BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO
TRƯỜNG ĐẠI HỌC SƯ PHẠM TP. HỒ CHÍ MINH NGUYỄN TÀI HOẠT MỘT SỐ BIỆN PHÁP XÂY DỰNG
VÀ PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ GIẢNG VIÊN
CỦA HIỆU TRƯỞNG TRƯỜNG CAO ĐẲNG
PHÁT THANH TRUYỀN HÌNH II LUẬN VĂN THẠC SĨ GIÁO DỤC HỌC
NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC:
PGS.TS HOÀNG TÂM SƠN
Thành phố Hồ Chí Minh – 2008

LỜI CÁM ƠN
Công trình nghiên cứu khoa học trên đây đã được hoàn
thành .
Tác giả xin bày tỏ lòng biết ơn tới tất cả quý Thầy, Cô giáo
Khoa Tâm lý-Giáo dục, Phòng Khoa học công nghệ-Sau đại
học Trường Đại học Sư phạm TP.HCM .
Xin chân thành cám ơn Thầy: PGS.TS Hoàng Tâm Sơn
đã hướng dẫn nghiên cứu khoa học rất tận tâm và đầy trách
nhiệm.
Xin chân thành cám ơn Ban Lãnh đạo Trường Cao đẳng
PT-TH II đã tạo điều kiện cho tôi theo học cao học trong thời
gian qua.
Xin cám
ơn tất cả các bạn cùng khóa: K.15 – Quản lý giáo


Trang phụ bìa
Lời cam đoan
Lời cám ơn
Mục lục
Danh mục các ký hiệu , các chữ viết tắt
Danh mục các bảng
Danh mục các sơ đồ
MỞ ĐẦU 1

Chương 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN CỦA ĐỀ TÀI 7

1.1. Một số khái niệm liên quan đến đề tài 7
1.2. Quan điểm của Đảng và Nhà Nước chỉ đạo về việc xây dựng
và phát triển đội ngũ giảng viên
11
1.3. Vai trò, nhiệm vụ và yêu cầu đối với đội ngũ giảng viên. 15
1.4. Vai trò, tầm quan trọng của đội ngũ giảng viên trong trường CĐ PT-TH II 26
1.5. Quyền hạn và nhiệm vụ của Hiệu trưởng trong việc xây dựng và phát triển
đội ngũ giảng viên Trường Cao đẳng PT-TH II 29

Chương 2: THỰC TRẠNG VỀ ĐỘI NGŨ GIẢNG VIÊN VÀ CÁC BIỆN
PHÁP XÂY DỰNG, PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ GIẢNG VI
ÊN
CỦA HIỆU TRƯỞNG TRƯỜNG CAO ĐẲNG PT-TH II 39

2.1. Một vài nét về trường Cao đẳng PT-TH II 39
2.2.Nhiệm vụ của Trường Cao đẳng PT-TH II 40
2.3. Quy mô ngành nghề đào tạo 42
2.4. Cơ cấu tổ chức bộ máy trường Cao đẳng PT-TH II 43

DANH MỤC KÝ HIỆU CÁC CHỮ VIẾT TẮT
BGH
: Ban giám hiệu
CĐ : Cao đẳng
ĐH : Đại học
CĐ-ĐH : Cao đẳng- đại học
CBCNV : Cán bộ công nhân viên
CNH-HĐH : Công nghiệp hóa-Hiện đại hóa
GD-ĐT : Giáo dục và đào tạo
GV : Giáo viên
HS : Học sinh
HSSV : Học sinh, sinh viên
LĐ-TB-XH : Lao động-thương binh và xã hội
NCKH : Nghiên cứu khoa học
TNVN : Tiếng nói Việt Nam
THVN : Truyền hình Việt Nam
TW : Trung ương
PT-THVN : Phát thanh - Truyền hình Việt Nam
DANH MỤC CÁC BẢNG Trang
Bảng 2.1: Năng lực sư phạm và kỹ năng chun mơn


Bảng 2.9: Ý kiến đánh giá về việc thực hiện một số chế độ chính sách liên quan đến đời sống giảng viên

