1
MỞ ĐẦU
Từ khi ra đời đến nay, Đảng Cộng sản Việt Nam trên thực tế đã trở thành lực
lượng chính trị độc tôn lãnh đạo cách mạng nước ta. Mọi thắng lợi của cách mạng
Việt Nam hơn 83 năm qua đều gắn liền với vai trò lãnh đạo và sức chiến đấu của
Đảng. Đảng đã được nhân dân suy tôn là người lãnh đạo của mình bởi nhân dân
thấy rõ chỉ có Đảng Cộng sản Việt Nam mới có khả năng lãnh đạo nhân dân đấu
tranh giành độc lập, xây dựng cuộc sống ấm no, tự do, hạnh phúc. Đảng không có
lợi ích nào khác ngoài lợi ích của nhân dân. Mục đích, lý tưởng phấn đấu của Đảng
cũng là mục đích, nguyện vọng của nhân dân.
Tuy nhiên, phải từ sau cách mạng Tháng Tám năm 1945 trở đi, Đảng ta mới
thực sự trở thành Đảng cầm quyền - tức là Đảng nắm quyền lãnh đạo toàn bộ đời
sống xã hội và cuộc kháng chiến chống Mỹ cứu nước giành thắng lợi, Đảng cầm
quyền lãnh đạo nhân dân cả nước xây dựng chủ nghĩa xã hội.
Đảng cầm quyền đánh dấu sự thay đổi về chất trong vị trí, vai trò của Đảng,
nhất là trong phương thức lãnh đạo và sức chiến đấu của Đảng và trọng trách của
Đảng trước vận mệnh của dân tộc, của nhân dân. Đảng cầm quyền tức là chính
quyền về tay nhân dân và chính quyền chịu sự lãnh đạo của Đảng - nhân dân lao
động do Đảng làm đại biểu đã có một công cụ quyền lực mạnh mẽ là nhà nước để
trấn áp kẻ thù và xây dựng xã hội mới. Thông qua sự cầm quyền, Đảng thực hiện
vai trò lãnh đạo của mình đối với toàn xã hội, chịu trách nhiệm trước toàn xã hội.
Điều đó có nghĩa là mọi thành công hay thất bại, ưu điểm hay khuyết điểm trong
công cuộc xây dựng và bảo vệ tổ quốc đều gắn liền với trách nhiệm của Đảng.
Trong điều kiện Đảng cầm quyền làm sao cho Đảng không rơi vào tình trạng
lạm quyền, lấn áp nhà nước, bao biện, làm thay các công việc của nhà nước, trái lại
phát huy được vai trò quản lý, hiệu lực, hiệu quả của nhà nước. Mặt khác không hạ
thấp, buông lỏng vai trò lãnh đạo và sức chiến đấu của Đảng đối với Nhà nước. Đây
là vấn đề hết sức khó khăn và phức tạp. Vì vậy, yêu cầu cấp thiết đặt ra với Đảng ta
đó là phải “Đổi mới phương thức lãnh đạo của Đảng nói chung, ở cơ sở nói riêng”.

3
Chƣơng 1
MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ PHƢƠNG THỨC
LÃNH ĐẠO CỦA ĐẢNG VÀ PHƢƠNG THỨC
LÃNH ĐẠO CỦA ĐẢNG Ở CƠ SỞ

