1
LỜI MỞ ĐẦU
Ngày nay khái niệm công nghệ thông tin không còn là một khái niệm
xa lạ đối với con người, nó đã trở thành một phần của cuộc sống hàng ngày vì
sự tác động rộng lớn và sâu sắc của nó đến tất cả các lĩnh vực của đời sống xã
hội nói chung và các doanh nghiệp nói riêng. Việc ứng dụng tin học vào trong
lĩnh vực kinh doanh, quản lý các nguồn lực cũng như lĩnh vực quản lý tổ chức
đã cho thấy tác dụng và hiệu quả to lớn, có tính chất quyết định đến công
việc.
Hiện nay các phần mềm cơ bản đã được ứng dụng và phát triển rộng rãi
trong hầu hết các doanh nghiệp kể cả nhà nước lẫn tư nhân. Một thực trạng
đang diễn ra là các công ty thường mua phần mềm hoặc thuê viết phần mềm
tuy nhiên những lập trình viên lại không hiểu rõ hết mọi nghiệp vụ của công
ty dẫn đến những bất cập trong quá trình sử dụng phần mềm. Bên cạnh đó
cũng có những chương trình do các nhân viên của công ty viết nhưng đó chỉ
là giải pháp tạm thời không mang tính chuyên nghiệp cao. Do đó để lựa chọn
được một phần mềm phù hợp bao giờ cũng quan trọng đối với các doanh
nghiệp từ đó mới đạt được kết quả tốt trong kinh doanh và quản lý.
Công ty Tin học Xây dựng có tên đầy đủ là Công ty cổ phần Tin
học và Tư vấn Xây dựng (Construction Informatics and Consultancy
join_stock Company) viết tắt là CIC, qua nhiều năm hoạt động, Công ty đã có
nhiều đóng góp cho việc đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin nói chung
và phát triển phần mềm xây dựng nói riêng.
Sở Kế hoạch và Đầu tư tỉnh Điện Biên là cơ quan chuyên môn thuộc
Uỷ ban Nhân dân tỉnh Điện Biên có chức năng tham mưu, giúp Uỷ ban Nhân
dân tỉnh Điện Biên thực hiện chức năng quản lý nhà nước về kế hoạch và đầu
tư bao gồm các lĩnh vực: Tham mưu tổng hợp về quy hoạch, kế hoạch phát
2
triển kinh tế xã hội, tổ chức thực hiện và kiến nghị, đề xuất về cơ chế, chính
sách quản lý kinh tế xã hội trên địa bàn tỉnh; Đầu tư trong nước và đầu tư
nước ngoài ở địa phương; Quản lý nguồn vốn hỗ trợ phát triển chính thức
Quốc Dân nên không tránh khỏi những thiếu sót. Em rất mong nhận được
những ý kiến đóng góp, phê bình của các thầy cô giáo cũng như của những
người quan tâm để đề tài được hoàn thiện hơn. Qua đây em cũng xin gửi lời
cảm ơn chân thành đến thầy giáo Ks. Đoàn Quốc Tuấn - Giảng viên khoa Tin
học kinh tế trường Đại học Kinh tế Quốc Dân Hà Nội và anh Nguyễn Đắc
Tuấn - Trưởng phòng phần mềm Công ty Tin học Xây dựng CIC đã tận tình
chỉ bảo hướng dẫn em hoàn thành khoá luận tốt nghiệp này.
4
CHƯƠNG I:
GIỚI THIỆU CHUNG VỀ CÔNG TY TIN HỌC XÂY DỰNG VÀ BÀI
TOÁN QUẢN LÝ NGUỒN VỐN DỰ ÁN ĐẦU TƯ TẠI SỞ KẾ HOẠCH
VÀ ĐẦU TƯ TỈNH ĐIỆN BIÊN
I. GIỚI THIỆU CHUNG VỀ CÔNG TY TIN HỌC XÂY DỰNG
1. Quá trình hình thành và phát triển
Công ty Tin học Xây dựng có tên đầy đủ là Công ty cổ phần Tin học và
Tư vấn Xây dựng (Construction Informatics and Consultancy join_stock
Company) viết tắt là CIC, địa chỉ 37 Lê Đại Hành – Hai Bà Trưng – Hà Nội,
là đơn vị trực thuộc Bộ Xây dựng được thành lập theo quyết định số 243/QD-
BXD ngày 16/ 02/2000 của Bộ Xây dựng dựa trên cơ sở Trung Tâm Tin học
Xây dựng. Tiền thân là phòng ứng dụng toán và máy tính (5/ 1974) phát triển
thành trung tâm Tin học Xây dựng (16/02/2000). Hiện nay tổng giám đốc là
ông Đặng Đức Hà
Qua nhiều năm hoạt động, Công ty đã có nhiều đóng góp cho việc đẩy
mạnh ứng dụng công nghệ thông tin nói chung và phát triển phần mềm xây
dựng nói riêng. Với đội ngũ trên một trăm cán bộ có trình độ từ đại học trở
lên, Công ty đã không ngừng phát triển trong các hoạt động nghiên cứu - sản
xuất – tư vấn, chuyển giao công nghệ và được nhà nước chứng nhận bản
quyền cho nhiều sản phẩm phần mềm công nghệ thông tin. Đến nay, Công ty
đã cung cấp, đào tạo và chuyển giao các phần mềm cho trên 1200 đơn vị
trong và ngoài ngành Xây dựng
nghiệp hạ tầng kỹ thuật, công nghệ thông tin bưu chính viễn thông và bảo vệ
môi trường
- Thi công xây dựng các công trình dân dụng; đầu tư kinh doanh bất
động sản, dịch vụ cho thuê nhà văn phòng làm việc; đầu tư và xây dựng dự án
khu đô thị, khu công nghiệp, khu du lịch,…,.
