Website: Email : Tel (: 0918.775.368

PHẦN MỞ ĐẦU
I. LÝ DO CHỌN CHUYÊN ĐỀ:
Đội thiếu niên tiền phong Hồ Chí Minh là một tổ chức của thiếu nhi Việt Nam.
Do Đảng Cộng sản Việt Nam và chủ tịh Hồ Chí Minh sáng lập, Đoàn thanh niên
Cộng sản Hồ Chí Minh (Đoàn TNCS Hồ Chí Minh) phụ trách.
Đội Thiếu niên tiền phong Hồ Chí Minh là lực lượng giáo dục trong và ngoài
nhà trường, là lực lượng hậu bị của Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh.Tổ
chức Đội được coi là một lực lượng chủ yếu, lực lượng lòng cốt trong các phong
trào thiếu nhi cũng như các phong trào hoạt động cách mạng. Tổ chức Đội có mặt
ở mọi nơi, ở đâu có tổ chức Đoàn thì nơi đó ĐộiThiếu niên tiền phong Hồ Chí
Minh được phát huy vai trò cũng như chức năng của mình. Đội được tổ chức trong
nhà trường và trên địa bàn dân cư, là một tổ chức chặt chẽ từ trung ương đến địa
phương.
Cùng với sự phát triển của xã hội, thiếu nhi được coi là mầm non, là những
chủ nhân tương lai của đất nước và là thế hệ trẻ sẽ kế tục sự nghiệp của dân tộc.
Chính vì vậy, viêc chăm lo, giáo dục và phát triển đối với thiếu nhi là mối quan tâm
hàng đầu của Nhà nước và xã hội. Bởi vậy vai trò phụ trách của tổ chức Đoàn với
công tác Thiếu niên nhi đồng cũng như hoat động Đội là không thể thiếu được.
Tiếp tục đạo lí truyền thống của dân tộc, thấm nhuần tư tưởng Hồ Chí Minh: “Bồi
dưỡng thế hệ cách mạng cho đời sau là một việc rất quan trọng và cần thiết”.
Đảng, Nhà nước ta luôn có những đường lối, chính sách về công tác bảo vệ, chăm
sóc và giáo dục trẻ em. Tổ chức Đoàn cũng đã có nhiều hoạt động nhằm phát huy
khả năng sáng tạo cũng như trí tuệ của thiếu nhi. Đoàn đã trực tiếp chịu trách nhiệm
bằng những hình thức, phương pháp hoạt động như: thành lập các câu lạc bộ, các
hội. Với những nội dung hoạt động phù hợp, bổ ích nhằm giáo dục cho các em thấy
được vai trò đầy tính quyết định của mình đối với tương lai của đất nước để các em
ra sức học tập, rèn luyện và phấn đấu. Có thể nói rằng chú trọng đến công tác thiếu
niên nhi dồng là một vấn đề rất cần thiết. Đó là nhiệm vụ cấp bách của toàn Đảng,
toàn dân và của tất cả các cấp, ngành .

Chí Minhvới công tác thiếu niên nhi đồng trên địa bàn xã Hà An- huyện Yên Hưng
– tỉnh Quảng Ninh” làm chuyên đề tốt nghiệp cho chương trình Trung cấp lý luận
chính trị và nghiệp vụ Đoàn, Hội, Đội của mình tại Học Viện Thanh Thiếu Niên
Việt Nam.
Khi lựa chọn chuyên đề này, tôi được biết đã có nhiều công trình khoa học,
nhiều nghiên cứu về “công tác thiếu niên nhi đồng trên địa bàn dân cư”. Nhưng các
hoạt động ấy vẫn chưa thực sự đầy đủ và chưa đi sâu vào nghiên cứu vấn đề này
một cách có hệ thống. Là một học viên sắp tới là người cán bộ Đoàn, tôi muốn góp
một phần nhỏ bé của mình với việc nghiên cứu công tác thanh thiếu niên. Qua đó
tìm ra các nguyên nhân để giúp Đoàn thanh niên thực hiện tốt vai trò của mình với
hoạt động Đội, với công tác Thiếu niên nhi đồng trên địa bàn dân cư.
II. MỤC ĐÍCH CỦA CHUYÊN ĐỀ.
Trên cơ sở khảo sát tình hình thực tế của địa phương tôi thấy:
Xã Hà An - huyện Yên Hưng - tỉnh Quảng Ninh là một xã mới thành lập từ
việc khai hoang lấn biển. Dân cư ở đây sống bằng nhiều nghề khác nhau chủ yếu là
nông nghiệp, vận tải thuỷ, tiểu thủ công nghiệp, dịch vụ sửa chữa, đóng mới tàu
Website: Email : Tel (: 0918.775.368

Website: Email : Tel (: 0918.775.368

Với nền kinh tế tương đối phát triển nhưng bên cạnh việc phát triển kinh tế thì trên
địa bàn xã vẫn còn những bất cập đó là tình trạng phân cấp giàu nghèo thể hiện khá
rõ rệt, nhân dân địa phương quá chú trọng trong làm giàu vì vây, việc tổ chức các
hoạt động chính trị xã hội gặp rất nhiều khó khăn nhất là những hoạt động của
Đoàn, Hội và Đội trên đia bàn xã.
Với nhu cầu ngày càng muốn tiến tới các hoạt động văn minh mang tính hiện
đại nhưng không xa rời bản sắc dân tộc đòi hỏi tổ chức Đoàn - Đội cơ sở trên địa
bàn dân cư phải có những nét mới trong hoạt động nhằm phù hợp hơn, bổ ích hơn
và thu hút các em nhiều hơn. Đây là vấn đề mà tổ chức Đoàn cơ sở cần phải xem
xét và khắc phục. Tổ chức Đoàn cơ sở cần phảỉ điều tra thực trạng, tìm hiểu nguyên

