80
GIAO
DUC
VA
oAo
TAO
. . .
TRU'ONG
0~1
HOC
KINH
TE
THANH
PHO
HO
CHI
MINH
DE,
Tiil
NOH/EN ella
KHOfl
HOC clfp TildUNO
•
THU'C
TIEN
THI
HANH
LUAT
DOANH
NGHIEP
VA
' . .
Ma
so:
cs
2oos-1a
Chu
nhiijm
de
tai :
Th.s
Tran
Huynh
Thanh
Nghi
Thanh
vien:
Giang
vien
Nguyen
Vi~t
Khoa
TP.
HO
CHI
MINH
-
2005
: : :.,
so
:
Chu
nhiem
de
tai
21
Giang
vien
Nguyen
Viet
Khoa
:
Uy
vil~n
MUG
LUG
. .
TRANG
Uti
mil'
a~u
1
Chztdng 1 :
Lu~t
Doanh
nghi~p
-
Mot
dam
bao
v~
cac hlnh thuc kinh doanh tqi
Lu~t
Doanh
nghi~p
5
1.3.
Lu~t
Doanh
nghi~p-
Buoc
tie"n
moi cho
quy~n
tlf do kinh doanh cua 8
cong dan va
yeu
c~u
cai
each thu
tl;lc
hanh chinh d
Vi~t
Nam
Chztdng 2 : Thlfc
ti~n
thi hanh
Lu~t
Doanh
nghi~p
d~
xua't
nh~m
hoan
thi~n
hoqt dong quan
ly
49
nha nu'oc d6i voi doanh
nghi~p
tren dia
ban
Thanh
ph6
3.1. Hoan
thi~n
khung phap
ly
cho doanh
nghi~p
3.2.
Roan
thi~n
hoqt dong quan ly nha nu'oc
dO'i
voi doanh
nghi~p
Ket
luQn
Tai
h~mh
ngay
12/06/199?, c6
hi~u
h;tc
tu
ngay
0110112000, la
sf!
cv
th~
h6a
du'ong
lO'i
d6i
moi
kinh te'
cua
Dltng va
la
bu'oc
phat
tri~n
quan tr9ng
quyen
tl;f
do kinh doanh
cua
cong
dan
tri~u
lao d()ng,
b6
sung hang
tram
ngnln ty
d6ng
vO'n
cho
nen
kinh te',
d~c
bi~t
o
Thanh
phO'
H6 chi Minh thl vai
tro cua
Lu~t
Doanh
nghi~p
cang
du'Qc
th~
hi~n
r6
net
hon.
Nhu'ng cling chinh thong qua qua trlnh
thl;fc
dO'i
khi
dang
ky kinh
doanh, doanh
nghi~p
ho<;1t
d()ng vi
ph<;1m
phap
lu~t,
doanh
nghi~p
"rna"
v~n
con
nhi~u.
c()ng voi
ho(;l
t d()ng
quan
ly doanh
nghi~p
cua
nha
nu'oc
con
nhi~u
lung tung,
ye'u kern
triin
kinh
te-
xa
hqi
2001-
2010"
cua
Ban
Cha'p
hanh
Trung u'ong
Dang
C()ng
san
Vi~t
Nam
da
d~
ra
t~i
D~i
h()i
Dang
toan
quO'c
lffn
thu IX (04/2001), d6
la
:
v<Ji
cdc hinh thlic
so
hilu
khdc nhau. Mqi
t6
chile kinh doanh thea cdc hinh thlic
so
hilu khdc nhau
hoc;Ic
dan xen
hJn
hc;p
diu
duc;c
khuyen khich phdt
triin
lau dai,
hc;p
tdc,
cg,nh
tranh binh ddng
va
la
b9
phQ_n
ca'u
thanh quan trqng cua
nin
kinh
tren
dia
ban
Thanh
phO'luon la
d~
tai n6ng bong thu
hut
Sl;f
quan
tam
va nghien cuu
cua
nhi~u
nguoi. Tuy nhien; du c6
nhieu
cong trlnh
nghien
cuu
nhu'ng nhln chung
chung
con
t6n
t(;li
tan
ffi(;ln,
chu ye'u la
cac
bai
bao
quan
ly doanh
nghi~p
cua
nha nu'oc)
v~n
con la
dieu
rna
nhieu
cong trlnh chu'a d€
c~p
de'n.
2
Chinh
d~
Uti
nghh~n
cuu
cua
tac gia
v~
thl/c
tiln
thi
hcmh
Luqt Doanh
nghi~p
va m¢t
sd
dong g6p
ph~n
nao
cong sue, tri
tu~
cua
mlnh cung voi nha nu'oc
hoan
thi~n
khung
phap
ly
va
ho~t
d()ng
qua~
ly doanh
nghi~p
trong thoi gian toi.
2.
Dlfi
tuqng
va
ph~m
vi
nghian
cuu
:
Trong cong trlnh
nghien
vdi tinh
each
la phu'ong
ti~n
d€
di de'n nhfi'ng
nh~n
dinh
va
d~
xua't y kie'n.
Cong
trlnh cilng chi gioi
h'.ln
d
vi~c
nghien
cuu
thl;l'c
ti€n thi
hanh
Lu~t
Doanh
nghi~p
t'.li
Thanh
ph6
H6 Chi Minh rna thoi.
3.
Myc
nghifp
tren dja
bim
Thanh
pho'
HiJ
Chi
Minh"
nh6m nghien cuu
xac
dinh
mt;tc
tieu la
nh~m
:
+ Cung
ca"p
nhfi'ng kie'n thuc co
ban
v~
doanh
nghi~p
theo
Lu~t
Doanh
nghi~p
thong qua cac quy dinh
phap
lu~t
hi~n
du'<jc
va chua
du'<jc
cua
qua trlnh
thl;l'c
hi~n
Lu~t
Doanh
nghi~p
tren
dia
ban
Thanh
ph6
H6 Chi
Minh-
m()t dia
ban
kinh te' soi d()ng va ha'p
d~n
ddi
voi
gidi
d~
u
tu'.
+ 'J:'rlnh
bay
nhfi'ng
Doanh
nghi~p-
M()t
dam
bao
cho
quy~n
tl;l'
do kinh doanh
cua cong dan va
yeu
c~u
cai
each
thu
tt;tc
hanh
chinh d
Vi~t
Nam.
• Chztdng 2 :
Thl;ic
ti€n thi hanh
Lu~t
Doanh
nghi~p
t'.li
Thanh
ph6
H6 Chi
day
h~mg
ch\}c nghln doanh
nghi~p
tu
nhan,
cong
ty da ra doi rna
hoC;tt
d{)ng
CUa
Chung dong illQt
Vai
tro quan trQng
vao
tie'n trlnh
phl;lC
h6i kinh te'
d(t
nude, sau
thC5i
gian
dai
bi klm
ham
va
hC;tn
che'. Nhung cling
qua
gftn chin
nghi~p
cong
nghi~p
h6a
-
hi~n
d~i
h6a, do d6 nhu cftu cftn thie't va
ca'p bach la ph:H
c6
m9t
khung
phap
ly
hoan
thi~n
han
cho doanh
nghi~p
dan
doanh
phat
tri~n,
d6ng
thC5i
cai
thi~n
moi
truong dftu
tu
cong
b6
vao
ngay 26/06/1999 va chinh
thuc c6
hi~u
llfc thlfc
hi~n
tu
ngay
01
thang
01
nam
2000.
