BO
GIAO DUC VA DAO TAO
. . .
TRUONG
D~I
HQC
KINH
TE
TP.HCM
cs)(to
DE TAl NGHIEN
CUu
KHOA HOC CAP
BO
M
,.,"
a so:
B2008-09-:-69
. .
"TH~fC
T~NG
HO~T
D(>NG DAU
TU
TRUC
TIEP
RA
NUOC NGOAI CUA
. -
cAc DOANH NGHIEP
VIETNAM

KHOA.HOC CAP
BO
M
-
A
a so: B2008-09-69
. .
"THITC TRANG HOAT DONG DAU
TU
• • • •
TRUC
TIEP
RA NUOC NGOAI CUA
•
cAc
DOANH NGHIEP
VIETNAM
VA
• •
NHiJNG GIAI PHAP PHAT
TRIEN"
Chii nhiem
I>~
titi:
TS Ngo
Thj
NgQc
Huy~n
Cac
thanh

7.
CN
Nguy~n
Ngqc
Ha
8.
CN
Nguy~n
Th~
K~
MUCLUC
. .
L
•.
• d"
01
ma
au .
1
Y
'
h-
. 'nh
~
h'
~
d:.
'.
h'
~

4.
Phuong phap nghien
c(ru:
.
•.t
r •
1
A 'nh
h'~
'
5.
Dtem mm cua cong
tn
ng
ten
cuu:

Chll'ong 1: KHAI QUAT CHUNG VE LV
LU~N
VA
CO
CH:E
QUAN LV
HO~T
DQNG BAU TUTRT/C TIEP RA NUOC NGOAI .
?-
1.1.
Dftu
tu ra nuac ngoai: .
Trang

2
V
. ' . h
d~
d"
.
:
, .
'.
.
at
tro cua
o~t
Qng
au tu
tl'\IC
ttep ra nuac ngoat: : .
7
8
10
1.2.1. v
ai
tro cua
dftu
tu ra nuac ngoai ddi v6i cac nuac dang phat
tri~n
( vai tu
each la nuac
xuAt
kh~u

Quy
trinh
-ya
thu
t\lc
dftu
tu ra nuac ngoai 6
Vi~t
Nam: 15
1 3
1
Q t
''!1'1
d::.
ti'~
'
'.
. .
uy
rt-;.11
au
tu
tl'\IC
ep
~a
nuac ngoat: .
1.3.2

cua Trung Qudc:
27
1.4.2. Kinh
nghi~m
cua NMt
Ban:
30
1.4.3. Kinh
nghi~m
dftu
tu ra nuac ngoai cua cac nuac ASEAN:
32
KSt
lu'n
chtrang
1
36
ChU'ong
2: DANH GIA THVC
T~NG
HO~T
BQNG
DAU
TU
RA
NUOC
' . -
NGOAI CUA
VI~T
NAM 37

au
tu ra nuac
ngoa1
t
eo
quoc gta:

37
42
44
2.1.4. Tinh hinh gop v6n
d~u
tu cua phia
Vi~t
Nam
khi
d~u
tu
ra
nu6c ngoai:
47
2.1.5. Tinh hinh th\fc
hi~n
v6n
dAu
tu a eae
d\1'
an
dAu
tu ra nu6c


69
2.2.3. Nghien
CUu
di~n
hinh vai
d\f
an
di~n
hinh eua eac
D\1'
an
d~u
tu ra nu6c ngmii:
76
2.3. Nhfrng
nh~n
xet rut ra
tir
nghien
c(ru
ho~t
d¢ng
d~u
tu
tr\fc
ti~p
eua
Vi~t
Nam

uan
1em-
Ca
sa
e xuat
g1a1
phap:

3 .1.1. Mvc tiel: cua cac giai phap:

3.1.2. Quan
di~m
dS
xmlt
cac giai phap: .
3.1.3.
Casad~
xuAt
giai phap:

3.2. N¢i dung eac giai phap chi€n luge
dAy
m~nh
dAu
tu ra nu6c ngoai: .
3.2.1.
Xay
d\fllg
ehi~n
luge phat
•
3.2.5. Tang
cuemg
ho~t
d¢ng
ngo~l
giao
hfi
trg
ho~t
d¢ng DTRNN:

3.2.6. Hoan
th~n
CO'
eh€
va
b¢
may quan
ly
ho~t
d¢ng DTRNN:

3
.2.
7.
Khuy€n khich thanh
l~p

3.3.1. Nang eao
hi~u
qua va phat
tri~ri
ho~t
d¢ng
dAu
tu
vao
C¢ng hoa dan ehu
nhandanLao:

115
3.3.2. Nhfrng ghii phap phat
tri~n
DTRNN trong linh
V\l'C
dAu
khf:

119
3.3.3. Nhfrng giai phap phat
tri~n
DTRNN trong linh
V\fe
Nong
- Lam - Ngu
nghi~p:
120
3.3.4. Nhfrng giai phap

thl,lc
hi~n
vAn
dftu
tu 6
eae
dl,l
an
dftu
tu
ra
nu6c ngoai:
52
2.2.
Nghier"~'~(ru
di~n
hinh
ho~t
d<)ng
ddu
tu
trl,lc
ti~p
ra
nu6c ngoai eua
Vi~t
Nam:
56
'
2.2.1. Dau tu eua

ngoai:
76
2.3.
Nhfmg
nh~
xet rut ra
tir
nghien
c(ru
ho~t
d<)ng
ddu
tu
trl,le
ti~p
eua
Vi~t
Nam
a nu6c ngoai: .
. - u
KET
LU~N
CH ONG 2 .
ChU'ong 3: NHUNG GIAI PHAP DAY MANH HOAT DQNG DAU
TU
RA
, ' . .
NUOC
NGOAI
.