4. Hội thảo Mini.
5. Phương pháp phỏng vấn.
6. phương pháp xử lý số liệu.
PHẦN THỨ NHẤT
CHƯƠNG I:
CƠ SỞ LÝ LUẬN CỦA TỔ CHỨC ĐOÀN CƠ SỞ VỚI CÔNG TÁC THIẾU
NIÊN NHI ĐỒNG TRÊN ĐỊA BÀN DÂN CƯ
“Trẻ em hôm nay, thế giới ngày mai”. Đó là chân lý bất hủ với mỗi quốc gia,
mỗi dân tộc. Chăm lo bồi dưỡng thế hệ trẻ là môt điều rất quan trọng, cần thiết và
cần được tiến hành thường xuyên, liên tục nhất là trong giai đoạn cách mạng hiện
nay. Trong giai đoạn công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước thì không thể thiếu
được một lực lượng - sức mạnh của con người mà lớp người kế tục ấy là trẻ em.
Nhiệm vụ của chúng ta là giáo dục, đào tạo thế hệ trẻ phát triển một cách toàn diện
góp phần thực hiện chiến lược chung của toàn Đảng toàn dân và toàn quân ta.
Chăm lo cho thế hệ trẻ không chỉ vì quyền lợi, lợi ích của riêng ai mà là vì thế hệ
Website: Email : Tel (: 0918.775.368

Website: Email : Tel (: 0918.775.368

tương lai của một quốc gia, một dân tộc cũng như thế hệ tương lai của toàn nhân
loại.
Tuyên ngôn về trẻ em của Liên hợp quốc ngày 20/10/1959 đã nhấn mạnh:
“Nhân loại phải tự cho mình quyền dành cho trẻ em nhiều nhất cái mình có”.
Đây không phải là trách nhiệm của riêng ai hay riêng một tổ chức nào mà đây
là trách nhiệm của toàn dân, toàn xã hội cùng nhau chăm lo và tạo điều kiện cho
các em phát triển về mọi mặt. Chính vì thế ngay từ đầu chúng ta phải định hướng
cho thế hệ trẻ về vai trò và trách nhiệm của chính mình với tương lai đất nước.
Rằng chính các em là những người kế tục và phát huy sáng tạo những tinh hoa văn
hóa của dân tộc. Tự trang bị cho mình một hành trang vững chắc khi bước vào đời,
bước vào kỷ nguyên mới góp sức mình trong công việc thúc đẩy xã hội phát triển.

tổ chức bên cạnh viêc dạy chữ dạy văn hóa thì chúng ta cần phải quan tâm đến
việc hình thành, phát triển và hoàn thiện nhân cách cho trẻ theo các chuẩn mực đạo
đức mà xã hội ta đã quy định. Muốn vậy ngay từ nhỏ chúng ta phải cho các em đến
trường, thu hút các em vào các hoạt động vui chơi đồng thời đưa các em tham gia
vào các tổ chức như Sao nhi đồng, Đội TNTP Hồ Chí Minh. Thông qua hoạt động
các em có cơ hội bộc lộ tính cách, khả năng, cũng như năng lực của mình để từ đó
ta có thể uốn nắn, giúp đỡ các em một cách kịp thời và tạo điều kiện cho các em tự
hoàn thiện về bản thân mình. Bên cạnh đó từng bước hình thành cho các em về
nhân sinh quan và thế giới quan đúng đắn. Nhân tố này tác động trở lại tích cực
giúp các em tiếp thu tốt, sống văn minh lành mạnh có lời hay cử chỉ đẹp, có nhữnh
dự định và đinh hướng đúng đắn cho tương lai.
Đội TNTP Hồ Chí Minh được thành lập ngày 15/5/1941. Đây là tổ chức của
thiếu nhi Việt Nam do Đảng Cộng Sản và Chủ tịch Hồ Chí Minh sáng lập, Đoàn
TNCS Hồ Chí Minh phụ trách. 66 năm qua tổ chức Đội không ngừng lớn mạnh và
phát triển. Tổ chức Đội đã thật sự khẳng định được vai trò, vị trí và tầm quan trọng
của mình với những trang sử hào hùng, với những phong trào mạnh mẽ và những
tấm gương sáng trong lao động, học tập và chiến đấu đóng góp một phần to lớn vào
sự thành công vào công cuộc xây dựng và bảo vệ tổ quốc của dân tộc.
Trẻ em là tương lai của đất nước, với một vị trí quan trọng như vậy Đảng và
Nhà nước ta luôn luôn coi trọng công tác trẻ em là công việc cần thiết và khi có
điều kiện phải làm cho các em được ấm no, hạnh phúc , được chăm sóc và phát
triển toàn diện. Các văn kiện của Đảng như Chỉ thị 197/CT - TW năm 1960 về tăng
cường công tác Thiếu niên nhi đồng, Chỉ thị 38 - CT/TW năm 1994 về công tác bảo
vệ, chăm sóc và giáo dục Thiếu niên nhi đồng và giáo dục trẻ em, đặt vị trí của trẻ
em là những người kế tục sự nghiệp của Đoàn, của Đảng. Từ khi đổi mới
(năm1986),Đảng ta xác định con đường của cách mạng Việt Nam là xây dựng nền
kinh tế thị trường theo định hướng xã hội chủ nghĩa và giai đoạn 2001- 2010 là xây
dựng cơ sở cho công cuộc công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước.
Trong công tác thực hiện chiế lược của Đảng, nhân tố con người trong đó trẻ
em được đặt vào vị trí trung tâm, đó vừa là mục tiêu, vừa là động lực của sự phat

