CHƯƠNG 1: GIỚI THIỆU CHUNG VỀ ĐỀ TÀI NGHIÊN CỨU
1.1. Tính cấp thiết của đề tài
Đảng và Nhà nước ta luôn quan tâm và coi trọng công tác giáo dục và
đào tạo. Ngay từ Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ VIII, phát triển giáo dục và
đào tạo cùng với khoa học công nghệ được xác định là quốc sách hàng đầu,
đầu tư cho giáo dục là đầu tư cho phá triển. Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ X
tiếp tục khẳng định giáo dục và đào tạo là quốc sách hàng đầu; phát triển giáo
dục và đào tạo là một động lực quan trọng thúc đẩy sự nghiệp Công nghiệp
hóa – Hiện đại hóa; là điều kiện để phát huy nguồn lực con người, yếu tố cơ
bản để phát triển xã hội, tăng trưởng nhanh và bền vững.
Hiện nay công tác kế toán trong các trường dần dần từng bước được
đổi mới xong ở một số trường tổ chức hạch toán kế toán còn yếu. Từ chỗ các
đơn vị được Nhà nước bao cấp hoàn toàn nguồn kinh phí nay chuyển sang
đơn vị tự chủ về nguồn lực tài chính, tự đảm bảo một phần hoặc toàn phần chi
phí cho các hoạt động thì các trường còn lúng túng trong hạch toán các nghiệp
vụ kinh tế phát sinh như thuế, liên doanh liên kết… Việc Ứng dụng công nghệ
thông tin còn nhiều hạn chế, đội ngũ kế toán của một số trường còn chưa đáp
ứng được với yêu cầu công việc. Mặt khác, việc vận dụng các nghị định,
thông tư của Nhà nước vào hạch toán các nghiệp vụ đôi khi còn bị động
Nhận thức được điều đó nhà trường cũng dần dần phải tự hoàn thiện
mình để đáp ứng yêu cầu công việc. Tuy nhiên trong suốt 49 năm xây dựng
và trưởng thành của nhà trường, chưa có luận văn hay luận án nào viết về tổ
chức kế toán tại đơn vị. Qua khảo sát tác giả chỉ thấy có một số luận văn viết
về khía cạnh quản lý tài chính. Chính vì vậy nghiên cứu để hoàn thiện tổ chức
kế toán thu, chi sự nghiệp tại Trường Cao đẳng Kinh tế - Kỹ thuật Điện Biên
là một nhu cầu tất yếu.
Xuất phát từ tính cấp thiết của vấn đề nêu trên, tác giả nghiên cứu đề
tài: “Hoàn thiện tổ chức kế toán thu, chi sự nghiệp tại Trường Cao đẳng
Kinh tế - Kỹ thuật Điện Biên”.
1.2. Tổng quan các công trình nghiên cứu liên quan đến đề tài
Qua tìm hiểu tại các thư viện, mạng internet đối với các nghiên cứu về

thống tài khoản, hệ thống sổ kế toán, hệ thống báo cáo tài chính và công tác
kiểm tra tài chính tại Trường Cao đẳng Kinh tế - Kỹ thuật Điện Biên. Trên cơ sở
đó, luận văn đưa ra các kết luận, biện pháp nhằm hoàn thiện tổ chức kế toán thu,
chi sự nghiệp chính tại Trường Cao đẳng Kinh tế - Kỹ thuật Điện Biên.
1.4. Câu hỏi nghiên cứu
Để có được những kết quả nghiên cứu về mặt lý luận cũng như thực
tiễn tác giả phải đi tìm câu trả lời cho các câu hỏi sau:
- Tổ chức kế toán trong các Trường Cao đẳng bao gồm những nội
dung gì?
- Thực trạng tổ chức kế toán thu, chi sự nghiệp tại Trường Cao đẳng
Kinh tế - Kỹ thuật Điện Biên được thực hiện như thế nào?
- Hạn chế và đưa ra các giải pháp trong tổ chức kế toán thu, chi sự
nghiệp tại Trường Cao đẳng Kinh tế - Kỹ thuật Điện Biên là gì?
1.5. Phạm vi nghiên cứu
Trong phạm vi nghiên cứu của luận văn, tác giả khảo sát tại Trường
Cao đẳng Kinh tế - Kỹ thuật Điện Biên giai đoạn 2009 - 2011.
