ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN
TRƯỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM DƯƠNG VĂN KHOA
ĐÁNH GIÁ THỰC TRẠNG CÔNG TÁC BỒI THƯỜNG,
GIẢI PHÓNG MẶT BẰNG TẠI MỘT SỐ DỰ ÁN TRÊN
ĐỊA BÀN HUYỆN LỤC NAM TỈNH BẮC GIANG

LUẬN VĂN THẠC SỸ QUẢN LY ĐẤT ĐAI

Thái Nguyên - 2014
ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN


LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan số liệu và kết quả nghiên cứu của tôi trong luận văn này là
trung thực và chưa hề được sử dụng để bảo vệ một học vị nào.
Tôi xin cam đoan các thông tin trích dẫn trong luận văn đều đã được chỉ rõ
nguồn gốc và mọi sự giúp đỡ cho việc thực hiện luận văn này đã được cảm ơn.
TÁC GIẢ LUẬN VĂN
Dương Văn Khoa

ii

LỜI CẢM ƠN

Trong quá trình thực hiện đề tài, tôi đã nhận được sự giúp đỡ nhiệt tình, sự
đóng góp quý báu của nhiều cá nhân và tập thể đã tạo điều kiện cho tôi hoàn thành
bản luận văn này.
Trước hết tôi xin bày tỏ sự cám ơn trân trọng nhất tới giảng viên hướng dẫn
khoa học PGS-TS. Đỗ Thị Lan người đã tận tình hướng dẫn, chỉ bảo tôi trong suốt
thời gian tôi thực hiện đề tài.

4. Ý nghĩa khoa học và thực tiễn của đề tài 3
CHƯƠNG 1. TỔNG QUAN TÀI LIỆU 5
1.1. Cơ sở khoa học của đề tài 5
1.1.1. Cơ sở lý luận của đề tài 5
1.1.2. Căn cứ pháp lý của đề tài 6
1.1.3. Căn cứ thực tiễn của đề tài 8
1.2. Khái quát chung về chính sách bồi thường GPMB 9
1.2.1. Bồi thường, GPMB khi Nhà nước thu hồi đất 9
1.2.2. Bản chất của việc bồi thường, GPMB 9
1.2.3. Hỗ trợ 10
1.2.4. Tái định cư 10
1.3. Một số vấn đề ảnh hưởng đến công tác bồi thường, GPMB hỗ trợ
và tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất 10
1.3.1. Công tác quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất 10
1.3.2. Đăng ký quyền sử dụng đất, lập và quản lý hồ sơ địa chính,
cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất 11
1.3.3. Giá đất 11
1.3.4. Định giá đất 12
1.3.5. Thị trường bất động sản 13
1.4. Thực trạng về công tác bồi thường giải phóng mặt bằng
ở một số nước trên thế giới và ở Việt Nam 13
1.4.1. Công tác bồi thường GPMB ở một số nước trên thế giới 13

iv

1.4.2. Công tác bồi thường GPMB ở Việt Nam 26
1.5. Tình hình giải phóng mặt bằng trên địa bàn tỉnh Bắc Giang 31
1.6. Quy trình bồi thường, GPMB trên địa bàn tỉnh Bắc Giang 33
1.7. Đánh giá chung 34
CHƯƠNG 2. ĐỐI TƯỢNG, NỘI DUNG VÀ PHƯƠNG PHÁP

3.3.2. Khái quát về đặc điểm, mục đích thực hiện của 2 dự án 56
3.3.3. Đối tượng và điều kiện được bồi thường, hỗ trợ và tái định cư 58
3.3.4. Căn cứ xác định giá bồi thường 59
3.3.5. Kết quả thực hiện chính sách bồi thường, hỗ trợ, tái định cư của 2 dự án 60
3.3.6. Tổng hợp kết quả từ phiếu điều tra của các hộ gia đình, cá nhân 71
3.3.7. Đánh giá chung kết quả thực hiện GPMB từ 2 dự án 73
3.4. Đánh giá tác động của dự án 78
3.4.1. Đối với đời sống của người dân 78
3.4.2. Đối với xã hội 80
3.4.3. Đối với môi trường 81
3.5. Đề xuất một số giải pháp nhằm nâng cao hiệu quả công tác bồi thường
GPMB trên địa bàn huyện Lục Nam 81
3.5.1. Giải pháp về chính sách và thực hiện các chính sách bồi thường GPMB 81
3.5.2. Giải pháp về ổn định việc làm của người dân, các khu tái định cư 82
3.5.3. Giải pháp nâng cao chất lượng, hiệu quả bộ máy quản lý
và những người làm công tác bồi thường GPMB 83
3.5.4. Giải pháp triển khai tổ chức thực hiện 84
KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 86
1. Kết luận 86
2. Kiến nghị 87
TÀI LIỆU THAM KHẢO 1