.~
d"'
J.
, •
.,.
,
3.1.2. Quan
tern
e xuat cac gtat phap: .
.
d"
:
.,.
,
3.1.3. Ca sa e xuat gtat phap: .
3
.2.
N9i dung cae giai phap ehi€n luge
d~y
m~
dftu
tu
ra
nu6e ngoai: .
3.2.1.
Xay
dl,lng
ehi€n luge phat
tri~n
DTRNN:

Trung tam
thOng
tin thuang
m~i-
ddu
tu
quAe
gia:
.
3.2.5.
Tang
eu<mg
ho~t
d9ng
ngo~i
giao
h6
trg
ho~t
d<)ng
DTRNN:
.
3.2.6.
Hoan
thf.?n
ea
eh€
va
hQ
may

giai phap
d~e
thu thue
dfty
S\f phat
tri~n
DTRNN: 115
3.3.1.
Nang eao
hi~u
qua
va
phat
tri~ri
ho~t
d9ng
ddu
tu
vao
C9ng hoa dan ehu
nhan
dan
Lao:


~
122
DANH
Ml)C
rAI
LI~U
THAM KHAO 125
DANH MT)C BANG, BIEU
Danh
ffil,IC bang,
bi~u
Trang
2.1.
Tinh
hinh
dAu
tu
ra
nu&c
ngoai cua
Vi~t
Nam
•
38
2.2.
MQt
vai
so
sanh
v~

Vi~t
Nam phan
theo
nganh kinh
t~

42
2.5.
Ddu
tu
ra
nu&c
ngoai cua
Vi~t
Nam theo
QG
ti~p
nh~n
dAu
tu
45
2.6.
Ddu
tu cua
Vi~t
Nam
vao
cac
nu&c
cong


48
2.9.
Tinh hinh
gop
vAn
trong cac
d\1'
an
DTRNN
theo nganh
~
52
2.1
0.
Tinh hinh
ddu
tu
vao
Lio theo
nam

.


7 4
3.1.
Ma
tr~n
SWOT
v~
ho~t
dQng
dAu
tu
ra
nu&c
ngoai cua
VN

97

:1.
Danh
ffil)C
sO'
do
1.
DAu
tu
ra
nu&c
ngoai
phan theo chau
h,1c

tai
nghien
cti'u:
Trong
ti~n
trinh tofm cdu
h6a
va
H{>i
nh~p
kinh
t~
qu&c
t~
nh~m
nang
cao
hi~u
qua
sir d\mg
v&n
ddu
tu
va
khai thac lqi
th~
so sanh cua cac
nu6c
khac
de tham

hu6ng
tfit
y~u
mang
tinh
khach quan.
Vi~t
Nam
da c6 nhfrng
k~t
qua thu hut
v6n
ddu
tu
nu6c
ngoai
kha
fin
tuqng
v6i
t6ng
FDI
nam
2008 Ia 60,271 ty
USD
Tang
7,41 ldn
so
v6i narn 2007, tang gdn 50 ldn
so

gi6i; c6
nhfrng
dv
an tren 1
cy
USD;
nhi~u
d\I an ddu
tu
vao Hoa Ky,
Anh
Qu6c,
Nh~t
Ban

E>du
tu
ra
nu6c
ngoai cua
Vi~t
Nam
con mang tinh t\I phat
cua
doanh
nghi~p,
s6
hrgng
va
quy

Ca
ch~
phap
ly
chua
th~t
S\f
khuy€n khich ddu
tu
ra
nu6c
ngmli;
Chua
c6
chi~n
luqc
xuc
ti~n
ddu
tu;
ho~t
d{>ng
ddu
tu
ra
mr6c ngoai
g~p
nhi€u
tra
ng~i

tu
ra
nu6c
ngoai
d&i
v6i
n€n kinh
'[~,
nghien
ct'ru
ti€rn nang, ca
h{>i
ddu
tu
ra
nu6c
ngmli
cua
cac doanh
nghi~p,
dBng
thai
d€ xufit
h~
th&ng giai phap
rna
r{>ng
ho~t
d{>ng
ddu

vai tro cua
hoc;tt
d{>ng
ddu
tu
ra
nu6c
ngoai d6i
v6i
n€n
kinh
t~
Vi~t
Nam.
•
Nghien
ct'ru
kinh
nghi~m
phat tri€n
hoc;tt
d{>ng
ddu
tu
ra
nu6c
ngoai cua Trung
Qu6c, Thai
Lan


tr~ng
ho~t
d()ng
d~u
tu
ra
nuac
ngoai cua cac doanh
nghi~p
Vi~t
Nam:
+ Thanh cong.
+
H~n
chS,
t6n
t~i.
+ Ngiiien
cfru
cac nhan t6 tac d()ng (khach quan va chu quan)
dSn
ho~t
d<)ng
d~u
tu ra
nuac
ngoai.
•
D~
xuit

quy
trinh
d~u
tu
ra
nuac
ngoai cua
Vi~t
Nam.
3. DBi ttrQ'ng
va
ph~m
vi nghien cfru:
Cong trinh
t~p
trung nghien cuu tinh hirili
ho~t
d()ng
dfru
tu
tqrc tiep ra
nuac
ngoai cua cac doanh
nghi~p
Vi~t
Nam. Trong d6, de tai chu
trQng
nghien cuu
th~
chS

