1
NÂNG CAO CHẤT LƢỢNG ĐỘI NGŨ
ỈNH THANH HÓA
THÔNG QUA KHẢO SÁT, TRAO ĐỔI NGHIỆP VỤ
THEO ĐỊNH HƢỚ

A.

Quan điểm xuyên suốt của Đảng và Nhà nước ta khẳng định vai trò
quyết định và tầm quan trọng đặc biệt của đội ngũ nhà giáo và
(CBQL) trong việc điều hành hệ thống giáo dục và đào tạo đang ngày càng mở
rộng và phát triển .
Nghị quyết đại hội Đảng toàn quốc lần thứ XI đã xác định cần thực hiện
chủ trương “Đổi mới căn bản và toàn diện nền giáo dục”, trong đó đổi mới thể
chế quản lý; tập trung đào tạo nguồn nhân lực đặc biệt là nguồn nhân lực chất
lượng cao và xây dựng cơ sở hạ tầng là các nội dung then chốt.
Chỉ thị 40-CT/TW ngày 15/06/2004 của Ban Bí thư Trung ương Đảng đã
chỉ rõ mục tiêu về xây dựng, và nâng cao chất lượng đội ngũ nhà giáo và cán bộ
quản lý giáo dục: “Mục tiêu là xây dựng đội ngũ nhà giáo và cán bộ quản lý giáo
dục được chuẩn hóa, đảm bảo chất lượng, đủ về số lượng, đồng bộ về cơ cấu,
đặc biệt chú trọng đến nâng cao bản lĩnh chính trị, phẩm chất, lối sống, lương
tâm, tay nghề của nhà giáo; thông qua việc quản lý, phát triển đúng định hướng
và có hiệu quả sự nghiệp giáo dục để nâng cao chất lượng đào tạo nguồn nhân
lục, đáp ứng những đòi hỏi ngày càng cao của sự nghiệp
t nước”.
Hiện nay t ta (T
6000 cán bộ quản lí trường học (Hiệu trưởng, Phó hiệu trưởng).
Trong bối cảnh tăng cường phân cấp quản lý và hội nhập quốc tế, vai trò của
CBQL có xu hướng chuyển từ quản lý thụ động, chấp hành các qu
cơ chế quản lý tập trung, quan liêu, bao cấp sang quản lí một
3 1. Cơ sở lý luận của vấn đề nghiên cứu:
Ngày nay, đào tạo, bồi dưỡng theo (NLTH) đang trở
thành xu thế phổ biến trên thế giới. Trong đào tạo, bồi dưỡng theo NLTH, người
ta quan tâm đến việc đào tạo, huấn luyện con người biết vận dụng kiến thức, kỹ
năng, thái độ vào giải quyết những nhiệm vụ thực tiễn, cung cấp cho họ những
năng lực cần thiết, phù hợp để thực hiện tốt các yêu cầu hoạt động nghề nghiệp.
Đào tạo, bồi dưỡng theo NLTH dựa chủ yếu vào những tiêu chuẩn quy định cho
một nghề và đào tạo bồi dưỡng theo các tiêu chuẩn đó chứ không dựa vào thời
gian. Với tiếp cận như vậy, có thể hiểu NLTH là kiến thức, kỹ năng, thái độ cần
thiết, được kết hợp nhuần nhuyễn, không tách rời để thực hiện được các nhiệm
vụ, công việc cụ thể của một nghề theo chuẩn đặt ra, trong những điều kiện nhất
định.
Như vậy bồi dưỡng CBQLGD theo tiếp cận năng