Lu~t
Doanh
nghi~p
ra doi
'da
danh m6c son
mdi
trong tie'n trlnh
l~p
phap
CUa
nha
nUOC
ta va
t(;lO
len
nho
m9t
phfrn khong nho
tu
hi~u
qua thlfc thi
Lu~t
Doanh
nghi~p
dem
l~i.
v~
ke't ca'u va
ph(;lm
vi
di~u
chinh,
Lu~t
Doanh
nghi~p
g6m
c6 t6ng
CQng
124
di~u
lu~t,
chia
thanh
10 chuang,
(DNTN). Ngoai
ra,
tC;ti
Khoan 2
Di~u
1
Lu~t
Doanh
nghi~p
con
md
r{)ng
han, d6 la truong hqp ne'u
cac
doanh
nghi~p
nha nuoc (DNNN), doanh
nghi~p
cua
t6 chuc chinh tri, chinh tri -
xa h9i khi
chuy~n
d6i sang thanh cong ty c6 phftn, cong ty trach
nhi~m
huu
hC;tn
(TNHH) thl
v~n
chiu slf
di~u
tren
the'
giOi.
Bdi
vl cho de'n
nay
vi~c
di~u
ch1nh doanh
nghi~p
nha nude d nuoc ta
v~n
tie'p
t\}c
do
Lu~t
Doanh
nghi~p
nha nuoc (2611112003)
dam
nh~n,
rieng
doanh
nghi~p
lien
doanh va doanh
nghi~p
100% v6n nude ngoai
l~i
thu{)c
t
Doanh
nghi~p
quy dinh ba va'n
d~
co
ban
:
+
Thu
nha't,
Lu~t
Doanh
nghi~p
quy dinh
v~
thanh
l~p
doanh
nghi~p
: cac d6i
tuqng bi
c(m
thanh
l~p
Va
quan
ly,
c(m
g6p v6n
quy~n
sd huu
tai san
khi
thanh
l~p
doanh
nghi~p,
5
+ Thil hai,
Lu~t
Doanh
nghi~p
quy dinh
vi~c
t6
chile qmln
1y
trong
n()i
be)
cong
ty
c6
phgn, cong ty TNHH, cong ty
h<;5p
danh va doanh
nghi~p
tu
Doanh
nghi~p
quy dinh nhil'ng va'n
dS
phat
sinh trong
ho~t
d()ng
cua
doanh
nghi~p
nhu co che' chuy€n d6i qua
1~i
giil'a cong ty c6 phgn va cong
ty
TNHH;
vi~c
t6
chile
1~i
doanh
nghi~p
duoi hlnh thilc chia, tach, sap
nh~p
va
h<;5p
nha't; va'n
dS
giai th6 doanh
nghi~p
LuQt
Doanh
nghi~p
(1999)
1.2.1.
Cong
ty
trdch
nhi~m
hilu hqn c6
ta
hai thanh vien
triJ
len
(Di~u
26-Di~u
45)
Bay
1a
1o~i
hlnh doanh
nghi~p.du<;5c
thanh
1~p
nhiSu nha't d
Vi~t
Nam thai gian
qua,
vl n6 phu
h<;5p
d~c
thu giua cac thanh vien cong ty thuong c6
sl.f
quen bie't nhau,
nen
Lu~t
Doanh
nghi~p
chi cho phep thanh vien chuy6n
nhu<;5ng
v6n cho nguoi
ben
ngoai voi di€u
ki~n
1a
phai
ilu
tien chao ban cho cac thanh vien con
1~i
trong cong
ty
truoc theo
ty
1~
v6n g6p cua
hQ,
voi cling m()t diSu
ki~n.
Chi sau khi thanh vien
trong cong ty khong mua
lUc
c6
th6 tham gia thanh
l~p
nhi€u cong ty tren thvc
te'.
Cong ty TNHH c6
tu
hai thanh vien
trCJ
len
khong
du<;5c
quy€n phat hanh c6
phie'u
(nhung trai phie'u va cac
1o~i
chilng khoan khac thi c6 th6
du<;5c).
Be)
may quan
1y
cua cong
ty
bao g6m : H()i d6ng thimh vien - Ghim
dO'c
(Tci'ng
ghim
dO'c)
va
Cung voi
cong
ty
h<Jp
danh, cong ty TNHH
m<)t
th~mh
vien
la
lo~i
hlnh doanh
nghi~p
moi
du'<Jc
thua
nh~n
t~i
Lu~t
doanh
nghi~p
(1999).
Cong
ty
nay
co
d~c
di~m
cd
ban
nh~t
trung u'dng;
Lien
doan
Lao
d<)ng
ca"p
tinh - ca'p trung u'dng; doanh
nghi~p
nha
nu'dc,
h<Jp
tac
xa,
cong
ty
c6
ph~n,
cong ty TNHH,
moi
co
th~
la chu
sd
huu
cua
cong ty
TNHH
m<)t
thanh
1~
cong
ty ,
d~u
phai
do chu
sCi
huu quye"t djnh.
Tuy nhien,
Lu~t
Doanh
nghi~p
quy djnh
m<)t
h~n
che"
cd
ban
d6i voi chu
sCi
huu
la khong
cho
phep
chu
sCi
huu tnfc
tie"p
rut
cong ty)
Cong ty
TNHH
m<)t
thanh vien co
tu'
each
phap
nhan. Rui ro
cua
chu
sCi
huu
du'<Jc
gidi
h~n
: chu
sCi
huu chi chju trach
nhi~m
d6i voi
cac
khoan
n<J
va nghia
v1,1
tai
san
khac
cua
c6 phie"u, cho
nen
ngu6n v6n cua no chu
ye"u
pht;t
thu<)c
nhi6u
vao
sl)'
dong gop cua pha p
nhan
- chu
sd
huu.
I
B<)
may
quan
ly
cua
cong ty co
sl)'
linh
ho~t
va
uy~n
chuy~n
hdn so voi cong ty
TNHH
co
d~ng
ho~c
Chu
tjch Cong ty + Giam d6c
(Tdng giam
do'c)
cho
cac
tru'ong h<Jpkhac.
1.2.3.Cong ty
cd
phdn (Diiu
51-
Diiu
94)
Cong ty
c6
ph~n
la doanh
nghi~p
du'<Jc
nha nu'oc quan
tam
nhi6u nha't, di6u nay
th~
hi~n
qua
s6
lu'<Jng
di€u
ngan hang, tin
dt;tng,
The"
m~nh
cua
cong ty c6
ph~n
la phu
h<Jp
vOi
n6n
san
xua"t
IOn,
c~n
nhi6u
v6n
d~u
tu'
va kha
nang
md
r<)ng
quy mo kinh doanh,
th~m
chi c6
th~
ho~t
d<)ng
c6
phffn.
c6
phffn
cua
cong
ty
c6
phffn c6
th~
c6 hai
1oc:ti
:
c6
phffn
ph6
thong-
b~t
bu<)c
phai
c6
va
c6
phffn u'u
dai
(u'u
dai
bi~u
quye"t, u'u dai
hoan
va
tO'i
da
khong
hc:tn
che'.