1.1. VỊ TRÍ VAI TRÒ CỦA PHƢƠNG THỨC LÃNH ĐẠO CỦA ĐẢNG
1.1.1. Quan niệm về phƣơng thức lãnh đạo của Đảng và của tổ chức cơ
sở Đảng
- Quan niệm về phương thức lãnh đạo của Đảng: phương thức là phương
pháp là hình thức tiến hành, phương pháp là cách thức tiến hành để có hiệu quả
cao. Do đó, Cương lĩnh xây dựng đất nước trong thời kỳ quá độ lên chủ nghĩa xã
hội ở nước ta chỉ rõ “Đảng lãnh đạo xã hội bằng cương lĩnh, chiến lược, các định
hướng về chính sách và chủ trương công tác; bằng công tác tuyên truyền, thuyết
phục, vận động, tổ chức kiểm tra và hành động gương mẫu của đảng viên. Đảng
giới thiệu những đảng viên ưu tú có đủ năng lực và phẩm chất vào hoạt động trong
cơ quan lãnh đạo chính quyền và các đoàn thể. Đảng không làm thay công việc của
các tổ chức khác trong hệ thống chính trị”.
Đổi mới phong cách, lề lối làm việc của Đảng theo hướng thực sự dân chủ,
kỷ cương, thiết thực, sâu sát cơ sở, sâu sát quần chúng; làm việc có chương trình,
kế hoạch, có trọng tâm, trọng điểm, nói đi với làm. Đổi mới cách ra Nghị quyết,
văn kiện và báo cáo phải ngắn gọn, thiết thực, cụ thể; đổi mới nâng cao chất lượng,
hiệu quả của hội nghị, cấp ủy dành nhiều thời gian tổ chức, chỉ đạo kiểm tra, tổng
kết việc thực hiện Nghị quyết; chỉ đạo hoạt động của Nhà nước, Mặt trận và các
đoàn thể nhân dân…
Như vậy, phương thức lãnh đạo của Đảng là một hệ thống các hình thức,
phương pháp, quy chế, chế độ, lề lối làm việc, tác phong công tác… mà Đảng sử
dụng để tác động vào đối tượng lãnh đạo nhằm thực hiện thắng lợi nhiệm vụ cách

1.2. YÊU CẦU KHÁCH QUAN CỦA VIỆC ĐỔI MỚI PHƢƠNG
THỨC LÃNH ĐẠO CỦA ĐẢNG Ở CƠ SỞ
1.2.1. Xuất phát từ vai trò của phƣơng thức lãnh đạo và vai trò của
Đảng bộ cơ sở 5
- Phương thức lãnh đạo và sức chiến đấu của Đảng quan hệ mật thiết với nội
dung lãnh đạo của Đảng, có vai trò rất quan trọng đối với sự lãnh đạo của Đảng.
Cùng với sự xác định nội dung lãnh đạo đúng đắn, việc xác lập phương thức lãnh
đạo đúng, phù hợp có ý nghĩa quyết định chất lượng, hiệu quả lãnh đạo của Đảng.
Điều đó hoàn toàn đúng đối với các Đảng bộ cơ sở. Sau thắng lợi Cách mạng tháng
Tám năm 1945, Đảng ta bước vào lãnh đạo nhân dân tiến hành cuộc kháng chiến
chống Pháp trường kỳ, gian khổ. Trong khi phải tập trung lãnh đạo kháng chiến,
với rất nhiều công việc nặng nề, Chủ tịch Hồ Chí Minh đã dùng trí tuệ để suy nghĩ
tới sự lãnh đạo của Đảng khi cuộc kháng chiến chống thực dân Pháp giành thắng
lợi, đất nước hòa bình, xây dựng chủ nghĩa xã hội. Người đã đặc biệt quan tâm hơn
cách thức, lề lối làm việc của Đảng trong điều kiện hòa bình, trong đó có các tổ
chức cơ sở Đảng. Điều đó cho thấy, Chủ tịch Hồ Chí Minh đã nhận thức sâu sắc và
đánh giá cao vai trò của phương thức lãnh đạo của Đảng đối với thắng lợi của cách
mạng. Cách thức, lề lối làm việc phải được sửa đổi thì mới đảm bảo cho Đảng thực
hiện tốt vai trò là lực lượng lãnh đạo giành thắng lợi trong công cuộc xây dựng chũ
nghĩa xã hội. Để đặt cơ sở cho việc tiến hành công việc này, Chủ tịch Hồ Chí Minh
đã viết tác phẩm nổi tiếng Sửa đổi lối làm việc.
- Thực tiễn cách mạng dưới sự lãnh đạo của Đảng và hoạt động của các tổ
chức Đảng, nhất là các tổ chức cơ sở Đảng trong đấu tranh giành chính quyền,
trong kháng chiến chống Pháp và chống Mỹ, trong xây dựng chũ nghĩa xã hội, nhất
là trong cuộc đổi mới hiện nay cho thấy rõ, khi đã có đường lối, Nghị quyết, chủ
trương đúng đắn, có tổ chức hợp lý, đội ngũ cán bộ có chất lượng, nhưng không
xác định được phương thức lãnh đạo đúng đắn, phù hơp thì chất lượng, hiệu quả