1.6. Phương pháp nghiên cứu
Với đặc thù đề tài vừa mang tính lý luận, vừa mang tính ứng dụng do
đó đề tài sử dụng các phương pháp sau:
- Phương pháp quan sát trực tiếp.
- Phương pháp phỏng vấn trực tiếp.
- Nghiên cứu tại các sách giáo trình kế toán HCSN, các luận văn, luận
án liên quan đến đề tài được công bố cơng khai, …….
- Để có các tài liệu thu thập liên quan đến phần thực trạng tác giả phải
nghiên cứu các tài liệu của các trường như báo cáo phương án tự chủ, tự chịu
trách nhiệm về tài chính, quy chế chi tiêu nội bộ, báo cáo tài chính, các sổ
sách, các chứng từ cùng với các số liệu thống kê, kế toán khác.
1.7. Ý nghĩa của đề tài nghiên cứu
Đề tài đã có những đóng góp như sau:
Về lý luận: Đề tài trình bày những cơ sở lý luận về tổ chức kế toán thu,

nghiên cứu khoa học; phát triển và chuyển giao công nghệ, thực hiện các loại
hình dịch vụ khoa học, công nghệ và sản xuất; sử dụng có hiệu quả kinh phí
đầu tư phát triển khoa học và công nghệ.
- Thực hiện dân chủ, bình đẳng, công khai trong việc bố trí và thực hiện
các nhiệm vụ đào tạo, khoa học, công nghệ và hoạt động tài chính; quản lý
giảng viên, cán bộ, công nhân viên; xây dựng đội ngũ giảng viên của trường đủ
về số lượng, đảm bảo yêu cầu về chất lượng, cân đối về cơ cấu trình độ, cơ cấu
ngành nghề theo quy định của Bộ Giáo dục và Đào tạo.
- Đăng ký, tổ chức triển khai kiểm định chất lượng giáo dục và chịu sự
quản lý chất lượng của cơ quan kiểm định chất lượng giáo dục.
- Tuyển sinh, tổ chức quá trình đào tạo, công nhận tốt nghiệp, cấp văn
bằng, chứng chỉ theo đúng quy định của Bộ trưởng Bộ Giáo dục và Đào tạo.
- Phát hiện và bồi dưỡng nhân tài trong những người học và trong đội
ngũ cán bộ giảng viên của trường.
- Quản lý, sử dụng đất đai, cơ sở vật chất, trang thiết bị và tài sản theo
quy định của pháp luật.
- Phối hợp với các tổ chức, cá nhân và gia đình của người học trong
hoạt động giáo dục.
- Tổ chức cho giảng viên, cán bộ, nhân viên và người học tham gia các
hoạt động xã hội phù hợp với ngành nghề đào tạo. Chăm lo đời sống và bảo
vệ quyền lợi chính đáng, hợp pháp của cán bộ, giảng viên nhà trường.
- Giữ gìn và phát triển những di sản văn hoá dân tộc.
- Thực hiện chế độ báo cáo Bộ Giáo dục và Đào tạo, cơ quan quản lý
các cấp về các hoạt động của trường theo quy định hiện hành.
- Công khai những cam kết của trường về chất lượng đào tạo, chất
lượng đào tạo thực tế của trường, các điều kiện đảm bảo chất lượng và thu chi
tài chính hàng năm của trường.
- Thực hiện các nhiệm vụ khác theo quy định của pháp luật.
* Quyền hạn và trách nhiệm của trường cao đẳng
Trường cao đẳng được quyền tự chủ và chịu trách nhiệm về quy hoạch, kế

2.2.1. Nội dung quản lý thu sự nghiệp
Nguồn kinh phí của các trường cao đẳng công công lập bao gồm:
- Ngân sách Nhà nước cấp.
- Nguồn thu của trường.
2.2.2. Nội dung quản lý chi sự nghiệp.
- Chi hoạt động thường xuyên theo chức năng nhiệm vụ được cấp có
thẩm quyền giao.
- Chi hoạt động sản xuất, cung ứng dịch vụ, thực hiện nghĩa vụ với
ngân sách nhà nước, như nộp thuế, trích khấu hao tài sản cố định.