tu
ra
nu6'~
ngoai).
4.
PhtrO'ng
phap
nghien cfru:
De
tai dugc nghien cuu d\ra vao
m<)t
s6
phuang
phap
sau day:
a.Phttang phap th6ng
ke,
mo'ta:
Cac
dfr
li~u
th&ng
ke
v~
ho~t
d()ng
dfru
tu ra
nuac
ngoai ctia cac doanh

aiin
hinh:
Lao va Campuchia dugc ch9n
d~
khao sat
nh~m
c6 nhfrng danh gia sat
thl!C
ve
ho~t
d<)ng
dfru
tu
nuac
ngoai ctia cac doanh
nghi~p
Vi~t
Nam.
c.
Ldy y kiin chuyen gia:
De
tai da
nh~n
dugc
SlJ
g6p y cua cac chuyen gia nghien
CUll
d~u
tu
a

thtJc
hi~n
dS
tcH,
nh6m nghien cuu da ti€p
c~n
nhiSu
lu~n
van, c6ng trinh
nghien
Clru
khoa
hQC
cua sinh vien, cac bai bao, tieu
bi~u
nhftt trong s6 nay
Ia:
Cong
trinb
ngbien cfru
co
lien
quan
d~n
d~
tai:
1.
Trdn
Tbi
Chdu,

si,
D~i
h9c Kinh
t€
TP.HCM, nam 2004.
3.
DJ tai nghien
ct'ru
khoa h9c "Thvc
tr~ng
dfiu
tu
ra nu6c ngoai cua cac doanh
nghi~p
Vi~t
Nam va gh\i phap", nam 2007 cua nh6m sinh vien
Ngo~i
thuang
K30 do GS.TS Vo Thanh Thu
huang
d~n
(da dugc gh\i thuang khuy€n khich
cdp B9).
Cac bao cao
(~ng
k~t,
bai bao,
t~p
chi kboa
hQC:

t€
Sai Gon 10/04/2008.
Va
cac bai bao khac neu a phfin tai
li~u
tham khao.
lfu
dilm
cua ctic cong trinlt, ctic hai htio
ki
tren:
• Phan
~T'h
dugc
thtJC
tr~ng
ho~t
d9ng
dfiu
tu ra
nuac
ngoai cua cac doanh
nghi~p
Vi~t
Nam: nhfrng thanh c6ng va
h~n
ch€ cua
ho~t
d9ng
dfiu

Item
chi
cua ctic ngltien
cuu
klwa
lzpc
kl
tren:
3
• Chua nghien c(ru toan
di~n
va c6
h~
th6ng cac nhan t6 tac
d(>ng
d~n
ho~t
d(>ng
ddu
tu
ra
nuac
ngoai nhu: moi tru<mg ctia
nuac
ti~p
nh~n
v6n ddu tu.
•
Chua c6 cong trinh nao rna cac
k~t

ngoai
va
d~
~mfit
ca
ch~
quan
ly
cua Nha
nuac
& tirng giai
do~n.
N9i dung nay
nh~m
ph\lc
V\1
cho cong tac giang
d~y
mon
f>ftu
tu
qu6c
t~
d6i
vai
Chuyen nganh
ngo~i
thuong va Kinh
doanh
qu6c

nai thu hut tren 40%
dtJ
an ddu
tu
ra
nuac
ngoai cua
Vi~t
Nam qua
nhung
dtJ
an ddu
tu
di€n hinh (DtJ an
dftu
tu
tr6ng 1.000 ha ca phe
t~i
Lao: 300
ha
dftu
tu
vao Salavan, 700
ha
dftu
tu
vao
vi.mg
Champasak; DtJ an lien doanh
bao hi€m cua ·Cong

tien ciia de tai:
K€t qua nghien c(ru gqi y cho cac doanh
nghi~p
c6 chu truang
dftu
tu
ra
nu&c
ngoai
ltJa
ch9n
chi~n
luqc thi truang va phuang thuc
dftu
tu
phil hqp, d6ng thai
gqi y
cho cac nha
ho~ch
djnh chinh sach c6 giai phap
di~u
chinh chinh sach va hoan
thi~n
cac giai phap xuc ti€n
dftu
tu
phil hqp
v&i
khuynh
huang

trang web giai
thi~U
CclC
thong tin
Va
cac ph\l
1\}C.
Chltdng
1.
Cu
sii'
klwa
h(Jc
vi
ilfiU
tlf
ra
nuuc
ngoai
a chuang 1 nhom
d~
tai nghien cuu vai tro va
m~t
trai cua
ho~t
d9~g
dAu
tu
trtJc ti€p ra
nuac

