều, ăn cáp vặt.
GVHD: Trần Thị Ánh Tuyết SVTH: Lê Đình Linh
18
Đề tài: Đoàn TNCS Hồ Chí Minh tỉnh Quảng Bình với công tác phòng chống tệ nạn ma tuý cho
thanh thiếu niên
- Người lừ đừ mệt mỏi, lười lao động, không chăm lo vệ sinh cá nhân. Nếu là học
sinh thì sức học giảm sút, hay nghỉ học hoặc đến lớp muộn, trong lớp hay ngáp
vặt, ngủ gật, sức khỏe giảm sút, da xanh tái, môi thâm, sống luộm thuộm, ngại
tắm giặt.
Tùy theo loại ma túy sử dụng và mức độ nghiện nặng hay nhẹ mà các biểu hiện
trên rõ rang hay thoảng qua. Muốn biết chính xác cần xét nghiệm để tìm chất ma
túy trong nước tiểu hoặc trong máu.
* Các triệu chứng của người nghiện meth.ice (ma túy đá)
- Không ngủ được, thức 3-10 ngày liên tục.
- Nhạy cảm với âm thanh, tiếng ồn
- Các hoạt động thể chất liên tục,
- Cảm giác sâu bọ ở dưới da, dẫn đến cào rách mặt mũi, tay chân.
- Nhức đầu, chóng mặt…
- Không muốn ăn
- Nôn oẹ, nấc cụt, co thắt

cuối năm 2009, đa số người nghiện ma túy có trình độ văn hóa thấp, khoảng
10% không biết chữ, 59% có trình độ văn hóa từ tiểu học tới trung học cơ sở. Có
khoảng 2/3 số người nghiện chưa từng được đào tạo nghề; gần 20% đã được học
nghề nhưng không được cấp bằng, chứng chỉ; khoảng 12% được đào tạo nghề
một cách chính quy, được cấp bằng, chứng chỉ tốt nghiệp. Đa số người nghiện
GVHD: Trần Thị Ánh Tuyết SVTH: Lê Đình Linh
20
Đề tài: Đoàn TNCS Hồ Chí Minh tỉnh Quảng Bình với công tác phòng chống tệ nạn ma tuý cho
thanh thiếu niên
ma túy không có nghề nghiệp ổn định, chi tiêu chủ yếu từ nguồn hỗ trợ của gia
đình, thu nhập hợp pháp chỉ bằng 1/3 số tiền chi cho ma túy.
Loại ma túy được sử dụng và hình thức sử dụng ma túy cũng có nhiều thay đổi
phức tạp. Thay cho vai trò của thuốc phiện trong hơn 10 năm trước đây, heroin
hiện là loại ma túy được sử dụng chủ yếu ở Việt Nam, có tới 96,5% người
nghiện thường xuyên sử dụng heroin trước khi tham gia cai nghiên. Mặc dù tỷ lệ
người nghiện thuốc phiện và các chất kích thích dạng Amphetamine (ATS hay
ma túy tổng hợp) tương đương nhau, khoảng 1,2% - 1,4% nhưng theo đánh giá
của Cơ quan phòng chống tội phạm và ma túy của Liên hợp quốc (UNODC),
việc lạm dụng ATS, đặc biệt là Methamphetamine, đang có xu hướng gia tăng
trong người nghiện ma túy tại Việt Nam, nhất là khi Việt Nam nằm trong khu
vực Đông Nam Á là khu vực chiếm ½ số người lạm dụng loại ma túy này trên
toàn thế giới. Việc gia tăng lạm dụng các loại ma túy tổng hợp khiến cho công
tác phòng ngừa và cai nghiện phục hồi cho nhóm người nghiện ma túy gặp rất
nhiều khó khăn.
Cách thức sử dụng ma túy cũng có nhiều thay đổi. Nếu như năm 1995 chỉ có
chưa đến 8% số người nghiện tiêm chích ma túy và hơn 88% chủ yếu hút, hít thì
tới cuối năm 2009 số người chích ma túy chiếm hơn ¾ tổng số người nghiện ma
túy của cả nước. Hình thức sử dụng ma túy chủ yếu là tiêm chích với việc dùng
chung bơm kim tiêm đã dẫn tới tỷ lệ lây nhiễm HIV cao trong nhóm người
nghiện chích ma túy (17,2%). Theo số liệu từ Bộ Y tế, người nghiện chích ma