- Chi thực hiện các đề tài nghiên cứu khoa học cấp trường, cấp bộ, cấp
nhà nước; chương trình mục tiêu quốc gia; chi thực hiện theo cơ chế đặt hàng
(điều tra, quy hoạch, khảo sát); chi vốn đối ứng thực hiện các dự án có vốn
nước ngoài theo quy định.
- Chi thực hiện tinh giảm biên chế theo chế độ do Nhà nước quy định
đối với trường cao đẳng công lập.
- Chi đầu tư phát triển.
- Chi thực hiện các nhiệm vụ đột xuất được các cấp có thẩm quyền giao;
- Chi trả vốn vay, vốn góp.
- Các khoản chi khác theo quy định.
2.2.3. Nguyên tắc quản lý thu, chi sự nghiệp
- Nguyên tắc quản lý theo dự toán: Lập dự toán là khâu mở đầu của
một quá trình quản lý chi. Quản lý chi theo dự toán là cơ sở để đảm bảo cân
đối thu – chi, tạo điều kiện chấp hành qui định thu, chi của Trường cao đẳng
công lập, đồng thời giúp hạn chế tính tùy tiện của các Trường cao đẳng công
lập sử dụng.
- Nguyên tắc tiết kiệm, hiêu quả: Đây là nguyên tắc quan trọng hàng
đầu của quản lý tài chính.
- Nguyên tắc đảm bảo sự tự chủ về quản lý tài chính: Đối với các
trường cao đẳng công lập có thu thực hiện tự chủ tài chính thì Trường chủ
động xây dựng qui chế chi tiêu nội bộ theo hướng dẫn của cơ quan có thẩm

phận kế toán kết quả và phân phối kết quả tài chính
Nội dung công việc kế toán của mỗi phần hành bao gồm: Lập chứng từ
kế toán, ghi sổ kế toán, lập báo cáo tài chính, kiểm tra và phân tích số liệu, tài
liệu kế toán, lưu trữ hồ sơ tài liệu kế toán.
2.3.2.2. Tổ chức công tác kế toán thu, chi sự nghiệp
- Tổ chức chứng từ thu, chi sự nghiệp
Căn cứ vào điều 4, khoản 7 Luật Kế toán “Chứng từ kế toán là những
minh chứng bằng giấy tờ hoặc vật mang tin về các nghiệp vụ kinh tế đã
phát sinh và thực sự hoàn thành và làm căn cứ để ghi sổ kế toán”.
Chứng từ kế toán chính là nguồn thông tin ban đầu rất quan trọng để
tạo lập ra những thông tin tổng hợp tiếp theo nhằm phục vụ cho nhiều đối
tượng sử dụng thông tin. Để đảm bảo cho số liệu kế toán có giá trị pháp lý,
tính trung thực khách quan đòi hỏi mọi số liệu được ghi vào sổ kế toán phải
được chứng minh bằng các chứng từ kế toán hợp pháp, hợp lệ.
Hiện nay, tại các trường cao đẳng công lập, chứng từ tế toán nói chung
và chứng từ kế toán thu, chi sự nghiệp nói riêng phải được thực hiện theo
đúng nội dung, phương pháp lập, ký chứng từ theo Quy định của Luật Kế
toán và Nghị định số 128/2004/NĐ-CP ngày 31/5/2004 của Chính phủ và chế
độ kế toán hành chính sự nghiệp ban hành theo Quyết định số 19/2006/QĐ-
BTC ngày 30/3/2006 của Bộ trưởng Bộ Tài chính.
- Tổ chức tài khoản thu, chi sự nghiệp
Tài khoản kế toán là phương pháp kế toán dựng để phân loại và hệ
thống hoá các nghiệp vụ kinh tế, tài chính phát sinh theo nội dung kinh tế và
theo trình tự thời gian. Tài khoản kế toán phản ánh và kiểm soát thường
xuyên, liên tục, có hệ thống tình hình về tài sản, tiếp nhận và sử dụng kinh phí
ngân sách nhà nước, thu, chi hoạt động, kết quả hoạt động và các khoản khác
ở các đơn vị hành chính sự nghiệp.
