i

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI
TRƯỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC XÃ HỘI VÀ NHÂN VĂN
***

HÀ QUANG TRƯỜNG VẤN ĐỀ CON NGƯỜI TRONG CẢI CÁCH
HÀNH CHÍNH NHÀ NƯỚC Ở VIỆT NAM
HIỆN NAY
LUẬN ÁN TIẾN SỸ TRIẾT HỌC

HÀ NỘI - 2013
ii ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI

 7
 8
 8
 17
  17
 18
 18
 18
CHƢƠNG 1. MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ CON NGƢỜI VÀ
HOẠT ĐỘNG CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH NHÀ NƢỚC 19
1.1.  
 19
-  19
-  21
  23
              
 25
 25
 29
             
 48
 
48
 
50
v

- 
 53
 59




 116
 119
vi

CHƢƠNG 3. CON NGƢỜI – KHÁCH THỂ CỦA QUÁ TRÌNH
CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH NHÀ NƢỚC Ở VIỆT NAM HIỆN NAY . 122

 122
  
 129
             
 129

 135
           -   
 144
            
 144
 147

 150
 166
KẾT LUẬN 168
DANH MỤC CÔNG TRÌNH KHOA HỌC CỦA TÁC GIẢ LIÊN QUAN
ĐẾN LUẬN ÁN 171
TÀI LIỆU THAM KHẢO 172
7


là một nhiệm vụ do thực tiễn đặt ra










-




2. Tình hình nghiên cứu đề tài

     tổ chức và hành chính – quản lý nhà nước.



             
 
 con người trong hoạt động cải cách hành chính 
      
 
.
9

10

chức cao cấp nhà nước”. 



             
quan.v.v.
Nhìn nhận giải quyết các vấn đề hành chính 

-
- vai




             


 


Các vấn đề nghiên cứu cải cách tổ chức bộ máy hành chính, 
 

Cải cách cơ cấu tổ chức và hoạt
động của chính quyền địa phương (2007) Điều chỉnh một số hoạt
động của chính quyền địa phương đáp ứng yêu cầu của CCHC (2010) [77].

  chính



12


 
T





Các nghiên cứu về hiệu quả làm việc trong các cơ quan nhà nước,
 
 
              
  Đề xuất giải pháp góp
phần xác định hiệu quả công tác sự đóng góp thực tế của cán bộ, công chức





Dưới góc độ tâm l í và các vấn đề về lợi ích 
              
Phát huy tính tích cực xã hội của đội ngũ
cán bộ nước ta hiện nay Các
biện pháp tâm l í nâng cao tính tích cực lao động của cán bộ, công chức
trong các cơ quan hành chính nhà nước hiện nay 
 

Hệ thống công vụ một số nước Asean và Việt Nam (1997) [3]; Kinh nghiệm
công tác nhân sự của một số nước - 
2009)[108]
14

  

            


CCHC nhà nước; thực trạng, nguyên nhân và giải
pháp Tổ chức nhân sự
hành chính nhà nước     
Quản lý hành chính nhà nước – Hành chính nhà nước và công nghệ
hành chính (2004)[41]; Cải cách nền hành chính nhà nước; thực trạng,
nguyên nhân và giải pháp 

 
 Nâng cao chất lượng
công tác giáo dục đạo đức công chức trong điều kiện cải cách hành chính
nhà nước     Bàn về lãnh đạo và quản lý
trong công cuộc quản lý hành chính (2007) [94], Lại bàn về cải cách hành
chính Đẩy mạnh cải cách hành chính, nâng
cao hiệu quả quản lý của bộ máy nhà nước 
Nguyên nhân trì trệ, kém hiệu quả của cải cách hành chính  
Cải cách hành chinh – những vấn đề cần quan tâm

Đối với thế giới, 

“CCHC các nước đang

 
- 


16

           


    
Aoki, Hyung-ki Kim and Masahiro Okuno-
          
 -108 do
B





v.

 

 




3. Mục đích và nhiệm vụ của luận án
- Mục đích của luận án:

- Cơ sở lý luận
              

- Phương pháp nghiên cứu
 - 
18

        

   


6. Đóng góp mới của luận án
- 
              
   

;
-         

7. Ý nghĩa lý luận và thực tiễn của luận án
- Về lý luận   

- Về thực tiễn


quan.
8. Kết cấu của luận án





20


 




             

 

            
- 
s



Con người là “trung tâm”
của hệ thống xã hội đơn giản vì con người gắn kết hữu cơ với hệ thống ấy.
     




- 200].













 . 

























, 
















 . 

 












 , 




















 , 




     



       


22


 
 
- 
những biểu hiện của đời sống
xã hội của con người cụ thểvị trí của người đó trong một hệ thống
sản xuất xã hội.






   
             
- 











khách thể bởi
nó là kết quả 
1.1.3. Con người trong hệ thống quản lý, tổ chức xã hội – chính trị

24

- 

hệ thống hành chính
tất yếu vẫn giữ vai trò vừa là khách thể vừa là chủ thể hoạt động của hệ
thống               



               

thông tin
xã hội 
 


C 



 


       
- 
 
- 

1.2. Khái niệm cải cách hành chính và cải cách hành chính
nhà nƣớc ở Việt Nam hiện nay
1.2.1. Khái niệm cải cách hành chính
26

cải cách






Cải
cách còn được xem là một biện pháp giải quyết những đòi hỏi của thực tiễn
với mục tiêu rõ ràng, chương trình cụ thể và yêu cầu phải hoàn tất trong
một thời gian nhất định [xem 7, 26 -29]. 

          

 
      
