ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI
TRƯỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC XÃ HỘI VÀ NHÂN VĂN

TRƯƠNG MINH NHỰT
SỬ DỤNG CÔNG CỤ HỖ TRỢ VỀ TÀI CHÍNH CỦA
NHÀ NƯỚC NHẰM THÚC ĐẨY
ĐỔI MỚI CÔNG NGHỆ
(NGHIÊN CỨU TRƯỜNG HỢP
CÁC DOANH NGHIỆP CHẾ BIẾN DỪA TỈNH BẾN TRE)
LUẬN VĂN THẠC SĨ
CHUYÊN NGÀNH QUẢN LÝ KHOA HỌC VÀ CÔNG NGHỆ
MÃ SỐ: 60.34.72 Người hướng dẫn khoa học: PGS.TS. PHẠM NGỌC THANH
Hà Nội, 2010

1.3. Kinh nghiệm một số quốc gia về SDCCHT tài chính của Nhà nƣớc thúc đẩy ĐMCN 28
1.3.1. Kinh nghiệm của Hàn Quốc 28

2
1.3.2. Trung Quốc 31
1.3.3. Malayxia 32
1.3.4. Đài Loan 33
1.3.5. Thái Lan 34
1.3.6. Singapore 34
1.3.7. Vương Quô
́
c Anh 35
1.3.8. Liên bang Mỹ 36
1.3.9. Nhận xét kinh nghiệm nước ngoài 36
* Kết luận Chƣơng 1 37
CHƢƠNG 2. HIỆN TRẠNG SỬ DỤNG CÔNG CỤ HỖ TRỢ VỀ TÀI CHÍNH CỦA
NHÀ NƢỚC NHẰM THÚC ĐẨY ĐỔI MỚI CÔNG NGHỆ (TRƢỜNG HỌP CÁC
DNCBD TỈNH BẾN TRE) 38
2.1. Tổng quan tinh hình ĐMCN của các doanh nghiệp Việt Nam 38
2.2. Thực trạng ĐMCN trong các doanh nghiệp chế biến dừa của tỉnh Bến Tre 42
2.2.1. Tình hình phát triển và những đóng góp của ngành chế biến dừa 42
2.2.2. Thực trạng công nghệ và ĐMCN của DN chế biến dừa tỉnh Bến Tre 46
2.3. Tình hình SDCCHT về tài chính của nhà nƣớc nhằm thúc đẩy ĐMCN 53
2.3.1. Vốn ngân sách chi cho hoạt động KH&CN 53
2.3.2. Tín dụng cho hoạt động đổi mới công nghệ 58
2.3.3. Chính sách thuế cho hoạt động ĐMCN 63
2.3.4. Những tồn tại hạn chế và nguyên nhân chủ yếu trong việc SDCCHT về tài
chính của nhà nước thúc đẩy ĐMCN 68
* Kết luận Chƣơng 2 71
CHƢƠNG 3. GIẢI PHÁP CHỦ YẾU SỬ DỤNG CÔNG CỤ HỖ TRỢ VỀ TÀI


i m

n
KH&CN
: Khoa h
NCBD
 bin da
R&D
n khai
SDCCHT
: S dng  h tr 6
DANH MỤC CÁC BẢNG
Đề mục Trang
B 9
Bng 2.2: Ding da tnh Bn 2005-2
Bng 2.3:  n 2001-3
Bng 2.4: Sng lon phn 2005-3
Ba NCBD dn 2001-4
Bn 2001-5
B sn xun 2001-4
B xut khu cn 2005-2009 46
B  c7
Bng 2.10: T l ph  c8
B n thit b c8
B n t chc c9
B 50
8
PHẦN MỞ ĐẦU
1. Lý do chọn đề tài
Vii nhc hin c i mi
 doanh nghit trong nhng nhim v c ci
ng nhng sc mnh ca khoa hc
cnh tranh quc gia d  n t    nh tranh c    
i vi ving kinh t, s n
n cc trong bi cnh ci nhp Quc t.
i bt c doanh nghii m bi
nhng hn ch va doanh nghip v v h hay nhng
yu t u v ci tin sn phm, r
thu ng s
c thc hin qui vi s n kinh t -  u
chnh nhng khim khuyt ca th  tr ng KH&CN
nhnh tranh ca sn pha DN, nn tng ca kh nh tranh
qu h tr  s dng nhiu
     d      m h tr      ng
   hu hiy ho  
nh c thit k  t trong bi
cnh ca tng quc gia, trong ti vi tng long
th ng) nhnh.
 bin da ca tnh B
ng kinh t i, gii
quyu kin b hn ch bn lc, nhn
lu sử dụng công cụ hỗ trợ về tài chính
của Nhà nước nhằm thúc đẩy ĐMCN (nghiên cứu trường họp các doanh nghiệp chế
biến dừa tỉnh Bến Tret cn thi c tii vi vi