vi

DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT

BT-GPMB : Bồi thường giải phóng mặt bằng
BT : Bồi thường
CN : Công nghiệp
CNSX : Công nghiệp sản xuất

Bảng 3.12. Chênh lệch thực tế giữa giá bồi thường đất trồng cây hàng 61
Bảng 3.13. So sánh giá bồi thường đất trồng cây hàng năm giữa tỉnh Bắc Giang
và tỉnh Bắc Ninh 61
Bảng 3.14. Kết quả bồi thường về đất ở của 02 dự án 62
Bảng 3.15. Chênh lệch giữa giá bồi thường đất ở với giá chuyển nhượng
thực tế trên thị trường của 02 dự án 63
Bảng 3.16. Kết quả thực hiện bồi thường tài sản, vật kiến trúc,
cây cối, hoa mầu trên đất của 02 dự án 65
Bảng 3.17. Hỗ trợ đối với đất không đủ điều kiện được bồi thường của 02 dự án 66
Bảng 3.19. Kết quả hỗ trợ di chuyển mồ mả của 02 dự án 69
Bảng 3.20. Kết quả hỗ trợ ổn định đời sống, ổn định sản xuất, chuyển đổi
nghề nghiệp và tạo việc làm, hỗ trợ khác của 02 dự án 70
Bảng 3.21. Kết quả hỗ trợ cho hộ gia đình chính sách của 02 dự án 71

viii

Bảng 3.22. Kết quả điều tra về công tác bồi thường chính sách hỗ trợ
tại 02 dự án nghiên cứu 73
Bảng 3.23. Tình hình an ninh trật tự xã hội của người dân sau khi thu hồi
đất của 02 dự án nghiên cứu 77
Bảng 3.24. Thu nhập bình quân của các nhóm hộ điều tra trước
và sau thu hồi đất các xã trong khu vực nghiên cứu của 02 dự án 79
Bảng 3.25. Tổng hợp thu nhập của các nhóm hộ điều tra 80
sau khi bị thu hồi đất các xã trong khu vực nghiên cứu của 02 dự án 80

ix

DANH MỤC CÁC HÌNH

Trang

Tuy nhiên công tác bồi thường hỗ trợ và tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất
đã làm ảnh hưởng không ít đến đời sống vật chất, tinh thần, tình hình kinh tế, chính
trị - xã hội của người dân. Qua thống kê khảo sát thực tế cho thấy để phục vụ phát
triển các dự án đầu tư trong nước cũng như ở nước ngoài, hiện nay việc bồi thường
giải phóng mặt bằng (GPMB) cho những người bị thu hồi đất là một vấn đề hết sức
nhạy cảm, đòi hỏi chính sách của Nhà nước và những người thực hiện công tác này
phải giải quyết một cách minh bạch, công bằng, dứt điểm. Nếu việc giải quyết
không tốt, không thỏa đáng quyền lợi của người dân có đất bị thu hồi sẽ dẫn đến
những khiếu kiện, đặc biệt là những khiếu kiện đông người mang tính tập thể, có tổ
chức sẽ trở thành vấn đề hết sức phức tạp của xã hội, ảnh hưởng nghiêm trọng đến
tình hình an ninh trật tự, mất ổn định xã hội làm giảm lòng tin của nhân dân đối với
các chính sách của Đảng và Nhà nước.
Nếu việc thu hồi đất bị lạm dụng, mang tính đầu cơ đất đai, quỹ đất nông
nghiệp giảm dần, về lâu dài có thể ảnh hưởng tới an ninh lương thực của quốc gia.
Hiện nay một trong những nguyên nhân chủ yếu dẫn đến việc các dự án đầu tư
được triển khai chậm phần lớn là do công tác bồi thường GPMB gặp nhiều vướng
mắc, khó khăn làm ảnh hưởng trực tiếp đến lợi ích của chủ đầu tư và của nhà nước,
đặc biệt là đời sống vật chất, tinh thần của người dân có đất bị thu hồi.
2
Các chính sách bồi thường GPMB, các văn bản hướng dẫn thực hiện của Nhà
nước còn chưa cụ thể, đầy đủ, chi tiết và thường xuyên thay đổi bất cập gây nhiều
khó khăn trong việc xác định khối lượng, phân loại tài sản trên đất, mức độ và đơn
giá bồi thường.
Công tác quy hoạch, kế hoạch phân kỳ sử dụng đất chưa chú ý đến tính phức
tạp của công tác bồi thường GPMB. Việc tuyên truyền phổ biến các chủ trương,
chính sách của Đảng và Nhà nước về công tác này còn chưa được thực hiện tốt. Các
chính sách hỗ trợ chuyển đổi nghề nghiệp và tạo việc làm mới cho người dân có đất