Nh~t
Ban, cac mrac ASEANs va rut ra bai
hQc
kinh
nghi~m
cho
Vi~t
nam.
Cluro·ng
2.
Ddnh gid
1/tf!'C
tr{lng lw{lt ilvng ildu ttt
trvc
tiip
ra
nttuc
ngoiii cua Vi?t
nam
Trong
chuang
2
vai
n(>i
dung trinh bay tren 60 trang,
14
bi~u
bang,
nhi~u
minh h9a cv the va

t~i
trong
ho~t
d(>ng
DTRNN, neu nhfrng nhan
t6
tac
d(>ng
cb:n
tra,
ding
nhu nhan t6
thu~n
lqi tac
d(>ng
dSn
DTRNN. Nhfrng
k~t
lu~n
danh gia a chuang 2
t~O
C<Y
sa
thgc
ti~n
de
d~
XU~t
CaC
chi~n

c6 huang ddn
n(>i
dung va dia chi
d~
t6
chuc thgc
hi~n.
5
CHUONG
1:
CO
SO
KHOA
HOC
VE
DAU
TU
TRUC
TIEP
RA
NUOC
NGOAI
. .
1.1.
DAu
tU'
ra
nU'o'c
ngoai
l.l.l

dich
ki~m
lo'i.
Khai
ni~m
nay tuy dan gifm nhung n6i len
rAt
ro
bfm
chAt
va
y nghia kinh
t~
cua
ho~t
d()ng
FDI.
Biin chflt kinh ti cua ho{lt il{ing
FDI
-
Nha
dfiu
tu
va
nguai sti
dt,mg
v6n FDI chinh
Ia
cac cong ty
tu

t&i
nu&c
theo
chi~n
luge cua nha
dfiu
tutu
nhan
-
Mttc
tieu
himg
adu
cua cac nha
dfiu
tu
FDI
Ia
IQi
nhu,n, du c6
th\}'c
hi~n
cac
cong
vi~c
c6 ve nhu lien quan
d~n
an sinh
xa
h()i

tim. Nha
dftu
tu FDI chi
dftu
tu vao nai
m'to
mang
l~i
kha nang
ki~m
lai cao,
it
nii ro (ve chinh tri XH, kinh
t~,
tai
chinh, van h6a ),
nai
c6 ca
sa
h~
tftng t6t
t~o
dieu
ki~n
giam chi phi cho
;·
nha
dftu
tu.
- Trong

moi trucrng cao lam giam lgi
nhu~n
dftu
tu);
chQn
nai c6 th€ th\l'c
hi~n
chuy€n gia
d~
dang
nhim
t6i da h6a lgi
nhu~n
khi
dftu
tu a
nu&c
ngoai.
Y nghia
kin/1
ti
klli nglzien
cuu
khdi
nifm
ilflu
tu
6
Qua khai
ni~m

dclu
tu
vao
dfit
nuac, dia
phuang
cua minh vi: c6 lgi
th~
tai nguyen, moi
trm'>'ng
chinh tri
An
dinh,
thu~
va
1~
phi thfip so vai moi
tru<mg
dciu
tu khac, ngu6n nhan
h;c d6i dao dugc dao
t~o
t6t, ca sa
h~
tclng
t6t, gia
ca
nguyen
li~u
va

xu th€ nay lien tvc phat tri€n cho
d~n
nay, nguyen nhan chu
y~u
la:
- Thll' nh§t, do lgi
thS
so sanh
v6
tai nguyen,
v6
vi tri dia ly, khi
h~u,
ngu6n nhan
h;c,
trinh
d()
phat tri€n cua m6i nuac khac nhau, cho nen
dclu
tu
ra
nuac ngoai
nh~m
khai thac lgi th€ cua cac qu6c gia khac, ghim thi€u chi phi
va
tang lgi
nhu~n
cho cac nha
dAu
tu.

t~;
giam
thi~u
stJ phan
bi~t
d6i
xu

kich thich
m~nh
me
ho~t
d()ng
dAu
tu ra
nu&c
ngoai.
Thlf
ba, cac Cong ty da qu6c gia d6u c6
chi~n
luge rna· r()ng thi truang toan
'\ , \r
'7
.,
,
cau. Theo cong bo cua
'fo
chuc thuang
m~i
va

d()ng
m~nh
me d€n th€
ch~
chinh sach,
d~n
I6i
s6ng van h6a xa h()i, kinh
t~
-
chinh
iri cua cac
nu&c
nh~m
t~o
moi truong kinh doanh
thu~n
lgi
han
cho
ho~t
d()ng
dclu
tu.
Thll' hr,
st)'
khac
bi~t
v€
thu~

b~n
vfrng a trong nu6'c (nai xudt khllu v6n
dftu
tu).
Thfr
sau, tinh hinh bdt 6n v€ chinh tri, kinh
t~
- xa
h<)i.
trong nu6'c, cling
nhu
n~n
tham nhiing, kinh doanh bdt hgp phap diSn ra a nhi€u qu6c gia tren th€ gi6'i
ciing
Ia
m<)t
nguyen nhan cac chu
dftu
tu
ra·
nu6'c ngoai
nh~m
phan tan rui ro.
Dftu
tu
nu6'c ngoai
d~
rira
ti€n, che gidu ngu5n g6c bdt hgp phap cua
ti~n

dQ
tham
gia
quan
Iy
cua chu
diu
tll': thi
ho~t
d<)ng
dftu
tu
ra nu6'c ngoai dugc chi a thanh 2 hinh thuc:
Hinh
thfrc dfiu
tU'
trvc
ti~p
(FDI-
Foreign Direct Investment): La hinh thuc
dftu
tu
cua ca nhan
ho~c
cong ty a
nuac
ngoai
d&
san xudt
ho~c

tai san: tai san huu hinh
nhu
may m6c trang thiSt bi, nguyen nhien
v~t
li~u

va tai san
YO
hinh nhu
thuang
hi~u,
cong thuc
ch~
t~o,
cong
ngh~

'
- Nha
dftu
tu
trlJc tiSp•tham gia
qufm
ly
ca
sa
san xudt, kinh doanh rna
hQ
bo
v6n

