B GIÁO DC VÀ ÀO TO
TRNG I HC KINH T TP.HCM
j
NGUYN TH LIU GII PHÁP PHÁT TRIN NGUN NHÂN
LC TRONG QUÁ TRÌNH PHÁT TRIN
KINH T XÃ HI TNH LÂM NG N
NM 2020

Chuyên ngành: Qun tr kinh doanh
Mã s:60.34.05
LUN VN THC S KINH T

NGI HNG DN: TS. NGUYN THÀNH HI

THÀNH PH H CHÍ MINH – 2009 MC LC

Túm tt chng 1 30
Chng 2: THC TRNG NGUN NHÂN LC TNH LÂM NG 31
2.1. Gii thiu khái quát v tnh Lâm ng 31
2.1.1. Ví trí đa lý 31
2.1.2. Tình hình kinh t - xã hi 33
2.1.3. Tim nng ngun nhân lc 36
2.2. Thc trng ngun nhân lc 36
2.2.1.Kt cu ngun nhân lc 37
2.2.2. c đim ngun nhân lc 38
2.2.3. Các ch trng chính sách ca ng, Nhà nc và ca Tnh Lâm
ng v phát trin ngun nhân lc
40
2.2.4. Thc trng ngun nhân lc Tnh Lâm ng 41
2.2.4.1. Dân s và cht lng dân s 41
2.2.4.1.1. Tc đ tng dân s 41
2.2.4.1.2. C cu dân s theo đn v hành chính 44
2.2.4.1.3. C cu dân s theo khu vc: 44
2.2.4.1.4. Dân s t đ 15 tr lên chia theo tình trng hot đng kinh t
2006 -2008
46
2.2.4.2. Cht lng ngun nhân lc Tnh Lâm ng 47
2.2.4.2.1. V th lc ( y t, sc kho) 47
2.2.4.2.2. Thc trng v trình đ ngun nhân lc tnh Lâm ng 48
2.2.4.2.3. Cht lng ngun nhân lc i 60

2.2.4.3. Thc trng v công tác đào to và s dng ngun nhân lc 61
2.2.4.3.1. V đào to ngun nhân lc 61
2.2.4.3.2. Thc trng s dng ngun nhân lc 65
2.2.4.3.3. Thc trng s dng ngun nhân lc qua đào to: 66
2.2.4.4. Thc trng v nng lc qun lí 67

81
3.3.2.1.D báo nhu cu đào to ngun nhân lc ca Tnh 81
3.3.2.2. Xã hi hóa công tác đào to, phát trin ngun nhân lc 85
3.3.2.3. Quy hoch, đu t phát trin mng li đào to và dy ngh 86
3.3.2.4. Xây dng tiêu chun các chc danh: 86
3.3.2.5. Công tác quy hoch, xây dng đi ng cán b k tha cho Tnh 87
3.3.3 Nhóm gii pháp : V nâng cao cht lng ngun nhân lc 88
3.3.3.1. Xây dng k hach đào to và phát trin ngun nhân lc 88
3.3.3.2. Gn đào to vi s dng 89
3.3.3.3.Liên kt hp tác vi các c s đào to trong và ngòai nc 90
3.3.3.4. Nâng cao cht lng ngun nhân lc t các c s đào to 92
3.3.3.5. Thu hút và nâng cao hiu qu s dng nhân tài 95
3.3.4. Nhóm gii pháp: V duy trì ngun nhân lc 97
3.3.4.1.Hòan thin các ch đ lng bng, đãi ng 97
3.3.4.2. Xây dng và phát trin vn hóa doanh nghip, vn hóa công s 97
3.3.4.3. nh hng và phát trin ngh nghip cho ngi lao đng 99
3.4. Mt s ý kin đ ngh 100
3.4.1. i vi Chính Ph 100
3.4.2. i vi Tnh Lâm ng 100
3.4.3. i vi các c s đào to 101
Tóm tt chng 3 102
KT LUN 103
LI M U
1. Tính cp thit ca đ tài
Nhân lc là mt trong nhng ngun lc quan trng nht ca mi quc gia.
iu đó bt ngun t vai trò ca con ngi trong s phát trin. Con ngi va là
đng lc, va là mc tiêu ca s phát trin. Vì vy, phát trin ngun nhân lc là