hỗ trợ và tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất.
2.2.2. Mục tiêu cụ thể
- Nghiên cứu đánh giá việc thực hiện chính sách bồi thường GPMB hỗ trợ và tái
định cư khi Nhà nước thu hồi đất của 02 dự án tại huyện Lục Nam, tỉnh Bắc Giang.
- Xác định được những ảnh hưởng của công tác bồi thường GPMB đến đời
sống của người dân có đất bị thu hồi trong vùng dự án bồi thường, GPMB.
- Đề xuất một số giải pháp cụ thể và những kiến nghị góp phần giải quyết
những thuận lợi, khó khăn trong quá trình tổ chức thực hiện nhằm nâng cao hiệu
quả công tác bồi thường GPMB ở thời điểm hiện nay và trong thời gian tới.
3. Yêu cầu
- Các số liệu, tài liệu, khảo sát, điều tra đưa ra phải đầy đủ, đảm bảo tính trung
thực, chính xác và khách quan, phản ánh đúng hiện trạng tình hình thực tế của các
dự án đã lựa chọn để nghiên cứu đề tài.
- Áp dụng đúng đối tượng, đúng mục đích phạm vi cần nghiên cứu từ đó đánh
giá được những mặt thuận lợi và những tồn tại, khó khăn, vướng mắc trong quá
trình tổ chức thực hiện.
- Đưa ra những phương án, giải pháp cụ thể và mang tính khả thi áp dụng
vào thực tiễn nhằm đẩy nhanh tiến độ và thực hiện các chính sách liên quan về bồi
thường, hỗ trợ và tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất.
4. Ý nghĩa khoa học và thực tiễn của đề tài
- Đề tài nghiên cứu một cách khoa học, toàn diện và có hệ thống các chính
sách bồi thường GPMB, hỗ trợ và tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất của các dự
án được chọn để nghiên cứu đề tài.
- Nhằm củng cố và hoàn thiện chính sách bồi thường, hỗ trợ và tái định cư khi
Nhà nước thu hồi đất trên địa bàn huyện Lục Nam.
4
- Góp phần hạn chế, giải tỏa những bức xúc của người dân có đất, tài sản trên

