1
CHUYÊN ĐỀ 10
KHIẾU NẠI, KHIẾU KIỆN TRONG THU HỒI ĐẤT,
BỒI THƯỜNG, HỖ TRỢ, TÁI ĐỊNH CƯ VÀ
GIẢI PHÁP CHO CÔNG TÁC NÀY
BÁO CÁO MÔN HỌC
PHÁP LUẬT ĐẤT ĐAI ỨNG DỤNG
GVHD: TS. Phan Trung Hiền
Học viên thực hiện:
Hoàng Thế Cường
Nguyễn Đông Hồ
Huỳnh Việt Khoa
Nguyễn Vũ Lam
2
NỘI DUNG BÁO CÁO
I. MỞ ĐẦU
II. VĂN BẢN PHÁP LÝ
III. CƠ SỞ LÝ LUẬN
IV. TÌM HIỂU VÀI VỤ VIỆC VỀ THU HỒI ĐẤT
V. ĐÁNG GIÁ TỔNG THỂ
VI. ĐỀ XUẤT GIẢI PHÁP
3
I. MỞ ĐẦU
!"#
$ % & ' (
)* )"+,
! -.
/0
1*23)!
-.40(567
2.2 Văn bản pháp lý của khiếu nại:
W 2 0 *2
"'B)FGHGYZ[E\
W 2 0 *2
: B) FGG^ _[E4Y I"J
8B)FGGHKLL^]\
DE(2 :B)KLFL.
7
III. CƠ SỞ LÝ LUẬN
3.1. Phân biệt khiếu nại và khiếu kiện
Khiếu nại Khiếu kiện
Là việc công dân đề nghị
cơ quan, tổ chức xem xét
lại QĐHC, HVHC khi có
căn cứ cho rằng QĐ hoặc
HV đó là trái pháp luật,
xâm phạm quyền, lợi ích
hợp pháp của mình.
Khiếu kiện là việc phản
kháng QĐHC, HVHC của
cá nhân, tổ chức trước cơ
quan tài phán khi căn cứ
cho rằng QĐ hoặc HV đó
là trái pháp luật, xâm phạm
quyền, lợi ích hợp pháp
của mình.
8
3.2 Ưu và nhược điểm của KN, giải quyết
khiếu nại và khiếu kiện, giải quyết KK
Khiếu nại, giải quyết KN Khiếu kiện, giải quyết KK
+abiết Y4Y@9Z^b6
"(HMcKLLdc6Z@W GL &`
@ _[6e C có
ZY@Y4Y@.
D56fg
hTrong trường hợp vì ốm đau, thiên tai,
địch họa…mà người khiếu nại không
thực hiện được quyền KN đúng thời
hiệu, thì thời gian trở ngại đó không tính
vào thời hiệu khiếu nạiiIZG].
10
D5j 0
56 % D ZC
IZFbH]j 056
(S.
WE20*2
:A+X(
*-QĐ giải quyết KNHC lần đầu )
+XkQĐ giải quyết KNHC
lần hai.
D E( 2 : KLFL
-ZY@Y4Y@.
3.3 Cơ sở pháp lý về khiếu nại, khiếu kiện
hiện tại và trước đây (tt)
11
D 56 U 56 90
ngày & ` ZY@ +a
? Y4Y@ 9 Z ^M 6 "(
HMcKLLdc6Z@W 30 ngày & `
@_[6eCA7ZY@Y4Y@.
UBND cấp xã…đã giải quyết lần đầu nhưng còn KN.
- Chủ tịch UBND cấp tỉnh:
+ Giải quyết KN lần đầu đối với QĐHC, HVHC của mình.
+ Giải quyết KN lần hai đối với QĐHC, HVHC của CT
UBND cấp huyện…đã giải quyết lần đầu nhưng còn KN.
+ Giải quyết tranh chấp về thẩm quyền giải quyết KN
giữa các CQ thuộc phạm vi quản lý của mình.
14
Thẩm quyền giải quyết khiếu kiện
Toà án nhân dân cấp huyện giải
quyết:
n5ZY4Y@@C.
n5Zl?,*
UR%!C.
IZ KG D E( 2 : B)
KLFL].
15
- Toà án nhân dân cấp tỉnh giải quyết:
n5ZY4Y@@E3!.
n5ZY4Y@!CA.
n 5 Z Y4Y@ !
++-46)#-+ .
n5Zl?,*U
R%!CA?, Eo.
n /0 , >)
EfC.
IZbLDE(2 :B)KLFL].
Thẩm quyền giải quyết khiếu kiện (tt)
16
Trình tự giải quyết khiếu nại, khiếu kiện
K
] V
3 = U & 8 &
" )*2P
18
IV. TÌM HIỂU VÀI VỤ VIỆC VỀ THU HỒI ĐẤT
KHI CÓ SỰ KHÔNG ĐỒNG THUẬN (TT)
3.2 Vụ thu hồi đất ở H.Tiên Lãng – TP. Hải
Phòng:
E FLcFGGb Z+ 4B 4! _[6e
Y.EQD<3Z+KFC)a-#;<4
&3T"0.6B)FGGd4!
+Q)FGb*-UFMB)I:`
B)FGGb].
6 dcMcKLLG _[6e Y.EQ D< 3 Z "(
M^FcZ_[6e T FGb %) 4!
++_[6e;<40$.
qr5T94!#ZM^F.
19
V. ĐÁNH GIÁ TỔNG THỂ VỀ CÔNG TÁC THU
HỒI ĐẤT, BỒI THƯỜNG, HỖ TRỢ, TĐC
@*[EYEEZ@ S
!*-Q%'a3g
n 6 FGdcKLLMc6Z@W 6
HMcKLLdc6Z@W<&:0* *
3f:'*B?0.
n 6 ^GcKLLGc6Z@W < 0
*-)s?C3+*TC[EYE
EZ@.
n[TU* <?\
+U"+?9*.
n @ 0 $ C w+
++Q).
qr6U#*S'f
C"0;C7* )x
?R;=.
23
Ew+ [+ + 0 ) " _l ?
EU*2(,IKLFK]g
n E` KLLHKLFFg @ @Y@ 6 - <
;J$^dK.GGL!*-MGO.LFd*2*
3+77bKG.^dK*2*,>).
n 5 0 0 56E@g Z HMy 3+ 7
"( *2 56 = ) FGHy 7 = 7 "
)KHy* ")OKKy.
V. ĐÁNH GIÁ TỔNG THỂ VỀ CÔNG TÁC THU
HỒI ĐẤT, BỒI THƯỜNG, HỖ TRỢ, TĐC (TT)
24
VI. ĐỀ XUẤT GIẢI PHÁP
ER C "J 8 ?8 " D ZC w+
-2&(f):
Qsg
n3z"#t.
n4+C7{eC+QC.
n 6 - : "
%3BQ)`C.
nCS!3U
n 5 C ?0 C w+ - 8
* AA3U?,.
25