81
Bảng 2.10: Ý kiến về thực trạng biên soạn chương trình và các tài liệu dạy học,
quản lý thực hiện chương trình đào tạo 83
Bảng 3.1: Ý kiến khảo nghiệm những biện pháp của Hiệu trưởng nhằm xây dựng và phát triển đội ngũ
giảng viên của Trường Cao đẳng PT-TH II hiện nay

118 DANH MỤC CÁC SƠ ĐỒ

Sơ đồ 1.1: Cấu trúc 3 yếu tố hoạt động dạy học của G.Brousseau, Margolinas

17
Sơ đồ 1.2: Vai trò của giảng viên dạy cao đẳng, đại học trong phương pháp lấy người học làm trung tâm

23
Sơ đồ 1.3: Hoạt động điều khiển của Hiệu trưởng đối với hoạt động dạy và học.

32
Sơ đồ 1.4: Bốn bước trong hoạch định đội ngũ

36
Sơ đồ 1.5: Q trình đào tạo và phát triển đội ngũ


cấp công tác đào tạo nguồn nhân lực này tương xứng với yêu cầu và nhiệm vụ trên.
1.2. Trường Cao đẳng P
hát thanh-Truyền hình II là một trường ngành trực
thuộc cơ quan chủ quản Đài Tiếng nói Việt Nam. Trên cơ sở quy hoạch của Chính
phủ năm 2004, Trường Cao đẳng PT-TH II mới được nâng cấp từ Trường Trung
học PT-TH II ngày 19/6/2006. Nhiệm vụ của trường là đào tạo đội ngũ kỹ thuật
viên, phóng viên cung cấp nguồn nhâ
n lực cho ngành PT-TH khu vực phía Nam từ
Đà Nẵng trở vào theo hướng đa hệ: hệ cao đẳng PT-TH, trung cấp PT-TH, công

nhâ
n kỹ thuật PT-TH. Theo chỉ thị gần đây của lãnh đạo Đài TNVN, được sự cho
phép của Chính phủ, từ năm 2008 đến năm 2010 học viện PT-TH sẽ được thành lập
trên cơ sở của Trường Cao đẳng PT-TH I Phủ Lý (Hà Nam) cùng với Trường Cao
đẳng PT-TH II (Tp.HCM), Trung tâm Đào tạo Phát thanh trực thuộc Ban tổ chức
đào tạo Đài TNVN.
1.3. Sự nâng cấp liên tục của nhà trường xuất phát từ yêu cầu bức xúc của
ngà
nh, sự chỉ đạo của chính phủ. Do vậy, có những vấn đề hết sức thuận lợi về phía
khách quan, nhưng mặt khác đòi hỏi về phía nhà trường phải có sự năng động, có
những biện pháp cụ thể để đảm bảo yêu cầu về nguồn nhân lực đáp ứng cho cấp
trường tương ứng. Tạo điều kiện cho việc nâng cấp từ một trường Tr
ung cấp lên
Trường Cao đẳng, và từ Trường Cao đẳng lên Học viện, Đài TNVN đã đầu tư nhiều
tỉ đồng để xây dựng, sửa chữa cơ sở trường học, mua sắm trang thiết bị giảng dạy
phát thanh-truyền hình tại số 75 Trần Nhân Tôn, phường 9, quận 5. Trong thời gian
tới, nhà trường sẽ được xây mới khang trang, hiện đại tại khu vực Đài Phát sóng
Quá
n Tre, quận 12, Tp.Hồ Chí Minh với diện tích 5 ha, theo chuẩn của một Trường
Cao đẳng quốc gia.