khong
tfiJc tiSp di€u hanh,
qm'm
ly
ho~t
d<)ng
dftu
tu.
D(ic
ttidm
C(J
ban
cua
hinh thuc
ttdu
tu
FP
1:
Nhl
dftu
tu
chi
dftu
tu
b~ng
ti€n
m~t
a nuac ngoai.
-
Nha

bfm
duqc
ky
kSt
gifra
m{>t
chu
dftu
tu
nu&c
ngmli
va
~{>t
chu
dclu
tu trong
nu&c
(nu&c
nh~n
dclu
tu)
d~
tiSn
hanh
m{>t
ho~c
nhi€u
ho~t
d{>ng
san

di~m:
Ca hai ben cung hqp tac kinh doanh tren
CO'
sa
van ban hqp d6ng da
kY
k€t thoa
thu~n
v€
trach
nhi~m,
quy€n lqi va nghia
Vl,l
cua cac ben.
- Khong thanh
l~p
m{>t
phap nhan
m&i.
Thai
h~n
cua hqp d6ng hqp tac kinh doanh
do
hai
ben
thoa
thu~n
phu hqp
v&i
tinh chit

tu
do
cac nhan
ho~c
cong ty
d~u
tu
g6p v6n
v&i
m{>t
ho~c
nhiSu
chu
dclu
tu
nu&c
ngoai
d~
l~p
ra
ca
sa
san
xu~t
ho~c
kinh doanh dich vv t?i
nu&c
nh~n
dftu
tu.

1~
g6p v6n. •
Cong
ty 100%
vAn
nU'O'c
ngoai-
100% Foreign Capital Enterprise:
La hinh thuc
rna
ca nhan
ho~c
cong
ty
dclu
tu ra
nu&c
ngoai bo v6n
d~
thanh
l~p
cong ty
ho~c
xi
nghi~p
&
nu&c
nh~n
dclu
tu.

chuc
diSu
hanh
va
t\l
chiu tnich
nhi~m
tru&c
phap
lu~t
cua
nu&c
tiSp
nh~n
dfru
tu.
Ngoai ra con
c6
cac hinh thuc
dclu
tu
trlJc
ti~p
ra
nu&c
ngoai khac nhu: Hqp d6ng
phan
chia :;an ph§m; Hqp d6ng
xay
d\fng-

nU'o·c
dang
phat
tri~n
{vo·i
tu
c~ich
Ia
nuo·c
xuftt
kh~u
vAn
dftu
tll').
M9t trong nhung
xu
huang mang tinh quy
lu~t
& cac
nu&c
dang phat
tri~n
Ia:
Giai
do'4n
dftu
trong
ti~n
trinh
m&

sanh cua qu6c gia minh.
Va giai
do~n
sau
d6
vira duy tri
moi
truang
dftu
tu mang tinh qmh tranh
d~
tiep
tl,lC
khai thac v6n, cong
ngh~,
chuyen gia
tir
cac
qu6c gia khac,
Vtra
xay
diJllg
·
chinh sach khuyen khich
h6
trq cac cong ty' ca nhan trong
nu&c
dftu
tu ra
nu&c

vao Trung
Quf>c.
Cach day 20 nam, Trung Qu6c da
chu
truong
tang cuang
dftu
tu ra
nu&c
ngoai, va cho den nam 2008, cac cong ty Trung Qu6c
da
dftu
tu vao 160
quf>c
gia
v&i
gftn
10.000
dl,l'
an
dftu
tu [35,42-58]: Thai Lan c6
khofmg
5.000
dl!
an
dftu
tu vao tren 100
nu&c
(rieng Thai

dftu
tu vao 5 Chau
ll,lc.
Theo bao cao UNCTAD [49,K] nam
2006, luqng v6n
dftu
tu ra
nu&c
ngoai cua cac
nu&c
dang·
phat
trh~n
trong t6ng
'
Iuqng v6n FDI
tmin
du
<ta
tang
tir
8% len
d~n
15% trong 25 nam qua.
M<)t
s6
cac
nu&c
dang phat
tri~n

CIJC
cho cac
n~n
kinh
te
nhu sau:
+ Giup cac
nu&c
thiJc
thi
chinh sach
m&
cua
va
h<)i
nh~p
sau
v&i
thi
truang
khu
VIJC
va
th~
giai.
+ Giup
cac
cong ty cua cac
nu&c
dang phat

sung
cho
cac
h~n
che cua
n~n
kinh
te
trong
nu&c.
Vi
dl,l:
"nha c6
dftu
tu vao
khai
thac
dftu
mo
& Nam
My,
Chau Phi
rna
Trung
10
Qu6c c6 ngubn
d~u
m6
6n dinh phvc vv cho phat
tri~n

a
Trung Qu6c

+ Giup cac nu&c dang phat
tri~n
da d?ng h6a cac ngubn thu ngo?i
t~,
giam
b6t
sg
~~
thuc)c
vao thu
tir
xufit khfiu (tang t6c xufit khfiu
qua
muc
d~
d~n
t&i
tranh chfip,
mau
thu~n
thuang
ffi?i).
+ Giup cac
nu&c
nang cao
hi~u
qua sir dvng

ph~n
tang vi
th~
c~nh
tranh, uy tin
Va
S\1'
anh
huang
cua
quf>c
gia xufit khfiu
vf>n
d~u
tU.
1.2.2
V~ti
tro ciia
ho~t
<l()ng
£1ftu
ttr
ra
mro·c
ngoai
£1di
voi
n~n
l,;:inh
t~

k~
ho~ch
h6a
t~p
trung sang nen kinh
t~
thi truerng;
tir
nen
kinh
t~
khep kin
sang
n€n kinh
t~
ma
clia h9i
nh~p
v&i
kinh
t~
khu
vgc
va
th~
gi&i;
tir
ch6
chi chu
y~u

