TRƯỜNG ĐẠI HỌC XÂY DỰNG
KHOA SAU ĐẠI HỌC
************ TIỂU LUẬN
MÔN HỌC: KINH TẾ ĐẦU TƯ XÂY DỰNG
Đề tài:
PHÂN TÍCH ĐÁNH GIÁ LỢI ÍCH CỦA DỰ ÁN ĐẦU TƯ CÔNG:
DỰ ÁN TÒA NHÀ VĂN PHÒNG CÁC HỘI VÀ HIỆP HỘI
Địađiểm: Lô D27 – KhuđôthịCầuGiấy – HàNội
Giảngviên : TS TrầnVănTấn
Họcviên : NguyễnLanHương
Lớp : Cao họcQuảnlý dự án DAHN 1305 HÀ NỘI 02-2014
TRƯỜNG ĐẠI HỌC XÂY DỰNG
KHOA SAU ĐẠI HỌC
************ TIỂU LUẬN
QUẢN LÝ DỰ ÁN NÂNG CAO
III.1. Nhận diện
thuộc tính sở hữu của các bên hữu quan
III.2. Phân nhóm các bên hữu quan:
III.3.Xác định trạng thái kì vọng hiện tại của các bên hữu quan:
IV, Đề xuất hành động đối phó với các bên hữu quan:
IV.1 Đối với chủ đầu tư:
IV.2. Đối với nhà thầu phụ
IV.3, Đối với chính quyền địa phương
IV.4, Đối với các Sở ban ngành
PHẦN III: KẾT LUẬN
Page | 1
Đề tài: Sử dụng mô hình “tính trồi” để phân tích và đề xuất chiến lược đối phó với
một số các bên hữu quan chọn lọc (ít nhất 4 bên) trong một dự án Anh/Chị biết
hoặc tham gia (nêu rõ vị trí giả định của Anh/Chị trong dự án). Nêu rõ một số hành
động Anh/Chị sẽ thực hiện phù hợp với từng chiến lược được áp dụng đối với từng
bên hữu quan.
PHẦN I: MỞ ĐẦU
1. Mục tiêu và sự cần thiết của đề tài nghiên cứu:
- Hiện nay việc quản lý các bên hữu quan và quản lý mối quan hệ với các bên hữu
quan trong hoạt động xây dựng còn nhiều hạn chế. Cuốn PMBOK của Viện quản lý dự
án PMI ra đời đã đưa ra mô hình tổng quát về quản lý các bên hữu quan của dự án
trong chương 13 đã góp phần cung cấp một công cụ hữu ích hướng dẫn các nhà quản
lý dự án trong việc xác định và đánh giá đầy đủ các bên hữu quan của dự án.
- Việc xác định rõ các bên hữu quan của dự án giúp đưa ra được những kế hoạch quản
Quy hoạch chi tiết Khu đô thị mới Cầu Giấy; đầu tư xây dựng Tòa nhà các Hội và
Hiệp Hội hiện đại, đồng bộ, có kiến trúc đẹp, sử dụng đất hợp lý nhằm giải quyết nhu
cầu nơi làm việc giao dịch của các hội và hiệp hội trên địa bàn Thành Phố; Xây dựng
đồng bộ ô đất D27 Khu đô thị mới Cầu Giấy theo quy hoạch được cấp có thẩm quyền
phê duyệt.
- Tạo việc làm cho doanh nghiệp trong thời gian xây dựng dự án cũng như quản lý vận
hành khi khai thác dự án sau này. Từ đó giải quyết thêm công ăn việc làm cho người
lao động, tạo được lợi nhuận cho doanh nghiệp cũng như tạo nguồn thu thuế ổn
định,lâu dài đóng góp cho Ngân sách Thành Phố.
4. Vai trò của đơn vị trong thực hiện dự án :
Công ty TNHH Plan ADD Việt Nam, công ty 100% vốn Hàn Quốc là tổng thầu quốc
tế, đứng đầu Liên danh, thiết kế kiến trúc và chịu trách nhiệm về tổng thể chất lượng
tư vấn cũng như các công tác liên quan đến phê duyệt, xin thoả thuận… trong giai
đoạn Lập dự án đầu tư.
PHẦN II:
Sử dụng mô hình “tính trồi” để phân tích và
đề xuất chiến lược đối phó với các bên hữu quan của dự án.