Day
Ia
mot
1c;li
the' giup
cong
ty c6
th~
d€
dang
tang
quy mo
b~ng
each
phat
hanh
elf phie'u
d~
huy
d<)ng
them
vO'n
(khac voi cong ty
TNHH c6
Va
nghia
Vl;t
tai
san
khac
CUa
cong ty trong
phqm
Vi
sO'
vO'n
da
g6p
vao
v6n
di€u
1~
cong
ty.
Vi~c
chuy~n
nhu'Qng
c6
phie"u
tc:ti
cong ty
c6
phffn
du'QC
thu quy dinh rieng
cua
Lu~t
Doanh
nghi~p
), thl
c6
dong
sd
huu
cac
c6
phffn
con
lc:ti
d€u
c6
th~
d€
dang
ban
c6
phie'u
cua
mlnh
cho ngu'oi khac. Nha't
1a
trong
bO'i
canh
tu'
khi kinh
doanh
d hlnh thuc
doanh
nghi~p
nay.
BQ
may
quan
ly trong
cong
ty
c6
phffn tu'ong
dO'i
phuc
tc:tp
va
ch~t
che,
bao
g6m:
D~i
hqi d6ng elf
dong·
Hqi d6ng qmin
tri-
Ghim
do'e(
Lu~t
Doanh
nghi~p.
Loc:ti
hlnh
doanh
nghi~p
nay
muO'n
thanh
l~p
phai
c6 it nha't hai
thanh
vien
hc;lp
danh.
Thanh
vh~n
hc;lp
danh
phai
1a
ca
nhan
c6 trlnh
d<)
chuyen
mon, uy tin ngh€
nghi~p
gop
vO'n
c6
th~
1a
ca
nhan,
t6
chuc
Va
chi chiu
trach
nhi~m
dQ'i
VOi
CaC
khoan
nQ
CUa
COng
ty
trong
phc:tm
vi
sO'
vO'n
da
gop
vao
cong ty.
nghi~p.
Theo
quy dinh
tc:ti
Nghi dinh
03/CP
(03/02/2000) thl tru'ong
hQp
cong
ty kinh
doanh
cac
nganh
ngh€ nhu' dich
Yl;t
phap
1y;
dich
Yl;t
kham
chua
b~nh
Va
kinh
doanh
du'QC
philm; dich
Yl;t
thu y; dich
Vl;t
lu~t
cua
cong ty. Chi
c6
thanh
vien
h<;1p
danh mdi
c6
quy~n
quan ly cong ty, c6
quy~n
nhan
danh cong
ty
d~
giao ke't
h<Jp
d6ng, con thanh
vien
g6p vo'n khong
c6
quy~n
nay.
Cong
ty
h<;1p
danh khong
du<Jc
quy~n
thanh
vien
h<;1p
danh
d~u
blnh d£ng voi nhau (chi
c6
m()t
phie'u
bi~u
quye't)
1.2.5. Doanh nghi?p
tu
nhan (ttl
Diiu
99-
Diiu
104)
Bay
la
doanh
nghi~p
chi do m()t ca nhan bo
vo'n
ra
thanh
l~p
va
lam
chu. Ca
cac
khoan
n<;j
va nghia
V\1
tai khac
phat
sinh trong qua trlnh
ho~t
d()ng kinh doanh
CUa
doanh
nghi~p.
Du
Lu~t
Doanh
nghi~p
khong
tn;!c
tie'p
xac
dinh DNTN c6
tu
each
phap
nhan
hay khong, nhung chinh
tu
che'
d()
ban
cha"t
chiu
trach
nhi~m
vo
h~n
v~
m~t
tai san,
nen
Nghi dinh 125/CP ngay 19/05/2004 cua
Chinh phu quy dinh m6i ca nhan chi
du<;1c
thanh
l~p
m()t DNTN duy
nha"t
rna thoi.
Chu
doanh
nghi~p
tu
nhan
c6
toan
quy~n
quan ly va quye't dinh
mQi
v§n
phai chiu trach
nhi~m
truoc phap
lu~t.
1.3.
Lu~lt
Doanh
nghi~p-
buoc
tie'n
moi
cho
quy~n
tt;i do
kinh
doanh
cua
cong
dan
va
yeu
cdu
cai
each
thu
t\).C
hanh
chlnh
fJ
Vi~t
tv do kinh doanh cua cong dan da chinh thuc
du<;1c
thua
nh~n
t~i
Hie'n phap 1992, nhung chi thvc
sv
tu
khi
c6
Lu~t
Doanh
nghi~p
(12/0611999) thl
quy~n
t\1'
do kinh doanh d6 moi
du<;jc
th~
hi~n
d§y du theo dupg
nghia
cua
n6.
Khong nhung ke' thua va
phat
tri~n
nhung quy dinh
t~i
Lu~t
nha"t,
ton trQng va
dam
bao
cho cong
dan
thvc
hi~n
d~y
du quy€n
tv
do
kinh doanh
rna Nghi quye"t
D~i
h()i
Dang
toan qu6c
l~n
thu
VI,
thu
VII va
Hie"n
pha p
1992
cua
nha nude
da
chinh thuc thua
t~o
d()ng
lvc thuc dfty
tang
trudng kinh
te",
hudng
de"n
ml;lc
tieu
"dan
giau, nude
m~nh".
Ca
hai
yeu
c~u
nay
da
duqc th€'
hi~n
kha
thanh
cong
qua
124 di€u cua
Lu~t
Doanh
nghi~p.
Sau
n()i dung, quy€n
tv
do kinh doanh c6
ph~m
vi ra't r()ng, n6 bao
g6m
cac
quy€n
dUQC
bao
dam
tai
san
sd huu hqp
phap
CUa
nguoi dan, quy€n
tV
do
giao
ke"t
hqp d6ng, quy€n tl! do
c~nh
tranh trong khuon kh6
phap
lu~t,
trong d6 c6
quy€n
tv
do
t€
nham
phat
huy n()i lljc, giai ph6ng sue
san
xua't
d€'
phat
tri€'n
kinh
t€-
xa h()i
cua
da't nude.
Lu~t
Doanh
nghi~p
ra doi la
sv
C\1
th€'
h6a
quy~n
tv
do kinh doanh rna
Hie"n
phap 1992 da ghi
nh~n.