tiêu cực của nó cũng tác động mạnh mẽ đến cán bộ, đảng viên, nhân dân và các
hoạt động ở cơ sở, gây nên những phức tạp lớn, thậm chí có những tác động đang
trở thành nguy cơ của Đảng và đất nước. Đặt biệt là sự biến đổi mạnh mẻ của các
mặt đời sống xã hội ở cơ sở. Để phát huy mạnh mẽ mặt tích cực, hạn chế và đẩy lùi
tác động tiêu cực của kinh tế thị trường, mở cửa, hội nhập, đòi hỏi các Đảng bộ cơ
sở phải đổi mới mạnh mẽ phương thức lãnh đạo.
- Trong điều kiện hiện nay, đối tượng lãnh đạo và sức chiến đấu của Đảng bộ
cơ sở có thay đổi lớn. Công cuộc đổi mới diễn ra ở cơ sở ngày càng mạnh mẽ và đi
vào chiều sâu, trình độ dân trí được nâng lên một bước khá lớn, dân chủ ở cơ sở
được mở rộng. Các tổ chức trong hệ thống chính trị cơ sở đã và sẽ tiếp tục được đổi 7
mới về tổ chức, bộ máy, nội dung và phương thức hoạt động… Điều đó đòi hỏi các
Đảng bộ cơ sở phải đổi mới phương thức lãnh đạo và sức chiến đấu thực hiện thắng
lợi nhiệm vụ chính trị của mình.
1.2.4. Nhiệm vụ chính của tổ chức cơ sở Đảng hiện nay
Nhiệm vụ chính trị của Đảng bộ cơ sở trong giai đoạn hiện nay so với giai
đoạn trước có sự khác biệt rất lớn, phải đáp ứng đòi hỏi rất cao của sự phát triển
kinh tế thị trường, định hướng xã hội chủ nghĩa, vừa phát triển kinh tế, vừa đảm
bảo ổn định chính trị và các vấn đề xã hội… Để thực hiện thắng lợi nhiệm vụ chính
trị của Đảng bộ cơ sở trong điều kiện kinh tế thị trường đòi hỏi rất cao và nghiêm
ngặt sự nhạy bén, kịp thời để tận dụng thời cơ vượt qua thách thức. Những điều đó
tất yếu đặt ra phải đổi mới mạnh mẽ phương thức lãnh đạo và sức chiến đấu của
Đảng bộ cơ sở.
1.3. NỘI DUNG ĐỔI MỚI PHƢƠNG THỨC LÃNH ĐẠO CỦA ĐẢNG
BỘ XÃ HÒA BÌNH
- Đảng đề ra cương lĩnh chính trị, chiến lược, đường lối, chính sách lớn trên
các lĩnh vực như kinh tế, văn hóa, xã hội, khoa học, giáo dục, an ninh, quốc
phòng…

hóa. Xã có diện tích đất tự nhiên là 2.225,7 ha. Trong đó diện tích đất nông nghiệp
là 1.569 ha. Dân số có 4.770 hộ, với tổng nhân khẩu là 19.606 người trong đó hộ
sống bằng nghề nông nghiệp chiếm 34,12%. Dân số gồm người kinh chiếm
99,93%, người Khơmer chiếm 0,03%, người Chăm chiếm 0,02%, người hoa chiếm
0,015%, đa số nhân dân là người có đạo chiếm 90% so dân số. Tôn giáo chủ yếu là
đạo Phật, Phật Giáo Hòa Hảo, Tứ Ân Hiếu Nghĩa, Thiên Chúa; xã có 04 cơ sở thờ
tự (gồm 01 văn phòng Ban trị sự Phật Giáo Hòa Hảo, 03 nhà thờ đạo Thiên Chúa );
có 04 chợ chính là chợ An Thái, chợ An Thuận, chợ An Lương, chợ An Bình; có
05 trường học (gồm 01 trường Trung học phổ thông, 01 trường Trung học cơ sở, 02
trường Tiểu học A, B và 01 trường Mẫu Giáo).
- Về kinh tế: tổng sản phẩm nội địa đạt được 276.801,7 triệu đồng (giá so
sánh năm 1994). Tốc độ tăng trưởng GDP bình quân hàng năm 14,65%, thu nhập
bình quân đầu người 37.908.000đ/người/năm. Trong đó: 9
+ Sản xuất nông nghiệp liên tục đạt về chất lượng và giá trị sản phẩm; tổng
diện tích gieo trồng cả năm: lúa, hoa màu: 3.886 ha; tổng sản lượng 17.929,4 tấn,
vòng quay của đất đạt 3,48 vòng/năm.
+ Công nghiệp - tiểu thủ công nghiệp và xây dựng: chuyển biến tích cực và
đạt mức tăng trưởng khá, toàn xã có 726 hộ sản xuất công nghiệp - tiểu thủ công
nghiệp. Tiếp tục duy trì và phát triển làng nghề của địa phương như: chằm nón lá,
đan đát rỗ rế, làm khô. Cất và sửa chữa văn phòng làm việc của các ấp, nhà giữ xe
của Công an.
+ Thương mại - dịch vụ: đạt mức tăng trưởng cao, vượt chỉ tiêu Nghị quyết
đề ra. Tiếp tục mời gọi đầu tư nâng cấp các chợ trên địa bàn xã tạo điều kiện thuận
lợi cho bà con nhân dân mua bán trao đổi hàng hóa.
+ Thực hiện chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới giai
đoạn 2010 - 2015, định hướng đến năm 2020: tính đến cuối năm 2012 xã đã đạt
11/20 tiêu chí (gồm tiêu chí 1, 2, 3, 5, 8, 9, 11, 12, 13, 14, 17) đạt 55% theo lộ