ngun nhân lc trong thi quan qua.
-  xut các gii pháp phát trin ngun nhân lc trong q trình phát trin
kinh t xã hi ca Lâm ng đn nm 2020.
3. Đối tượng và phạm vi nghiên cứu
3.1. Đối tượng nghiên cứu:
Nghiên cu nhng vn đ lý lun c bn và thc tin v ngun nhân lc nói
chung và ngun nhân lc tnh Lâm ng đn thi đim nm 2009, Các b phn
dân s, lc lng lao đng có tham gia vào hot đng kinh t.
Tuy nhiên, đây là mt lnh vc rt rng liên quan đn tt c các ngành ca
nn kinh t quc dân. Vì vy, trong lun vn này ch đi vào nhng ni dung c bn
v “Phát trin ngun nhân lc trong q trình phát trin kinh t xã hi ca tnh
Lâm ng”
3.2. Phạm vi nghiên cứu
Lun vn gii hn phm vi nghiên cu v “ Thc trng phát trin ngun nhân
lc tnh Lâm ng đn nm 2009 và các gii pháp đ phát trin ngun nhân lc trong
q trình phát trin kinh t xã hi ca tnh Lâm ng đn nm 2020”.
4. C s lý lun và d liu nghiên cu:
- Những quan điểm đường lối chính sách ca Đảng, Nhà nước và tnh
Lâm ng về nguồn nhân lực và phát triển nguồn nhân lực.
- Chn lc kt qu t các cơng trình nghiên cu khoa hc, các bài báo và các
tài liu có liên quan đn ngun nhân lc tnh Lâm ng.
- Các báo cáo thng kê ca các c quan chc nng trong Tnh.
5. Phương Pháp nghiên cứu:
Phương pháp đc áp dng trong lun vn bao gm mt s phng pháp ch
yu:

2
- Phng pháp duy vt bin chng, duy vt lch s.
- Phng pháp tng hp và thng kê phân tích: tng hp s liu t ngun tài
liu có sn, sau đó phân tích đánh giá.

quc gia, mt vùng, mt khu vc, mt đa phng trong mt thi đim c th nht
đnh. Tim nng ca ngun nhân lc bao gm th lc, trí lc và tâm lc (đo đc,
li sng, nhân cách và truyn thng, lch s, vn hóa, dân tc) ca b phn dân s
có th tham gia vào các hot đng kinh t xã hi.
Ngun nhân lc ca xã hi bao gm nhng ngi trong đ tui lao đng và
ngoài đ tui lao đng nhng có kh nng hoc s tham gia lao đng. S lng
ngun nhân lc ph thuc vào t l tng dân s t nhiên và đ tui lao đng; cht
lng ngun nhân lc ph thuc vào s nghip giáo dc đào to và th cht ngi
lao đng, yu t di truyn, nhu cu s dng lao đng  đa phng. Trong mt
chng mc nào đó ngun nhân lc đng ngha vi ngun lao đng.
Nh vy ngun nhân lc gm ni dung c bn sau:
- Th nht, ngun nhân lc biu hin ra trc ht là lc lng lao đng, là
ngun lao đng. Mun khai thác, s dng có hiu qu ngun nhân lc trc ht là
to vic làm và khai thác hp lý ngun nhân lc nói chung.
- Th hai, ngun nhân lc phn ánh khía cnh c cu dân c và c cu lao
đng trong các ngành, các vùng; c cu lao đng đã qua đào to trong các lnh vc
ca mt ngành, ca nn kinh t; c cu k nng ngh nghip, đ tui, gii trong lc
lng lao đng; c cu ngun nhân lc tim nng trong dân c, .v.v.
- Th ba, ngun nhân lc ch yu phn ánh phng din cht lng dân s,
đc bit là cht lng ca lc lng lao đng trong hin ti, trên các tiêu chí nh:
Sc kho (th cht và tinh thn); mc sng; trình đ giáo dc v hc vn và
chuyên môn nghip v; trình đ thành tho ngh nghip, nng lc sáng to, kh
nng thích nghi; vn hoá lao đng, các khía cnh tâm lí, ý thc, t tng, tình cm,
đo đc, li sng