Ben
c~nh
hi~n
qua
cac
d~n
chung sau :
• Tha nhdt, Lu(it Doanh
nghi~p
khdng djnh quan
dilm
cua nha
nu:ac
ta thaa
nhfl-n
t{nh
ta't
ye'u
Sf!
tJn
t(Ji
va
phat
triln
CUa
doanh nghi¢p trong
nin
kinh
te:
CclC
quyin,
[f!i
bdo ddm sf! bznh
ddng truac
phdp lu(it cua doanh
nghi~p.
thaa nh(in tinh sinh
[f!i
h{/p
phap cita cdc
ho(Jt
dqng kinh doanh; Nha nuac cong nh(in va bdo h9
quyin
so
htlu tai sdn,
vo'n
~du
tU:,
thu nh(ip, cdc
quyin
va l(/i tch
h{Jp
.phap khdc cita doanh
nghi~p
va chit
so
htlu
doanh
nghi~p;
tai sdn va von ddu
tU:
h{Jp
doanh
nghi~p
va giup cho doanh
nghi~p
dan
doanh c6
th€'
10
c~nh
tranh binh
d~ng
voi doanh nghit$p thu()c
cac
th~mh
phcin kinh te' khac. C6
th~
khlmg djnh
r~ng
chua bao gio nhu d
Vit$t
Nam
hit$n
nay, quy€n
t\1'
do kinh doanh
cua
cong dan
l~i
duqc nha nuoc quan tam,
bao
phat
huy nqi life, gidi ph6ng sric sdn xu{{t
dl
phlf,c
V1f-
sf! nghi¢p
cong nghi¢p
h6a, hi¢n
dc;li
h6a
dt{t
nuoc : Khac voi
Lu~t
Cong
ty
(1990) khong quy
dinh ro
c·ac
d6i tuqng
bi
ca"m
thanh
l~p
va
quan
ly doanh nghit$p c6 d6ng thai bi
ca"m
luon ca quy€n g6p v6n hay
khong?
Di€u 6
lam
h~n
che' quy€n
tl.f
do kinh doanh cua cong
dan,
vi tren th\fc te', cac co quan nha nuoc c6 th£m
quy~n
luon d6ng nha't
quy~n
thanh
l~p
- quy€n quan
ly
- va quy€n g6p v6n la m()t. M()t khi d6i tuqng nao da
bi
ca'm thanh
l~p.
thi
di nhien
hQ
cling khong cho g6p v6n tham gia cong
ty
luon !
DS
giai quye't va'n d€ nay va
nh~m
t~o
thu~n
lqi t6i da cho cong
Doanh nghit$p
lit$t
ke
8 d6i tuqng
bi
ca'm
thanh
l~p
va quan
ly
doanh nghit$p, nhung
t~i
Di€u 10 chi quy djnh hai d6i tuqng
bi
ca'm g6p v6n la "can bq, cong chuc thea quy dtnh phap
lu~t
hifn
hanh
v~
can bq -
cong chric; va
ca
quan nha nuac, dan vt va trang c6 sit
d(f,ng
tai sdn nha nuac
va
cong
quy
dl
g6p
thanh
l~p
va quan ly rna thoi.
Ch~ng
"
h~n.
d6i voi nguoi chua thanh nien, nguoi th.anh nien
bi
h~n
che'
ho~c
ma't nang
h;tc
hanh vi dan s\f,
Lu~t
Doanh nghit$p chi ca'm
hQ
thanh
l~p
va quan ly doanh nghiep
con quy€n g6p v6n vftn thua
nh~n
cho
hQ
(thong qua hanh vi cua ngu'oi giam
h(>,
nguoi
d~i
dien). Han nua trong tung d6i tuqng
bi
mtoc ngoai,
ngu'oi
nu'oc
ngoai khong
thu'ong
tru
t~i
Vi~t
Nam,
nguqc
l~i,
ne'u
hQ
thuong tni
t~i
Vi~t
Nam thi vftn c6
quy~n
thanh
l~p
va quan
ly
doanh nghit$p.
Th~m
chi trong truong hqp du khong c6 tieu chi thuong tru
t~i
Vi~t
Nam
hQ
v~n
kinh doanh
di
nha
ddu
tu
l'f!a
ch9n
thanh
ltJ_p
doanh
nghi~p
: Quan
tri~t
nguyen
Hie
cd ban cua kinh te
thi tntong la
"cong dan
du(Jc
phep
lam ttft ca nhilng
gz
ma
phdp
lutJ-t
khong ct{m",
.Lu~t
Doanh
nghi~p
va
Doanh
nghi~p
da
xac
dinh "Ctfm
kinh doanh cdc ngcmh,
ngh~
gti.y
phuang
hc;zi
dtn
quae
phong, an ninh,
trtJ_t
tl!,
an toan
xii
hQi,
truy~n
thdng, ljch sit van h6a,
dc;zo·
due, thudn phong
my
tl;tC
Vi~t
Nam va sue
khoe
cua
nhti.n
dan".
va phu'dng
ti~n
ky
thu~t
quan
S\1'
chuyen dung
cua
cac
ll,l'c
lu'<jng
Vii
trang nhan dan.
2. Kinh doanh chfft n6, chfft d()c, chfft ph6ng
x~.
3. Kinh doanh chfft rna tuy
4. Kinh doanh
m~i
dam, dich
V\1
t6 chuc
m~i
dam,
buon
ban
ph\1
nu, tre em.
5.
Kinh doanh dich
V\1
tin, di doan
ho~c
c6
h~i
cho giao
dl,lc
nhan
each
9. Kinh doanh
cac
lo~i
phao
10.
Kinh doanh
thl,l'c
v~t,
d()ng
v~t
hoang da thu()c danh
ml,lc
Di~u
u'oc
qu6c te'
rna
Vi~t
Nam
ky
ke't
ho~c
tham gia c6 quy dinh va
V\1
moi gioi hon nhan c6 ye'u
t6
nu'oc ngoai.
V
~
nguyen
t~c.
ngo~i
tru 12 nganh
ngh~
cffm tren, doanh
nghi~p
du'<jc
kinh
doanh
cac
nganh,
ngh~
con
l~i
rna nha nu'oc khong cffm.
B6ng
thai
d€'
rna r()ng quy
dinh
v~
nganh,
ngh~
ll,l'a
ch9n khi DKKD.
Di~u
dang ghi
nh~n
nhfft
t~i
Thong
tu'
07/TT-BKHDT-
TCTK la
l~n
d~u
tien c6 rfft
nhi~u
nganh,
ngh~
moi
me
du'<jc
chinh thuc thua
nh~n
nhu'
moi
giOi
ke't hon, dua ch6, ch9i trau,
chQi
ga, thi chim, ch9i de', kinh doanh djch
12
V\1
gay
kh6
d~
doanh
nghi~p.
Thong
tu'
07/TTLT/BKT-TCTK cilng quy
dinh:
"Cac
ca
quan DKKD khong
dur;c
tit
cho'i
vi¢c dang
kY
ngcmh ngh€ kinh doanh khong thuqc
di¢n ctim
kinh doanh,
ki
cd nhrlng
ngcmh,
ngh€ chua c6 trong danh
mlfC
ngimh, ngh€
kinh doanh sli d¥ng trong DKKD".
Theo
tinh
th~n
du'<Jc
giai
quye't
E>KKD
(di nhien
phai
khong thu()c 12 nganh,
ngh~
ca'm).