04/04/2007 về việc phát triển ngành sư phạm và các trường sư phạm giai đoạn
2011 - 2020
- Thông tư số 29/2009/TT-BGDĐT ngày 22 tháng 10 năm 2009 của Bộ
trưởng Bộ Giáo dục và Đào tạo ban hành quy định Chuẩn hiệu trưởng trung học
cơ sở, trường trung học cơ sở và trường phổ thông có nhiều cấp học.
- Thông tư số 14/2011/TT-BGDĐT ngày 08 tháng 4 năm 2011 của Bộ
trưởng Bộ Giáo dục và Đào tạo ban hành quy định Chuẩn hiệu trưởng trường
tiểu học.
- - .
- – 04/4/2013
.
-
a 2012 - 2013.
2. Thực trạng của vấn đề nghiên cứu:
Đội ngũ cán bộ quản lý giáo dục đã có rất nhiều đóng góp cho sự phát
triển GD&ĐT. Phần lớn cán bộ quản lý giáo dục là những nhà giáo giỏi được bổ
nhiệm, điều động sang làm công tác quản lý, có trình độ chuyên môn và sư
phạm cao, có kinh nghiệm trong công tác giáo dục, có bản lĩnh chính trị, phẩm
chất, đạo đức tốt, tổ chức thực hiện nghiêm túc các chủ trương, đường lối của
Đảng, chính sách của Nhà nước nói chung và tổ chức, quản lý
học và .
Tuy nhiên, trước yêu cầu đổi mới căn bản và toàn diện nền giáo dục Việt
Nam xét ở góc độ trình độ quản lý và tí
hiện nay đang bộc lộ hạn chế về nhiều mặt. Một trong những nguyên nhân chủ
yếu của vấn đề này là đội ngũ CBQLGD chưa được đào tạo, bồi dưỡng để trở
thành người quản lý ”chuyên nghiệp” mà chủ yếu làm theo kinh nghiệm.
. C
. Rõ ràng, với cách hiểu về
nhà quản lý giáo dục “chuyên nghiệp” nêu trên, người học chương trình Bồi


t
t
i
i
ễ
ễ
n
nc
c
h
h
o
ot
t
h
h
ấ
ấ
y
yc
c

D
Dc
c
ủ
ủ
a
ac
c
á
á
c
cn
n
h
h
à
àq
q
h
h
i
i
ệ
ệ
n
nn
n
a
a
y
yc
c
ầ
ầ
n
nđ
đ
d
d
ư
ư
ỡ
ỡ
n
n
g
gl
l
à
à
:
:
T
T
h
h

ỡ
ỡ
n
n
g
g
,
,r
r
è
è
n
nl
l
u
u
y
y
ệ
ệ
n
n
b
b
ộ
ộQ
Q
L
L
G
G
D
Dc
c
h
h
ủ
ủđ
đ
ộ
ộ
n
n

c
c
ấ
ấ
p
pủ
ủ
y
y
,
,c
c
h
h
í
í
n
n
h
hq
q
t
t
r
r
o
o
n
n
g
gv
v
i
i
ệ
ệ
c
cq
q
u
u
á
á
t
t
h
h
i
ih
h
à
à
n
n
h
hn
n
g
g
h
h
i
i
ê
ê

r
r
ư
ư
ơ
ơ
n
n
g
g
,
,đ
đ
ư
ư
ờ
ờ
n
n
g
gl
l
ố
ố

ủ
ủ
a
aĐ
Đ
ả
ả
n
n
g
g
,
,P
P
h
h
á
á
p
pl
l

c
ct
t
r
r
o
o
n
n
g
gl
l
ĩ
ĩ
n
n
h
hv
v
ự
ự

à
à
o
ot
t
ạ
ạ
o
o
,
,b
b
i
i
ế
ế
n
nn
n
h
h
c
c
h
h
í
í
n
n
h
hs
s
á
á
c
c
h
hđ
đ
ó
ót
t
r
r
o
o
n
n
g
gc
c
u
u
ộ
ộ
c
cs
s
ố
ố
n
n
n
n
g
g
ư
ư
ờ
ờ
i
ih
h
i
i
ể
ể
u
uv
v
à
à
ư
ưc
c
h
h
o
og
g
i
i
á
á
o
od
d
ụ
ụ
c
c
t
t
r
r
i
i
ể
ể
n
n
,
,g
g
i
i
á
á
o
od
d
ụ
ụ
c
c

s
s
ự
ựn
n
g
g
h
h
i
i
ệ
ệ
p
pc
c
ủ
ủ
a
at
t

d
d
â
â
n
n
.
.


L
Lp
p
h
h
ả
ả
i
ic
chịu trách nhiệm kiểm soát các nguồn lực và đảm
bảo chúng được dùng một cách tối ưu. Nhà quản lý giáo dục phải biết cách cam
kết và thể hiện cam kết trên thực tế đối với các hoạt động chất lượng của nhà
trường. Mỗi thành viên phải hiểu rõ tổ chức của mình hoạt động – làm việc như thế
nào, Lãnh đạo, giáo viên, nhân viên phải hình dung toàn cảnh về tổ chức nhà
trường, hiểu được công việc của bản thân cũng như của tổ, nhóm chuyên môn của
mình.
Thứ ba: Tạo ra bầu không khí hoặc tiếng nói chung cho phép mọi người
có thể phát huy tốt nhất khả năng của họ. Nhà QLGD cần học cách xây dựng,
hình thành được tầm nhìn. Tầm nhìn phải thể hiện được hình ảnh của nhà trường
trong tương lai với việc học sinh vui vẻ, hứng thú, tích cực và chủ động tham gia
các hoạt động, thể hiện các các giá trị đạo đức, kiến thức kỹ năng đạt được. Tăng
cường hợp tác, phối hợp làm việc của các tổ - nhóm để đảm bảo công việc thống
suốt. Tăng cường sự tham gia và trao quyền cho các thành viên của nhà trường;
Thứ tư: Khuyến khích tính hiệu quả trong công việc và tìm kiếm sự tiến