phát triển lành mạnh của trẻ em, đến thuần phong mĩ tục của nhân dân.
Ngày 04/5/2001 Thủ tướng chính phủ có quyết định số 72/2001/QĐ- TTg lấy
ngày 28/06 hàng năm là “ngày gia đình Việt Nam”. Để đảm bảo cho thế hệ trẻ Việt
Nam được phát triển toàn diện, giữ vững và phát huy truyền thống tốt đẹp của dân
tộc. Đồng thời tiếp thu những tinh hoa của thế giới, đáp ứng được sự nghiệp xây
dựng và bảo vệ tổ quốc trong thời kì đất nước đẩy mạnh sự nghiệp công nghiệp
hóa, hiện đại hóa.
Theo dòng lịch sử, đất nước ta đã trải qua 2 cuộc kháng chiến trường kỳ gian
khổ, toàn dân, toàn quân ta đã đứng lên đánh giặc bảo vệ tổ quốc. Hồ Chí Minh - vị
lãnh tụ vĩ đại của dân tộc - Người đã ra đi tìm đường cứu nước khi còn là một thanh
niên. Người kêu gọi nhân dân đứng lên đoàn kết chống lại quân xâm lược bảo vệ tổ
quốc: “Đánh cho Mỹ cút , đanh cho Ngụy nhào”. Thiếu niên nhi đồng cũng là một
lực lượng hăng hái hưởng ứng đồng thời cũng đi vào hoạt động một cách có tổ
chức. Với lòng quyết tâm “thà hy sinh tất cả chứ không chịu mất nước, không chịu
làm nô lệ”, “không có gì quý hơn độc lập tự do”. Nhân dân ta đã phải chịu biết bao
đau thương, mất mát để giành lại độc lập, để chúng ta có cuộc sống yên bình như
ngày hôm nay.
Website: Email : Tel (: 0918.775.368

Website: Email : Tel (: 0918.775.368

Lật lại những trang sử hào hùng của dân tộc, chúng ta càng thấy rõ được ý chí
quyết tâm, lòng dũng cảm kiên cường bất khuất vì lý tưởng, vì hòa bình dân tộc. Tư
tưởng ấy càng được thể hiên rõ chính trong khẩu hiệu của Đội TNTP Hồ Chí Minh:
“Vì tổ quốc xã hội chủ nghĩa
Vì lý tưởng của Bác Hồ vĩ đại:
Sẵn sàng!” .
Các em tuổi tuy còn nhỏ nhưng trí lại cao, làm việc nghĩa lớn không sợ hy sinh
gian khổ, một lòng chung thành với đường lối của Đảng, của Bác. Sự hiện diện đó
đã được khẳng định qua những tấm gương người thật, việc thật thể hiện được bản

Các tổng phụ trách cần phải luôn đổi mới về phương pháp giáo dục, phương
pháp tập hợp thu hút Thiếu niên nhi đồng, để từ đó hình thành nên một lớp người
có đủ sức, đủ tài phục vụ cho nhu cầu phát triển xã hội của đất nước. Chính vì
nghĩa vụ lớn lao đó đòi hỏi các cán bộ Đoàn, Hội, Đội cần phải quan tâm sâu sắc
đến tất cả các mảng giáo dục đặc biệt là mảng hoạt động trên địa bàn dân cư. Hoạt
động Đội giúp cho các em phát triển về mọi mặt từ sức khỏe, tinh thần cho đến
nhân cách, giúp cho các em đến được những tình bạn cao đẹp trong sáng, giúp cho
các em biết yêu thương đùm bọc, chia sẻ niềm vui, nỗi buồn, có lối sống chân thật
không buông thả. Có thể nói, hoạt động Đội như một thành phần hữu cơ cấu thành
nên hệ thống giáo dục trong các trường phổ thông. Hoạt động Đội hình thành cho
các em những nét tính cách riêng tạo điều kiện cho Đội viên thể hiện những vớn
kiến thức đã học trong cuộc sống. Đó là con đường gắn ly thuyết với thực tiễn tạo
sự thống nhất giữa nhận thức và hành động, góp phần quan trọng và cần thiết không
thể thiếu được đối với các em, nhất là đối với thiếu nhi. Vấn đề đặt ra là phải có
nhiều hình thức hoạt động để thu hút các em tham gia vào các hoạt động Đội đảm
bảo tính giáo dục và mang màu sắc riêng biệt.
Hoạt động Đội trong trường học và trên địa bàn dân cư đều phải dựa trên
những nguyên tắc chung : Hoạt động Đội phảI diễn ra thường xuyên, liên tục, đa
dạng về nội dung, phong phú về hình thức nhưng đều phải dựa trên những nguyên
tắc nhất định gọi là nguyên tắc tổ chức hoạt động Đội. Cơ sở để xây dựng những
nguyên tắc là lý luận giáo dục học, đảm bảo tính khoa học và tính giai cấp.
Một người phụ trách biết cách tổ chức hoạt động một cách khoa học vừa mang
tính lý luận vừa mang tính thức tiễn chính là sự đáp ứng nhu cầu của các em giúp
các em tránh xa các hoạt động mang tính tiêu cực ảnh hưởng đến nhân cách. Vì vậy
hoạt động Đội trong nhà trường, trên địa bàn dân cư phải bằng mọi biện pháp, mọi
hình thức tạo ra những hoạt động tích cực, hữu ích cho chính bản thân các em. Phụ
trách Đội phải đề ra được những biện pháp cụ thể, biết tranh thủ sự ủng hộ của các
ban nghành Đoàn thể có liên quan để hoàn thành tốt nhiệm vụ được giao.
Trong tình hình hiện nay quan điểm của Đảng ta thông qua Đại hội Đảng X đã
xác định giáo dục vẫn là quốc sách hàng đầu, tiếp tục thực hiện mục tiêu của Đại