lãnh đạo của Đảng bộ xã trong những năm qua.
- Trong quá trình lãnh đạo, Đảng ủy đã chú trọng việc ban hành các Nghị
quyết chuyên đề khi xét thấy thật cần thiết như: Nghị quyết về thực hiện cuộc vận
động học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh, Nghị quyết về nâng
cao chất lượng sinh hoạt chi bộ… trên cơ sở đó đã tập trung lãnh đạo tổ chức thực
hiện đưa công tác xây dựng Đảng của Đảng bộ xã đạt nhiều thành tựu.
- Trên thực tế phương thức lãnh đạo của Đảng bộ được thể hiện qua nhiều
nội dung: công tác cán bộ đã có chuyển biến; phong cách, lề lối làm việc của cấp
ủy có tiến bộ, ngày càng khoa học, công khai, dân chủ, sát thực tế hơn; coi trọng
đổi mới phương thức lãnh đạo của cấp ủy đối với chính quyền đã góp phần nâng
cao hơn hiệu quả lãnh đạo của Đảng bộ và phát huy tốt hơn vai trò quản lý của
chính quyền, nâng cao hơn chất lượng hoạt động của Mặt trận tổ quốc và các đoàn
thể chính trị - xã hội ở cơ sở.
- Để phát huy vai trò hạt nhân chính trị, thực hiện tốt nhiệm vụ chính trị ở cơ
sở, Đảng bộ xã Hòa Bình đã xây dựng Quy chế hoạt động; trong đó đã xác định vai 11
trò của cấp uỷ và giải quyết tốt các mối quan hệ giữa cấp uỷ với Hội đồng nhân
dân, Uỷ ban nhân dân, Mặt trận và các đoàn thể nên đã khắc phục một bước đáng
kể về bao biện làm thay của Đảng đối với Uỷ ban nhân dân, Mặt trận và các đoàn
thể. Đồng thời qua thực hiện quy chế đã phát huy tốt vai trò của từng cá nhân phụ
trách, góp phần thực hiện thắng lợi nhiệm vụ chính trị của cơ sở.
- Công tác kiểm tra, giám sát được coi trọng với phương châm “Lãnh đạo
gắn với kiểm tra, giám sát”. Do đó, sau khi có chủ trương, phương hướng lãnh đạo,
cùng với khâu triển khai tổ chức thực hiện, Đảng ủy đã kịp thời kiểm tra, giám sát
để chấn chỉnh, uốn nắn quá trình tổ chức thực hiện chủ trương, phương hướng lãnh
đạo và qua đó kịp thời bổ sung hoàn thiện chủ trương, phương hướng lãnh đạo.
- Các cuộc họp như: họp chi bộ, họp Đảng ủy, họp Đảng bộ đều được cải
tiến theo hướng ngắn gọn, đi sâu từng mãng công việc, có trọng tâm, trọng điểm đã