* Tổ chức hệ thống tài khoản kế toán thu sự nghiệp
Để hạch toán các khoản thu phí, lệ phí, thu sự nghiệp và các khoản thu
khác phát sinh tại các trường đại học công lập, kế toán sử dụng tài khoản 511

theo quy định của pháp luật.
CHƯƠNG 3: PHÂN TÍCH THỰC TRẠNG TỔ CHỨC KẾ TOÁN THU,
CHI SỰ NGHIỆP TẠI TRƯỜNG CAO ĐẲNG KINH TẾ -
KỸ THUẬT ĐIỆN BIÊN
3.1. Tổng quan về trường Cao đẳng Kinh tế - Kỹ thuật Điện Biên
3.1.1. Lịch sử hình thành và phát triển
Ngày 10/11/1963: Trường nghiệp vụ Tài chính và Trường nghiệp vụ Kỹ
thuật Nông nghiệp được thành lập với nhiệm vụ đào tạo, bồi dưỡng trình độ
sơ cấp quản lý kinh tế, khoa học kỹ thuật Nông - Lâm nghiệp cho tỉnh.
Năm 1978: UBND tỉnh Lai Châu cú Quyết định nâng cấp Trường
nghiệp vụ Tài chính thành Trường trung cấp Kinh tế trực thuộc Ty Tài chính,
Trường nghiệp vụ Kỹ thuật nông nghiệp thành Trường trung cấp Nông nghiệp
trực thuộc Ty Nông nghiệp tỉnh.
Ngày 22//7/1996: UBND tỉnh Lai Châu (nay là tỉnh Điện Biên) ban
hành Quyết định số 464/QĐ-UB, về việc thành lập Trường Trung học Kinh tế
- Kỹ thuật Tổng hợp Lai Châu trên cơ sở sáp nhập Trường trung cấp Kinh tế
và Trường trung cấp Nông nghiệp tỉnh trực thuộc Sở Giáo dục & Đào tạo.
Ngày 01/01/2001 Uỷ ban nhân dân tỉnh ban hành Quyết định số 01/QĐ-UB
về việc chuyển Trường trung học Kinh tế - Kỹ thuật tổng hợp Lai Châu trực
thuộc Sở Giáo dục & Đào tạo sang trực thuộc UBND tỉnh.
Năm 2008, Nhà trường được công nhận nâng cấp thành Trường Cao
đẳng Kinh tế - Kỹ thuật Điện Biên, theo quyết định số 1973/QĐ-BGDĐT,
ngày 09/4/2008 của Bộ Giáo dục và Đào tạo “về việc Thành lập Trường Cao
đẳng Kinh tế – Kỹ thuật Điện Biên trên cơ sở trường Trung học Kinh tế – Kỹ
thuật Tổng hợp Điện Biên”
3.1.2. Đặc điểm hoạt động và tổ chức quản lý của Trường Cao đẳng
Kinh tế - Kỹ thuật Điện Biên
* Đặc điểm hoạt động:
Tổ chức đào tạo theo hướng đa cấp, đa ngành, đa hệ, đáp ứng nhu cầu
nguồn nhân lực phục vụ cho sự phát triển kinh tế, văn hoá - xã hội, an ninh

có thu.
Cơ chế quản lý tài chính của Trường Cao đẳng Kinh tế - Kỹ thuật Điện
Biên trong thời gian qua hoạt động theo phương thức sau:
- Nhà nước điều hành hoạt động quản lý tài chính thông qua hệ
thống các văn bản quy phạm pháp luật; chế độ chính sách về quản lý tài
chính và kiểm tra giám sát thông qua các cơ quan thanh tra, kiểm toán,
kho bạc Nhà nước.
- Trường Cao đẳng Kinh tế - Kỹ thuật Điện Biên xây dựng quy chế
quản lý tài chính và quy chế chi tiêu nội bộ của Nhà trường, công tác tài
chính kiểm tra, giám sát hoạt động quản lý tài chính theo đúng quy chế
hiện hành của Nhà nước.