.
3. Phối hợp với các Phòng giáo dục và Đào tạo xây dựng chƣơng
trình, nội dung làm việc tại các huyện.
Để tiến hành khảo sát năng lực cán bộ quản lý các trường Mầm Non, Tiểu
học, Trung học cơ sở, Trung học phổ thông, Trung tâm giáo dục thường xuyên
của các huyện trong tỉnh, chúng tôi đã gửi công văn phối hợp với các huyện
:

7
* Đối tượng khảo sát: 100% cán bộ quản lý các trường Mầm Non, Tiểu
học, Trung học cơ sở, Trung học phổ thông, Trung tâm giáo dục thường xuyên
trên phạm vi toàn huyện.

* Địa điểm: Hội trường có Makets, máy chiếu, bảng viết, loa, đài, tăng âm …
* Nội dung Makets: “Khảo sát năng lực cán bộ quản lý giáo dục”
Trong thời gian tiến hành khảo sát, điều tra, đoàn công tác sẽ trao đổi một
số kiến thức, kĩ năng cơ bản cho đội ngũ cán bộ quản lý các trường Mầm Non,
Tiểu học, Trung học cơ sở, Trung học phổ thông, Trung tâm giáo dục thường
xuyên đóng trên địa bàn huyện.
* :

THỜI GIAN
NỘI DUNG
ĐƠN VỊ
PHỤ TRÁCH

Ổn định tổ chức, tuyên bố lý do, giới thiệu đại
biểu …
PGD&ĐT

4.1. Giới thiệu rung tâm GDTX tỉnh

4.2. Những
từ 1986 đến nay:
- Không ngừng về quy mô, mạng lưới trường học được phủ kín
các thôn bản, làng xã trong cả nước được hoàn chỉnh từ
Mầm non đến Đại học (thông tin số liệu minh họa cả nước và Thanh Hóa).

8
- ,
đạt chuẩn và trên chuẩn cao; luôn tâm huyết với nghề, có
năng lực chuyên môn và nghiệp vụ sư phạm đáp ứng yêu cầu đổi mới giáo dục
phổ thông. (thông tin số liệu minh họa cả nước và Thanh Hóa).
- Cơ sở vật chất và trang thiết bị
, cơ bản đáp ứng việc dạy và học (thông tin số liệu
minh họa cả nước và Thanh Hóa).
- Chất lượng giáo dục toàn diện ngày càng được nâng lên, chất lượng giáo
dục mũi nhọn được giữ vững và phát huy.
- được nâng cao, việc
có hiệu quả tốt.
- Đảng và Nhà nước đã ban hành nhiều cơ chế, chính sách cho GV ,
nhất là cho cán bộ, giáo viên công tác ở vùng khó khăn, vùng sâu, vùng xa; cho
học sinh nghèo, học sinh là con em đồng bào các dân tộc thiểu số, học sinh
khuyết thật, thiệt thòi
- Thực hiện có chất lượng phổ cập giáo dục Mầm non cho trẻ 5 tuổi; duy trì
tốt kết quả phổ cập giáo dục Tiểu học đúng độ tuổi, đạt chuẩn phổ cập giáo dục
THCS và từng bước tiến tới phổ cập giáo dục trung học.
Tổ chức tốt các phong trào thi đua trong ngành; xây dựng trường đạt
chuẩn quốc gia ở các cấp học, bậc học tốt
- ngày càng hiệu quả hơn.