Ben
c<,tnh
cac
nganh
ngh~
ca'm kinh· doanh, thl
nganh
ngh~
kinh doanh c6
di~u
ki~n
cilng
du'QC
Lu~t
Doanh
nghi~p
va
cac
van
ban
hu'ong
hi~n
quy~n
tv
do kinh doanh.
Khoan
1 va
Khoan
2
E>i~u
4 Nghi dinh 03/CP (03/02/2000)
cua
Chinh
phu
quy dinh : "Ngimh ngh€ kinh doanh c6 di€u ki¢n
va
ddu
ki¢n kinh
doanh.
cac
nganh ngh€
d6
dur;c
ap
dT:tng
theo quy dtnh cua
lu~t,
phap l¢nh
ho(f.c
nght dtnh
c6
cdc yeu cdu khac
do'i
voi.
hor;zt
dqng kinh doanh.
Cac van bdn quy pham phap luat
do
cac Bo. nganh hoac cac cap chinh quy€n
dia phuang ban hanh ma khong can
cu
vao luat. phap lenh, nghi dinh quy dinh
v€
nganh. ngh€ kinh doanh c6 di€u kien va di€u kien kinh doanh cac nganh ngh€
d6
diu
khong c6 hieu luc thi hanh .
"
Qua d6, c6 th€ hi€u
la
rieng nhung
nganh
ngh~
kinh doanh
phai
c6 gia'y
phep
kinh doanh nhu' kinh doanh
bao
hi€m, 'moi
phep
kinh doanh (sau khi da
lam
thu tvc
E>KKD).
Con
d6i voi
cac
nganh
ngh€ kinh doanh
phai c6
di~u
ki~n
kinh doanh nhu'ng khong
c~n
gia'y
phep
kinh doanh nhu' nha hang,
phat
hanh
xua't
ban
phlm,
dich vv
c~m
d6,
v~n
tcli
hanh
khach
phia'
cd
quan nha nu'oc thl
tuy~t
d6i khong
du'<jc
d~t
them
cac
di~u
ki~n
khac
v~
nganh
ngh~
t<,to
anh
hu'dng ba't
l<Ji
de'n
vi~c
E>KKD
cua
nha
d~u
tu'.
Ngoai
ra, d6i
voi
cac
6 Nghi dinh 03/CP
(03/02/2000) va Nghi dinh 125/CP (19/05/2004) da
li~t
ke
09 nganh ngh€ kinh
doanh
rna doanh
nghi~p
phai
co chung chi
hanh
ngh€,
bao
g6m
:
./
Kinh doanh dich vv
phap
ly
./
Kinh doanh djch
Vl,l
kham
chua
b~nh
Va
kinh doanh
dUQC
ph~m
./
di
v~t,
c6
v~t
quO'c
gia
./
Kinh doanh
san
xua't, mua ban, sang chai, dong
goi
thuO'c
bao
v~
thl,l'c
v~t.
M()t thay d6i
dang
chu y la
khac
voi truoc
day
chung
chi
hanh
ngh€ co
th€'
du<;fc
ca'p cho
ca
chuc truoc day d€u khong
con
gia
tri
sti'
dvng. Co quan
ca'p chung chi
hanh
ngh€ cling
du<;jc
xac
dinh cv th€ do la co
quan
nha nuoc co
th~m
quy€n theo quy dinh
phap
lu~t
ho~c
H()i ngh€
nghi~p.
Thie't nghi, nhung thay d6i trong quy dinh v€
nganh
ngh€ kinh doanh
tren
da
gop
ph~n
tich
cl,l'c
nghifp
bd
sung
m9t
stf
log,i
hznh doanh
nghifp
m{Ji
di
nha ddu
lT!a
chQn thanh lgp : Ne'u
nhu
truoc
nam
2000, nha
nuoc
chi thua
nh~n
ba
loc;ti
hlnh doanh
nghi~p,
do
la
cong ty
c6
ph~n,
congty
thl,l'c
ti~n
da chung minh
r~ng
ne'u
chi co
ba
loc;ti
hlnh doanh
nghi~p
tren thl chua
dap
ung
du<;fc
tinh da
dc;tng
cua
kinh
t€
thi truong va
nguy~n
VQng
cua
sO'
d6ng nha
d~u
tu
(j
Vi~t
Nam.
moi, do
la
cong ty
hqp
danh va cong ty
TNHH
mqt
thanh
vien.
Thl,l'c
ra,
day
kh6ng phai la nhung doanh
nghi~p
moi
me
tren the'
gioi, nhung
dO'i
voi nuoc ta
sv
xua't
hi~n
cua
chung da
tc;to
ra
sl,l'
sinh d()ng v€ hlnh
14
tronq
cai
each
thii
tuc
hanh
chinh
iJ
VietNam.
Ben
c~nh
dua ra nhung quy d!nh mang tinh d()t pha nhflm
phat
huy
quy~n
tv do
kinh doanh
cua cong dan,
Lu~t
Doanh
nghi~p
con chll'ng to buoc tie'n dai trong cong
tac cai each thu tvc
hanh
chinh o
Vi~t
Nam. Nhln
l~i
nhung gl rna
d(;lo
bo
thu
t7:tc
"xin - cho" vlfn t6n
tc;ti
himg
ch7:tc
nam
triJi
(! Vi?t
Nam.
M()t trong nhung thanh cong
IOn
nha't rna
Lu~t
Doanh
nghi~p
dem
l~i
la don
gian
h6a trlnh tv, thu
t\JC
thanh
l~p
doanh
nghi~p
theo hltong rut
ng~n
quy trlnh
doanh
nghi~p
nha
d~u
tu
phai trai qua hai
buoc:
Thll' nha't, phai xin gia'y phep thanh
l~p
doanh
nghi~p
o UBND ca'p tinh noi dv
dinh
d~t
trl;l
so chinh.
Thll' hai, sau khi
du<;c
ca'p gia'y
phep
thanh
l~p.
nha
d~u
tu
phai di dang
ky
kinh
doanh
t~i
cho de'n gia'y xac
nh~n
thuong tru, xac
nh~n
ly l!ch tlt phap, xac
nh~n
cua ngan hang
v~
v6n phap djnh, xac
nh~n
cua UBND ca'p
huy~n
v~
noi
d~t
trv so chinh, xac
nh~n
cua co quan y te'
v~
tam
th~n
Them
vao
d6, truoc khi ra
quye't djnh thanh
l~p
doanh
nghi~p,
nha nuoc con
di~u
d6
lam
nan
long khong it nha
d~u
tu.
Theo
th6ng
ke, m6i
doanh
nghi~p
ra doi trong giai
do~n
1990-
1999
phai
ma't tu 90-100 ngay
(chi
vi~c
xin gia'y
phep
thanh
l~p
t~i
UBND ca'p tinh da ma't hon 30 ngay d6i voi
doanh
nghi~p
tlt nhan va 60 ngay d6i voi cong ty) va t6n khoang
tU'
tieu
c\(c, nhung
nhi~u
tu
phia co quan
cong quy€n d6i vdi nha
d~u
tu,
gay
ba't
l<;H
cho
sv
phat
tri€'n kinh te' da't nude.