4
- Th t, có th coi ngun nhân lc là ngun lc ca mi ngun lc. Ngun
nhân lc không ch là ch th quyt đnh s vn đng và phát trin ca xã hi, mà
còn là đi tng, là khách th mà các quá trình kinh t - xã hi phi hng ti,
phi phc v. Do đó có th nói ngun nhân lc va là ch th, va là khách th

tng th các hình thc, phng pháp, chính sách và bin pháp nhm hoàn thin
và nâng cao sc lao đng xã hi nhm đáp ng đòi hi v ngun nhân lc cho s
phát trin kinh t - xã hi trong giai đon phát trin.
Môi trng
Các lc lng kinh t – Các lc lng chính tr – Các lc lng vn
T chc
Nhim v & chin lc – C cu t chc – Công ngh – Ngun nhân lc (Ngun:Phát trin ngun nhân lc và lí thuyt c s. Trong, tr li vi con ngi.
NXB KHXH, Hà Ni 2003 tr 313 )

1.1.3. Vai trò ca phát trin ngun nhân lc
S phát trin kinh t xã hi ph thuc vào rt ln vào vic khai thác, qun
lý và s dng hp lý và hiu qu các ngun lc ca đt nc bao gm các ngun
tài ngun thiên nhiên, ngun vn, trình đ khoa hc k thut – công ngh và tim
lc v con ngi hay ngun nhân lc. Trong s các ngun lc k trên thì ngun
nhân lc có ý ngha quyt đnh. Ngun nhân lc và lc lng lao đng là nhân t
ca s phát trin, còn mc tiêu cui cùng ca s phát trin là nhm phc v ngày
càng tt hn con ngi, nâng cao cht lng ca ngi dân. Nh vy, con ngi
va là đng lc, va là cái đích ca phát trin kinh t - xã hi.

thúc đy s phát trin nhanh ca xã hi.
Vai trò và v trí ca ngun nhân lc đi vi s phát trin ca đt nc ngày
càng cao đc bit đi vi khoa hc xã hi và nhân vn. Nó là c s “cung cp
lun c khoa hc cho vic hoch đnh đng li chính sách phát trin kinh t xã
hi, xây dng con ngi, phát huy nhng di sn vn hóa dân tc, sáng to nhng
giá tr vn hóa mi ca Vit Nam”
1.1.4. S cn thit phát trin ngun nhân lc
Phát trin ngun nhân lc là tng th các hình thc, phng pháp, chính
sách và bin pháp nhm hoàn thin, nâng cao cht lng tng con ngi lao đng
đáp ng đòi hi v ngun nhân lc cho s phát trin kinh t - xã hi trong tng
giai đon phát trin.
Xây dng và phát trin đt nc đòi hi phi có ngun nhân lc không ch
v cht lng và s lng mà còn phi có mt c cu đng b. Ngun nhân lc
đc coi là vn đ trung tâm ca s phát trin. i hi ln th IX ca ng
khng đnh “ngun lc con ngi - yu t c bn đ phát trin xã hi, tng
trng kinh t nhanh và bn vng”; “con ngi và ngun nhân lc là nhân t
quyt đnh s phát trin đt nc trong thi k công nghip hóa, hin đi
hóa”. Ngun lc con ngi là đim ct yu nht ca ngun ni lc, do đó phi
bng mi cách phát huy yu t con ngi và nâng cp cht lng ngun nhân
lc.