2. Các loại hàng hoá dịch vụ chủ yếu hiện tại Công ty đang kinh
doanh
2.1. Nhóm phần mềm quản lý hoạt động của doanh nghiệp xây dựng
- CicAccount_e - Phần mềm kế toán phiên bản dành cho doanh
nghiệp.
- CicAccount_a - Phần mềm kế toán phiên bản dành cho hành chính
sự nghiệp.
- CicAccount_i - Phần mềm kế toán Phiên bản dành cho chủ đầu tư.
- CONNA - Phần mềm quản lý hợp đồng.
- ESPA - Phần mềm quản lý doanh nghiệp dịch vụ cấp nước
- IMA - Phần mềm quản lý hạ tầng kỹ thật đô thị.
- IPASY - Phần mềm lập và thẩm định dự án đầu tư.
- LANOS - Phần mềm quản lý nhà, đất trong các khu đô thị
- PROMSYS - Phần mềm quản lý dự án
- REMSYS - Phần mềm quản lý nhân sự
- UNACOM -Phần mềm quản lý học sinh, sinh viên trong các trường
học.
- Phần mềm quản lý tài sản cố định.
2.2. Nhóm phần mềm kỹ thuật xây dựng
- ESCON - Phần mềm tính đơn giá -dự toán
7
- KIW - Phần mềm tính toán khung thép tiền chế
- KPW - Phần mềm tính toán thiết kế khung phẳng
- MBW - Phần mềm tính toán móng băng
- MCW - Phần mềm tính toán móng cọc
chế độ chính sách,…, là đầu mối liên hệ của các phòng ban.
Phó giám đốc thường trực: Phụ trách các lĩnh vực công tác như:
BAN GIÁM ĐỐC
Ban khoa học công nghệTổ chức hành chính
XN phần
mềm tư vấn
XD
XN tự động
hoá & tư
vấn XD
XN XNK &
kinh doanh
thiết bị tin học
XN phần
mềm quản lý
Trung tâm đào
tạo và chuyển
giao công nghệ
Trung tâm tư vấn
và thẩm định dự án
CNTT
Trung tâm nghiên
cứu và phát triển
CNTT
9
- Nghiên cứu khoa học
- Chuyển giao công nghệ
- Đào tạo
- Bồi dưỡng trình độ cán bộ
- Hợp tác quốc tế
tạo,….
3.4. XN phần mềm quản lý
Chuyên nghiên cứu và phát triển các phần mềm ứng dụng trong quản
lý các tổ chức.
3.5. XN phần mềm tư vấn xây dựng
Có chức năng xây dựng phát triển các phần mềm ứng dụng trong
việc đánh giá hiệu quả đầu tư. Đây là những phần mềm sử dụng trong tư vấn
thiết kế các công trình xây dựng giao thông thuỷ lợi, hạ tầng cơ sở, bảo vệ
môi trường.
3.6. XN Kinh doanh thiết bị tin học
- Cung cấp thiết bị công nghệ thông tin
- Cung cấp các giải pháp mạng LAN, WAN,WLAN
- Thi công lắp đặt hệ thống mạng (LAN, WAN,WLAN), điện thoại
- Triển khai các dịch vụ công nghệ thông tin: bảo hành, bảo trì thiết
bị…
- Tư vấn lập dự án công nghệ thông tin viễn thông
11
3.7. XN Tự động hóa và tư vấn xây dựng
Chức năng tư vấn xây dựng các công trình, dân dụng, công nghiệp,
giao thông thuỷ lợi, hạ tầng kỹ thuật và bảo vệ môi trường gồm:
- Lập dự án đầu tư.