NIÊN NHI ĐỒNG TRÊN ĐỊA BÀN DÂN CƯ
Website: Email : Tel (: 0918.775.368

Website: Email : Tel (: 0918.775.368

Sinh thời Bác Hồ đã từng dặn :
“Trẻ em như búp trên càn
Biết ăn, biết ngủ, biết học hành là ngoan”.
Xuất phát từ tấm lòng yêu thương con các bà mẹ cũng từng âu yếm gọi con
mình là “ cục cưng”, là “mặt trời bé con” Không ai có thể phủ nhận được vị trí
đặc biệt của trẻ thơ trong trái tim những người cha, người mẹ. Ai cũng muốn con
mình khỏe mạnh, thông minh, ngoan ngoãn mong những điều tốt đẹp sẽ đến với
con mình. Nhưng để đạt dựoc điều đó còn phụ thuộc rất nhiều vàp khả năng và
phương pháp dạy dỗ, chăm sóc và bảo vệ con cái của các gia đình. Đây là một vấn
đề nan giải mà không phải ai , không phải tổ chức nào cũng thực hiện được. Bởi nó
phụ thuộc vào rất nhiều yếu tố. Đắc biệt là sự nhận thức và ý thức của mỗi bậc phụ
huynh. Không ít những sai lầm, sự thiếu chu đáo của các gia đình và cha mẹ đã dẫn
đến những hậu quả khôn lường đối với trẻ thơ. Thêm vào đó là thiếu sự quan tâm
chú ý của các tổ chức xã hội đối với các em đặc biệt là các em trong độ tuổi đến
trường.
Trong bài viết này tôi chỉ xin được đề cập đến trách nhiệm của gia đình, nhà
trường và các tổ chức xã hội trong việc bảo vệ an toàn cho các em tránh khỏi những
rủi ro trong cuộc sống, giúp các em hướng tới những điều tốt đẹp hơn.
Thực tế cho thấy hầu hết các em trong độ tuổi này đều rất đam mê vào các
hoạt động Đội của nhà trường cũng như của địa phương nhất là sau những giờ học
căng thẳng, những buổi lao động mệt nhọc, như những buổi sinh hoạt câu lạc bộ,
các trò chơi, những buổi giao lưu, dã ngoại, TDT Trên cơ sở đó, Tổng phụ trách
phải thường xuyên quan tâm đến công tác tổ chức các hoạt động cả trong nhà
trường và trên địa bàn dân cư, phải thường xuyên tổ chức được các hoạt động mang
tính thiết thực nhằm lôi cuốn, thu hút các em nhiều hơn nữa tham gia và các hoạt

cần có sự quan tâm chăm lo của các cấp ủy Đảng, chính quyền và các ban ngành
Đoàn thể luôn nhận được sự đồng tình của các bậc phụ huynh đặc biệt là thiếu niên
nhi đồng thì những phong trào hoạt động Đội đó luôn phải được các tổng phụ trách
nghiên cứu, tìm tòi và sáng tạo. Đó cũng chính là một trong những phương châm
hoạt động thành công của các tổ chức Đoàn - Đội trong công tác tập hợp thu hút
thiếu niên nhi đồng.
Công tác giác ngộ về ý nghĩa và tầm quan trọng của việc giáo dục thiếu niên
nhi đồng cho cán bộ phụ trách là cực kì quan trọng chỉ khi nào cán bộ phụ trách
Đội ý thức rõ sứ mệnh lịch sử của tổ chức Đội trong giai đoạn cách mạng hiện nay
thì họ mới tích cực quan tâm tới mọi hoạt độngcủa Đội, cán bộ Đội không quan tâm
cho các em vui chơi thì hoạt động Đội sẽ giảm xuống hiệu quả tháp gây tiêu cực.
Bên cạnh việc tổ chức ccs hoạt động cần thường xuyên tiến hành kiểm tra, đánh giá
biểu dương, khen thưởng kịp thời từ đó sẽ kích thích được phong trào Đội phát
triển mạnh mẽ. Tuy nhiên chúng ta cũng cần có những quan tâm, giúp đỡ cho
những chi Đội gặp khó khăn vươn lên hoàn thành tót nhiệm vụ của mình.
Ngoài những hoạt động đã được thực hiện trong trường học cần có sự tổ chức
tiếp nối các hoạt động ngoài nhà trường. Vì vậy tổ chức hoạt động Đội trên địa bàn
dân cư là một phương thức hoạt động nhằm đa dạng hóa hình thức tập hợp giáo
dục, tạo sự giúp đỡ các lực lượng nhằm biến quá trình giáo dục thành quá trình tự
giáo dục thích ứng với nhu cầu của thiéu niên nhi đồng đảm bảo quyền lợi cho các
Website: Email : Tel (: 0918.775.368