tài: “Một số biện ph
áp xây dựng và phát triển đội ngũ giảng viên của Hiệu
trưởng Trường Cao đẳng Phaùt thanh - Truyeàn hình II”.
2. Mục đích nghiên cứu đề tài
Làm rõ thực trạng về đội ngũ giảng viên và một số biện pháp quản lý đội ngũ
giảng viên của Hiệu trưởng Trường Cao đẳng PT-TH II. Trên cơ sở lý luận, thực
trạng và nhiệm vụ chính trị của nhà trường, chúng tôi đề xuất một số biện phá
p xây
dựng và phát triển đội ngũ giảng viên nhằm nâng cao chất lượng đào tạo, đáp ứng
yêu cầu chuẩn bị nâng cấp bước tiếp theo lên học viện PT-TH.
3. Đối tượng và khách thể nghiên cứu
- Đối tượng nghiên cứu: Một số biện pháp xây dựng và phát triển đội ngũ
giảng viên của Hiệu trưởng Trường Cao đẳng PT-TH II.
- Khách thể nghiên cứu: Hoạt động xây dựng và phát triển đội ngũ giảng
viên của Hiệu trưởng Trường Cao đẳng PT-TH II.
4. Nhiệm vụ ng
hiên cứu
Nghiên cứu về việc quản lý đội ngũ giảng viên phải nghiên cứu nhiều yếu tố
và nhiều khía cạnh. Song đề tài nghiên cứu của chúng tôi chỉ giới hạn trong ba
nhiệm vụ sau đây:

- Thöù nhaát: nghieân cứu cơ sở lý
luận và thực tiễn của vấn đề xây dựng, phát
triển đội ngũ giảng viên.
- Thöù hai: laøm rõ thực trạng về đội ngũ giảng viên và các biện pháp xây
dựng và phát triển đội ngũ giảng viên của hiệu trưởng Trường Cao đẳng PT-TH II.
- Thöù ba: ñề xuất các biện pháp xây dựng, phát triển đội ngũ giảng viên của
Hiệu trưởng Trường Cao đẳng PT-TH II trong giai đoạn 2007-2010.

5. Giới hạn phạm vi nghiên cứu

của Hiệu trưởng phù hợp với sự phát triển của nhà trường trong giai đọan mới.
- Đây còn là tư liệu tham khảo và áp dụng cho những trường đào tạo chuyên
nghiệp nói chung và trường đào tạo ngành PT-TH nói riêng.
10. Cấu trúc luận văn
Mở đầu
Chương 1:
Cơ sở lý luận của đề tài
1.1. Một số khái niệm công cụ
1.2. Quan điểm của Đảng và Nhà nước về xây dựng và phát triển đội ngũ giảng
viên.
1.3. Vai trò, nhiệm vụ và yêu cầu đối với đội ngũ giảng viên
1.4. Tầm quan trọng và vai trò của đội ngũ giảng viên Trường Cao đẳng PT-TH
II
1.5. Nhiệm vụ và quyền hạn của hiệu trưởng trong việc xây dựng và phát triển
đội ngũ giảng viên Trường Cao đẳn
g PT-TH II
Chương 2: Thực trạng về đội ngũ giảng viên và các biện pháp xây dựng, phát
triển đội ngũ giảng viên của Hiệu trưởng Trường Cao đẳng PT-TH II
2.1. Một vài nét về Trường Cao đẳng PT-TH II
2.2. Nhiệm vụ của Trường Cao đẳng PT-TH II
2.3. Quy mô ngành nghề đào tạo
2.4. Cơ cấu tổ chức bộ máy Trường Cao đẳng PT-TH II
2.5. Thực trạng đội ngũ giảng viên Trường Cao đẳng PT-
TH II
2.6. Thực trạng về các biện pháp xây dựng và phát triển đội ngũ giảng viên của
Hiệu trưởng Trường Cao đẳng PT-TH II
2.7. Đánh giá chung về thực trạng và các biện pháp xây dựng và phát triển đội
ngũ giảng viên của Hiệu trưởng Trường Cao đẳng PT-TH II

Chương 3:
Chương 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN CỦA ĐỀ TÀI