   (1998) “Lựa chọn công
nghệ thích hợp ở các doanh nghiệp công nghiệp Việt Nam”t b quc gia,




  














DN. , 










,  . 
, 

, 



, 


thu, , 
















 




11


 





 







                
 
3. Mục tiêu nghiên cứu
-  n   h tr v 
c nhn kinh t th ng m mt s
qu
- n tr d h tr v c
nh ng h bin da tnh Bn Tre) trong thi gian qua.

n Nn thit s d h tr v 
 h tr v  i vi ho
cp?
- Hin trs d h tr v tc nhy
  bin da tnh B ng hn ch 
 yu?
-  yu s d h tr v c
nh bin da tnh Bn Tre trong thi gian
ti  

13
7. Giả thuyết nghiên cứu
- Trong bi cnh chuyn sang nn kinh t th ng, cu gay g
hic cn can thi  a 
qua nhi s d h tr v c nhy
u hiu nht;
-  u, t n ra chm;
 h tr v c to s chuyn bin
mnh m  yu:
 p dn;
* Th tc h tr c tp, chc t;
* M nhn bit, s d
* Tc ca DN hn ch;
- Gi yu s d h tr v c nhy
 bin da tnh Bn Tre trong thi gian ti.
* Tip tng, 
gip di DN;
* C tc h tr;
* Tng cung c tr 
  15
CHƢƠNG 1
ĐỔI MỚI CÔNG NGHỆ, VAI TRÕ CỦA CÔNG CỤ HỖ TRỢ VỀ TÀI CHÍNH CỦA
NHÀ NƢỚC NHẰM THÖC ĐẨY ĐMCN VÀ KINH NGHIỆM MỘT SỐ QUỐC GIA
TRONG LĨNH VỰC NÀY
1.1. Công nghệ
i s ng ca khoa ht t i,
bn cht s v. S u th gii t i to tin
 cho hong sn xut, qu
.
1.1.1. Khái niệm công nghệ
 c m rng qua nhi
 du l 
Suy ch r vm chung,
vu t chc Quc t v KH&CN c gnh
  ng thi to thun li cho vin
p cc gia trong tng khu vu.
 gii n phm,
gm 3 yu t   s d
thc hin vic chuy hiu bi i sao?
Theo T ch tri p quc (UNIDO)  
dng khoa hp, b dt qu  t
 th
Theo y ban kinh t - (ESCAP)  
h thng kin thc v  thu ch bin vt li
ESCAP m r    bao gm tt c    n thc, thit b 

i v mn l c

Trong nhit kt lu i m
i m
sn phc th  n 

17
 ci s di mi rt quan tr g
t     th       n ca ho  i mi
(Fleek,1992).
i mc hit th n xui 
n phm hoc dch vt sn phm mi mi sn
phi mi tin phm ho
i v  i mi to ra nhm vi
(Beije, 1998).
 Gregory and Botha (2003) cho rng hoi m xy ra trong
i tin th ng, sn phm hoc dch
v mi m  to ra c mi ho  kt hp ca tt c
ng hi mi ca m
ng loc c th.
 d ng dn ca t chc OECD (Oslo
t sn phm hoc m
ng sau: R&D, thu n, trang b t k 
nghip, kin sn xut, hong marketing cho sn phm mi
hoc sn phm ci tio.
u khoa hc, Tr. 40)
u khoa hi: nu ng dn khai,
gi chun khai, vit tt ting Anh R&D (tuy vit t
thc ra thut ng  i tt


