

Bảo Thắng, ngày 15 tháng 10 năm 2013
Kính gửi: Hội đồng sáng kiến huyện Bảo Thắng.
Họ và tên tác giả: Bàn Thị Hương Giang
Sinh ngày 8/11/1981
Chức vụ: Chuyên viên
Đơn vị công tác: Phòng Tài chính - Kế hoạch huyện Bảo Thắng
Trình độ chuyên môn: Cao Đẳng xây dựng
Nhiệm vụ chuyên môn được phân công: Phụ trách công tác quản lý đầu tư
XDCB trên địa bàn huyện thực hiện từ khâu lập kế hoạch, chuẩn bị đầu tư.
 !"#$%&'(&
Nâng cao hiệu quả trong công tác đấu thầu lựa chọn nhà thầu thi công
trong lĩnh vực xây dựng cơ bản.
%#)*+  ,-'
Bn Th Hng Giang
./$%&'0
Nõng cao hiu qu trong cụng tỏc u thu la chn nh thu thi cụng
trong lnh vc xõy dng c bn.
.1+$%&'(&0
2.34567(899:;0
Qun lý cht lng cụng trỡnh xõy dng l cụng vic ht sc quan trng
trong quỏ trỡnh thc hin d ỏn u t v phi c tin hnh nghiờm ngt trong
tt c cỏc khõu t lp k hoch, kho sỏt, thit k, thm nh, thi cụng, lp t,
nghim thu bn giao a cụng trỡnh vo s dng. a cụng trỡnh cú cht
lng vo s dng m bo hiu qu ph thuc rt ln vo nh thu t vn thit
k v nh thu thi cụng, cỏc nh thu t vn v nh thu thi cụng phi l nhng
nh thu cú y nng lc v chuyờn mụn, v kinh t v c v o c ngh
nghip. Trong vic la chn cỏc nh thu ny Lut ó quy nh rt c th v rt
rừ trong Lut u thu s 61/2005/QH11.
Vấn đề quan trọng nhất của chủ đầu t là làm thế nào để lựa chọn đợc các tổ

trc tip thc hin trong cụng chun b u t, qua nghiờn cu vn bn v tỡnh
hỡnh thc t ti a phng nờn tụi chn sỏng kin Nõng cao hiu qu trong
cụng tỏc u thu la chn nh thu thi cụng trong lnh vc xõy dng c
bn .
<.=58>?;@A;: K toỏn, cỏn b ph trỏc xõy dng c bn cỏc xó,
th trn, cỏc c quan n v
B.8C=85D:CE88F;G;8@7H58I:(4J:8I:(8F;8I:
a. V mi thu
- Cung cp thiu hoc khụng cung cp cỏc thụng tin v mi thu ng trờn
cỏc phng tin thụng tin i chỳng.
- Thiu cỏc thụng tin v gúi thu nh giỏ mi thu, cỏc iu kin tham gia
d thu, iu kin trỳng thu m bo khỏch quan (iu kin tiờn quyt trong
h s mi thu).
b. Chỳ ý cỏc hin tng thụng thu, bỏn thu:
c. Ký kt hp ng giao nhn thu: cũn cha cht ch, cha cú s rng
buc c th.
e. Th tc cỏc b sung, phỏt sinh (nu cú): Cha cú biờn bn chi tit khi
lng phỏt sinh v nguyờn nhõn phỏt sinh c th.
K.@L5M@4N85DO46;5P5Q:RD8SJ4T:
UJ80 Quá trình đấu thầu phải tuân theo những nguyên tắc sau:
- Nguyên tắc cạnh tranh với điều kiện ngang nhau: mỗi cuộc đấu thầu phải
đợc thực hiện với sự tham gia của các nhà thầu có đủ năng lực để hình thành một
cuộc cạnh tranh mạnh mẽ. Điều kiện đặt ra với các đơn vị dự thầu và thông tin
cung cấp cho họ ngang bằng nhau, nhất thiết không có sự phân biệt đối xử.
-Nguyên tắc dữ liệu đầy đủ: các nhà thầu phải đợc đầy đủ tài liệu dự thầu
với các thông tin cần thiết rõ ràng, chi tiết và có hệ thống về quy mô, khối lợng,
quy cách yêu cầu chất lợng của công trình hay hàng hoá dịch vụ cần cung ứng,
về tiến độ và điều kiện thực hiện , để đảm bảo nguyên tắc này, chủ thể quản lý
dự án phải nghiên cứu kỹ, tính toán, cân nhắc thấu đáo để tiên liệu rất kỹ và rất
chắc chắn về mọi yếu tố cơ bản của dự án, phải cố tình tránh tình trạng chuẩn bị