1.1.
Một số khái niệm liên quan đến đề tài

1.1.1. Biện pháp, xây dựng và phát triển
1.1.1.1. Biện pháp:
Theo từ điển tiếng Việt thì biện pháp được hiểu là cách hành động, cách
lựa chọn, cách làm, cách thức tiến hành, cách giải quyết vấn đề một cách cụ thể
sao cho phù hợp với mục đích đặt ra. Đây là một từ Hán-Việt với nghĩa: “biện” là
làm; “pháp” là phép, cách thức.
1.1.1.2. Xây dựng
Có nhiều cách giải nghĩa, nhưng nội hàm của khái niệm
nói về sự tạo ra,
làm nên, gây dựng nên bằng trí tuệ những giá trị về vật chất hoặc tinh thần, trên cơ
sở một đường lối chủ trương, theo một ý định có suy nghĩ cân nhắc thành một thể
thống nhất.
1.1.1.3. Phát triển
Là sự vận động, mở mang theo chiều hướng tăng lên, từ nhỏ thành to, từ yếu
thành mạnh. Nội h
àm của khái niệm phát triển bao hàm trong đó sự gia tăng yếu tố
số lượng và chất lượng.
Như vậy, trong cụm từ “biện pháp xây dựng và phát triển” nghĩa chung nhất
được hiểu là cách thức tiến hành (cách hành động, giải quyết) nhằm làm gia tăng
giá trị về mặt số lượng và chất lượng của một vấn đề nào đó. Và, sự gia tăng đó
phải phục vụ nhiệm vụ của nhà quản lý trước mắt cũng như lâu dà
i, phải mang tính
đón đầu.

viên; ở cơ sở giáo dục đại học gọi là giảng viên”.
Tiêu chuẩn để tuyển dụng giảng viên trong trường cao đẳng và đại học được
điều 79 của Luật giáo dục 2005 ghi rõ: “Nhà giáo của trường cao đẳng, trường đại
học được tuyển dụng theo phương thức ưu tiên đối với s
inh viên tốt nghiệp loại khá,
loại giỏi, có phẩm chất tốt và những người có trình độ đại học, trình độ thạc sĩ, trình

độ tiến sĩ, có kinh nghiệm h
oạt động thực tiễn, có nguyện vọng trở thành nhà giáo.
Trước khi được giao nhiệm vụ giảng dạy, giảng viên cao đẳng, đại học phải được
bồi dưỡng về nghiệp vụ sư phạm”
1.1.2.3. Trường cao đẳng
Là một bậc học của giáo dục đại học trong hệ thống giáo dục quốc dân. Theo
Luật giáo dục 2005, điều 38, giáo dục đại học gồm:
- Đào tạo trình độ cao đẳng
- Đào tạo trình độ đại học
- Đào tạo trình độ thạc sĩ
- Đào tạo trình độ tiến sĩ,
Khoản 1, điều 38 nêu rõ: “Đào tạo trình độ cao đẳng được thực hiện từ hai

đến ba năm học, tuỳ theo ngành nghề đào tạo đối với người có bằng tốt nghiệp
trung học phổ thông hoặc người có bằng tốt
nghiệp trung cấp; từ một năm rưỡi đến
hai năm học đối với người có bằng tốt nghiệp trung cấp cùng chuyên ngành.
Mục a, khoản 1, điều 42 nêu rõ: “trường cao đẳng đào tạo trình độ cao
đẳng”. Khoản 1, điều 43 qui định: “Sinh viên học hết chương trình cao đẳng, có đủ
điều kiện thì được dự thi và nếu đạt yêu cầu theo qui định của Bộ trưởng Bộ giá
o
dục đào tạo thì được hiệu trưởng trường cao đẳng hoặc trường đại học cấp bằng tốt
nghiệp cao đẳng”.