- Ngành giáo dục và đào tạo chưa tạo được nhiều động lực mới bên trong
để vận động phát triển.
(Tất cả các nội dung trên đều nêu số liệu minh họa cả nước và Thanh Hóa)
4.4. Vì sao phải đổi mới căn bản và toàn diện t Nam
- Phân tích rõ bước ngoặt đầy kịch tính của nền văn minh trong
thời đại hiện nay.
- Phân tích cho học viên nhận thức được vai trò của xã hội thông tin

- Phân tích cho học viên nhận thức được toàn cầu hóa
sản phảm phù hợp với nền kinh tế tri
thức và đáp ứng sự nghiệp CNH, HĐH quê hương, đất nước.
- Phân tích cho học viên nhận thức được sự phát triển nhanh như vũ bão của
CNTT và việc mở rộng cơ hội cho giáo dục phát triển, xây dựng một nền
, giáo dục suốt đời.
- Phân tích cho học viên nhận thức được việc đào tạo con người ngày nay
phải là những người hiểu sâu sắc về
; có
(công dân toàn cầu).

- Phân tích cho học viên nhận thức được việc đào tạo con người ngày nay
phải đạt chuẩn Quốc tế về giáo dục; Giáo dục phải phục vụ toàn cầu hóa.
- Đảng, Nhà nước đã xác định vai trò, vị trí của giáo dục trong thời kỳ
mới tại Cương lĩnh xây dựng đất nước 2011; Nghị quyết Đại hội Đảng lần thứ
XI đã khẳng định phải đổi mới căn bản và toàn diện Giáo dục Việt Nam.
4.5. Phƣơng hƣớng đổi mới căn bản và Việt Nam
- Quán triệt đầy đủ, thi
theo hướng là quốc sách hàng đầu,
đi trước, đầu tư trước.

- Triển khai mạnh mẽ quy hoạch nhân lực ng ở mỗi địa phương.

lượng giáo dục.
-Tăng cường nguồn lực đầu tư và đổi mới cơ c , tăng cường hổ
trợ GD miền núi vùng khó khăn, dân tộc thiểu số và đối tượng chính sách xã
hội.
- Đẩy mạnh NCKH và phát triển
khoa học công nghệ trong giáo dục, nâng
cao hiệu quả hợp tác quốc tế về giáo dục
.
- c, xây dựng môi trường giáo dục
lành mạnh, mô phạm.
- kết quả
.
-
2015.
- Tập trung xóa hết phòng học tranh, tre tạm bợ; đầu tư trang cấp thiết bị
dạy học đồng bộ, hiện đại theo hướng chuẩn hóa, hiện đại hóa và xã hội hóa
* Giai đoạn 2016 – 2020

11
- Tiếp tục đổi mới căn bản, toàn diện giáo dục và đào tạo, đáp ứng yêu
cầu công nghiệp hóa, hiện đại hóa trong điều kiện kinh tế thị trường định hướng
xã hội chủ nghĩa và hội nhập quốc tế.
- Thực hiện thống nhất đầu mối quản lý và hoàn thiện tổ chức bộ máy
quản lý nhà nước về giáo dục .
- Triển khai thực hiện đổi mới chương trình giáo dục phổ thông; tiếp tục
thực hiện đổi mới giáo dục nghề nghiệp, đại học và một số nhiệm vụ của giai
đoạn 1 với các điều chỉnh bổ sung; tập trung củng cố và nâng cao chất lượng
giáo dục; tiếp tục thực hiện đề án nâng cao chất lượng dạy và học ngoại ngữ, tin
học trong hệ thống giáo dục quốc dân.
- Tiếp tục thực hiện đề án quy hoạch phát triển nhân lực của các bộ,


SỞ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
THANH HOÁ Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
TRUNG TÂM GIÁO DỤC THƢỜNG XUYÊN TỈNH PHIẾU KHẢO SÁT NĂNG LỰC CÁN BỘ QUẢN LÍ GIÁO DỤC

Xin đồng chí vui lòng cho biết ý kiến của mình khi thực hiện công tác quản lý
trường học bằng cách đánh dấu (x) vào chỉ một ô trống mà đ/c cho là thích hợp nhất.

1. Theo đồng chí tổ chức nào sau đây không phải là cơ quan quản lý Nhà
nƣớc về giáo dục?

a) Bộ Giáo dục và Đào tạo b) UBND huyện
c) UBND xã d) Các cơ sở giáo dục
e) Phương án b và c g) Phương án c và d