B~ng
chung
1a
s61u<Jng doanh
nghi~p
du<Jc
thanh
l~p
trong
su6t
chin
narn"
tht;(c
thi
Lu~t
h~n
nha't dinh
va
sau d6
Ia
tri€'n khai
dt;t'
an
kinh doanh rna thoi!
Nhung ba:t
d~u
tu
narn 2000 quy
trJ:nh
thanh
l~p
doanh
nghi~p
lJ
m.ioc
ta
chi
con
l~i
m()t cong
do~n
duy nha't -
Ia
dang
ky
chvc narn troi
(J
nude ta da de'n h6i ke't thuc, thay
vao
d6
1a
rn()t co che' rndi
rang
bu()c tinh
th~n
tn1ch
nhi~rn
cao
cua
co quan nha nude
phai h6
tr<J
cho doanh
nghi~p
trong thu tvc
hanh
chinh.
Khoan
1
E>i€u
17
Lu~
t
Doanh
nghi~p
Ten
doanh
nghi~p
du<Jc
dll\t
theo dung quy dinh
cua
Lu~t
Doanh
nghi~p
• C6 h6 so
E>KKD
hqp
1~
theo quy d!nh
phap
1u~t
• N()p du
1~
phi
E>KKD
theo quy dinh
Mll\t
khac, Khoan 1,
E>i€u
120
Lu~t
Doanh
nghi~p
cung
bi
xtl1y theo quy dinh
phap
1u~t,
tuy
vao
rnuc d9 vi
ph~rn"
Vi~c
rut nga:n quy trlnh khai sinh doanh
nghi~p
b~ng
each
bo
qua
thu
tl,lc
ca"p
gia"y
phep
thanh
1~p
1a
rn9t tha:ng
1<Ji
ldn cua
cai
each
thu tvc
hanh
gay kh6 khan cho nha ddu
tu
nhlim
khuytn
khfch thanh l(ip doanh
nghi~p:
Trude narn 2000, theo quy dinh
t~i
Lu~t
Cong
ty (1990) rnu6n thanh
1~p
cong
ty,
cac
sang
1~p
vien
phai
gtli don xin
phep
thanh
1~p
de'n UBND
ca"p
tinh noi
dt;t'
dinh
d~t
trv
Mvc
tieu
nganh
ngh€ kinh doanh ro rang, c6 phu'ong
an
kinh doanh ban dffu;
c6 trv
sCi
giao dich
• C6
vO'n
di€u
1~
phu
hcjp
voi quy mo va
nganh
ngp.€
kinh doanh
(vO'n
di€u
1~
khong
du'cjc
tha"p
han
vO'n
phap
dinh do nha nu'oc quy dinh)
• Ngu'oi
thanh
l~p
cong ty
tren
la nhung di€u
ki~n
khong c6 t!nh kha thi
tren
thlfc
te'.
Thii' hoi nha nu'oc
la"y
tieu
chu~n
nao
d~
danh
gia
ffi\lC
tieu
nganh
ngh€ kinh doanh
cua
doanh
nghi~p
la ro
rang
hay khong ro
rang?
DO'i
nghi~p
hffu
nhu' khong con c6 y nghia.
D6ng
thai
quy dinh
b~t
bu()c
phai
c6 phu'ong
an
kinh doanh
ban
dffu khi thanh
l~p
cong ty la khong cffn thie't. Vl chi c6 nha dffu
tu'
- ngu'oi bo ti€n trlfc tie'p
d~
thanh
l~p
doanh
nghi~p
moi
la ngu'oi
phai
du'ong dffu voi kha
nang
c6
th~
cua
doanh
nghi~p.
Vi~c
th~m
djnh phu'ong
an
kinh doanh
ban
dffu cua doanh
nghi~p
khi
ca"p
gia"y
phep
thanh
l~p
tren
thlfc te' da
khong
thu
du'cjc
ke't qua mong
muO'n
rna trai
l~i
gay
tO'n
kern
thai
va
Lu~t
Doanh
nghi~p
tu'
nhan,
Lu~t
Doanh
nghi~p
ra doi da
quan
tri~t
tu'
tu'Cing
"thanh l(ip doanh nghi¢p
va
dang ky
kinh doanh theo quy djnh cua phdp lu(it la
quy~n
cua cong dan
va
tif
chuc du(lc nha
nutJc
bao
h9"
dg
tren co
sCi
d6 don gian
sach
thanh
vien
cong ty TNHH; danh
sach
thanh
vien
hcjp
danh
dO'i
~oi
cong ty
hcjp
danh; danh
sach
c6 dong
sang
1~
p
dO'i
voi cong ty
c6
phffn
• Gia'y
xac
nh~n
vO'n
phap
dinh,
ban
Bon
1.
Bon
f)
KKD
1.
Bon
f)
KKD
1.
Bon
f)
KKD.
BKKD
2.
Bi8u
1<$
cong ty
2.
Bi8u
1<$
cong
ty
2.
Bi8u
1<$
cong ty
3.
Danh
sach
BKKD
chung ta c6 th€' tha'y
s\1'
don
gian
de'n
muc
t6i da
cua
thu
t\lc nay
: khai sinh m()t
doanh
nghi<$p
tU'
nhan
chi
c~n
m()t don
BKKD
la du (ne'u
khong
kinh
doanh
vao
cac
nganh
ngh8
phai
c6
l~p
doanh
nghi~p
n()p
them
cac
gia'y
to, h6
sd
khac
". Chinh quy dinh
nay
da
t~o
s\1'
an
tam
c~n
thie't cho nha
d~u
tU',
g6p
ph~n
h~n
che'
S\1'
nhung
nhi~u
tu
phia
nghi<$p
la
vi<$c
lo~i
bo
thu t\lc
th£m
dinh khi
thanh
l~p
doanh
nghi<$p.
Tu
nam
2000
trC1
di,
nha
nude
khong
thanh
l~p
h()i ddng th£m dinh
d€'
th£m
dinh
h6
so
thanh
l~p
doanh
nghi~p
phai
chju trach
nhi~m
v~
tfnh chfnh xac, trung thl!c cua n9i dung h6 so
DKKD"
con "Co quan dang
kY
kinh doanh
chl
chju trach
nhi~m
v~
tfnh h(fp
l~
cua h6
so
DKKD".
Ro
rang
day
la
s\1'
thay d6i
IOn
v8 cung
each
quan
thuc
h6a
cho
doanh
nghi<$p.
Nhung
thay d6i tich
C\l'C
tren
da g6p
ph~n
rut
ng~n
thai
gian
BKKD
chi
con
tO'i
da
15
ngay,
k€'
tu ngay
nh~n
duqc
hd
so
(th~m
chi nhi8u dia phuong
doanh
nghi<$p
thanh
l~p
moi
tang
len
nhanh
chong
C1
Thanh
ph6
cung
nhU'
ca
nU'oc
thai
gian
qua.