- Khảo sát địa hình địa chất và đo đạc.
- Quy hoạch khu dân cư, khu chức năng đô thị và khu công nghiệp.
- Thiết kế xây dựng công trình.
- Thẩm tra thiết kế kỹ thuật, thiết kế bản vẽ thi công, dự toán và tổng
dự toán.
- Lập hồ sơ mời thầu và phân tích đánh giá hồ sơ dự thầu về: lựa chọn
nhà thầu tư vấn, nhà thầu thi công xây dựng, nhà thầu cung cấp thiết bị, thi
tuyển phương án kiến trúc.
- Giám sát thi công xây dựng, giám sát lắp đặt thiết bị, giám sát khảo
tập trung đào tạo theo chuyên đề cụ thể được nêu ra bởi các đơn vị có yêu
cầu.
3.9. Trung tâm tư vấn thẩm định dự án CNTT
Có chức năng tư vấn các giải pháp tổng thể về hệ thống thiết bị tin học
viễn thông; nghiên cứu ứng dụng và chuyển giao các giải pháp công nghệ
thông tin; thực hiện các hệ thống thiết bị tin học viễn thông
- Tư vấn và cung cấp trang thiết bị tin học, các thiết bị điện - điện tử, tích
hợp và lắp đặt mạng máy tính - thiết bị điện cho các đơn vị trong và ngoài
Bộ Xây dựng
- Có kinh nghiệm tổ chức thực hiện việc lập dự án tiền khả thi, dự án khả thi
13
các dự án công nghệ thông tin cho các sở ban ngành, tỉnh trong cả nước.
Chức năng hoạt động
• Thẩm định thiết kế kỹ thuật – tổng dự toán
• Tư vấn lập hồ sơ mời thầu và đánh giá hồ sơ dự thầu
• Thẩm định dự án
• Thẩm định dự án khả thi
• Tư vấn lập báo cáo
• Tư vấn lập dự án công nghệ
3.10. Trung tâm nghiên cứu và phát triển CNTT
Chuyên nghiên cứu các công nghệ mới về mặt tin học để phục vụ cho
việc phát triển nâng cấp phần mềm và dễ dàng đáp ứng yêu cầu của khách
hàng
4. Tình hình tin học hoá công tác quản lý của công ty
- Là Công ty sản xuất phần mềm nên đặc điểm vật tư tài sản của Công
ty chủ yếu là hệ thống máy tính, mạng máy tính, các phần mềm mua của
nước ngoài, hệ thống văn phòng và các thiết bị văn phòng phục vụ cho sản
xuất, thiết kế chuyển giao và đào tạo phần mềm.
- Vật tư tài sản của Công ty phần lớn mang tính công nghệ cao,
thường xuyên phải được nâng cấp, cập nhật và mang tính đặc thù công nghệ.
mềm kế toán dành cho đơn vị hành chính sự nghiệp….
15
II. BÁI TOÁN QUẢN LÝ NGUỒN VỐN DỰ ÁN ĐẦU TƯ TẠI SỞ
KẾ HOẠCH VÀ ĐẦU TƯ TỈNH ĐIỆN BIÊN
1. Khái quát hoạt động tại Sở Kế hoạch và Đầu tư tỉnh Điện Biên
1.1 Chức năng và nhiệm vụ của Sở Kế hoạch và Đầu tư tỉnh Điện
Biên
Sở Kế hoạch và Đầu tư tỉnh Điện Biên là cơ quan chuyên môn thuộc
Uỷ ban Nhân dân tỉnh Điện Biên có chức năng tham mưu, giúp Uỷ ban Nhân
dân tỉnh Điện Biên thực hiện chức năng quản lý nhà nước về kế hoạch và đầu
tư bao gồm: Tham mưu tổng hợp về qui hoạch, kế hoạch phát triển kinh tế xã
hội trên địa bàn tỉnh; Đầu tư trong nước và đầu tư nước ngoài ở địa phương;
Quản lý nguồn hỗ trợ phát triển chính thức ODA; đấu thầu, đăng kí kinh
doanh trong phạm vi địa phương về các dịch vụ công thuộc phạm vi quản lý
của Sở theo qui định pháp luật; Thực hiện một số nhiệm vụ, quyền hạn của sự
uỷ quyền của Uỷ ban nhân dân tỉnh và theo qui định của pháp luật.