Website: Email : Tel (: 0918.775.368

em. Chính vì thế mà tổ chức hoạt động Đội trên địa bàn dân cư trở thành một vấn
đề cấp bách của việc giáo dục toàn diện cho thiếu niên nhi đồng.
Trong những năm gần đây tổ chức hoạt động Đội trong nhà trường và trên địa
bàn dân cư tại xã Hà An, huyện Yên Hưng, tỉnh Quảng Ninh đã có nhiều chuyển
biến mới trên đầy đủ các mặt như công tác giáo dục truyền thông, định hướng lý
tưởng cho Đoàn viên thanh niên và thiếu niên nhi đồng . Đời sống vật chất, tinh

PHẦN THỨ HAI
THỰC TRẠNG CÔNG TÁC ĐỘI TNTP HỒ CHÍ MINH TRONG VÀ
NGOÀI NHÀ TRƯỜNG CỦA XÃ HÀ AN HUYÊN YÊN HƯNG TỈNH
QUẢNG NINH
I: Tình hình kinh tế, chính trị, xã hội của xã Hà An – huyên Yên Hưng –
tỉnh Quảng Ninh

Hà An là một xã khai hoang lấn biển được thành lập từ năm 1971. Là một xã
trẻ với số dân hiện có là 8.224 người. Xã có diện tích tự nhiên là 3.161 ha trong đó
có 1 nửa số diện tích đát làm nông nghiệp và hệ thống đầm nuôi thuỷ hảI sản. Xã
được bao bọc bởi 1 hệ thống đê bao kiên cố với chiều dài là 9,5 km. Phía đông của
xã giáp với xã Tân An, phía tây và phía bắc giáp với xã Tiên An và phía nam giáp
xã Phong Hải.
Xã Hà An có 14 thôn trong đó có 2 thôn 1A và 1B năm xa trung tâm năm ở
phía tây của xã, còn lại 12 thôn nằm về phía đông và phía nam tạo thành khu dân cư
trung tâm của xã. Trên cơ sở được đánh giá là 1 xã phát triển nhanh của huyện Hà
An có nhiều tiềm năng thế mạnh cho phát triển kinh tế - xã hội trước mắt cũng như
lâu dài. Một trong những thế mạnh đó trước hết phải nói đến kinh tế vận tải thuỷ và
Website: Email : Tel (: 0918.775.368

Website: Email : Tel (: 0918.775.368

kinh tế công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp, sưả chữa đóng mới tà sắt và gỗ. Kinh tế
vận tải thuỷ với 128 phương tiện với 12.000 tấn phương tiện và công suất máy
11.000 CV, trị giá phương tiện trên 24 tỷ đồng, thu nhập 16 tỷ/năm. Kinh tế công
nghiệp, tiểu thủ công nghiệp, dịch vụ sửa chữa đóng mới tầu sắt và gỗ của xã gồm
1 công ty và 1 xí nghiệp cùng 11 doanh nghiệp tư nhân đóng mới, sửa chữa tàu
thuỷ đã từng bước được trang bị nâng cấp máy móc cơ khí hoá toàn bộ, đóng mới
những tàu gỗ và sắt từ 100 tấn đến 1.200 tấn trở lên. thu nhập 16 tỷ đồng/ năm. Bên
cạnh đó nền kinh tế của xã còn có kinh tế sản xuất nông nghiệp và ngành kinh tế


Website: Email : Tel (: 0918.775.368

huyện. Các liên Đội còn tham gia tốt các hoạt động từ thiện như: Mua tăm ủng hộ
người mù, chăm sóc nhà bia liệt sĩ, thăm hỏi các gia đình có công với cách mạng.
tổng dọn vệ sinh đường làng ngõ xóm, khung cảnh nhà trường . Các em tham gia
tích cực các phong trào: “tấm áo tặng bạn”, “giúp bạn nghèo đón tết”, “vòng tay
bè bạn” và “đọc và làm theo báo Đội” Bên cạnh đó thực hiện tốt các phong
trào: “vòng tay bè bạn”, “đôi bạn cùng tiến”. Giúp đỡ tặng quà cho 170 học sinh
nghèo vượt khó với tổng giá trị là: 2,1 triệu đồng. Trồng và chăm sóc cây xanh, thu
nhặt trên 1 tấn giấy vụn. Chủ động tổ chức các hoạt động văn hoá, văn nghệ, tham
gia các khu di tích lịch sử, giao lưu kết nghĩa với các liên Đội khác
Trong các kì nghỉ hè thực hiện kế hoạch của BCH hoạt động hè huyện Yên
Hưng và BCĐ hoạt động hè xã Hà An. BCH Đoàn xã đã tiến hành rà soát lập danh
sách các em Đội viên về sinh hoạt hè trên địa bàn thôn xóm. Tiến hành lập kế
hoạch hoạt động trông 3 tháng hè, lựa chọn các em có đầy đủ năng lực để đưa vào
ban chỉ huy liên Đội và BCH các Chi đội tạm thời. Lập các quy chế và biểu điểm
thi đua cho các Chi đội. Cử các đ/c có kiến thức kỹ năng nghiệp vụ về phụ trách các
Chi đội.
BCH Đoàn xã đã chủ động phối hợp với các ban ngành tổ chức các hoạt động
cho các em cụ thêt như: hưởng ứng tháng hành động vì trẻ em BCH Đoàn xã đã tổ
chức khai mạc hoạt động hè trên địa bàn dân cư, nhân dịp này BCH Đoàn xã kêu
gọi các cấp, ngành ủng hộ cho tre em những gì mình có, với tinh thần: “ trẻ em hôm
nay, thế giới ngày mai”, các cấp các ngành đã ủng hộ với tổng số tiền hàng triệu
đồng vào quỹ hoạt động hè. Trong buổi lễ khai mạc BCH Đoàn xã cũng đã chỉ định
các em vào BCH liên Đội và vào ban chỉ huy chi Đội tạm thời.BCH đã tổ chức tập
huấn cho các em trong BCH liên Đội và chi Đội một số trò chơi, bài hát, điệu múa,
bài thể dục nhịp điệu để cho các em có những nghiệp vụ về tổ chức sinh hoạt tại chi
Đội. Tháng “ uống nước nhớ nguồn, đền ơn đáp nghĩa”. BCH Đoàn xã đã phát
động phong trào “ kế hoạch nhỏ”. Tổ chức đêm văn nghệ cho các em Đội viên biểu