khó khăn, nên đã có biểu hiện thiếu kiên trì cho việc đổi mới phương thức, từ đó có
lúc việc đổi mới phương thức còn bị xem nhẹ đã ít nhiều làm ảnh hưởng đến vai trò
lãnh đạo của Đảng bộ xã đối với nhiệm vụ chính trị đang đặt ra.
- Nội dung đổi mới phương thức lãnh đạo và sức chiến đấu của Đảng bộ còn
quá chung chung, chưa sâu sát với chức năng nhiệm vụ của Đảng bộ thuộc loại
hình xã và quá trình đổi mới phương thức chỉ dừng lại giải quyết mối quan hệ giữa
sự lãnh đạo của Đảng bộ mà trực tiếp là cấp ủy đối với Hội đồng nhân dân, Ủy ban
nhân dân, còn nhiều lĩnh vực khác chưa được đổi mới.
- Chất lượng đội ngũ cán bộ chủ chốt còn hạn chế so với yêu cầu nhiệm vụ
chính trị đang đặt ra, phong cách làm việc còn theo lối cũ, phần nhiều là kinh
nghiệm, chưa thật sự sáng tạo, từ đã làm cho việc đổi mới phương thức lãnh đạo và
sức chiến đấu của Đảng bộ xã gặp không ít khó khăn và hiệu quả kém.
2.3. NGUYÊN NHÂN VÀ KINH NGHIỆM
2.3.1. Nguyên nhân
* Nguyên nhân ƣu điểm
- Có được những thành tựu nêu trên là do Đảng ta đã có chủ trương đổi mới
phương thức lãnh đạo, từ đó đã tạo thuận lợi cho tổ chức cơ sở đảng nói chung, 13
Đảng bộ xã Hòa Bình nói riêng tiến hành đổi mới phương thức lãnh đạo theo chủ
trương của Đảng.
- Cơ sở đổi mới phương thức lãnh đạo của Đảng bộ xã Hòa Bình hiện nay là
Quy chế hoạt động. Nhờ có Quy chế hoạt động đã chỉ ra quá trình hoạt động lãnh
đạo của Đảng bộ, nhất là việc giải quyết mối quan hệ giữa Đảng bộ với chính
quyền cơ sở và Mặt trận các đoàn thể cơ sở, do đó cần củng cố Quy chế hoạt động
nhằm tạo cơ sở vững chắc cho quá trình đổi mới phương thức lãnh đạo của Đảng
bộ.
- Chính quyền và các đoàn thể xã nhận thức việc đổi mới phương thức lãnh
đạo của Đảng bộ rất quan trọng, từ đó đã phát huy tốt vai trò trách nhiệm của mình,

môn nghiệp vụ, vừa có phẩm chất đạo đức tốt, vừa có phong cách làm việc khoa
học, nhằm tạo nền tảng vững chắc cho quá trình đổi mới phương thức lãnh đạo và
sức chiến đấu của Đảng bộ xã.
- Phát huy vai trò của chính quyền và các đoàn thể trong việc cụ thể hóa chủ
trương, phương hướng lãnh đạo của Đảng bộ thành chương trình, kế hoạch công
tác, các mục tiêu, chỉ tiêu phát triển kinh tế - xã hội cụ thể, trên cơ sở đó quản lý
điều hành thực hiện tốt, không trông chờ, ỷ lại vào sự lãnh đạo, chỉ đạo của Đảng.
Đây là yếu tố quan trọng góp phần đổi mới phương thức lãnh đạo và sức chiến đấu
của Đảng bộ xã.
15
Chƣơng 3
MỤC TIÊU VÀ GIẢI PHÁP ĐỔI MỚI PHƢƠNG THỨC
LÃNH ĐẠO CỦA ĐẢNG BỘ XÃ HÒA BÌNH
HUYỆN CHỢ MỚI HIỆN NAY

3.1. MỤC TIÊU
3.1.1. Mục tiêu chung
Nâng cao năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của Đảng bộ xã Hòa Bình đến