- Bc 8: Cụng b trỳng thu, thng tho hon thin hp ng
- Bc 9: Trỡnh duyt ni dung hp ng v ký hp ng.
T bc 1 n bc 6 do bờn mi thu thc hin hoc thuờ chuyờn gia thc
hin.
* H s mi thu gm:
1. Th mi thu
2. Mu n d thu
3. Ch dn i vi nh thu
4. Cỏc iu kin u ói (nu cú)
5. Cỏc loi thu theo quy nh ca phỏp lut
6. H s thit k k thut kốm theo bn tiờn lng v ch dn k thut
7. Tin thi cụng
8. Tiờu chun ỏnh giỏ, gm c phng phỏp v cỏch thc quy i v
cựng mt bng xỏc nh giỏ ỏnh giỏ
9. iu kin chung v iu kin c th ca hp ng
10. Mẫu bảo lãnh dự thầu
11. Mẫu thoả thuận hợp đồng
12. Mẫu bảo lãnh thực hiện hợp đồng.
* Thư hoặc thông báo mời thầu
Nội dung thư hoặc thông báo mời thầu bao gồm:
1. Tên và địa chỉ của bên mời thầu
2. Khái quát dự án, địa điểm, thời gian xây dựng và các nội dung khác
3. Chỉ dẫn việc tìm hiểu hồ sơ mời thầu
4. Các điều kiện tham gia dự thầu
5. Thời gian, địa điểm nhận hồ sơ mời thầu
* Chỉ dẫn đối với nhà thầu
Chỉ dẫn đối với nhà thầu bao gồm:
1. Mô tả tóm tắt dự án
2. Nguồn vốn thực hiện dự án
3. Tiêu chuẩn kỹ thuật áp dụng

• Trúng thầu nhưng từ chối thực hiện hợp đồng
• Rút hồ sơ dự thầu sau khi đóng thầu.
• Vi phạm quy định trong quy chế đấu thầu hiện hành.
- Bảo lãnh dự thầu chỉ áp dụng cho các hình thức đấu thầu rộng rãi và hạn
chế.
- Sau khi nộp bảo lãnh thực hiện hợp đồng, nhà thầu trúng thầu được hoàn
trả bảo lãnh dự thầu.
* Tiêu chuẩn đánh giá hồ sơ dự thầu
1. Kỹ thuật, chất lượng:
- Mức độ đáp ứng đối với các yêu cầu về kỹ thuật, chất lượng vật tư thiết bị
nêu trong hồ sơ thiết kế.
- Tính hợp lý và khả thi của các giải pháp kỹ thuật, biện pháp và tổ chức thi
công.
- Bảo đảm điều kiện vệ sinh môi trường và các điều kiện khác như phòng
cháy, an toàn lao động.
- Mức độ đáp ứng của thiết bị thi công về số lượng, chủng loại, chất lượng
và tiến độ huy động.
- Các biện pháp đảm bảo chất lượng.
2. Kinh nghiệm và năng lực của nhà thầu:
- Kinh nghiệm đã thực hiện các dự án có yêu cầu kỹ thuật ở vùng địa lý và
hiện trường tương tự.
- Số lượng, trình độ cán bộ, công nhân kỹ thuật trực tiếp thực hiện dự án.
- Năng lực tài chính: doanh số, lợi nhuận và các chỉ tiêu khác.
3. Tài chính và giá cả:
- Khả năng cung cấp tài chính (nếu có yêu cầu).
- Các điều kiện thương mại, tài chính, giá đánh giá.
4. Tiến độ thi công:
- Mức độ đảm bảo tổng tiến độ quy định trong hồ sơ mời thầu.
- Tính hợp lý về tiến độ hoàn thành giữa các hạng mục công trình có liên
quan.