Sở Kế hoạch Đầu tư tỉnh Điện Biên có các nhiệm vụ chủ yếu sau:
- Tổ chức, hướng dẫn, kiểm tra và chịu trách nhiệm việc tổ chức và thực
hiện các văn bản qui phạm pháp luật về kế hoạch và đầu tư ở địa phương.
Trong đó có chiến lược, qui hoạch, kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội trên
địa bàn tỉnh Điện Biên và những vấn đề có liên quan đến việc xây dựng và
thực hiện qui hoạch kế hoạch, sử dụng các nguồn lực để phát triển kinh tế - xã
hội của tỉnh.
- Quản lý nguồn vốn đầu tư từ trong và ngoài nước
- Quản lý nguồn vốn ODA và các nguồn vốn viện trợ phi chính phủ.
- Quản lý đấu thầu
- Quản lý các cụm khu công nghiệp
- Quản lý các doanh nghiệp, đăng ký kinh doanh và kinh tế hợp tác xã
16
- Chỉ đạo hướng dẫn về chuyên môn, nghiệp vụ cho cơ quan chuyên môn
Phòng tổng
hợp kinh tế
quốc dân
Phòng kinh
doanh và hợp
tác đầu tư
Văn phòng
18
1.2.2. Chức năng nhiệm vụ của từng phòng ban
PHÒNG THANH TRA
- Tham mưu, giúp Giám đốc Sở thực hiện quản lý nhà nước về
công tác thanh tra trong lĩnh vực ngành kế hoạch đầu tư.
- Xây dựng chương trình, kế hoạch công tác thanh tra trình Giám
đốc Sở và tổ chức thực hiện sau khi được Giám đốc phê duyệt;
- Tổ chức thanh tra việc chấp hành chính sách, pháp luật của Nhà
nước, các quy định của Hội đồng nhân dân, Uỷ ban nhân dân và của Sở
Kế hoạch và Đầu tư về kế hoạch và đầu tư thuộc phạm vi quản lý nhà
nước của Sở Kế hoạch và Đầu tư trên địa bàn Tỉnh;
- Tiếp dân, xác minh, kết luận, kiến nghị việc giải quyết khiếu
nại, tố cáo thuộc thẩm quyền giải quyết của Giám đốc Sở Kế hoạch và
Đầu tư;
- Thực hiện chế độ báo cáo báo cáo công tác thanh tra theo quy
định của Giám đốc Sở Kế hoạch và Đầu tư, Thanh tra Tỉnh, Thanh tra
Bộ Kế hoạch và Đầu tư;
- Thực hiện các nhiệm vụ khác do Giám đốc Sở giao.
PHÒNG TỔNG HỢP KINH TẾ QUỐC DÂN
- Nghiên cứu và dự thảo trình Giám đốc Sở báo cáo Tỉnh ban
hành các Quyết định, Chỉ thị về quản lý các lĩnh vực quy hoạch, kế
hoạch và đầu tư thuộc phạm vi quản lý của Sở theo quy định của pháp
luật.
trên các lĩnh vực: Giao thông, Công nghiệp, Xây dựng, Thương mại và
Dịch vụ- Du lịch, Xuất nhập khẩu, Bưu điện thông tin liên lạc.
- Hướng dẫn, theo dõi và kiểm tra các cơ quan, đơn vị trong việc
xây dựng, thực hiện quy hoạch, kế hoạch, các chương trình, các dự án
thuộc lĩnh vực Giao thông, Công nghiệp, Xây dựng, Thương mại và
Dịch vụ- Du lịch, Xuất nhập khẩu; đề xuất các chủ trương, biện pháp
nhằm bảo đảm thực hiện các mục tiêu kế hoạch đề ra.
- Chủ trì, phối hợp với các sở, ngành, đơn vị có liên quan thẩm
định và trình duyệt qui hoạch tổng thể các khu công nghiệp; qui hoạch
phát triển các cụm, khu công nghiệp và các cơ chế quản lý đối với các
cụm, khu công nghiệp phù hợp với tình hình phát triển thực tế của địa
phương.
- Chủ trì hoặc phối hợp tham gia soạn thảo việc vận dụng cơ chế
chính sách vào điều kiện cụ thể của Tỉnh những lĩnh vực do phòng phụ
trách.
- Về công tác đầu tư:
+ Chủ trì thẩm định và chịu trách nhiệm về nội dung các văn bản trình
Phó giám đốc phụ trách khối và Giám đốc Sở về thẩm định qui hoạch
ngành, dự án đầu tư, kế hoạch đấu thầu, hồ sơ mời thầu, kết quả đấu
thầu các dự án thuộc các lĩnh vực: Giao thông, Công nghiệp, Xây dựng,
Thương mại và Dịch vụ- Du lịch, Xuất nhập khẩu.