Hoạt động văn hoá văn nghệ - thể dục thể thao ( VHVNH- TDTT ) được các
liên Đội duy trì thông qua sinh hoạt 15 phút đầu giờ thứ hai hàng tuần, thể dục giữa
giờ, cử chọn đội tuyển của liên Đội mình tham gia dự các giảI bóng đá, cầu lông,
điền kinh do Huyện tổ chức. Nói chung các liên Đội, chi Đội đều có các hoạt
động VHVN - TDTT chào mừng cho các cuộc thi lớn. Đồng thời tham gia tích cực
các trò chơi, hội trại Đây là một trong những hoạt động sôi nổi, vui tươi thu hút
được rất nhiều các em Thiếu niên nhi đồng tham gia một cách nhiệt tình.
Bên cạnh các hoạt động VHVN - TDTT các liên Đội, chi Đội còn đẩy mạnh
công tác tuyên truyền, cổ động, đấu tranh phòng chống ma tuý. 100% các liên Đội,
chi Đội ký cam kết 3 không (không giữ, không thử, không vận chuyển ma tuý trái
phép). Theo kết quả báo cáo và nắm bắt một số tình hình chung trong công tác Đội
và phong tràoThiếu niên nhi đồng trên địa bàn dân cư xã Hà An nói riêng và huyện
Yên Hưng nói chung cho thấy: các hoạt động Đội trong trường học luôn phát triển
theo chiều hướng tăng lên ngày càng đem lại nhiều kết quả đáng khích lệ, tuy nhiên
còn có một số hoạt động mang tính dập khuôn máy móc chưa phát huy hết óc sáng
tạo của cán bộ phụ trách Đội. Ngược lại, hoạt động Đội trên địa bàn dân cư không
có hướng mới để phát triển hầu như chỉ hoạt động dập khuôn theo các hoạt động đã
có sẵn mô hình, có hay chăng chỉ là sự thay đổi tên gọi, hình thức còn nội dung thì
không có gì mới so với các năm trước bởi lẽ cũng còn nhiều nguyên nhân khách
quan tác động tới. Bên cạnh đó còn có một số lý do không kém phần quan trọng đó
là một số phụ huynh học sinhchưa hiểu và chưa thật sự tạo điều kiện cho con em
mình tham gia vào các hoạt động Đội trên địa bàn thôn, xóm mình . Cũng một phần
là do điều kiện kinh tế của gia đình khó khăn, do bố mẹ muốn con mình chú tâm
Website: Email : Tel (: 0918.775.368

Website: Email : Tel (: 0918.775.368

vào học tập không muốn con mình tham gia vào các hoạt động vừa tốn thời gian,
vừa vô ích. Chính vì vậy hoạt động Đội trên địa bàn xã vẫn chưa đạt được kết quả
như mong muốn. Đội ngũ Tổng phụ trách tham gia rất năng nổ nhiệt tình vào tất cả

Trong những năm vừa qua, Đoàn xã Hà An đã phối hợp với phòng giáo dục
mở 1 lớp học tình thương, tạo điều kiện cho nhiều em có hoàn cảnh khó khăn được
học tập, hoạt động như các bạn cùng trang lứa. Đây cũng là một trong những
nguyện vọng của các bậc cha mẹ có hoàn cảnh khó khăn, của các em và của uỷ ban
Website: Email : Tel (: 0918.775.368

Website: Email : Tel (: 0918.775.368

chăm sóc bảo vệ trẻ em xã Hà An. Tuy nhiên đây chỉ là một phần nhỏ yêu cầu và
nguyện vọng đã được đáp ứng.
Nhằm khắc phục tình trạng dậm chân tại chỗ của hoạt động Đội, các cấp uỷ
Đảng, chính quyền đã có một số chính sách ưu tiên đối với những hoạt động Đội
của nhà trường nói chung và trên địa bàn dân cư nói riêng. Trong mọi hoạt động
văn hoá văn nghệ thì chi Đoàn phảI thường xuyên đưa lồng ghép các tiết mục của
các em vào chương trình. Việc đó giúp các em mạnh dạn hơn, trau dồi thêm kinh
nghiệm hoạt động Đội bây giờ và hoạt động Đoàn sau này. Để thực hiện được đòi
hỏi chi Đoàn luôn phảI có những hoạt động bổ ích, sáng tạo và mang tính giáo dục
cao.
Bên cabhj đó hoạt động sao nhi đồng cũng cần phảI được quan tâm theo dõi vì
hoạt động này là hoạt động tiếp xúc với các em sớm nhất. Đây là thời kỳ hình thành
và phát triển nhân cách của trẻ chính vì vậy các hoạt động trong thời kỳ này phải rất
được quan tâm và chú ý. Các hoạt động phải đặc sắc hấp dẫn , sáng tạo và đặc biệt
là phải thu hút được đông đảo các em tham gia.
Để các hoạt động Đoàn - Đội đạt hiệu quả cao hơn đòi hỏi các ban ngành cũng
phải thường xuyên tác động tới các em bằng các hình thức như : tuyên truyền, vận
động về dân số, kế hoạch hoá gia đình, về phòng ngừa, phòng chống một số dịch
bệnh ở địa phương hay triển khai một số chủ trương chính sách của Đảng, Nhà
nước, giác ngộ về tinh thần cách mạng và nâng cao hơn nữa tầm nhận thức của
nhân dân trong vùng.
Tiếp tục thực hiện chủ trương đường lối của Đảng đã đề ra trong Đại hội lần