gói thầu hoặc dự toán, tổng dự toán được duyệt sẽ được xem xét trúng thầu.
2. Kết quả đấu thầu phải được người (cấp) có thẩm quyền xem xét phê
duyệt.
3. Bên mời thầu sẽ mời nhà thầu trúng thầu đến thương thảo hoàn thiện hợp
đồng. Nếu không thành công, bên mời thầu sẽ mời nhà thầu xếp hạng tiếp theo
đến thương thảo nhưng phải được người (cấp) có thẩm quyền chấp thuận.
* Bảo lãnh thực hiện hợp đồng
1. Nhà thầu trúng thầu phải nộp bảo lãnh thực hiện hợp đồng cho bên mời
thầu để đảm bảo trách nhiệm thực hiện hợp đồng đã ký.
2. Giá trị bảo lãnh thực hiện hợp đồng không quá 10% giá trị hợp đồng tuỳ
theo loại hình và quy mô của hợp đồng. Bảo lãnh thực hiện hợp đồng có hiệu
lực cho đến khi chuyển sang thực hiện nghĩa vụ bảo lãnh hoặc bảo trì.
3. Bảo lãnh thực hiện hợp đồng gồm những nội dung chủ yếu sau:
- Thời gian nộp: nhà thầu trúng thầu phải nộp bảo lãnh thực hiện hợp đồng
trước khi ký hợp đồng.
- Hình thức bảo lãnh dưới dạng tiền mặt, séc, bảo lãnh của ngân hàng hoặc
hình thức tương đương.
- Thời hạn hiệu lực của bảo lãnh.
- Đồng tiền bảo lãnh.
*Ngoài việc thực hiện nghiêm túc các nguyên tắc và quy trình đấu thầu
trên các chủ đầu tư cần thực hiện tốt một số nội dung sau:
- Thành lập Hội đồng xét thầu tổ tư vấn chấm thầu đối với công trình đấu
thầu, tổ tư vấn chấm thầu đối với công trình chỉ thầu. Tổ tư vấn chấm thầu phải
có chứng chỉ tập huấn về công tác đấu thầu. Áp dụng các mầu mời thầu theo
Nghị định số: 85/2009/NĐ-CP ngày 15/10/2009 của Chính Phủ về việc hướng
dẫn thi hành Luật đấu thầu và lựa trọn nhà thầu xây dựng theo Luật xây dựng.
Hồ sơ mời thầu phải được cấp có thẩm quyền phê duyệt.
- Xử lý nghiêm các hiện tượng thông thầu, bán thầu.
- Công tác chấm thầu: Phải là cán bộ chuyên trách đã qua tập huấn về
công tác đấu thầu nếu không phải đi thuê tổ chức tư vấn có đủ năng lực để chấm

4. Quyết định số: 47/2012/QĐ-UBND, ngày 10/10/2012 của UBND tỉnh
Lào cai về việc ban hành quy định một số điểm cụ thể về quản lý quy hoạch,
quản lý dự án đầu tư xây dựng công trình và quản lý chất lượng công trình xây
dựng trên địa bàn tỉnh Lào cai;
\de$%&'(&
2.OS5f54g;C@;h5D(h5;5M7J7I20
<.OS5f54g;C@;h5D(h5;5M7J7I<0
B.OS5f54g;C@;h5D(h5;5M7J7IB0