7
S cn thit khách quan phát trin ngun nhân lc xut phát t nhiu
nguyên nhân khác nhau. Trc ht s phát trin ngun nhân lc xut phát t nhu
cu v lao đng. S d nh vy bi yêu cu phát trin ca xã hi ngun nhân lc
xã hi ngày càng tng nhu cu tiêu dùng ca xã hi ngày càng ln, ngày càng
phong phú đa dng. iu đó tt yu xã hi phi to ra nhiu ca ci theo đà phát
trin ngày càng tng ca xã hi; ngha là lc lng tham gia vào các hot đng
ca nn sn xut xã hi phi ngày càng nhiu, cht lng lao đng phi ngày
càng nâng lên, phi nâng cao trình đ trí tu và sc sáng to ca con ngi hay

ngun nhân lc phi đc phù hp vi pháp lut v lao đng và th trng lao
đng tác đng đn c th và chính sách tin lng ca các đn v, doanh nghip,
dn đn s thay đi v mc đ thu hút ngun nhân lc ca các doanh nghip.
Chính vì vy, phát trin nhân lc ti doanh nghip phi đc thc hin phù hp
vi pháp lut v lao đng và th trng lao đng.
Khoa hc công ngh: Phát trin làm xut hin nhng ngành ngh mi, đòi
hi ngi lao đng phi đc trang b kin thc và k nng mi. Do đó, phát
trin ngun nhân lc trong doanh nghip càng tr nên bc bách hn.
Các nhân t vn hóa, xã hi ca quc gia có tác đng ln đn tâm lý, hành
vi, phong cách, li sng và s thay đi trong cách nhìn nhn v các giá tr ca
ngi lao đng. Nh vy, nó nh hng đn cách t duy và các chính sách phát
trin ngun nhân lc nhm phát huy cao đ nhng nhân t tích cc, đng thi
khc phc nhng mt tiêu cc trong tác phong lao đng ca ngun nhân lc
1.1.2.2. Các nhân t môi trng vi mô
ây là các yu t bên ngoài, đnh hng cnh tranh phát trin ngun nhân
lc trong ngành. Các nhân t ch yu thuc môi trng vi mô trong phát trin
ngun nhân lc là vn đ cnh tranh thu hút nhân lc ca các thành phn kinh t
và kh nng cung ng ca các c s đào to.
Cnh tranh thu hút nhân lc ca doanh nghip tác đng mnh đn s
lng và cht lng ngun nhân lc ca mi đn v, mi doanh nghip. Nó to ra
s di chuyn ngun nhân lc t đn v này đn đn v khác, đc bit là ngun
nhân lc cht lng cao. Bi l, các yêu cu v ngun nhân lc ca các doanh
nghip trong cùng mt ngành luôn có s tng đng.

9
Kh nng cung ng ca cỏc c s o to l mt trong nhng ngun
cung cp lao ng rt quan trng cho cỏc n v, doanh nghip, kh nng ny cao
hay thp trc tip nh hng n mc d tha hay khan him ngun nhõn lc
trong cỏc thi k khỏc nhau. Ngoi ra, cht lng ca cỏc c s o to cng
phi c xem xột k lng vỡ nú s quyt nh cht lng ngun nhõn lc ca

mnh m đn phát trin ngun nhân lc, nâng cao cht lng ngun nhân lc mt
cách toàn din.
Trong giai đon đu chuyn sang kinh t th trng cn quy hoch d báo
nhu cu v ngun nhân lc cho các ngành theo trung hn và dài hn.
Ch đ đãi ng: v vt cht và tinh thn đi vi ngi lao đng là mt
trong nhng nhân t ct lõi đ duy trì và phát trin ngun nhân lc ca tng đn
v, doanh nghip; bi l, nó nhm gii quyt mi liên h bin chng gia vt cht
và ý thc. Hn na, nhu cu đi sng vt cht và tinh thn ca con ngi luôn
din ra theo chiu hng ngày càng đc nâng cao là mt thc tin khách quan;
chính vì vy, vic luôn luôn hoàn thin ch đ khuyn khích vt cht tinh thn
đi vi ngi lao đng trong doanh nghip là vn đ nóng bng và cp thit. Do
đó, các nhà qun tr cn phi bit xây dng và thc hin đng b các chính sách
hng đn đng viên, khích l cán b nhân viên làm vic hiu qu, duy trì phát
trin các mi quan h lao đng tt đp trong doanh nghip. C th là thit lp và
áp dng các chính sách hp lý v lng bng, khen thng, k lut, hoàn thin
môi trng, điu kin làm vic, thc hin các ch đ v y t, bo him và an toàn
lao đng.  đây có nhiu vn đ đc đnh ch bng pháp lut lao đng.
V tin lng, đây là mt trong nhng vn đ thách thc nht cho các nhà
qun tr mi doanh nghip. Thng có nhiu quan đim, mc tiêu khác nhau khi
xp đt h thng tr lng, nhng nhìn chung các nhà doanh nghip đu hng
đn các mc tiêu c bn là thu hút, duy trì nhân viên gii, kích thích đng viên
nhân viên và đáp ng yêu cu ca pháp lut. Có nhiu nguyên nhân khác nhau
dn đn vic các doanh nghip hin nay không th tr nhân viên mc lng cao
nh mt s doanh nghip t nhân hoc các doanh nghip có yu t nc ngoài,
trong đó có phn do kh nng kinh doanh và do các qui đnh ràng buc ca Nhà
nc. Nhng vn đ mà doanh nghip trc ht có th làm đc là thit lp và
hoàn thin h thng tr lng cho nhân viên vi đích hng đn tr tng xng
vi kh nng đóng góp ca nhân viên cho doanh nghip. Vic này đòi hi mt s