- Từ năm 2002 đến năm 2006, Trường Cao đẳng Kinh tế - Kỹ thuật
Điện Biên thực hiện cơ chế quản lý tài chính áp dụng cho các đơn vị sự
nghiệp có thu theo quy định tại Nghị định số 10/NĐ-CP và các văn bản hướng
dẫn liên quan: Thông tư số 25/TT-BTC, Thông tư số 50/TT-BTC, Thông tư
số 121/TTLB-BTC-BGDĐT-BNV của liên Bộ Tài chính, Bộ Giáo dục và
Đào tạo, Bộ Nội vụ.
- Từ năm 2007 đến nay, Trường Cao đẳng Kinh tế - Kỹ thuật Điện Biên
thực hiện cơ chế tự chủ, tự chịu trách nhiệm về thực hiện nhiệm vụ, tổ chức
bộ máy, biên chế và tài chính đối với các đơn vị sự nghiệp công lập theo quy
định tại Nghị định số 43/2006/NĐ-CP ngày 25/4/2006 của Chính phủ và
Thông tư số 71/2006-BTC ngày 09/8/2006 của Bộ Tài chính hướng dẫn thực
hiện Nghị định số 43/2006/NĐ-CP.
3.1.5. Thực trạng quản lý nguồn thu cho sự nghiệp đào tạo của
Trường Cao đẳng Kinh tế - Kỹ thuật Điện Biên
Cũng giống như các đơn vị sự nghiệp đào tạo công lập có thu tự đảm
bảo một phần chi phí hoạt động, nguồn thu của Nhà trường bao gồm nguồn
kinh phí Nhà nước cấp và nguồn thu ngoài ngân sách.
3.1.5.1. Nguồn ngân sách Nhà nước cấp
Nguồn kinh phí NSNN cấp cho Trường Cao đẳng Kinh tế - Kỹ thuật

chung mức chi cho sự nghiệp đào tạo của Trường Cao đẳng Kinh tế - Kỹ
thuật Điện Biên ở các nhóm, mục chi đều có sự thay đổi đáng kể qua các năm.
Trong đó nhóm mục chi thanh toán cá nhân và nhóm mục chi nghiệp vụ
chuyên môn có sự gia tăng mạnh mẽ và chiếm tỷ trọng cao trong tổng chi cho
sự nghiệp đào tạo của Trường Cao đẳng Kinh tế - Kỹ thuật Điện Biên.
* Xây dựng cơ chế chi tiêu ở Trường Cao đẳng Kinh tế - Kỹ thuật
Điện Biên
Là đơn vị sự nghiệp có thu tự đảm bảo một phần chi phí, Nhà trường
được phép xây dựng quy chế chi tiêu nội bộ làm cơ sở pháp lý cho các nội
dung chi hoạt động thường xuyên tại Nhà trường. Mức chi cụ thể có thể được
xây dựng thấp, bằng hoặc cao hơn định mức chi của Nhà nước. Trường Cao
đẳng Kinh tế - Kỹ thuật Điện Biên đã ban hành một bản Quy chế chi tiêu nội
bộ theo đúng hướng dẫn trong Nghị định số 10/2002. Đến năm 2006, với sự ra
đời của Nghị định 43/2006, Nhà trường đã tiếp tục hoàn chỉnh bổ sung để quy
chế phù hợp hơn với các hoạt động kinh tế - tài chính của Nhà trường, có sự
đóng góp ý kiến của cán bộ công nhân viên và giáo viên bao gồm các nội
dung thu, chi (trích Quy chế chi tiêu nội bộ ban hành theo quyết định số
25/QĐ-CĐKTKT ngày 15/4/2010 của Hiệu trưởng Trường Cao đẳng Kinh tế
- Kỹ thuật Điện Biên):
3.2. Thực trạng tổ chức kế toán thu, chi sự nghiệp tại Trường Cao
đẳng Kinh tế - Kỹ thuật Điện Biên
3.2.1. Tổ chức nhân sự kế toán thu, chi sự nghiệp
Tổ chức bộ máy kế toán tại Trường Cao đẳng Kinh tế - Kỹ thuật Điện
Biên áp dụng theo mô hình kế toán tập trung. Bao gồm 5 cán bộ nhân viên: 1
kế toán trưởng kiêm trưởng phòng Kế hoạch tài chính; 1 kế toán theo dõi kho
bạc, ngân hàng, tài sản cố định; 1 kế toán tổng hợp kiêm phó phòng Kế hoạch
tài chính; 1 kế toán thu, 1 thủ quỹ.
