01/02/ 2012 1
CÁC BƢỚC THỰC HIỆN QUẢN LÝ-
GIÁM SÁT & PHÁP LÝ TRONG NHỮNG
DỰ ÁN ĐẦU TƢ XDCT.
KS VƢƠNG HOÀNG THANH
E-MAIL ADDRESS:

01/02/ 2012 2
A./ CÁC BƢỚC THỰC HIỆN QUẢN LÝ-
GIÁM SÁT
KS VƢƠNG HOÀNG THANH
E-MAIL ADDRESS:

01/02/ 2012 3
TÓM TẮT NỘI DUNG :
 CHUẨN BỊ.
 GIÁM SÁT – NGHIỆM THU.
 THANH TOÁN VỐN ĐẦU TƢ
 QUYẾT TOÁN VỐN ĐẦU TƢ.
 XÁC ĐỊNH GIÁ TRỊ CÔNG TRÌNH HOÀN
THÀNH ĐƢA VÀO SỬ DỤNG .
01/02/ 2012 4
CHUẨN BỊ.
Các lƣu ý khi chuẩn bị công tác GS công
trình :
a)Chuẩn bị ngay trước lúc bắt đầu dự án.
b)Chuẩn bị hồ sơ cho công tác Giám sát.
c)Chú ý hoàn tất nghiệm thu tất cả các công
việc xây dựng tạo tiền đề cho công tác
thanh toán và quyết toán, bàn giao.
d)Không để xảy ra tình trạng nghiệm thu sót

3. Lưu ý khi lập Tổng mức đầu tư của dự án phải dựa vào thời gian
thực hiện dự án để dự trù cho yếu tố trượt giá, đưa vào chi phí
dự phòng .(Điều 4)
4. Chỉ điều chỉnh TMĐT khi : Có ảnh hưởng bởi thiên tai; biến động
giá quá lớn trong cả nước( liên tục trong 2 tháng và quá 15%); có
yếu tố mang lại hiệu quả cao hơn.
5. Trong trường hợp điều chỉnh mà không vượt TMĐT ban đầu thì
CĐT tự quyết định và phê duyệt.
6. Đối với việc xác định Nhóm CT, nếu khi thay đổi TMĐT có vượt
quá Nhóm cũ đã được duyệt thì được giữ nguyên Nhóm cũ.

01/02/ 2012 8
CÁC ĐIỀU KHÁC NHAU GIỮA NĐ 112 VÀ NĐ 99
7. Điều chỉnh dự toán: CĐT phải tổ chức thẩm định, phê duyệt dự
toán công trình điều chỉnh . Đối với công tác xây dựng mới chưa
có trong hệ thống ĐMXD thì CĐT tự xây dựng theo hướng dẫn
của BXD (có thể thuê TV đủ điều kiện năng lực lập).
8. Đơn giá XD xác định trên cơ sở giá thị trường do các tổ chức có
chức năng cung cấp, báo giá của nhà sản xuất, thông tin giá của
nhà cung cấp hoặc giá đã áp dụng cho các công trình khác vào
thời điểm đó. Giá nhân côngxác định trên cơ sở tính đúng đủ, phù
hợp với mặt bằng giá thị trường phổ biến trên địa bàn và theo
từng ngành nghề. Giá ca máy , TB thi công xác định theo từng
công trình cụ thể và theo hướng dẫn của BXD hoặc theo mặt bằng
giá thị trường .
9. Chỉ số giá XD do BXD hướng dẫn cách lập và ban hành. CĐT có
thể thuê TV lập để làm cơ sở quản lý TMĐT, TDT và DT .
10. Cơ quan thanh toán không chịu trách nhiệm về đơn giá, khối
lượng và giá trị đề nghị thanh toán. Trong quá trình thanh toán, khi
phát hiện sai sót cơ quan thanh toán vốn đầu tư phải thông báo

lượng phát sinh, nếu có) được nghiệm thu trong giai
đoạn thanh toán và đơn giá đã điều chỉnh theo quy
định của hợp đồng. Trường hợp đến giai đoạn thanh
toán vẫn chưa đủ điều kiện điều chỉnh đơn giá thì sử
dụng đơn giá tạm tính khi ký hợp đồng để thực hiện
thanh toán và điều chỉnh giá trị thanh toán khi có đơn
giá điều chỉnh theo đúng quy định của hợp đồng.
d) Hợp đồng có giá kết hợp: Thanh toán tương ứng các
điều trên.
01/02/ 2012 12
THANH TOÁN VỐN ĐẦU TƢ
 Hồ sơ thanh toán : Các tài liệu, chứng nhận cần thiết trong hồ
sơ thanh toán phải được ghi rõ trong hợp đồng xây dựng. Hồ sơ
thanh toán do Bên nhận thầu lập bao gồm các tài liệu chủ yếu sau
đây:
a) Biên bản nghiệm thu khối lượng thực hiện trong giai đoạn thanh
toán có xác nhận của đại diện nhà thầu, Bên giao thầu và tư vấn
giám sát, nếu có;
b) Bản xác nhận khối lượng điều chỉnh tăng hoặc giảm so với hợp
đồng có xác nhận của đại diện nhà thầu, Bên giao thầu và tư vấn
giám sát, nếu có;
c) Bảng tính giá trị đề nghị thanh toán trên cơ sở khối lượng công việc
hoàn thành đã được xác nhận và đơn giá ghi trong hợp đồng;
d) Đề nghị thanh toán của Bên nhận thầu, trong đó nêu rõ khối lượng
đã hoàn thành và giá trị hoàn thành, giá trị tăng (giảm) so với hợp
đồng, giá trị đã tạm ứng, giá trị đề nghị thanh toán trong giai đoạn.
01/02/ 2012 13
THANH TOÁN VỐN ĐẦU TƢ
 Hồ sơ thanh toán :
Đối với trường hợp thanh toán hợp đồng theo giá