lên trong học tập.
Nhằm giúp các em học tập tốt hơn về tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh, huyện
Đoàn đã phát động phong trào: “chúng em kể chuyện về tấm gương đạo đức Hồ
Chí Minh”. Các cuộc thi kể chuyện về tấm gương sáng Bác Hồ đã thu hút được
đông đảo các em tham gia.
Hưởng ứng cuộc thi tìm hiểu về luật an toàn giao thông do huyện Đoàn và Hội
đồng Đội phối hợp tổ chức, với sư hăng hái nhiệt tình các em thiếu nhi tham gia thi
cấp huyên đã đạt được giải nhất trong cuộc thi này.
Phối hợp với UB BVCS Trẻ em Huyện Đoàn đã tổ chức hai buổi tập huấn nghi
thức Đội cho các cơ sở và tổ chức lễ vào hè cấp huyện, tổ chức cho Đoàn Tổng phụ
trách của huyện tham gia lớp tập huấn tổng phụ trách tại tỉnh và đạt kết quả cao.
Các liên Đội thực hiện tốt chương trình: “rèn luyện Đội viên” hoàn thành
chuyên hiệu.
Nhân dịp tết nguyên đán các cơ sở Đoàn, Hội, Đội đã tổ chức phát động ra
quân tuyên truyền cho Đoàn viên thanh thiếu nhi vui tết đảm bảo trang trọng - lành
mạnh - tiết kiệm - an toàn, không vi phạm các chỉ thị, nghị quyết của chính phủ.
Trên đây là một số kết quả đáng mừng và thuận lợi cho tổ chức Đội của huyện
nói chung và xã Hà An nói riêng. Tuy nhiên chúng ta không thể chỉ nhìn thấy
những mặt mạnh mà bỏ qua những khó khăn do cả khách quan và chủ quan đem lại
dưới đây:
Một thực trạng thực tế mà chúng ta có thể dễ dàng nhận thấy là trong khối
trường học đó là các Tổng phụ trách đa số là các giáo viên vừa tham gia giảng dạy
vừa đảm nhiệm công tác Đội hay tổ chức các hoạt động Đội (đây là những cán bộ
bán chuyên trách) nên phần lớn các hoạt động Đội được tổ chức phần lớn chỉ là sự
dập khuôn, máy móc theo sự chỉ đạo của cấp trên chính vì vậy các hoạt động này
Website: Email : Tel (: 0918.775.368

Website: Email : Tel (: 0918.775.368

không phát huy được tính chất sáng tạo trong tổ chức Đội. Do vừa giảng dạy trên

thì tỉ lệ những nữ cán bộ Đoàn kết hôn muộn cao hơn tỷ lệ những phụ nữ làm việc
khác. Lý do là hầu như các chị đã quá tập trung vào công việc, cũng do các đẫng
nam nhi không muôn lấy một người vợ hay vác tù và hàng tổng, giàu lòng nhiệt
tình chỉ thích tham gia các hoạt động xã hội mà không quan tâm đến gia đình hoặc
thiếu sự quan tâm đến chồng , con. Đó cũng là một vấn đề nan giải cần được các
cấp bộ Đoàn xem xét, giải quyết và tạo điều kiện hơn nữa cho cán bộ Đoàn đặc biệt
là các nữ cán bộ Đoàn.
Website: Email : Tel (: 0918.775.368

Website: Email : Tel (: 0918.775.368

Thực tế tại xã Hà An hầu hết các Thôn đều có hội trường, sân rộng để có thể
họp hành, hoạt động Đoàn - Đội. Vào những tháng được nghỉ hè các em thiếu niên
nhi đồng được Đoàn thanh niên tập hợp để có những hoạt động hè bổ ích. Đây là
hoạt động được các em tham gia đầy đủ và đông nhất vì thời gian này các em được
nghỉ ngơi, vui chơi chuẩn bị cho một năm học mới. Để chuẩn bị cho việc này thì
Ban tổ chức chỉ đạo hoạt động hè đã tổ chức tập huấn công tác hè cho các địa
phương với mục đích giúp cho hoạt động Đội trong mấy tháng hè thật sự bổ ích,
thu hút, tập hợp được các em tránh cho các em không bị sa vào các hoạt động
không lành mạnh.
Ngoài những hoạt động Đội vào ba tháng hè thì tổ chức Đoàn thanh niên xã
luôn quan tâm tới các hoạt động khác củacác em như: nhân ngày quốc tế thiếu nhi
1/6. Cơ sở đã tổ chức liên hoan văn nghệ, giao lưu, gặp mặt những gương bạn
nghèo vượt khó, động viên, thuyết phục và giúp đỡ những em chưa có điều kiện
được đến trường cùng bạn bè đồng thời kêu gọi các ban ngành đoàn thể tạo điều
kiện tốt nhất để giúp đỡ các em, cuốn hút các em hoà mình vào các phong trào
chung của Đội.
Tổ chức Đoàn xã đã thường xuyên tổ chức cho các em dọn vệ sinh đường làng
ngõ xóm, tu sửa nghĩa trang liệt sĩ. Khi có thiên tai lũ lụt thì vận động các em
khuyên góp quần áo, đồ dùng học tập để ủng hộ những bạn ở nơi gặp khó khăn.