2007.
Nhfrng thimh
h,ru
quan
trqng tac dqng
thu~n
lqi
d~n
kha
nang dftu
tu
ra
nmrc ngoai:
T6c d9 tang
truang
kinh
t~
nhanh: binh quan 7 -
8%/
nam, thuc)c nh6m nu&c
tang
cJ:<>
nhfit
th~
gi&i.
GDP tinh tren
d~u
ngueri
hi~n
nay tren 1.000 USD,

50 v€ xufit khfiu, dung
thu
41
v~
nh~p
khfiu). [ 49;
j]
11
H~
th6ng phap
lu~t
ngay cang hoim
thi~n,
mang chufin
ml)'c
qu6c
t~
t~o
himh
lang phap
ly
cho cac doanh
nghi~p
ho~t
d(>ng
theo ca
ch~
thj truang.
Da
c6

sue ep
bu(>c
cac doanh
nghi~p
Vi~t
Nam
tang
cuang
n(>i
ll)'c
va
sue
c~nh
tranh de dung vfrng trong tiSn trinh toan
du
h6a.
-
Nhi~u
:~~P
doan kinh
tS
16'n
ra dai da
va
dang tham
nh~p
sau
rQ.ng
vao
thi

h~t
nam
2008 theo
B(>
k~
ho~ch
va
dfiu
tu
Vi~t
Nam
da c6 gfin 350.000 doanh
nghi~p,
dl!
ki~n
nam
20
I 0 se tang
d~n
500.000 doanh
nghi~p.
Day
Ia
h,rc
ltrqng
ti~m
nang
dua
nen
kinh

va
kY
Hi~p
djnh ch6ng danh
thu~
2
IAn
v6'i
,
g~n
60 nu6'c [ 49; b ], day
Ia
ca.
sa
quan tr9ng
t~w
di~u
ki~n
thu~n
lqi cho cac
doanh
nghi~p
Vi~t
Nam
d~u
tu
ra nu6'c ngoai.
Nhfrng
h~n
ch~

VlJC
va tren
th~
gi6'i.
- Nang
ll)'C
va sue
qmh
tranh
(y
cac
c~p
d(>
kinh
t~
qu6c gia, nganh, doanh
nghi~p,
sim phfrm con
nhi~u
h~n
ch~.
Cai each kinh
t~,
d~c
bi~t
cai each thti tvc hanh chinh ·con
nhi~u
h~n
ch~
chua

phat trien.
D~c
bi~t
d6i
v6'i
nhan
h,rc
dp
cao.
12
V6i
nhung
d~c
di~m
chu
y~u
cua n€n kinh
t~
Vi~t
Nam
nhu
v~y
giup chung
ta
nh~n
di~n,
danh gia r5 hon vai tro cua
ho~t
d()ng
dAu

giai. Vai tro duqc lam r6
han
khi nghien c(ru
v~
ho~t
d()ng
dAu
tu
cua
Vi~t
Nam
t~i
Lao va Campuchia a
Chuang
2
va
3.
Giup Nha mrac da
d~ng
h6a ngu6n thu
ngo~i
t~,
g6p
ph~n
cai
thi~n
can
din
thanh tm\n qu6c
t~.

nuac
ngoai,
Vi~t
Nam c6 them ngu6n nguyen
li~u,
nhien
li~u
phvc vv cho
sg
phat
tri~n
kinh
t~
trong nuac. Vi dv
sg
dfru
tu
cua Petro vao
ho~t
d()ng khai thac
dAu
mo
t~i
nhi~u
nuac
tren the giai se
t(;lo
ngu6n cung
dp
cho Nha may

ngo~i
giao di vao chi€u sau.
DAu
tu
ra
nuac
ngoai thanh cong se tac d()ng nguqc
l~i
n€n kinh
t~
trong
nuac
theo
huang
thuc
dfiy
cong
CUQC
cai td
nen
kinh
t€:
ve th€ che chfnh sach, v€
•
thu~,
v€
thu tvc hanh chinh, v€
h~
th6ng thong tin
dfJi

thuang
m~i
qu6c
t€
cua
Vi~t
Nam
theo
huang
dn d!nh va c6
hi~u
qua
han
vi chinh
CO'
sa
san xudt va djch
V\1
a
nuac
ngoai la
di~m
den cua hang h6a,
thi~t
bj, bi quyet cong
ngh~
( y khoa,
' , .
che bien
thlJC

su
dvng v6n.
Vi dv nhieu cong ty ch€ bien Mi an
li~n
dfiu
tu
vao Nga, Ucraina da
tf;lo
ra cac
13
san
ph~m
rni an li€n hqp v6i
kh~u
vi
nguai
Chau
Au
va
su
dvng san
ph~rn
b<)t
mi
t~i
chf>
(Vi~t
Nam khong san
xu~t
duqc ngii c6c

khoa
hQC
ky
thu~t
ban
Xtr

Va
ap d\lng
nhfrng thanh cong
a
nu6c
ngoai vao
ho~t
d<)ng
kinh doanh cua cong
ty
rny
trong .
nu6c.
Dftu
tu
ra nu6c ngoai
t~o
ra kha nang cho doanh
nghi~p
tht,rc
hi~n
"chuyen gia"
d~