theo Thông tư hướng dẫn quản lý vốn đầu tư xây dựng
cơ bản thuộc xã, thị trấn; không áp dụng Thông tư này.
01/02/ 2012 16
QUYẾT TOÁN VỐN ĐẦU TƢ.
Vốn đầu tư được quyết toán là toàn bộ chi phí hợp
pháp đã thực hiện trong quá trình đầu tư để đưa
dự án vào khai thác sử dụng. Chi phí hợp pháp là
chi phí được thực hiện trong phạm vi thiết kế, dự
toán đã phê duyệt kể cả phần điều chỉnh, bổ sung,
đúng với hợp đồng đã ký kết, phù hợp với các quy
định của pháp luật. Đối với các dự án sử dụng vốn
ngân sách nhà nước thì vốn đầu tư được quyết
toán phải nằm trong giới hạn tổng mức đầu tư
được cấp có thẩm quyền phê duyệt.
01/02/ 2012 17
QUYẾT TOÁN VỐN ĐẦU TƢ.
 BIỂU MẪU BÁO CÁO QUYẾT TOÁN
1- Đối với dự án hoàn thành: gồm các biểu theo Mẫu số: 01~08/QTDA
kèm theo Thông tư 19/2011/TT-BTC.
2- Đối với hạng mục công trình hoàn thành:
Gồm các biểu theo Mẫu số: 01, 02, 03, 04, 05, 06 /QTDA kèm theo
Thông tư 19/2011/TT-BTC
3- Đối với dự án quy hoạch hoàn thành; đối với chi phí chuẩn bị đầu tư
của dự án bị huỷ bỏ theo quyết định của cấp có thẩm quyền:
Gồm các biểu theo Mẫu số: 07, 08, 09/QTDA kèm theo Thông tư
19/2011/TT-BTC .
4- Nơi nhận báo cáo quyết toán:
- Cơ quan thẩm tra, phê duyệt quyết toán;
- Cấp trên trực tiếp của chủ đầu tư (nếu có);
- Cơ quan cấp vốn, cho vay, thanh toán.

 QĐ duyệt kết quả đấu thầu .
 Biên bản kiểm tra năng lực thực tế của Nhà thầu .
 Biên bản thương thảo Hợp đồng với Nhà thầu trúng thầu .
 Hợp đồng thi công.
 Lệnh khởi công do CĐT ban hành .

01/02/ 2012 22
 Văn bản thông báo phạm vi công trường , thời gian thi công , đơn vò thi công
cho Cơ quan quản lý, Ban Ngành đòa phương .
 Hợp đồng mua Bảo hiểm công trình của CĐT .
 Hợp đồng mua Bảo hiểm cho người lao động, vật tư thiết bò, bảo hiểm người
thứ ba của Nhà thầu .
VĂN BẢN CẦN CÓ TRONG QUÁ TRÌNH THI CÔNG :
 Biên bản bàn giao hiện trường ( kể cả tim mốc, cao độ ) .
 Các văn bản thông báo các công trình ngầm trong phạm vi hiện trường (nếu
có).
 Văn bản phê duyệt Phương án thi công , biện pháp an toàn lao động , tiến
độ ( do Nhà thầu lập ) của Tư vấn Giám sát và CĐT.
 Văn bản phê duyệt thay đổi chủng loại Vật tư thiết bò (nếu có).
 Chứng chỉ xuất xưởng của các loại vật tư đưa vào công trường
 Chứng chỉ chất lượng kèm theo các báo cáo thí nghiệm liên quan do Phòng
thí nghiệm hợp chuẩn (có dấu LAS) .
01/02/ 2012 23
 Các bản vẽ thi công được duyệt .
 Biên bản theo dõi các thí nghiệm hiện trường .
 Biên bản lấy mẫu thí nghiệm tại hiện trường theo quy đònh .
 Báo cáo thí nghiệm các mẫu lấy tại hiện trường .
 Biên bản nghiệm thu các hạng mục khuất lấp .
 Biên bản chuyển bước thi công .
01/02/ 2012 24

 Nghiệm thu lan can cầu.
 Nghiệm thu đường dẫn vào cầu ( quy trình giống như nghiệm thu Đường ).