việc phát huy vai trò của chính quyền và làm giảm sút vai trò trách nhiệm của các
đoàn thể. Đây là yếu tố hết sức cơ bản và quan trọng để đổi mới phương thức lãnh
đạo của Đảng bộ xã Hòa Bình.
- Tăng cường công tác giáo dục chính trị tư tưởng cho cán bộ đảng viên và
nhân dân, nhằm tạo ra sự thống nhất giữa ý Đảng lòng dân trong mọi lĩnh vực hoạt
động vì lợi ích của nhân dân. Đồng thời, thông qua công tác tư tưởng sẽ tạo ra sự
thống nhất trong toàn Đảng bộ và sự đồng thuận của nhân dân trong xã quyết tâm
đổi mới phương thức lãnh đạo của Đảng với hiệu quả cao nhất.
3.2. GIẢI PHÁP ĐỔI MỚI PHƢƠNG THỨC LÃNH ĐẠO CỦA ĐẢNG
BỘ XÃ HÒA BÌNH HUYỆN CHƠ MỚI
3.2.1. Nâng cao nhận thức về vị trí, vai trò và sự cần thiết đổi mới
phƣơng thức lãnh đạo của Đảng bộ xã Hòa Bình.
- Cấp ủy, cán bộ, đảng viên cần nhận thức sâu sắc về vị trí nền tảng, vai trò
hạt nhân chính trị của tổ chức cơ sở đảng trong điều kiện hiện nay, nhận thức sâu
sắc về chức năng, nhiệm vụ của Đảng bộ mình được thể hiện trong Quy định số 95-
QĐ/TW ngày 3/3/2004, về chức năng nhiệm vụ của Đảng bộ, chi bộ cơ sở xã,
đồng thời trên cơ sở thực tế mà tiến hành đổi mới phương thức lãnh đạo và sức
chiến đấu của Đảng bộ phù hợp với yêu cầu nhiệm vụ chính trị.
- Cần phải quán triệt rằng, việc đổi mới phương thức lãnh đạo và sức chiến
đấu của Đảng bộ xã hiện nay là yêu cầu khách quan để phát huy vai trò lãnh đạo
của Đảng bộ trong thời ký mới, bởi nó có nhiều yếu tố tác động. Nếu không đổi
mới phương thức lãnh đạo vai trò lãnh đạo của Đảng sẽ không được phát huy, 17
nhiệm vụ chính trị không hoàn thành và có nguy cơ mất lòng tin của nhân dân đối
với Đảng bộ xã.
3.2.2. Đổi mới việc ra nghị quyết và phƣơng hƣớng lãnh đạo của Đảng
bộ xã Hòa Bình
- Đổi mới việc ra nghị quyết và việc quán triệt, tổ chức thực hiện Nghị quyết,

- Thực hiện nghiêm chỉnh chế độ cấp ủy định kỳ 6 tháng một lần báo cáo về
hoạt động của mình trước hội nghị toàn thể đảng viên trong Đảng bộ để Đảng bộ
kiểm tra, giám sát, qua đó bổ sung chủ trương, phương hướng lãnh đạo và sức
chiến đấu của Đảng ủy từng tháng và quý cho phù hợp với Nghị quyết mà Đại hội
Đảng bộ đã vạch ra. Đồng thời thực hiện nghiêm chế độ báo cáo thường kỳ với cấp
ủy cấp trên cơ sở để cấp trên kịp thời chỉ đạo, định hướng cho cơ sở.
3.2.4. Chăm lo xây dựng đội ngũ cán bộ cơ sở có chất lƣợng tốt, có
phong cách làm việc khoa học
- Phương thức lãnh đạo và sức chiến đấu của đảng bộ được thể hiện trên thực
tế ở hoạt động của đội ngũ cán bộ, nhất là cán bộ lãnh đạo, quản lý cơ sở. Đội ngũ
cán bộ phải có phẩm chất tốt, năng lực lãnh đạo, quản lý và có phong cách làm việc
khoa học. Để đội ngũ cán bộ đáp ứng yêu cầu đổi mới phương thức lãnh đạo của
Đảng bộ cần xác định đúng tiêu chuẩn chức danh cán bộ, đánh giá đúng thực chất
cán bộ, trên cơ sở xây dựng quy hoạch cán bộ, tăng cường đào tạo, bồi dưỡng và
luân chuyển cán bộ một cách khoa học và tổ chức thực hiện đạt kết quả. Đồng thời,
lựa chọn, bố trí, đề bạt cán bộ đúng người, đúng việc, đúng lúc, đúng sở trường.
Tăng cường quản lý, giám sát cán bộ để kịp thời giúp đỡ cán bộ trong quá trình
thực hiện chức trách nhiệm vụ được giao và xử lý nghiêm minh những cán bộ thoái
hóa, biến chất, độc đoán, chuyên quyền, quan liêu, thiếu tinh thần trách nhiệm.
- Xây dựng phong cách lề lối làm việc khoa học: làm việc thật sự dân chủ,
thiết thực, nói đi đôi với làm; dám làm, dám chịu trách nhiệm; thẳng thắn, kiên
quyết; đấu tranh bảo vệ cái đúng; thật thà, dũng cảm; đoàn kết, gắn bó; tình đồng
chí thân thiện trên cơ sở chủ trương, quy định, nguyên tắc của Đảng. Với phong
cách như thế việc đổi mới phương thức lãnh đạo của Đảng bộ mới thật sự có hiệu
quả cao.
3.2.5. Kiện toàn, nâng cao chất lƣợng các cơ quan, bộ phận tham mƣu
của cấp ủy, tăng cƣờng công tác kiểm tra, giám sát 19