2. Khi ký vào các văn bản hành chính, trong các cụm từ sau, cụm từ nào
Phó Hiệu trƣởng (Phó Giám đốc) đƣợc dùng?

a) TM. BAN GIÁM HIỆU b) KT. HIỆU TRƯỞNG
PHÓ HIỆU TRƯỞNG PHÓ HIỆU TRƯỞNG
c) PHÓ HIỆU TRƯỞNG d) TL. HIỆU TRƯỞNG
PHÓ HIỆU TRƯỞNG
e) Phương án b và d g) Phương án a và c
3. Để có một bản kế hoạch năm học đƣợc tốt thì cần những lực lƣợng nào
tham gia xây dựng?
a) Cán bộ, giáo viên, nhân viên b) Hiệu trưởng, Phó hiệu trưởng
c) Đại diện HS, Ban đại diện cha mẹ HS d) Phòng (Sở) Giáo dục và Đào tạo


c) Dạy học theo hợp đồng d) Dạy học lấy học sinh làm trung tâm

e) Phương án a và b g) Phương án c và d

8. Quá trình giáo dục (theo nghĩa hẹp) đƣợc thực hiện chủ yếu ở đâu?

a) Nhà trường b) Gia đình

c) Xã hội d) Phương án b và c

9. Theo đồng chí kiểm tra nội bộ trƣờng học là kiểm tra những hoạt động
nào?

a) Hoạt động sư phạm của nhà giáo b) Hoạt động của Hội cha mẹ HS

c) Tài chính nhà trường, CSVC và thiết bị d) Hoạt động của tập thể học sinh

e) Phương án a và d g) Phương án a, c và d

10. Đồng chí hãy chọn một trong các phƣơng án sắp xếp sau để tiến hành xây
dựng một bản kế hoạch giáo dục phù hợp?

a) Chủ trương, đường lối, chiến lược, quy hoạch, kế hoạch (dài hạn, trung hạn), kế
hoạch từng năm học.

14
b) Đường lối, chủ trương, chiến lược, quy hoạch, kế hoạch (dài hạn, trung hạn), kế
hoạch từng năm học.
c) Chủ trương, đường lối, quy hoạch, chiến lược, kế hoạch (dài hạn, trung hạn), kế

S/L
T/L %
TỔNG
S/L
T/L %
TỔNG
S/L
T/L %
TỔNG
S/L
T/L %
a
58
28
48.28
67
27
40.3
73
30
41.1
198
85
42.92
b
58
8
13.79
67
0

198
0
0
e
58
17
29.31
67
21
31.34
73
13
17.81
198
51
25.75
g
58
5
8.621
67
4
5.97
73
4
5.47
198
13
6.56


T/L %
TỔNG
S/L
T/L %
TỔNG
S/L
T/L %
TỔNG
S/L
T/L %
1
59
5
8.47
66
8
12.12
75
7
9.33
200
20
10.00
2
57
34
59.65
67
25
37.31

40
20.20
5
57
32
56.14
67
38
56.72
71
48
67.60
195
118
60.51
6
59
42
71.19
65
64
98.46
74
70
94.59
198
176
88.89
7
56

95.52
73
62
84.93
195
173
88.72
10
59
43
72.88
65
37
56.92
72
46
63.88
196
126
64.29

5.

2 15 - 20

.
: Đ :

SỞ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
THANH HOÁ Độc lập - Tự do - Hạnh phúc

đơn vị đồng chí ?
11. Ngoài những thành tựu và hạn chế của ngành giáo dục như báo cáo viên
đã nêu, theo đồng chí cần bổ sung thêm những gì trường đồng chí đã làm được
nhưng chưa được đề cập tới trong báo cáo ?
12. Xin đồng chí cho biết, hệ giá trị cốt lõi mà nhà trường đồng chí đã và
đang phấn đấu để đạt tới là gì ?
13. Theo đồng chí, định mức giao kinh phí cho đơn vị hiện nay có phù hợp
không? Có ưu, nhược điểm gì? Cần cải tiến như thế nào để đáp ứng mục tiêu
nhiệm vụ của nhà trường?
14. Theo đồng chí, để xây dựng và phát triển nhà trường đồng chí đang
quản lý theo hướng bền vững thì khâu đột phá là gì? Đồng chí cần thực hiện vai
trò tham mưu của mình như thế nào?
15. Việc quy hoạch sắp xếp lại mạng lưới trường học trên địa bàn huyện
theo sự chỉ đạo của ngành, của huyện hiện nay có hợp lý không? Tại sao?
6. Trao đổi giáo dục

:
-
.
- H .

. 17
C. NHẬN XÉT ĐẠT ĐƢỢC. :
- ,

.
,
dung sau :
,
m – . 2013 – 2014.
t .

2020.
trong,
. XÁC NHẬN CỦA THỦ TRƢỞNG ĐƠN VỊ
Thanh Hóa, ngày 10 tháng 6 năm 2013
Tôi xin cam đoan đây là SKKN của
mình viết, không sao chép nội dung của
người khác.