Série Nº 0

(Nguồn: Vũ cao Đàm, Phương pháp luận nghiên cứu khoa học, NXB Giáo dục, Tr. 30)
P         c hi     
ngh chiu rng ln chi
- M  theo chi  (Upgrading) t
 th c phi mi
 i m t qu 
ngh ca b p hong chuy   nhn mt
   n giao ngang), hoc nhn
m mi t kt qu pilot c chc R&D (chuyn giao dc), hoc th
kng CGCN t m c chuyn giao dn giao ngang).
- M   theo chiu r  ng t mn
 ca doanh nghic nhi c
   u. Nc pha
i vi sn xut, na h thng KH&CN ca mt s
quc bi c M. 19
1.1.3. Đầu tư tài chính cho đổi mới công nghệ ĐMCN
c b v i, ci ti n ci thin
chng sn phm, h t, chu qu sn xut kinh
doanh.
 
- u ng t
ng thi kt qu   i
li nhun lm lc v hong R&D;
- t b  sn phm m giai
n tip theo khi vic sn xut th nghit qu 

ng v v k thu t ra;
- Ngay c  mt k thut, th  p nh
ngh bng la ch cnh tra t;
- Ngay c ng ri ro v k thut hay th 
n s h    c bt
  s c khon ting vi m
cho hong R&D.
Nh  ng R&D, bi va
 i quyng tht bi ca th    ng li
t  ng s (2002) lp lun r 
gi ng trong vii mc bi khu v
- i mng d m  quan trng nh
ng kinh t.
- Trng hp ci
.
-  m v gii quyt v i quy
v ca th c cung c thc hin hong
 c mng kinh t.
M   Wade (1990) li gi   nhu cu c   can thip ca
 i mm c  n r
, nhng tht bi ca th  xy ra bng thiu ht v

21
tri thc. Nu m m ca mi, h
ng gi li th  c
c mi, t s ng nh i
vi chi m i s
ng li t nh cng
 c h ng li chung t nh
 Porter (1990) khnh rn ca cnh tranh

Thut ng c s dng ri sng kinh t - i 
mi quc gia. Song quan nim v c lng nht. Theo Lu
c Quc hc Ci ch 
 n thu, chi c
m quyn quyc thc hin trong m
m bo thc him v c
 u chn kinh t - xng,
n sn xuu kinh t mu tit th 
cu chi sn kinh t s ng hong
c th trong nn kinh t  o m  
u kinh t tu kin cho nn kinh t n n vng.
c s cung c kt cu kinh t h t
p thu u kin thun
li cho s c mn kinh tu
kin c th, ngu c s d h tr cho s 
trin cc t
Vt trong nhng bing
nht th hin n lc ci v
 n vn k
mu ki
tr kic ca v
1.2.3. Vốn tín dụng và vai trò của tín dụng trong việc thúc đẩy ĐMCN
ng lng vn quan trng nht ca nn kinh t th 
vy s du qu  n gii quyt nhu cu vn
 cp thit cho sn xun. Hin nay, ti Vit Nam xut hin nhi

23
th    ng ch y 

a. Tín dụng và ngân hàng

c ti phn). Vu l n vn ch s hu 
thc c p t a
n v  thc
hin n v
 ch c thc hin vn y
nh d n c.
 i nhun ca
ng ngun vng th quan trng
 
c. Tín dụng thương mại
 ng gii nhau, biu hi
th n lng s dng
 i phi, hi phiu nhn n ng loi giy t u
 chuyng li.
 nh quan h n nn c giy n - mt
dc bit ca kh   phi thanh
 ci mua. Giy n trong quan h c g phiu
u) vi 2 loi: hi phinh phiu.
i s  c ngun
vn nhng kp thi cho hong sn xui th  tc nhanh,
gng nhu cu vn ngn hy nhanh t  sn phm ca 
doanh nghii ch  cung cc cho mt s DN nht
 thc hic gim l
dng ch c gii hn trong kh  
d. Cho thuê tài chính (Tín dụng thuê mua)
ng ph bin  nhi
gi, Nht Bn, Th n lu
qu ch. Hin nay  M t b chim khon 25- 30%
tng s ti t b p. Trong


quc gia, bit b p.