11

nghip và đc coi là truyn thng ca riêng mi doanh nghip. Vì vy, vn hóa

12
doanh nghip có v trí và vai trò rt quan trng trong s phát trin ca mi doanh
nghip. Bt k mt doanh nghip nào nu thiu đi yu t vn hóa, ngôn ng, t
liu, thông tin chung đc gi là tri thc thì doanh nghip đó khó có th đng
vng và tn ti đc. Trong khuynh hng xã hi ngày nay thì các ngun lc ca
mt doanh nghip là con ngi mà vn hóa doanh nghip là cái liên kt và nhân
lên nhiu ln các giá tr ca tng ngun lc riêng l. Bn cht ca vn hóa doanh
nghip là đi ni phi tng cng tim lc, quy t đc sc sáng to ca ngi
lao đng, khích l h sáng to ra nhiu li nhun cho doanh nghip; đi ngoi
phi đc xã hi bn đa chp nhn. C hai mt này đu liên quan ti vn hóa
dân tc s ti, liên quan ti quan nim giá tr, đc trng hành v ca dân tc đó.
Nu doanh nghip bit xây dng vn hóa doanh nghip trên c s bn sc vn
hóa dân tc mà h đang sng thì h s thành công.
V công tác qun lý, điu hành, các nhà qun tr đu hiu rng phng thc
da vào s giám sát và ch huy nghiêm ngt là không phù hp. Nó dn b thay th
bi mt phng thc qun lý chú trng nhiu hn đn tính nhân vn, mt phng
thc có kh nng kích thích tính t ch, sáng to và đáng lu ý là vai trò qun tr
nhân s cao cp cng rt cn đc coi trng, nhiu nhân viên gii np đn xin
ngh vic có th ch bt ngun t s không tha mãn vi phng thc qun lý
điu hành ca cán b ph trách trc tip.
Tóm li, môi trng làm vic gn lin vi vic xây dng và phát trin vn
hóa doanh nghip, suy cho cùng là to đng lc và môi trng hình thành các giá
tr mi, phù hp vi yêu cu hin ti và tng lai, đnh hng suy ngh và hành
đng ca các thành viên sao cho phát huy đc cao nht nhng u th sn có ca
ni lc, đng thi khi dy và nhân lên các ngun lc mi cho phát trin. Di
góc đ môi trng làm vic trong phát trin ngun nhân lc, vn hóa doanh
nghip đc phân tích trên các tiêu chí c bn: tác phong làm vic, phong cách
lãnh đo, quan h gia các nhân viên và đc đim nhân viên.

vic hoch đnh, thu hút, tuyn chn ngun nhân lc nhm đm bo cho tng đn
v, tng doanh nghip thc hin thành công phát trin ngun nhân lc.
Hoch đnh ngun nhân lc ch tr thành hin thc các k hoch và các
chng trình nhm đm bo rng t chc s có đ s lng lao đng và b trí h
đúng công vic. Hoch đnh ngun nhân lc ch tr thành hin thc khi quá trình
thu hút, tuyn chn ngun nhân lc đc thc hin mt cách khoa hc.  có th
tuyn đc đúng ngi cho đúng vic, trc ht phi cn c vào k hoch sn