I, Khái niệm về mô hình “tính trồi”:
I.1, Khái niệm về các bên hữu quan:
Phiên bản PMBOK 5 chính thức được Viện Quản lý dự án PMI ban hành vào tháng 1
năm 2013 có đưa ra định nghĩa sau:
“Các bên hữu quan là cá nhân, nhóm người hay tổ chức có ảnh hưởng hoặc bị ảnh
hưởng hoặc cảm thấy bị ảnh hưởng bởi một hành động, quyết định hay kết quả đầu ra
của dự án”
I.2, Khái niệm về mô hình “tính trồi”
Theo PMBOK, quản lý các bên hữu quan là một bộ phận của kế hoạch quản lý dự án
được xây dựng trong quá trình lập kế hoạch quản lý dự án. Các quá trình cần thực hiện
liên quan đến việc quản lý các bên hữu quan bao gồm: nhận dạng các bên hữu quan,
lập kế hoạch quản lý các bên hữu quan, quản lý sự tham gia của các bên hữu quan và
kiểm soát sự tham gia của các bên hữu quan đó.
và khẩn cấp.
- Nhóm 6: Bên hữu quan phụ thuộc (dependent) – Bao gồm cả thuộc tính chính thống
và tính khẩn cấp.
- Nhóm 7: Bên hữu quan cuối cùng/ xác định (definitive) – Bao gồm cả 3 thuộc tính
quyền lực, tính chính thống và khẩn cấp. Đây là nhóm có ảnh hưởng cao nhất đến dự
án.
Bảng 1: Mô hình tính trồi (salience) II, Xác định 4 bên hữu quan của dự án:
Danh sách 4 bên hữu quan có ảnh hưởng đến việc thực hiện gói thầu tư vấn Lập dự án
đầu tư xây dựng công trình của đơn vị tư vấn chính là Công ty TNHH Plan ADD Việt
Nam.
Bảng 2: Danh sách các bên hữu quan của nhà thầu tư vấn chính
trong quá trình Lập dự án đầu tư xây dựng công trình
STT Các bên hữu quan
1 Chủ đầu tư: Ban Quản lý đầu tư và xây dựng khu đô thị mới Hà Nội
2
Nhà thầu phụ tư vấn: Công ty CP kiến trúc công nghiệp và đô thị
Việt Nam – VCC
3 Chính quyền địa phương
4
Các Sở ban ngành: cơ quan thẩm tra, thẩm định, xin thoả thuận….:
Sở XD, Sở TNMT, Cục PCCC, Công ty kinh doanh nước sạch, Điện
lực HN…
- Cơ quan chủ đầu tư là Ban quản lý Đầu tư và xây dựng Khu đô thị mới Hà Nội có
trách nhiệm xem xét phê duyệt dự án, triển khai dự án sau khi dự án được UBND
thành phố chấp thuận đầu tư và thiết kế cơ sở được Sở Xây dựng thẩm định.
Do vậy đây là bên hữu quan có ảnh hưởng lớn nhất, đóng vai trò quyết định đến dự án.
- Nhà thầu phụ tư vấn là công ty CP tư vấn xây dựng công nghiệp và đô thị Việt Nam
mà tư vấn đưa ra.
Có
Tính chính
thống
Thể hiện thông qua các văn bản pháp luật,
hợp đồng.
Có
Khẩn cấp
Các yêu cầu của họ cần được đáp ứng
ngay.
Có
Công ty
VCC
Quyền lực
Tư vấn cho nhà thầu chính về mặt kết cấu
và M&E phù hợp với thiết kế kiến trúc và
phù hợp với Tiêu chuẩn, quy chuẩn của
Việt Nam.
Có thể đề xuất thay đổi thiết kế với nhà
thầu chính.
Có
Tính chính
thống
Thể hiện thông qua các văn bản pháp luật,
hợp đồng.
Có
Khẩn cấp
Sự thành công hay thất bại của dự án trong
giai đoạn này không ảnh hưởng lớn đến họ.
Không
STT Bên hữu quan Trạng thái thuộc tính Phân nhóm
Quyền
lực
Tính chính
thống
Khẩn cấp
1
Ban quản lý đầu tư
và xây dựng khu đô
thị mới Hà Nội
v v v
Nhóm 7: Bên hữu
quan cuối cùng
(definitive)
2 Công ty VCC
v v o
Nhóm 4: Bên hữu
quan có ảnh
hưởng lớn
(dominant)
3
Chính quyền địa
phương
o o v
Nhóm 3: Bên hữu
quan đòi hỏi
(dermanding)
4 Các Sở ban ngành
v v o
- Kiểm tra thiết kế kiến trúc và đưa ra các
giải pháp cho thiết kế kết cấu, M&E phù
hợp, tránh lãng phí.
- Đề xuất những thay đổi đề phù hợp với
Tiêu chuẩn, quy chuẩn.
- Đảm bảo đúng tiến độ.
3
Chính quyền
địa phương
Ủng hộ bị động
- Không có ý kiến bất bình của dân cư khi
thực hiện dự án.