- Bồi dưỡng đào tạo.
- Đánh giá.
- Kiểm tra.
Đội ngũ giảng viên trường cao đẳng bao gồm những người trực tiếp giảng
dạy và quản lý giáo dục. Theo quyết định số 538/TCCP-TC của Ban Tổ chức chính
phủ, giảng viên trong trường cao đẳng, đại học được xếp ở ba ngạch sau: giảng
viên, giảng viên chí
nh, giảng viên cao cấp. Với mỗi ngạch đều có những qui định cụ
thể về tiêu chuẩn nghiệp vụ riêng.
1.2. Quan điểm của Đảng và Nhà nước chỉ đạo về việc xây dựng và phát
triển đội ngũ giảng viên
Đội ngũ giáo viên nói chung và đội ngũ giảng viên ở bậc cao đẳng, đại học
nói riêng cùng với những người làm công tác quản lý giáo dục là lực lượng chính để
thực hiện thành công đường lối giáo dục của Đảng và Nhà nước. Chính vì lẽ đó, bên
cạnh những quan điểm chỉ đạo về chiến lược giáo dục, Đảng và Nhà nước luôn luôn
quan tâm tới đội ngũ những người tham gia vào việc đào tạo giáo dục ở mọi cấp
học. Trải qua nhiều thời kỳ khá
c nhau, từ những ngày thành lập nhà nước cách
mạng 1945 cho đến giai đoạn những năm gần đây, những văn kiện chỉ đạo của
Đảng qua các kỳ đại hội cũng như các văn bản của Nhà nước thể hiện tính nhất
quán về lý luận trong chiến lược giáo dục nhằm nâng cao dân trí, đào tạo nguồn
nhân lực, bồi dưỡng nhân tài. Xây dựng và phát triển đội ngũ giá
o viên nói chung
và đội ngũ giảng viên nói riêng thực sự là một nhiệm vụ cấp bách, một trong
những giải pháp chủ yếu để thực hiện thành công chiến lược phát triển giáo dục
trong thời kỳ công nghiệp hóa (CNH), hiện đại hóa (HĐH) đất nước.
Nghị quyết TW lần thứ II, khóa VIII về định hướng chiến lược phát triển

và có chất lượng c
hương trình giáo dục.
+ Gương mẫu thực hiện nghĩa vụ công dân, các qui định của pháp luật và
điều lệ nhà trường.
+ Giữ gìn phẩm chất, uy tín, danh dự của nhà giáo; tôn trọng nhân cách của
người học, đối xử công bằng với người học, bảo vệ các quyền, lợi ích chính đáng
của người học.
+ Không ngừng học tập, rèn luyện để nâng cao phẩm chất đạo đức, trình độ
chính trị chuyên môn, nghiệp vụ, đổi mới phương phá
p giảng dạy, nêu gương tốt
cho người học.
+ Các nhiệm vụ khác theo qui định của pháp luật. (Điều 72)
Trong xu thế hội nhập chung của thế giới, giáo dục phải đi trước một bước,
và là chìa khóa để kích cầu sự chuyển động hệ thống kinh tế-xã hội phát triển.
Chiến lược g
iáo dục giai đoạn 2001-2010 của Đảng và Nhà nước đã đáp ứng được

yêu cầu tất yếu tì
nh hình mới, đề ra 7 giải pháp để phát triển giáo dục. Ngoài giải
pháp đầu tiên là đổi mới mục tiêu, nội dung, chương trình giáo dục thì giải pháp
được đề cập tiếp theo là phát triển đội ngũ giáo viên, đổi mới phương pháp giáo
dục. Nội dung của giải pháp này nêu rõ:
- Phát triển đội ngũ nhà giáo đảm bảo đủ về số lượng, hợp lý về cơ cấu và
chuẩn về chất lượng đáp ứng nhu cầu vừa tăng qui m
ô, vừa nâng cao chất lượng và
hiệu quả giáo dục.
- Đổi mới và hiện đại hóa phương pháp giáo dục. Chuyển từ việc truyền đạt
tri thức thụ động, thầy giảng, trò ghi sang hướng dẫn người học chủ động tư duy
trong quá trình tiếp cận tri thức; dạy cho người học phương pháp tự học, tự thu nhận
thông tin một cách hệ thống và có tư duy phâ