Quan tâm hơn nữa việc lãnh đạo đổi mới và nâng cao chất lượng công tác tư
tưởng, lấy tuyên truyền, vận động, thuyết phục làm phương thức quan trọng để thực
hiện sự lãnh đạo của Đảng đối với hệ thống chính trị và toàn xã hội.
Chỉ đạo các cấp, các ngành, các phương tiện thông tin đại chúng bằng nhiều
hình thức đa dạng, hấp dẫn, tuyên truyền sâu rộng về quan điểm đường lối của
Đảng, chính sách pháp luật của Nhà nước trên các lĩnh vực.
- Trách nhiệm của Huyện ủy Chợ Mới
Rà soát, sửa đổi, bổ sung, xây dựng hoàn thiện hệ thống quy chế làm việc
của Ban Chấp hành Đảng bộ Huyện và các cơ quan tham mưu về từng lĩnh vực
công tác để cụ thể hóa Cương lĩnh, Điều lệ Đảng, các nguyên tắc tổ chức, sinh hoạt
Đảng.
Ban Thường vụ Huyện ủy lãnh đạo Mặt trận tổ quốc và các đoàn thể chính
trị - xã hội cụ thể hóa, tổ chức thực hiện các Nghị quyết, Chỉ thị, chủ trương của
Đảng đối với công tác dân vận, Mặt trận và các đoàn thể phù hợp với tình hình thực
tiễn ở địa phương.
- Trách nhiệm của Đảng ủy xã Hòa Bình
Xây dựng và thực hiện nghiêm túc chế độ làm việc theo chương trình, kế
hoạch, quy chế, bám sát chức năng, nhiệm vụ, quy chế làm việc, giải quyết công
việc đúng thẩm quyền của cơ quan mình.
Thực hiện đúng nguyên tắc tập trung dân chủ, thực hành và mở rộng dân chủ
trong tổ chức và hoạt động của Đảng. Cấp ủy và Chi bộ thực hiện tốt chế độ tự phê
bình và phê bình hàng năm theo đúng quy định của Điều lệ Đảng, Quy chế làm
việc.

22
KIẾN NGHỊ
Để thực hiện tốt các giải pháp trên nhằm đổi mới có hiệu quả phương thức
lãnh đạo và sức chiến đấu của Đảng bộ xã Hòa Bình xin kiến nghị:
* Đối với Trung ƣơng
- Trung ương cần có quy định những vần đề cụ thể cần thực hiện để đổi mới
phương thức lãnh đạo và sức chiến đấu của Đảng ở cơ sở. Vì Nghị quyết Trung
ương 5 khóa X chưa thể hiện rõ những nội dung cần thực hiện để đổi mới phương
thức lãnh đạo và sức chiến đấu của Đảng ở cơ sở.
- Cần bổ sung biên chế cho một số chức danh các Ban tham mưu của cấp ủy
cơ sở, để phát huy vai trò của các Ban tham mưu trên cơ sở đó đổi mới phương
thức lãnh đạo và sức chiến đấu của Đảng ở cơ sở.
* Đối với địa phƣơng
- Đào tạo, bồi dưỡng cán bộ cho cơ sở có đủ trình độ năng lực công tác, đáp
ứng tốt yêu cầu đổi mới hiện nay, trên cơ sở đó đổi mới phương thức lãnh đạo và
sức chiến đấu của Đảng ở cơ sở.
- Đầu tư cơ sở vật chất cho các hoạt động ở cơ sở nhằm đáp ứng tốt yêu cầu
hiện nay trong sự lãnh đạo của các Đảng bộ cơ sở./.