- Công trình sớm được triển khai và đảm
bảo mỹ quan khu vực.
- Tạo công ăn việc làm cho dân cư lân cận.
4
Các Sở ban
ngành
Chống đối bị
động
- Thiết kế phải đảm bảo đúng theo các tiêu
chuẩn, quy chuẩn được phép áp dụng.
- Không xem xét hồ sơ khi chưa đủ các
căn cứ pháp lý.
- Yêu cầu thay đổi để phù hợp với mục
tiêu đầu tư công.
IV, Đề xuất hành động đối phó với các bên hữu quan:
IV.1 Đối với chủ đầu tư:
của bên hữu quan còn chưa được quan tâm nhiều dẫn tới họ không ủng hộ và kết hợp
chặt chẽ với nhà thầu chính khi thực hiện thiết kế dự án được giao.
Bảng 7: Kì vọng của nhà thầu phụ tư vấn và
đề xuất hành động đối phó của nhà thầu tư vấn chính
Kì vọng của nhà thầu
phụ
Hành động của nhà thầu tư vấn chính
Đề xuất được những
giải pháp kĩ thuật
phù hợp đáp ứng
thiết kế
- Đưa ra những định hướng cho thiết kế kết cấu và M&E
- Đề nghị nhà thầu phụ kiểm tra thiết kế xem đã phù hợp với
các Tiêu chuẩn và Quy chuẩn đang áp dụng ở Việt Nam chưa.
Từ đó sửa đổi trong thiết kế cho phù hợp.
- Kiểm tra, giám sát việc thiết kế của nhà thầu phụ
Nhà thầu chính thanh
toán nhanh, đúng
- Tiếp nhận và xử lý hồ sơ yêu cầu thanh toán của nhà thầu
phụ tương ứng với từng giai đoạn thanh toán đã nêu rõ trong
hợp đồng. hợp đồng;
- Bổ sung chi phí hoặc phụ lục hợp đồng nếu có phát sinh công
việc.
IV.3 Đối với chính quyền địa phương
Chính quyền địa phương và dân cư lân cận không tham gia trực tiếp vào dự án nhưng
có ảnh hưởng đến dự án dưới những góc độ khác nhau. Họ quan tâm khi triển khai
thực hiện dự án họ sẽ có những quyền lợi gì hoặc có những ảnh hưởng gì về môi
trường, về dân cư, về cơ hội công ăn việc làm… Tuy nhiên trong giai đoạn Lập dự án
đầu tư thì mối quan tâm này chưa nhiều. Nhà thầu chính cần có kế hoạch quản lý các
bên hữu quan này để thu hút sự ủng hộ và giảm thiểu các bất lợi đến từ họ.
vai trò là cơ quan chịu trách nhiệm thẩm tra, thẩm định hoặc đồng ý với các thoả thuận
về môi trường, PCCC, hạ tầng… họ phải theo dõi kiểm tra hồ sơ theo đúng các quy
định và kịp thời hướng dẫn để chủ đầu tư biết phối hợp giải quyết, không kéo dài thời
gian gây lãng phí hoặc chậm tiến độ thực hiện dự án. Nhà thầu chính cũng cần phải
nắm rõ quy trình hồ sơ và các yêu cầu thực hiện khi hỗ trợ chủ đầu tư trong công tác
hoàn thiện thủ tục pháp lý.
Bảng 9: Kì vọng của các Sở ban ngành và
đề xuất hành động đối phó của nhà thầu tư vấn chính
Kì vọng của Sở ban
ngành
Hành động của nhà thầu tư vấn chính
Công trình có thiết kế
chất lượng tốt.
- Cung cấp đủ các hồ sơ căn cứ pháp lý theo yêu cầu của
bước Lập dự án đầu tư.
- Thiết kế phải đảm bảo đúng theo các tiêu chuẩn, quy
chuẩn được phép áp dụng tại Việt Nam.
- Chỉnh sửa hồ sơ khi chưa đáp ứng đúng, đủ theo yêu cầu
của Sở ban ngành.
Yêu cầu thay đổi để
phù hợp với mục tiêu
đầu tư công.
- Phân tích hiệu quả đầu tư khi thực hiện dự án, trong đó có
giá trị xã hội, giá trị về môi trường.
- Nêu rõ sự cần thiết của việc đầu tư xây dựng công trình
bằng các số liệu điều tra cụ thể (ví dụ như quy mô của các
Hội và Hiệp hội…) và lợi ích mang lại cho Nhà nước khi
đầu tư công.
PHẦN III: KẾT LUẬN
Dự án đầu tư xây dựng Toà nhà văn phòng các Hội và Hiệp hội là một dự án đầu tư