Ben
c~nh
BKKD
tr\l'c tie'p
t~i
Phong
BKKD
ca'p tinh,
k€'
tu
nam
tU'
nhan
va cong ty
du'QC
thanh
l~p
theo
phU'ong thuc moi
r
BQ
GIAO
0UC
VA
DAO
Tf,Q
TRUONG
OH
KINH
·T~
TP
.HCM'
THUVItN
~-2iill
18
me
nay.
Bang
ky kinh doanh qua
m~ng
chi
ch~c
ch~n
se
con
tang
len
nua.
+ Lu(it Doanh nghi¢p x6a
bo
phi~n
ha trong dang
kj
hanh
ngh~
Truoc
nam
2000, theo quy dinh
t~i
Lu~t
Doanh
nghi~p
tu
nhan
va
Lu~t
Cong ty
thl
ngoai
cac
lo~i
ki~n
kinh doanh,
chU'ng
chi
hanh
ngh€,
Theo
th6ng
ke
sob<), trong giai
do~n
tU'
nam
1990-
1999 chi
rieng
gia"y
phep
kinh doanh
(gia"y
phep
con) da t6n
t~i
ggn 400
lo~i
trong nhi€u
nganh
ngh€,
11nh
hi~n
va t6n
t~i
nhu'
mot
thach
thU'c
Ion cho
quy€n
tl;t'
do kinh doanh
eli-a
doanh
nghi~p
nhu'
gia"y
phep
v€ dich
V\1
trong
giu
tai
san,
gifi"y
phep
danh
may
chu, dich
Vl;l
vi tinh,
kinh doanh du'qc giai thich la
d€
tang cu'ong
quan
ly nha
nude d6i voi doanh
nghi~p
trong
tU'ng
nganh
ngh€'
11nh
vljc
cua
n€n kinh
te',
nhu'ng
thljc
ti~n
cong
tac
ca"p
gia"y
phep
kinh doanh trong giai
do~n
1990-
1999 da
som
b<)c
dinh la doanh
nghi~p
du di€u
ki~n
kinh doanh
nganh
ngh€ d6 r6i, nhu'ng sau d6
doanh
nghi~p
l~i
v~n
phai
xin
ca"p
gia"y
phep
hanh
ngh€ la
mot
di6u vo ly.
M~t
khac, doanh
nghi~p
kinh doanh nhi€u nganh ngh€
khac
nhau
thl
phai
xin nhi€u
gia"y
vi~c
xin gia
h~n
cling t6n nhi€u thoi
gian, cong
sU'c,
ch~ng
h~n
nhu'
gia"y
phep
hanh
ngh€ photocopy chi c6 thoi
h~n
trong
2 thang ! (Bdo Phdp lu(it
TP.
H6
Cht Minh
so'
ra
ngay 29/04/2000, trang
14)
• Hai la,
vi~c
duy trl
gia"y
phep
kinh doanh vo hlnh dung da
t~o
Giao thong Cong
chanh
ca"p
trong
mot
thoi gian dai (tru'oc khi
bi
bai
bo theo Quye't dinh 19/TTg
cua
Thu tttong Chinh phu
ngay 03/02/2000) hgu
nhu
chi
danh
cho doanh
nghi~p
nha nu'oc,
chU'
doanh
nghi~p
tl(
nhan
va cong ty khong th€
nh~n
du'QC
gifi"y
phep
nay, du cho
hQ
te;to
sv
ba't
blnh
d~ng
gifi'a khu
vvc
kinh te'
nha
mtoc
va
khu
vvc
kinh te'
tu'
nhan
a nu'oc ta.
Cung
la xin gia'y
phep
nhu'ng
DNNN
thl
du'<;jc,
con
doanh
nghi~p
dan
doanh
thl
cheo
tr'ong qmln ly
doanh
nghi~p
cua
cac
co
quan
nha
nu'oc,
nen
da
d§n de'n
hi~n
tu'<;jng
gia'y
phep
nay
la
t6ng
h<;jp
cua
gia'y
phep
kia;
ho~c
c6 tru'ong
h<;1p
ca
hai
xay
dvng
cong
trlnh tru'oc
tien
phai
c6
gia'y
phep
hanh
ngh~
trong linh
vvc
d6. The' nhu'ng
d~
c6
gia'y
phep
hanh
ngh~
trong linh
vvc
xay
dvng, thl
doanh
nghi~p
le;ti
phai
c6
cong
nhu'ng
thvc te'
hi~u
qua
quan
ly
nha
nu'oc
dO'i
voi
doanh
nghi~p
lien
quan
de'n gia'y
phep
nay
ra't tha'p,
chu
ye'u
t6n
te;ti
v~
m~t
gia'y to,
chu
hoe;tt
d<)ng
kinh
doanh
Thu'ong
me;ti
ca'p cho
doanh
nghi~p,
nhu'ng
sau
khi
doanh
nghi~p
c6
du'<;1c
gia'y
phep
va
di
vao
hoe;tt
d<)ng
thl gia'y
phep
tren
ch~ng
c6
tac
d1;1ng
nhi~u
v~
m~t
quan
kip
thai
cua
nha
nu'oc.
Thong
qua
Quye't dinh
s6
19/TTg
cua
Thu
tu'ong
Chinh
phu
(03/02/2000)
loe;ti
bo
bot
84
gia'y
phep
kinh doanh, de'n Nghi dinh
s6
30/CP
(11108/2000)
cua
Chinh
phu
bai
quan
tr9ng
trong tie'n trlnh
cai
each
thu
t\}C
hanh
chinh
khi
thanh
l~p
doanh
nghi~p,
dem
le;ti
thu~n
l<;1i
cho
nha
dffu
tu',
d6ng
thai
th~
hi~n
bu'oc
d6i
moi
co
Chinh
phu
da
c6
tac
d<)ng
tich
CVC
de'n
cong
tac
cai
each
thu
t\}C
hanh
chinh
CUa
cac
CO
quan,
ban
nganh
khac
trong
b()
may
nha
nu'oc.
Ch~ng
bai
bo
khoan
thu
1~
phi
ca'p
cac
loe;ti
gia'y
phep
trai voi quy
dinh
cua
Lu~t
Doanh
nghi~p
va
nhi~u
co
quan
khac
sau
d6 cling da
lam
tu'ong
tv
nhu'
v~y.
+
ngh~
(Lu~t
Cong
ty
1990).
Hffu he't
cac
nganh
ngh~
nha
nu'oc
d~u
d~t
ra
muc
vO'n
tO'i
thi~u
bu<)c
nha
dffu
tu'
ph:H
dap
ling thl
moi
thanh
l~p
doanh
nghi~p
l~p.
Tren
cd
sd
d6,
co
quan
c6 thffrn
quy~n
se
xem
xet,
thffm dinh,
r6i
moi
quye't dinh cho
thanh
l~p
doanh
nghi~p
hay
khong.
Thlfc
ti~n
thi
h~mh
Lu~t
Cong
ty
va
la,
vO:n
phap
dinh rna nha nu'oc
d~t
ra
nhAm
chO'ng
l<;ti
tlnh
tr<;tng
doanh
nghi~p
lam
an
phi
phap,
lua
dao, nhu'ng
thl;l'c
te',
vi~c
t6n
t<;ti
ciia
chung
chi rnang tinh
hlnh
thuc, it c6
hi~u
tinh
dO'i
ph6.