CHƯƠNG 1
TỔNG QUAN TÀI LIỆU
1.1. Cơ sở khoa học của đề tài
1.1.1. Cơ sở lý luận của đề tài
Nhu cầu thu hồi đất để sử dụng vào mục đích quốc phòng, an ninh, lợi ích
quốc gia và đầu tư xây dựng các công trình công cộng, phát triển đô thị, các dự án
sản xuất, kinh doanh là một tất yếu khách quan trong quá trình phát triển kinh tế -
xã hội, đặc biệt đối với sự nghiệp công nghiệp hoá - hiện đại hoá mà cả nước và tỉnh
Bắc Giang cũng đang tiến hành. Thực tế hiện nay cho thấy công tác giải phóng mặt
bằng khi Nhà nước thu hồi đất là một vấn đề hết sức nhạy cảm, đa dạng và phức
tạp, tác động tới nhiều mặt của đời sống kinh tế -xã hội;
Những năm qua, số lượng các dự án đầu tư ở tỉnh Bắc Giang và huyện Lục
Nam đã tăng rất nhanh. Trong quá trình thực hiện các dự án đầu tư thì giải phóng
mặt bằng là một khâu quan trọng và có tính đặc thù, không những ảnh hưởng
lớn đến tiến độ đầu tư mà còn liên quan đến sự ổn định tình hình kinh tế, chính
trị - xã hội;
Trong giai đoạn hiện nay vấn đề bồi thường, GPMB khi Nhà nước thu hồi đất
đang là một vấn đề mang tính thời sự cấp bách. Công tác bồi thường giải phóng mặt
bằng còn là vấn đề phức tạp mang tính chất chính trị, kinh tế - xã hội tổng hợp, đòi
hỏi được sự quan tâm của nhiều ngành, nhiều cấp, các tổ chức và cá nhân. Thực tế
đã khẳng định công tác giải phóng mặt bằng trên địa bàn Bắc Giang trong những
năm qua là điều kiện tiên quyết khi triển khai thực hiện các dự án;
Để làm giảm những mâu thuẫn trên, tỉnh Bắc Giang cũng như huyện Lục Nam
đã có rất nhiều cố gắng trong việc cải thiện các chính sách về đền bù thiệt hại cho
người sử dụng đất khi Nhà nước thu hồi đất để thực hiện các dự án đầu tư, phát
triển kinh tế - xã hội. Tuy nhiên, các chính sách này cũng có những bất cập, hạn chế
nhất định, nhất là mức giá bồi thường thiệt hại và việc khôi phục mức sống cho các
hộ dân bị di chỗ ở chuyển đến nơi ở mới, hoặc mất nguồn thu nhập chính do phải di
chuyển, giải phóng mặt bằng.


Điều 73: Người sử dụng đất có những quyền được Nhà nước bảo vệ khi bị
người khác xâm phạm đến quyền sử dụng đất hợp pháp của mình; được bồi thường
thiệt hại về đất khi bị thu hồi.
7
Điều 79: Người sử dụng đất có nghĩa vụ đền bù cho người có đất bị thu hồi
để giao cho mình; giao lại đất khi Nhà nước có quyết định thu hồi.
* Luật đất đai 2003
Điều 5: Đất đai thuộc sở hữu toàn dân do Nhà nước đại diện chủ sở hữu.
- Nhà nước thực hiện quyền định đoạt đối với đất đai.
Điều 10: Những bảo đảm cho người sử dụng đất
Điều 38-40: Quy định các trường hợp khi thu hồi đất
Điều 42: Quy định về bồi thường, tái định cư cho người có đất bị thu hồi
Điều 43: Quy định những trường hợp thu hồi đất mà không bồi thường
Điều 44-45: Quy định thẩm quyền thu hồi đất
Điều 105-121: Quyền và nghĩa vụ của người sử dụng đất
1.1.2.2. Một số Nghị định, thông tư, Chính sách thu hồi đất, bồi thường, GPMB
- Nghị định số 181/2004/NĐ-CP ngày 29/10/2004 về hướng dẫn thi hành
Luật đất đai năm 2003.
- Nghị định số 197/2004/NĐ-CP ngày 03/12/2004 về bồi thường, hỗ trợ và
tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất.
- Nghị định số 188/2004/NĐ-CP ngày 16/11/2004 vÒ phương pháp xác định
giá đất và khung giá các loại đất.
- Nghị định số 198/2004/NĐ-CP ngày 03/12/2004 về thu tiền sử dụng đất.
- Nghị định số 84/2007/NĐ-CP ngày 25/5/2007 quy định bổ sung về việc cấp
GCNQSD đất, thu hồi đất, thực hiện quyền sử dụng đất, trình tự, thủ tục bồi thường,
hỗ trợ, tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất.
- Nghị định số 69/2009/NĐ-CP ngày 13/8/2009 quy định bổ sung về quy