có được sự giúp đỡ của BCH, Đoàn thanh niên trong trường thường xuyên quan
tâm giúp đỡ chính vì vậy các Tổng phụ trách cũng nắm khá vững về chuyên môn.
Các liên Đội, chi Đội cử ra cho mình được ban chỉ huy đủ mạnh đảm bảo duy trì
các buối sinh hoạt và đảm bảo quyền lợi cho các Đội viên vàphụ trách nhi đồng cấp
dưới, các Tổng phụ trách đã làm tốt cong tác tham mưu, đề xuất và báo cáovề tình
hình cơ sở mình đảm bảo được thông tin hai chiều qiữa cấp dưới và cấp trên.
Môi trường sống hàng ngày tác động rất lớn tới việc hình thành và phát triển
nhân cách cho trẻ. Do vậy muốn hình thành cho các em những nếp sống phù hợp
với truyền thống quê hương và lối sống hiện đại có chọn lọc để phù hợp với điều
kiện mới, hoàn cảnh mới cho nên chúng ta phải có những tác động tíh cực nhằm
giáo dục các em trở thành con người sống có lý tưởng, có mục đích và tình yêu
thương giúp đỡ đùm bọc lẫn nhau, biết vươn lên trong học tập, lao động và cuộc
sống hàng ngày. Vì vậy các em cũng rất cần đến mẫu anh chị phụ trách có niềm tin
và tinh thần trách nhiệm, luôn gần gũi yêu thương giúp đỡ các em. Nói như vậy
nghĩa là Tổng phụ trách phảI là tấm gương để các em thiếu niên nhi đồng học tập
và noi theo, tuy nhiên phẩm chất đạo đứccủa người phụ trách cũng có ảnh hưởng
lớn đến các em. Trong việc giáo dục cần phải mềm mỏng mẫu mực, say mê với
công việc, luôn quan tâm ân cần, biết luôn luôn lăng nghe để hiểu được những ứoc
mơ cũng như những nguyện vọng chính đáng của các em.
Trên đây là một số thực trạng của công tác Thiếu niên nhi đồng trên địa bàn xã
Hà An trong một vài năm gần đây.
Mục tiêu công tác Đội và phong trào thiếu niên nhi đồng trong những năm tiếp
theo là: Tiếp tục đổi mới nội dung và phương thức hoạt động của Đội để ngày càng
thu hút đông đảo các em thiếu niên nhi đồng và các hoạt động để góp phần giáo dục
các em một cách toàn diện để trở thành những chủ nhân tương lai của đất nước
trong thời đại mới.
Đẩy mạnh công tác tuyên truyền vận động các gia đình và xã hội có trác nhiệm
quan tâm đến việc chăm sóc giáo dục trẻ em xây dựng Đội thiếu niên tiền phong
Hồ Chí Minh ngày càng vững mạnh.
Website: Email : Tel (: 0918.775.368

- Cấp uỷ Đảng chưa thực sự quan tâm hoặc lãnh đạo không sâu sát, khoán
trắng công tác thiếu niên nhi đồng cho tổ chức Đoàn. Tổ chức Đoàn còn thiếu cơ sở
vật chất để cho các em hoạt động.
- Chế độ chính sách đối với cán bộ Đoàn chưa thực sự thoả đáng.
Website: Email : Tel (: 0918.775.368

Website: Email : Tel (: 0918.775.368

PHẦN THỨ BA
NHỮNG KIẾN NGHỊ VÀ GIẢI PHÁP
CHƯƠNG I: KIẾN NGHỊ
1.Đối với cấp uỷ Đảng
Luôn có những chủ trương trong việc quy hoạch, đào tạo và bồi dưỡng đội ngũ
cán bộ Đảng - Đội. Tăng cường đầu tư, xây dựng mới những trung tâm văn hoá,
sân chơi, bãi tập, các thiết bị hoạt động cho thanh thiếu niên, nhằm ngăn ngừa các
tệ nan xã hội xâm nhập. Có những biện pháp khả thi trong công cuộc chống lại
những thế lực thù địch đặc biệt là qua diễn biến hoà bình.
Luôn có lịch làm việc với Hội đồng Đội và ban thường vụ huyện Đoàn để
nghe báo cáo về tình hình công tác Thiếu niên và phong trào thiếu nhi từ đó có ý
kiến chỉ đạo kịp thời, sâu sát tới cơ sở với mục đích giúp cho hoạt động Đoàn - Đội
ngày một tốt hơn.
Đảng phải luôn có những biện pháp, những chính sách cụ thể khả thi nhằm
giúp đỡ, tạo điều kiện cho các trẻ em nghèo, trẻ em lang thang cơ nhỡ có điều kiện
tới trường như bao người bạn của mình đồng thời phải có biện pháp ngăn chặn các
loại hình sinh hoạt, trò chơi không lành mạnh vẫn đang tồn tại bên cạnh các em
như: trò chơi điện tử, Bi a
Trong việc phân loại tổ chức cơ sở Đảng hàng năm cần lấy chất lượng Đoàn
cơ sở
để đánh giá phong trào thiếu niên nhi đồng. Đảng luôn quan tâm, chăm sóc và
tạo điều kiện cho Đoàn thanh niên phụ trách thiếu niên nhi đồng.