Cơ cấu trình độ lao động trong phòng tài chính kế toán như sau: 3 trình
độ đại học, 2 trình độ trung cấp. Lao động trong phòng kế toán được bố trí
tương đối phù hợp với trình độ chuyên môn của từng người. Trong những

Bước 2. Kiểm tra chứng từ
Vì kế toán thanh toán tại đơn vị năng lực hạn chế, do đó các chứng từ
đều trải qua ba lần kiểm tra.
Qua khảo sát tại Trường Cao đẳng Kinh tế - Kỹ thuật Điện Biên cho
thấy, một số năm trở về trước trên các chứng từ còn thiếu một số thông tin
như chữ ký của người mua hàng trên hóa đơn, thiếu ngày tháng năm. Tuy
nhiên, ba năm trở lại đây các chứng từ được kiểm tra tương đối chặt chẽ, do
đó tất cả các chứng từ lập tương đối rõ ràng, đầy đủ các thông tin, đúng với
các quy định của nhà nước.
Bước 3. Tổ chức sử dụng chứng từ
Sau khi kiểm tra chứng từ, kế toán tiến hành phân loại sắp xếp các
chứng từ theo nội dung kinh tế.
Hiện tại Trường Cao đẳng Kinh tế - Kỹ thuật Điện Biên đang sử dụng
phần mềm do đó sau khi kiểm tra chứng từ kế toán tiến hành nhập số liệu và một
số thông tin trên chứng từ vào máy tính và bấm vào nút ghi sổ trên thanh Menu,
phần mềm sẽ cho phép ghi sổ kế toán.
Bước 4. Tổ chức lưu trữ và bảo quản chứng từ
Phòng Kế hoạch tài chính thực hiện việc bảo quản, lưu trữ chứng từ kế
toán theo Điều 40 Luật kế toán và Quyết định số 218/2000/QĐ-BTC ngày
29/12/2000 của Bộ Tài chính.
Tuy nhiên, ở đơn vị còn có một số hạn chế: Thứ nhất là chưa có kho
lưu trữ riêng để tiện cho việc bảo quản chứng từ; Thứ hai, tủ đựng chứng từ
sắp xếp chưa theo thứ tự nên chưa thuận tiện trong quá trình tìm kiếm.
- Tổ chức tài khoản thu, chi sự nghiệp
Trong quá trình hoạt động tại Trường Cao đẳng Kinh tế - Kỹ thuật Điện
Biên sẽ phát sinh các nghiệp vụ kinh tế khác nhau. Mỗi nghiệp vụ kinh tế phát
sinh sẽ liên quan đến một nội dung kinh tế nhất định. Các nghiệp vụ kinh tế
phát sinh được thông tin và kiểm tra nhờ chứng từ kế toán. Tuy nhiên, chứng từ
kế toán không phản ánh được mối quan hệ giữa các đối tượng kế toán. Do vậy,
để phản ánh sự vận động của đối tượng kế toán một cách thường xuyên, liên tục

quyết toán NS là các sổ chi tiết và sổ tổng hợp.
- Tổ chức công tác kiểm tra kế toán
Tổ chức công tác kiểm tra kế toán là một nội dung cần thiết và quan
trọng. Nó đảm bảo cho công tác kế toán được tổ chức một cách khoa học hợp
lý, chấp hành đúng chế độ kế toán và các văn bản quy định của Nhà nước, số
liệu kế toán được phản ánh chính xác, trung thực, khách quan. Mặt khác, qua
công tác kiểm tra sẽ phát hiện và ngăn ngừa các hành vi gian lận trong quản
lý tài chính.
Kết quả khảo sát cho thấy: tại Trường Cao đẳng Kinh tế - Kỹ thuật
Điện Biên, công tác kiểm tra kế toán đã được quan tâm, đã bám vào Quyết
định 67/2004/QĐ-BTC của Bộ tài chính về Quy chế tự kiểm tra tài chính kế
toán tại các đơn vị có sử dụng kinh phí ngân sách nhà nước.