- Căn cứ vào các văn bản pháp quy của địa phương như:
+ Quyết định số 135/QĐ-UBND ngày 01/12/2009 của UBND tỉnh Bắc Giang về
việc ban hành bảng mức giá các loại đất năm 2010 áp dụng trên địa bàn tỉnh Bắc Giang.
+ Quyết định số 240/QĐ-UBND ngày 23/12/2010 của UBND tỉnh Bắc Giang về
việc ban hành bảng mức giá các loại đất năm 2011 áp dụng trên địa bàn tỉnh Bắc Giang.
+ Quyết định số 480/QĐ-UBND ngày 28/12/2011 của UBND tỉnh Bắc
Giang về việc ban hành bảng mức giá các loại đất năm 2012 áp dụng trên địa bàn
tỉnh Bắc Giang.
+ Quyết định số 36/QĐ-UBND ngày 27/01/2011 của UBND tỉnh Bắc Giang
về việc ban hành quy định một số điểm cụ thể về bồi thường, hỗ trợ và tái định cư
Khi Nhà nước thu hồi đất áp dụng trên địa bàn tỉnh Bắc Giang.
9
+ Quyết định số 150/QĐ-UBND ngày 30/5/1012 của UBND tỉnh Bắc Giang
về việc ban hành bảng đơn giá bồi thường nhà, vật kiến trúc thay thế bảng giá số 03
quy định kèm theo Quyết định số 36/QĐ-UBND ngày 27/01/2011 của UBND tỉnh
Bắc Giang.
+ Quyết định số 177/QĐ-UBND ngày 20/6/2012 về việc ban hành quy định
trình tự, thủ tục khi Nhà nước thu hồi đất, bồi thường, hỗ trợ và tái định cư; giao
đất, cho thuê đất để thực hiện dự án đầu tư trên địa bàn tỉnh Bắc Giang.
+ Quyết định số 449/QĐ-UBND ngày 20/12/2012 của UBND tỉnh Bắc
Giang về việc ban hành bảng mức giá các loại đất năm 2013 áp dụng trên địa bàn
tỉnh Bắc Giang.
+ Quyết định số 1738/QĐ-UBND ngày 01/11/2010 của UBND tỉnh Bắc
Giang về việc phê duyệt lại dự án đầu tư xây dựng công trình: Cải tạo, nâng
cấp đường tỉnh lộ 293 và các tuyến nhánh vào Tây Yên Tử, chùa Vĩnh Nghiêm
tỉnh Bắc Giang.
+ Quyết định số 2560/QĐ-UBND ngày 01/10/2012 của UBND tỉnh Bắc

- Hỗ trợ khi Nhà nước thu hồi đất: Là việc Nhà nước giúp đỡ người bị thu
hồi đất thông qua việc đào tạo nghề, bố trí việc làm mới, cấp kinh phí để di dời đến
địa điểm mới. [27]
1.2.4. Tái định cư
- Tái định cư trong bồi thường, GPMB khi Nhà nước thu hồi đất được hiểu là
việc di chuyển người có đất bị thu hồi đến sinh sống ổn định tại một nơi ở mới
thông qua các hoạt động hỗ trợ của Nhà nước nhằm giúp người bị thu hồi đất ổn
định đời sống, sản xuất tại khu tái định cư.
- Người sủ dụng đất khi Nhà nước thu hồi đất ở mà phải di chuyển chỗ ở thì
được bố trí đất tái định cư bằng một trong các hình thức sau:
+ Bồi thường bằng nhà ở;
+ Bồi thường bằng việc giao đất ở mới;
+ Bồi thường bằng tiền để tự lo chỗ ở mới.
- Tái định cư là một bộ phận không thể tách rời và giữ vị trí quan trọng trong
chính sách bồi thường GPMB. Các dự án bố trí tái định cư phải luôn đảm bảo về
điều kiện hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xã hội bằng hoặc tốt hơn nơi ở cũ. [12]
1.3. Một số vấn đề ảnh hưởng đến công tác bồi thường, GPMB hỗ trợ và tái
định cư khi Nhà nước thu hồi đất
1.3.1. Công tác quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất
- Quy hoạch sử dụng đất: Là hệ thống các biện pháp kinh tế, kỹ thuật, pháp
chế của Nhà nước về tổ chức sử dụng đất đầy đủ, hợp lý, khoa học và có hiệu quả;
thông qua việc phân bổ quỹ đất đai cho các mục đích sử dụng và tổ chức sử dụng
11
đất như tư liệu sản xuất nhằm nâng cao hiệu quả sản xuất xã hội tạo điều kiện bảo
vệ đất đai và bảo vệ môi trường. [31]
- Công tác quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất có liên quan mật thiết đến công
tác bồi thường GPMB. Vì trước khi thực hiện công tác bồi thường GPMB hỗ trợ và