th~p.
Dfiu
tu
ra nu6c ngoai giup cac cong ty phat trien v6n v6 hinh cua rninh:
Thuang
hi~u,
cong
ngh~,
bi
quy~t
cong
ngh~.
Vi dv:
thuang
hi~u
ca
phe
Trung Nguyen,
pha
24;
b~nh
vi~n
Cham cuu
Dftu
tu
ra
nu&c
ngoai giup doanh
nghi~p
c6 di€u

ra nu6c ngoai lam phan tan ngu6n
lt,rc
v€ tai chinh, con
nguai
lam giam
kha
nahg
t~o
cong an
vi~c
lam a trong
nu&c.
Quan ly
ho~t
d<)ng
dftu
tu
ra nu6c ngoai khong t6t c6
th~
d~n
toi chay mau
ngo~i
t~.
t~o
ke
ha
cho
ho~t
d<)ng
rt'ra

lu~t
l~
khac
bi~t,
van h6a, ngon ngfr, chinh trj, xa
h<)i,
s~c
t()c

- Tuy c6
nhii'ng
h~n
ch~,
nhung theo khao sat cua UNCT AD thi lqi ich khi
dfiu
tu
ra nu6c ngoai
v~n
nhi~u
han, mang
l~i
lqi ich cho cac nu6c
dftu
tu
Ifin
nu&c
nh~n
dftu
tu, cho nen
ho~t

nm)·c
ngoai
o·
Vi~t
Nam
1.3.1
Quy
trlnh
dfiu
hr
tr\l'C
ti~p
ra
nU'I)·c
ngoai
M(>t
d~,o
an
dftu
tu
FDI ra nu6c ngoai tnii qua 4 giai
do~n
ca ban sau day.
Giai
do~n
1: Nghien ctru moi
truang
dftu
tu
nu6c ngoai

nha
dftu
tu
nu6c ngoai.
+
Ca
sa
h~
tclng
thu~n
lqi cho
ho~t
d(>ng
kinh doanh.
+
Ngu6n nhan
h,.rc
t6t:
d(>i
ngii quan
ly,
cong nhan.
+
H~
th6ng tai chinh - ngan hang dap ung yeu
du
kinh doanh.
+ C6 quan
h~
kinh

tai chinh ctia Nha
dftu
tu.
+ Cho phep khai thac lqi
th~
khong nhung cua nu6c chti nha (nai tiSp
nh~n
dftu
tu) rna con khai thac lqi
th~
cua Nha
dftu
tu
(thi~t
bi may moe,
thuang
hi~u,
ki~u
dang cong
~ghi~p,
bi
quy~t
cong
ngh~,
kinh
nghi~m
kinh doanh

).
+

va
nu6c
xuAt
khftu v6n
dftu
tu.
Giai
dottn 2:
nm
ki~m
d6i tac lien doanh
ho~c
hqp d6ng hqp tac kinh doanh (nSu
dftu
tu 100% v6n thi khong c6
buac
nay).
0 giai
do~n
2 nay
Nha
dftu
tu
ra nu6c ngoai tim
ki~m
d6i tac
d~
lien
k~t
dAu

ll,.l'c
dAu
tu: c6 v6n, tai san
VO
hinh.
+ C6
sa
truang
trong linh
Vl,.l'C
dl,.l'
ki~n
dftu
tu.
15
+
C6
quan
h~
t6t
v&i
chinh
quy~n,
c6 kinh
nghi~m
phat
tri~n
kinh doanh a
nu&c
tit§p

d6ng thuang
duqc
ca quan
qufm
ly
Nha
nu&c a nuac
ti~p
nh~n
d~u
tu
so~n
thao.
Giai
do~n
3~,
L~p
h6
SO'
dang ky
ho~c
xin
giAy
phep
d~u
tu: a 2 qu6c gia:
dfiu
tu va
nh~n
dfiu

an (giai
do~n
sau
gi~y
phep dfiu tu). d giai
do~n
nay
Nha
dfru
tu thvc
hi~n
cac cong
vi~c:
+
Lam
thu tvc
chuy~n
ti€n, tai san ra
nu&c
ngoai
dfru
tu.
+
H9p
H<)i
d6ng qmin tri phien ddu tien.
·r
+
Thvc
hi~n

d~
t6
chuc
kinh doanh a
nuac
tiSp
nh~n
ddu tu.
'
+ Dang ky
cu
tru dai
h~h.
+ Tfi
chuc
xay dtJng nha xuang, van phong.
+
Tuy~n
dvng,
huAn
luy~n
dao
t~o
ngu6n nhan h;c.
Mu6n
hi~u
ro
v~
cac giai
do~n

ti~p
ra
rlU'6'c
ngoai ciia
Vi~t
Nam
1.3.2.1
DBi
ttrQ'ng
dtrQ'C
phep
d§u
ttr
ra
ntr6'c
ngoai
Theo
di~u
2-
Nghi dinh 78/2006/ND-CP, cac d6i tuqng sau day c6
quy~n
dfiu tu ra
nu&c
ngoai:
16
C6ng ty tn'tch
nhi~m
huu
hl;ln,
C6ng ty c6 phdn, C6ng ty hqp danh, doanh

nu6'c
ngoai chua dang ky
ll;li
theo Lu?t Doanh
nghi~p
va Lu?t Ddu tu.
- Doanh
nghi~p
thu()c t6 chuc chinh tri, t6 chuc chinh tri - xa
h()i
chua dang
ky
ll;li
theo
L:;,?t
Doanh
nghi~p.
- Hqp tac xa, Lien
hi~p
hqp tac xa dugc thanh I?p theo Lu?t Hqp tac xa.
-
Ca
sa
djch
V\1
y
t~,
giao dvc, khoa
hQc,
van h6a,

nuac
ngmli phai dam bao cac di€u
ki~n
sau day:
C6
dg
an ddu
tu
trgc
ti~p
ra nu6'c ngoai (sau day
gQi
Ia
dg
an ddu tu)
-
Thgc
hi~n
ddy du nghia vv tai chinh d6i
v&i
Nha
nu&c
Vi~t
Nam.
-
Tuan thu cac quy djnh cua Phap Iu?t
v€
quan
ly
va