Mặc dầu công tác kiểm tra tài chính tại đơn vị trong những năm qua
được thực hiện bởi phòng kế hoạch tài chính, UBND tỉnh. Công tác kiểm tra
tương đối chặt chẽ nhưng cần đẩy mạnh công tác kiểm tra nội bộ trong đơn
vị, thành lập mới bộ phận kiểm toán nội bộ độc lập (quy định trong Luật kiểm
toán) hoặc kiện toàn bộ máy của ban thanh tra nhân dân, cần phải đặc biệt chú
ý đến năng lực chuyên môn. Có như thế, công tác kiểm tra kế toán mới phát
huy hết hiệu quả.
- Tổ chức kiểm tra thu, chi sự nghiệp
Các nghiệp vụ kinh tế phát sinh trong Trường Cao đẳng Kinh tế - Kỹ
thuật Điện Biên tương đối nhiều, tuy nhiên các nghiệp vụ kinh tế có nội dung
tương tự nhau nhiều. Do đó có thể nhóm các nghiệp vụ có nội dung kinh tế
tương tự nhau thành một phần hành và kế toán trưởng phân công nhân viên kế
toán phụ trách các phần hành đó. Mục đích để Ban giám hiệu đặc biệt là kế
toán trưởng thuận lợi cho việc kiểm tra, giám sát các hoạt động kinh tế tài
chính trong Trường Cao đẳng Kinh tế - Kỹ thuật Điện Biên, chuyên môn hóa
để công việc tiến hành được thuận lợi.
Tại các bộ phận quản lý vật tư thì kế toán cũng làm tương tư như
TSCĐ. Tuy nhiên, do vật tư ở các khoa thường có nhiều chi tiết nhỏ mà kế

mới đội ngũ giáo viên trẻ có năng lực, trình độ chuyên môn từ khá giỏi trở lên
về công tác lâu dài phục vụ cho nhà trường.
Về tổ chức công tác kế toán: Do nhận thức được tầm quan trọng của lĩnh
vực này đối với sự nghiệp và phát triển nhà trường. Do đó nhà trường rất
quan tâm đến nhân lực, điều kiện làm việc. Cho nên hoạt động của lĩnh vực
này trong những năm qua cũng thu được nhiều thành tích đáng kể.
4.1.2. Nhược điểm
Tuy đã đạt được nhiều ưu điểm trong công tác tài chính và tổ chức kế
toán của nhà trường. Song vẫn còn tồn tại một số hạn chế như sau:
- Về công tác tài chính:
Thứ nhất, việc xây dựng quy chế chi tiêu nội bộ chưa đầy đủ, chi tiết:
Trong quy chế chi tiêu nội bộ có những điều khoản về tiền lương chưa hợp lý,
chưa bám sát thực tế, hiệu suất, hiệu quả làm việc của cán bộ công nhân viên
mà chế độ trả lương của nhà trường còn nặng tính bình quân chủ nghĩa, trả
theo thâm niên công tác, tiền vượt giờ của giảng viên quy định còn quá thấp
so với giá cả thực tế nên chưa có tác động khuyến khích nâng cao trình độ
chuyên môn cũng như tăng năng suất, hiệu quả trong công việc.
Thứ hai, cơ cấu chi chưa hợp lý, các khoản chi khác bao gồm chi phí
điện nước, chi thông tin liên lạc, …. vẫn còn lớn trong khi đó chi cho chuyên
môn còn chiếm tỷ trọng thấp. Đây vẫn là tồn tại của rất nhiều trường trong hệ
thống giáo dục quốc dân hiện nay.
- Về tổ chức công tác kế toán:
Thứ nhất, mặc dầu bộ máy kế toán dựa trên năng lực chuyên môn của
từng người để bố trí sắp xếp, tuy nhiên chưa thực sự hợp lý vì kế toán trưởng
phải kiêm kế toán tổng hợp gánh vác rất nhiều công việc, trong khi đó kế toán
tiền lương, BHXH, theo dõi học phí lại chưa thực sự phát huy được hiệu quả
công việc, năng lực còn hạn chế. Mặt khác, số lượng nghiệp vụ kinh tế phát
sinh tương đối nhiều mà số lượng nhân viên ít nên đôi khi hơi "quá tải" và
còn hạn chế trong việc tiếp thu những chính sách, chế độ, nâng cao trình độ
tin học, ngoại ngữ để phục vụ cho công tác kế toán tại đơn vị.