Theo số liệu thống kê, trên địa bàn tỉnh Quảng Bình hiện có khoảng 15.000 đối
tượng liên quan đến ma tuý ở hầu hết các xã, phường, thị trấn. Số người nghiện
ma tuý tăng dần theo hàng năm và không ít đối tượng là học sinh, sinh viên có
tuổi đời còn rất trẻ.
Tỉnh Quảng Bình có địa hình đồi núi hiểm trở, Các đường giao thông quan
trọng như đường quốc lộ 1A, quốc lộ 15A, quốc lộ 12A, đường Hồ Chí Minh,
đường sắt Bắc - Nam; tỉnh lộ 20, 16, 10, 14 Cửa khẩu quốc tế Cha Lo và một
GVHD: Trần Thị Ánh Tuyết SVTH: Lê Đình Linh
22
Đề tài: Đoàn TNCS Hồ Chí Minh tỉnh Quảng Bình với công tác phòng chống tệ nạn ma tuý cho
thanh thiếu niên
số cửa khẩu khác nối liền với nước Cộng hoà dân chủ Nhân dân Lào. Vì vậy,
tình hình tội phạm về ma tuý vẫn diễn biến phức tạp khiến cho việc đấu tranh,
điều tra, xử lý của cơ quan chức năng gặp rất nhiều khó khăn, hết sức phức tạp,
manh động, liều lĩnh, chống trả quyết liệt các lực lượng chức năng.
Tính đến tháng 11/2012 có 7/7 huyện, thành phố; 119/159 xã, phường, thị trấn;
2787 đối tượng liên quan đến ma túy, trong đó 935 người nghiện.
Về độ tuổi: 06 đối tượng dưới 16 tuổi chiếm 0,20%; từ 16-18 tuổi có 57 đối
tượng chiếm 3,2%; độ tuổi từ 18-30 tuổi có 1.057 đối tượng chiếm 42,9%. Trên
30 tuổi có 602 đối tượng chiếm 33,73%; đối tượng là học sinh, sinh viên 33 đối
tượng chiếm 1,85%.
Các huyện như: Quảng Ninh, Tuyên Hóa, Quảng Trạch và Thành Phố Đồng Hới
có số đối tượng nhiều nhất chiếm 70% số đối tượng vi phạm.
Năm 2012, các lực lượng chức năng đã phát hiện, điều tra, xử lý hơn 115 vụ, bắt
trên 197 đối tượng, thu giữ gần 183,45 kg heroin, 50 kg thuốc phiện, hơn 158,28
kg cần sa, 127,76 viên ma tuý tổng hợp, 258.230.000đ; 130 điện thoại di động; 3
xe ô tô,34 xe máy, 50 viên đạn súng thể thao, 01 kiếm, 03 dao và một số vật
dụng khác. Triệt phá hơn 3,8 ha cây trồng có chứa chất ma tuý.
Đã truy tố, xét xử 978 vụ án/ 687 bị cáo (tăng 12% cả về số vụ án và bị cáo).
Trong đó có 194 bị cáo bị tuyên án tử hình hoặc tù chung thân, 215 bị cáo bị

sự lãnh đạo của Đảng, vai trò quản lý nhà nước trong công tác phòng, chống ma
tuý.
Cấp ủy Đảng cần tiếp tục quán triệt, tổ chức thực hiện nghiêm Chỉ thị số 21-
CT/TW của Bộ Chính trị, Chỉ thị số 15-CT/TU của Ban Thường vụ Tỉnh uỷ
trong lãnh đạo, chỉ đạo công tác phòng, chống và kiểm soát ma tuý ở đơn vị, địa
phương. Mỗi cán bộ, đảng viên phải gương mẫu thực hiện các quy định của
Đảng, Nhà nước về công tác phòng, chống và kiểm soát ma tuý; có trách nhiệm
giáo dục con em, người thân mình tham gia phòng, chống ma tuý. Tích cực đi
đầu và tuyên truyền, vận động nhân dân tham gia vào cuộc vận động "Toàn dân
đoàn kết xây dựng đời sống văn hoá khu dân cư", phong trào "Phát hiện, tố giác
GVHD: Trần Thị Ánh Tuyết SVTH: Lê Đình Linh
24
Đề tài: Đoàn TNCS Hồ Chí Minh tỉnh Quảng Bình với công tác phòng chống tệ nạn ma tuý cho
thanh thiếu niên
tội phạm" giữ vững an ninh trật tự trong đơn vị, gia đình, địa phương nơi cư trú.
Xây dựng gia đình, cụm dân cư không có người nghiện ma tuý và tội phạm ma
tuý. Lấy công tác phòng, chống ma tuý là một tiêu chí để đánh giá hiệu quả, chất
lượng hoạt động của cấp uỷ Đảng, chính quyền, các tổ chức chính trị - xã hội và
cán bộ đảng viên.
Tăng cường lãnh đạo trực tiếp của các cấp uỷ Đảng, sự quản lý điều hành của
chính quyền các cấp, phát huy vai trò của mặt trận tổ quốc các tổ chức thành
viên và sự ủng hộ tham gia của các tầng lớp nhân dân trong phong trào phòng
chống tội phạm, tệ nạn xã hội nói chung và việc xây dựng mô hình, nhân điển
hình tiên tiến nói riêng, tạo động lực thúc đẩy kinh tế phát triển, giữ vững
an ninh trật tự ở từng địa bàn dân cư trong tỉnh.
CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG, NGUYÊN NHÂN, HẠN CHẾ CỦA CÔNG
TÁC PHÒNG CHỐNG TỆ NẠN MA TUÝ TRONG THANH THIẾU NIÊN
TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH QUẢNG BÌNH.
2.1. Tình hình nghiện hút ma tuý trong thanh thiếu niên trên địa bàn tỉnh
Quảng Bình.