12
- Giá đất được hình thành trong các trường hợp sau đây:
+ Do UBND tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương quy định (căn cứ vào
nguyên tắc, phương pháp xác định giá đất và khung giá đất theo quy định của Chính
phủ) và được công bố công khai vào ngày 01 tháng 01 hàng năm.
+ Do đấu giá quyền sử dụng đất hoặc đấu thầu dự án có sử dụng đất.
+ Do người sử dụng đất thỏa thuận về giá đất với những người có liên quan
khi thực hiện các quyền chuyển đổi, chuyển nhượng, cho thuê, cho thuê lại quyền
sủ dụng đất, góp vốn bằng quyền sử dụng đất. [27]
+ Giá chuyển nhượng quyền sử dụng đất trên thị trường trong điều kiện bình
thường tại một thời điểm xác định là số tiền Việt Nam tính trên một đơn vị diện tích
đất theo từng mục đích sử dụng đất hợp pháp, được hình thành từ kết quả của những
giao dịch thực tế đã hoàn thành mang tính phổ biến giữa người chuyển nhượng và
người nhận chuyển nhượng trong điều kiện thương mại bình thường không chịu tác
động của các yếu tố gây tăng hoặc giảm đột biến không hợp lý như đầu cơ, thiên tai,
dịch họa, khủng hoảng kinh tế, tài chính, thay đổi quy hoạch, chuyển nhượng trong
tình trạng bị ép buộc, có quan hệ huyết thống, hoặc có những ưu đãi và những
trường hợp khác do Bộ Tài chính quy định. [12]
1.3.4. Định giá đất
- Là những phương pháp kinh tế nhằm ước tính giá trị các quyền sử dụng đất
bằng hình thái tiền tệ dựa trên quan hệ về điều kiện tự nhiên, kinh tế, xã hội và khả
năng sinh lợi của đất ở một thời điểm nhất định với mục đích sử dụng xác định. [28]
- Việc định giá đất hiện nay chủ yếu được sử dụng là phương pháp so sánh
trực tiếp và phương pháp thu thập.
- Theo quy định tại Điều 56 Luật đất đai năm 2003 thì việc xác định giá đất
phải đảm bảo nguyên tắc sát với giá chuyển nhượng quyền sử dụng đất thực tế trên
thị trường trong điều kiện bình thường; khi có chênh lệch lớn so với giá chuyển
nhượng quyền sử dụng đất thực tế trên thị trường thì phải điều chỉnh cho phù hợp.
Thực tế cho thấy bảng giá đất của các địa phương công bố hàng năm hiện

phê duyệt công tác thu hồi đất và thực hiện việc bồi thường và tái định cư. Công tác
này bao gồm trưng mua đất thuộc sở hữu hợp tác xã, mục đích sử dụng đất, vị trí
chính xác của khu đất bị trưng mua, chủ sở hữu và diện tích.
Thứ ba, báo cáo với chính quyền cấp địa phương. Cơ quan quản lý đất
đai đệ trình kế hoạch thu hồi đất và các tài liệu khác lên cấp cao hơn để kiểm
tra, phê duyệt.
14
- Ngày công bố dự án (Ngày thông báo): Điều 46 Luật quy định: Ngày công
bố dự án là ngày công bố chính thức việc dự án được phê duyệt.
Việc công bố sẽ được thực hiện kịp thời, nêu cụ thể kế hoạch trưng mua và
bồi thương, các chính quyền địa phương sẽ nỗ lực để thông báo và giải thích các
vấn đề có liên quan. Sau ngày thông báo, các tài sản trong khu vực dự án sẽ không
được cải tạo, mở rộng.
- Cơ sở bồi thường: Điều 47 của Luật và Điều 19 “Quy định về trưng mua
nhà trên đất thuộc sở hữu Nhà nước và bồi thường 2011” quy định:
+ Bồi thường không căn cứ giá thị trường, mức bồi thường phụ thuộc vào
mục đích sử dụng ban đầu của khu đất bị trưng mua, mức này thấp hơn nhiều so với
phí giao đất.
+ Trong trường hợp mức bồi thường không đủ để duy trì mức sống ban đầu,
có thể tăng thêm, tuy nhiên, tổng mức bồi thường không vượt quá 30 lần giá trị sản
lượng trung bình của 3 năm trước khi thực hiện trưng mua.
+ Bồi thường cho giá trị nhà ở không thấp hơn giá thị trường.
+ Cơ quan thẩm định giá bất động sản sẽ do chủ sở hữu lựa chọn.
- Hình thức bồi thường: Có một số hình thức bồi thường và tái định cư cho
những hộ nông dân như sau:
+ Chỉ bồi thường tiền
+ Tái định cư và có việc làm