14
xut và thc trng s dng nhân viên, nhm xác đnh đc nhng công vic nào
cn tuyn thêm ngi.
1.2.2.2. Nâng cao cht lng ngun nhân lc
Nâng cao cht lng ngun nhân lc cng chính là phát trin ngun nhân
lc. Nâng cao cht lng ngun nhân lc là vic thc thi các gii pháp mt cách
toàn din và đng b ngày càng nâng cao th lc, trình đ chuyên môn nghip v
và đo đc, tác phong ca ngi lao đng.
V th lc: Nhm đm bo cho vic áp dng tt các phng pháp sn xut
công nghip, các thit b và công ngh hin đi, đòi hi ngi lao đng phi có th
lc trên các khía cnh:
- Có sc chu đng do dai đáp ng nhng quá trình sn xut liên tc.
- Luôn có s tnh táo, sng khoái tinh thn nhm phát huy cao đ nng lc
sáng to ca mi ngi lao đng.
 nâng cao th lc ca ngun nhân lc cn nhng tiêu chun v th lc phù
hp vi ngành ngh hot đng ca mình. T đó làm c s cho vic tuyn chn lao
đng và chm sóc, bi dng sc khe cho lc lng lao đng.
V Trình đ chuyên môn nghip v:
Phát trin trình đ chuyên môn nghip v là ni dung quan trng trong vic
nâng cao cht lng ngun nhân lc. Trong xu th phát trin nhanh v tin b
khoa hc - công ngh nh hin nay, ngi lao đng cn phi đc trang b ngày
càng cao nhng kin thc v chuyên môn nghip v, nó là c s nn tng đ nâng

nhân lc ti các c quan đn v, nó quyt đnh hiu qu s dng ngun nhân lc;
Nu đt đc mt trình đ chuyên môn nghip v cao nhng thiu k nng và s
lành ngh cn thit, ngi lao đng không th hoàn thành mt cách hiu qu quá
trình lao đng sn xut ca mình trong thc tin.
 phát trin trình đ lành ngh, các đn v, các doanh nghip cn chú
trng đm bo cho nhân viên có các k nng, trình đ lành ngh cn thit, nhm
hoàn thành tt các công vic đc giao và to điu kin cho nhân viên đc phát
trin ti đa các nng lc cá nhân. Các doanh nghip áp dng chng trình hng
nghip và đào to cho nhân viên mi nhm xác đnh nng lc thc t ca nhân
viên và giúp nhân viên v k nng thc hành mi khi có s thay đi v nhu cu
sn xut kinh doanh hoc quy trình công ngh, k thut. Bên cnh đó cn thng

16
xuyên bi dng nâng cao trình đ lành ngh và k nng qun lý cán b qun lý
và cán b chuyên môn nghip v.
1.2.2.4. Phát trin kh nng phi hp:
Phát trin kh nng phi hp trong công vic theo nhóm cn đc quan tâm
đúng mc trong phát trin ngun nhân lc ti đn v đã tr nên ph bin và cn
thit, bi vì không có ai hoàn ho, làm vic theo nhóm s tp trung nhng mt
mnh ca tng ngi và b sung cho nhau, vai trò làm vic cho nhóm ngày càng
đc nhn thc và đánh giá cao, nó cng là quyt đnh hiu qu s dng ngun
nhân lc ti các doanh nghip.
Phát trin kh nng làm vic theo nhóm là vic phát trin kh nng tng
tác gia các thành viên trong nhóm, nhm thúc đy hiu qu công vic, vic phát
trin tim nng ca tt c các thành viên. i vi trng nhóm cn phát trin các
k nng xây dng vai trò chính trong nhóm, qun lý hi hp, phát trin quá trình
làm vic theo nhóm, sáng to và kích thích tim nng. i vi các thành viên
khác trong nhóm, cn đt đc nhng k nng cn thit nh: gii quyt vn đ,
giao tip.  thc hin tt điu này cn lu ý:
• Các Nhà lãnh đo cn t coi mình là ngi đóng vai trò điu phi viên ch