• Hai la, quy dinh
vO'n
phap
dinh tran Ian trong
nhi~u
nganh
ngh~
da gian tie'p
t<;to
co
h<)i
cho
m<)t
b<)
ph~n
can
b<)
nha
nu'oc
sach
nhi~u
nha
dffu
tu',
lam
cho
hi~n
thii
tl;lC
phuc
t<;tp
da
can
trd nhil'ng
ngu'oi
c6 y tu'dng kinh
doanh
sang
t<;to
nhu'ng khong dii
vO'n
thu<)c
sd
hil'u
theo quy
dinh, do d6
lam
m!t
co
h<)i
kinh
doanh
dO'i
voi
m<)t
sO'
nha
3
Lu~t
Doanh
nghi~p).
Nhu'
v~y,
khong
phai
cu
thanh
l~p
doanh
nghi~p
la cffn
phai
c6
vO'n
phap
djnh, rna chi
theo
quy dinh
phap
lu~t
dO'i
voi
m<)t
sO'
nganh
ngh~
nhfft dinh.
ap
dl;lng
tran
Ian trong tung
nganh
ngh~
nhu' tru'oc, rna chi
ap
dl;lng
cho
m<)t
sO'
nganh
ngh~
cffn thie't.
Khoan
1
Bi~u
5 Nghi dinh
sO'
03/CP
ngay
03/02/2000
ciia Chinh phii cfing
da
khiing dinh : "Nganh
nghi
kinh doanh phdi co
vo'n
phap dtnh
hi~n
h~mh
ve v6n
phap
dlnh
t<:ti
cac
van ban
lu~t,
phap
l~nh
va nghl dlnh khac, thl quy dinh v6n
phap
dinh thvc chfft chi con ap
dl,lng
trong 4
nganh
nghe
sau:
• Kinh doanh
vang
t<:ti
Nghl dlnh 174/CP
ngay
9/12/1999
cua
Chinh phu (san
xufit vang mie'ng
50
ty d6ng; che' tac vang trang sue
c6
phlin do thi
t<:ti
Thanh
ph6
H6 Chi
Minh va
Ha
N()i la
70
ty d6ng,
cac
tinh, thanh
khac
la
50
ty d6ng;
ngan
hang
thttong
m<:ti
c6 phlin
nong
thon la 5 ty d6ng).
•
Kinh doanh
bao
hi~m
theo
Lu~t
USD;
moi gioi
bao
hi~m
la 4 ty d6ng
ho~c
300.000USD.
•
Kinh doanh chung khoan theo Nghi dinh
s6
144/CP
ngay
2811112003 cua
Chinh phu thl
muc
v6n
phap
djnh
d~
kinh doanh
nganh
nghe
bao
lanh
phat
hanh
la
22 ty d6ng,
tv
doanh 12 ty d6ng,
h<;1p,
khong
gay
kh6
khan
nhieu
cho nha dliu
tu'.
Ngo<:ti
tru
4
nganh
nghe do ra,
CaC
nganh
nghe
COn
l<:ti
nha dliu
tu'
khong
clin
phai
lam
thu
t\}C
xac
nh~n
v6n khi thanh
l~p
gop phlin rut
ng~n
dang
k~
quy trlnh DKKD.
Vi~c
bo v6n
phap
dinh va thay
vao
d6 la tang cu'ong
cong tac
h~u
ki~m
voi nhung quy dinh
phap
ly
ch~t
che,
phu
h<jp
tfft
ye'u
se
khong
lam
suy
giam
hi~u
Ivc
chinh trong linh vvc DKKD cilng da
d~t
ra che' tai la muc
ph<:tt
tien
tu
5 - 10
tri~u
d6ng d6i voi
cac
doanh
nghi~p
khai khong chinh xac, trung
thvc muc v6n khi DKKD, doanh
nghi~p
khong cffp giffy chung
nh~n
phfrn v6n g6p
cho
thanh vien
Tom lai, voi nhung gl da trlnh
bay
de'n
thai
diem
nay
c6
the
kh~ng
Juon
du'QC
ton trQng,
bao
V~
va
phat
huy.
Thanh qua tang tru'dng kinh te' rna
Thanh
ph6
H6 Chi Minh
d<:tt
du'<jc
nhung
nam
qua
22
cilng c6 da'u
a'n
ra't
IOn
cua
Lu~t
Doanh
nghi~p.
Du
sau
nay
c6 th€ m()t
pha
tren
thl con ra't
lau
a€
m9i
ngu'oi c6 th€
quen
m()t
Lu~t
Doanh
nghi~p
a6i
moi
a6
!
23
CHliONG
2 :
THIJC
TIEN
THI
HANH
lU~T
DOANH
NGHI~P
T~l
THANH
PHO
HO
sd
lu'<;lc
v€
d(;lo
lu~t
nay,
nh~m
m()t
mc}t
phat
huy nhii'ng tich cljc,
mc}t
khac
cha"n
chinh nhii'ng t6n
t(;li,
ye'u kern rna
Lu~t
Doanh
nghi~p
dem
l(;li.
Nhln chung
qua
hon 05
nam
thl,l'c
thi tn3n dia
ban
Thanh
cho
quy€n tlj do kinh doanh
cua
cong dan,
Lu~t
Doanh
nghi~p
da trljc tie'p g6p phffn
vao
vi~c
cai
thi~n
moi
tru'ong dffu
tu',
phat
huy n()i lljc, khoi thong
them
cac
ngu6n lljc
moi
ph\}C
V\}
cho
mc}t
tr~n
kinh
te'-
mc}t
tr~n
thoi di6m
nam
1991
tren
dia
ban
Thanh
ph6
chi c6 03 cong ty
TNHH
du'<Jc
thanh
l~p,
sang
nam
1999 c6 2.454 doanh
nghi~p
thanh
l~p,
thl
tu
nam
2000-
nam
b~t
dffu
thl,ic
thi
Lu~t
Doanh
tang 129,5% so voi
nam
2000, de'n
nam
2002la
7.155
doanh
nghi~p.
tang
112,4% so voi
nam
2001 -
nam
2003 c6 8.260 doanh
nghi~p
thanh
l~p
moi,
tang
115,4% so voi
nam
2002-
Nam
2004 c6 10.046 doanh
nghi~p
du'<;lc
thanh
l~p
moi,
tang
cac
don vi trlfc thu()c cua
doanh
nghi~p
nhu' chi nhanh,
van
phong
d(;li
di~n
cfing c6 bu'oc
phat
tri6n
vu'<;lt
b~c
v€
mc}t
sO'lu<;lng
tu'ong ling. Ne'u
vao
thoi di6m
nam
1999
tren
dia
ban
Thanh
ph6
chi c6 68 chi nhanh,
van
phong
tu'
nhan
va
cong ty
du'QC
thanh
l~p.
Copyright: Tài liệu đại học ©