Chuyen v6n ddu
tu
b~ng
ti€n va cac tai
sfm
hqp phap khac ra
nu&c
ngoai de thgc
hi~n
ddu
tu
theo quy djnh cua Phap Iu?t
v€
quan
Iy
ngol;li
h6i sau khi
dg
an ddu
tu
dugc
CO'
quan c6
thAm
quy€n cua
nu&c,
vung Ianh th6 ddu
tu
chftp thu?n.
Dugc

ngoai
- Tuan thu Phap lu?t cua
nu&c
ti~p
nh?n ddu tu.
ChuySn lgi nhu?n va cac khoan thu
nh~p
tu
vi~c
ddu
tu ra
nu&c
ngoai theo quy ·
dinh cua Phap lu?t.
17
Th\l'c
hi~n
ch~
d<)
bao cao dinh
ky
v~
tfti
chinh
va
ho~t
d<)ng
dftu
tu a
nu&c

khuy~n
khich,
cAm
diu
tU'
ra
nll'o'c
ngoai
Nha
mr&c
Vi~t
Nam
khuy~n
khich cac
t6
chfrc
kinh
t~
t~i
Vi~t
Nam
dftu
tu
ra
nu&c
ngoai
d6i
v&i
nhfrng
linh

nu&c
Vi~t
Nam
khong
dp
phep
dfiu
tu
ra
nu&c
ngoai
ddi
v&i
nhfrng
d\1'
an
gay
phucrng
h~i
d~n
bi
m~t,
an
ninh qu6c gia,
qudc
phong, lich
sir,
van boa,
thuftn
phong

gifiy
chung
nh~n
dftu
tu
ra
nu&c
ngoai thi
tru&c
do
phai duqc Thti
tuq-ng
Chfnh phti
ch~p
thu~n
dftu
tu.
-
a.
Nhom
1:
D\1'
an
dftu
tu
thu(>c
linh
V\l'C
Ngan hang, kinh doanh bao
hiem, tai

Nhfrng
d\1'
an
khong
n~m
trong nhom 1
co
sir
dvng v6n Nha
nu&c
tir
300
ty
VND
ho~c
v6n
ctia
cac thanh
phftn
kinh
t~
khac
ru
600
ty
VND
tr6'
len.
Thti
t'}c

- Quy trinh
dang
ky,
cAp
gifiy
chfrng
nh~n
dftu
tu
ap
dvng d6i
v&i
d\1'
an
1du
tu
co
quy
mo
vdn
dfiu
tu
du&i
15
ty
VND.
- Quy trinh
thfim
tra,
dp

gi§y cbu·ng
nh~n
<tAu
hr
(Di~u
13
ND
78/2006/ND-CP):
r:tr
H6
sa
d1J
an
dftu
tu
gbm:
- Van ban dang ky
d\f
an
d~u
tu
ra
nu&c
ngmli ( theo
m~u
cua
B9
K~
ho~ch
-DAu tu).

ho~c
giAy
ta
c6 gia tri phap
ly
tuang
duang d6i
v&i
nha
dftu
tu
Ia
t6 chuc;
ho~c
giAy
chung minh
thu
nhan dan
ho~c
h()
chi~u
d6i
v&i
nha
dftu
tu
Ia
ca nhan
Vi~t
Nam;

Doanh
nghi~p.
-
cUgp
dbng
ho~c
van ban th6a
thu~n
v&i
d6i tac
v~
vi~c
g6p
v6n
ho~c
mua
c6 phftn
ho~c
hgp tac
ddu
tu
d6i
v&i
d\f an
d~u
tu
c6 d6i tac khac cling
tham gia
dftu
tu.

danh, Cong ty c6 phftn, Hgp tac
xa
trong
truang
hgp
dn
thi~t
theo quy
djnh cua
phap)u~t
v~
Doanh
nghi~p,
hqp tac xa.
"
\s,
" '
"'
r:tr
Nha dau
tu
n(>p
cho
B()
ke
ho~ch
va
dau
tu
03

phai dugc him ro lien quan
d~n
h6
sa
d\f an ddu tu, trong thai
h<;tn
05
ngay lam
vi~c
k~
tiT
ngay
nh~n
dugc
hb
sa,
B9
K~
ho~ch
va ddu
tu
c6 van ban
dS
nghi nha ddu
tu
giai trinh
v~
n()i
dung
dn

Vi~t
Nam, B9 quan
ly
nganh kinh
t~
- ky
thu~t,
B9
Ngo~i
giao
va
Uy ban nhan dan tinh, thanh ph6
tr1Jc
thu()c trung
uang
(sau day
gQi
chung
Ia
Uy ban nhan dan
cftp
tinh)
nai
nha ddu
tu
d~t
trv
sa
chinh.
19