- u t ca nc M cho gíao dc đt t 456 t USD nm 2005, đã tng
lên 700 t USD nm 2006, chim 6 -7% GDP
V vic thu hút nhân tài t nc ngoài: M là nc thu li nhiu nht
trong thu hút nhân tài t nc ngoài, trong thi k chin tranh th gii th hai, mt
lng ln nhân tài t Châu Âu và các nc khác nhp cnh vào M.  thu hút
nhân tài ngày càng nhiu, nc M đã nhiu ln sa đi b sung li lut di dân.
Theo tài liu chính thc ca M cho bit, t nm 1949-1973 đã có 160 ngàn các
nhà khoa hc, k s t các nc khác nhp cnh vào M. Sau nhng nm 80 ca
th k XX, hàng nm có trên 6.000 nhà khoa hc, k s nhp cnh vào nc M.
Phát trin giáo dc t xa và giáo dc qua mng: Nc M ht sc coi
trng giáo dc t xa. T nhng nm 70 ca th k XX, chi phí mua sm thit b
giáo dc t xa hàng nm ca các trng hc  M đã vt quá 450 triu USD.
Có 10% đài phát thanh ca M dùng cho giáo dc t xa, 50% đài truyn hình phi

18
thng mi ca M là h thng trng hc t xa. Sáng to môi trng phát
trin nhân tài: M rt coi trng môi trng sáng to và khuyn khích phát trin
nhân tài. Ti Thung lng Silicon  M đã hình thành sm môi trng giáo dc,
nghiên cu phát trin, sn xut và đu t mo him, bi dng nhân tài khoa hc,
k thut cao vi nhiu hình thc M thc hin nht th hóa sn xut, hc tp,
nghiên cu vào cùng mt khi, thung lng SiLicon có các trng đi hc hàng
đu th gii nh đi hc Stamford, đi hc Berkeley, Phân hiu San Francisco
v.v…, có các phòng thí nghim ni ting nh Trung tâm Gia tc trc tuyn
Stamford t đó đã hình thành mô hình công viên nhân tài và sáng to lp nghip.
1.3.1.2. Kinh nghim ca Nht Bn
S ln mnh vt bc ca nn kinh t Nht Bn trong nhiu thp k qua
quyt đnh bi nhiu nguyên nhân, nhng trong đó không th không nói đn vic
h đã xây dng và vn hành mt cách sáng sut, hiu qu chin lc phát trin
ngun nhân lc. Nhng chính sách ca Nht Bn v phát trin ngun nhân lc:
V giáo dc - đào to: Nht Bn là nc đng đu th gii trong lnh vc

th: tng cng s gn bó gia công nhân và công ty, công ty cng sn sàng đu
t đào to nhân viên mà không s h b đi; to s n đnh ni làm vic nh s n
đnh lâu dài đi ng lao đng, do đó đm bo đc mc sng vt cht và to c
hi tin thân rng rãi cho mi ngi, lao đng trong công ty to điu kin cho
công ty áp dng nhng k thut mi đ nâng cao nng sut lao đng và gim
đc s phn kháng ca ngi công nhân đi vi vic di chuyn ngi lao đng,
+“Công đoàn trong nhà”: Nht bn, quyn li ca công nhân gn cht
vi mnh lnh ca công ty và công đoàn. Công đoàn liên h cht ch vi quyn
li xí nghip, công đoàn s không tn ti đc nu không có xí nghip. Quan h
gia công đoàn và xí nghip là quan h hp tác, mang tính xây dng.
+ Ch đ tham d: Khác vi các ni khác, qun lý trc ht là ra quyt
đnh, nhng  Nht Bn, quyt đnh đt đc trên c s s nht trí. Có ngha là
mt thành viên nào trong công ty có th t mình ra quyt đnh và không mt
quyt đnh nào có th đt đc nu nh tt c các thành viên có liên quan trong
công ty cha đng ý. Các hình thc tham gia qun lý ca công nhân trong công
ty thng ph bin  ni làm vic.

20