+ Phối hợp với các sở, ngành đơn vị và các phòng trực thuộc Sở trong
việc thẩm tra, thẩm định các dự án đầu tư, lồng ghép các nguồn vốn
đầu tư trên địa bàn toàn tỉnh theo qui hoạch được duyệt đối với các lĩnh
21
vực do phòng phụ trách.
+ Thực hiện công tác giám sát đánh giá đầu tư theo qui định các dự án
do phòng chủ trì thẩm định và trình duyệt.
- Chủ động nắm bắt tình hình, tổng hợp, báo cáo định kỳ và đột
xuất về tình hình thực hiện nhiệm vụ kế hoạch và đầu tư của các ngành:
PHÒNG VĂN XÃ
- Tham mưu, tổng hợp về công tác quy hoạch, kế hoạch và đầu
tư phát triển văn hoá, xã hội, đào tạo bồi dưỡng nguồn nhân lực của
Tỉnh.
- Hướng dẫn, theo dõi và kiểm tra, các cơ quan, đơn vị trong
việc xây dựng, thực hiện quy hoạch, kế hoạch, các chương trình mục
tiêu, các dự án thuộc lĩnh vực Văn xã; đề xuất các chủ trương, biện
pháp nhằm bảo đảm thực hiện các mục tiêu kế hoạch đề ra.
- Tham gia hoặc chủ trì soạn thảo việc vận dụng cơ chế chính
sách vào điều kiện cụ thể của tỉnh những lĩnh vực do phòng phụ trách.
- Về công tác đầu tư:
+ Chủ trì thẩm định và chịu trách nhiệm về nội dung các văn bản
trình Phó giám đốc phụ trách khối và Giám đốc Sở về thẩm định qui
hoạch ngành, dự án đầu tư, kế hoạch đấu thầu, hồ sơ mời thầu, thẩm
định kết quả đấu thầu các dự án thuộc lĩnh vực Văn xã.
+ Phối hợp với các sở, ngành đơn vị và các phòng trực thuộc Sở
trong việc thẩm tra, thẩm định các dự án đầu tư, lồng ghép các nguồn
23
vốn đầu tư trên địa bàn toàn tỉnh theo qui hoạch được duyệt đối với các
lĩnh vực do phòng phụ trách.
+ Thực hiện công tác giám sát đánh giá đầu tư theo qui định các
dự án do phòng chủ trì thẩm định và trình duyệt.
- Tổ chức và chỉ đạo thực hiện công tác nghiên cứu ứng dụng
tiến bộ khoa học - công nghệ trên địa bàn.
- Chủ động nắm bắt tình hình, tổng hợp, báo cáo định kỳ và đột
xuất về tình hình thực hiện nhiệm vụ kế hoạch và đầu tư của các
ngành, các lĩnh vực do phòng phụ trách.
- Thực hiện các nhiệm vụ khác theo sự phân công của Lãnh đạo
Sở.
24
trình UBND tỉnh cấp Giấy phép đầu tư theo Luật Đầu tư nước ngoài.
- Về quản lý vốn ODA và các nguồn vốn viện trợ phi Chính Phủ.
+ Là cơ quan đầu mối vận động, thu hút, điều phối quản lý vốn
ODA và các nguồn viện trợ phi Chính phủ của Tỉnh;
+ Chủ trì, theo dõi và đánh giá thực hiện các chương trình dự án
ODA và các nguồn vốn viện trợ phi Chính Phủ;
+ Chủ trì thẩm định trình lãnh đạo cơ quan về thẩm định dự án
đầu tư, kế hoạch đấu thầu, hồ sơ mời thầu, kết quả đấu thầu các công
trình hỗ trợ cơ sở hạ tầng ngoài hàng rào các dự án đầu tư (thuộc diện
khuyến khích đầu tư theo quy định) của các thành phần kinh tế.
+ Phối hợp với các sở, ngành đơn vị và các phòng trực thuộc Sở
trong việc thẩm tra, thẩm định các dự án đầu tư, lồng ghép các nguồn
vốn đầu tư trên địa bàn toàn tỉnh theo qui hoạch được duyệt đối với các
lĩnh vực do phòng phụ trách.
+ Thực hiện công tác giám sát đánh giá đầu tư theo qui định các
dự án do phòng chủ trì thẩm định và trình duyệt.
- Chủ động nắm bắt tình hình, tổng hợp, báo cáo định kỳ và đột
xuất về tình hình thực hiện nhiệm vụ thuộc các lĩnh vực do phòng phụ
trách.
- Thực hiện các nhiệm vụ khác theo sự phân công của Lãnh đạo
Sở.