cao đẳng và tiếp tục đào tạo trong và ngoài nước. Ưu tiên gửi giảng viên đại học
cao đẳng đi đào tạo, bồi dưỡng ở nước ngoài bằng ngân sách nhà nước và các
nguồn ki
nh phí khác. Mời và tạo điều kiện thuận lợi cho các cán bộ khoa học-công
nghệ có trình độ cao, có kinh nghiệm thực tiễn đang làm việc cho các viện nghiên
cứu, các cơ quan quản lý, các doanh nghiệp và các nhà khoa học Việt Nam ở nước
ngoài tham gia giảng dạy ở các trường đại học, cao đẳng.
Hoàn thiện định mức lao động, chế độ làm việc, chế độ chính sách đối với
nhà giáo: Từng bước xây dựng chế độ trả lương theo số lượng và chất lượng dạy
học. Thực hiện tốt các chính sách ưu đãi đối với nhà giá
o, cán bộ quản lý giáo dục ở
các vùng có điều kiện kinh tế-xã hội khó khăn, giáo dục các đối tượng đặc biệt. Nhà
nước có chế độ, chính sách ưu đãi về lương đối với nhà giáo. Mở rộng diện tuyển
giáo viên, giảng viên theo chế độ hợp đồng dài hạn.
Tăng cường năng lực đào tạo và đổi mới chương trình đào tạo của các trường
sư phạm và các khoa sư phạm
: Thành lập mới các khoa sư phạm, các trung tâm đào
tạo, bồi dưỡng giáo viên trong một số trường đại học và cao đẳng khác. Tập trung
xây dựng hai trường sư phạm trọng điểm vừa đào tạo giáo viên có chất lượng cao,
vùa nghiên cứu khoa học giáo dục đạt trình độ khoa học tiên tiến. Ưu tiên đào tạo
giáo viên người dâ
n tộc và giáo viên biết tiếng dân tộc cho các cơ sở giáo dục ở
vùng có nhiều người thuộc các dân tộc thiểu số.
1.3. Vai trò, nhiệm vụ và yêu cầu đối với đội ngũ giảng viên
1.3.1. Vai trò của đội ngũ giảng viên

Đội ngũ giảng viê
n là một tập thể sư phạm có cùng chung một nghề nghiệp,
thực hiện mục đích giáo dục theo tinh thần của UNESCO là:
- Giáo dục phải góp phần vào việc đào tạo một lực lượng lao động lành nghề

triển những thái độ, những đặc điểm, n
hững thuộc tính tâm lý riêng trong quan hệ
với mọi người, xã hội và bản thân.
Đối tượng giảng dạy của đội ngũ giảng viên là học sinh, sinh viên đã qua giai
đoạn phổ thông, khát khao được mở rộng về trí tuệ và tính tự lập. Đội ngũ giảng
viên thông qua những người Thầy vẫn đóng vai trò quan trọng trong việc định
hướng, tư vấn hoạt động học, phát
triển trí tuệ người học. Sự phát triển về khoa học
công nghệ, sự bùng nổ về thông tin, đặc biệt là sự phát triển mạnh mẽ của Internet
và công nghệ truyền thông cùng với sự phát triển của nền kinh tế trong nước, xu
hướng hội nhập quốc tế đã có những ảnh hưởng rất lớn đến đời sống con người nói
chung và quá trình giảng dạy của người giảng viên nói
riêng. Trong dạy học xuất
hiện nhiều hình thức giảng dạy mới như dạy học trên truyền hình, dạy học trực
tuyến. Với các phương tiện dạy học mới, hiện đại, các phương pháp dạy học mới đã
làm thay đổi quá trình và cách thức truyền đạt tri thức từ người giảng viên tới học
sinh, sinh viên. Vai trò của người Thầy cũng có những thay đổi đáng kể. Từ vị trí
trung tâm
, chủ động truyền thụ kiến thức, kinh nghiệm, vai trò của người Thầy ngày
nay đang chuyển dịch theo hướng chỉ đạo, định hướng, tư vấn, hướng dẫn cho
người học. Người học trở thành trung tâm của quá trình dạy học, chủ động, sáng tạo
tìm tòi, làm chủ kiến thức, kỹ năng nghề nghiệp. Người Thầy càng phải có trách
nhiệm cao hơn trước, giúp người học nhận t
hức được những kiến thức đúng, bổ ích,
đồng thời tư vấn cho người học cách thức tổ chức cũng như phương pháp học tập
phù hợp để họ có thể lĩnh hội và sử dụng đúng đắn những tri thức mà họ đã thu
lượm được.
Nói cho cùng, dù xét ở góc độ nào chăng nữa đối với các phương pháp dạy
học tích cực, hay phương pháp lấy người học làm
trung tâm, thì vai trò của người