Mục lục
Lời mở đầu
I - quá trình tìm hiểu thông tin......................................................................3
1. Thời gian và phương pháp thu thập thông tin...............................................3
2. Nguồn thu thập thông tin...............................................................................4
Ii - vai trò của sở tư pháp thành phố hải phòng trong công tác tuyên truyền, phổ
biến, giáo dục pháp luật...............................................................................................15
Iii - nhận xét và kiến nghị ............................................................................................19
1. Về hiệu quả đạt được....................................................................................19
2. Một số tồn tại, khó khăn và nguyên nhân..........................................................20
3. Những kinh nghiệm được đúc rút trong quá trình thực hiện công tác tuyên truyền,
phổ biến, giáo dục pháp luật................................................................................21
4. Kiến nghị, đề xuất...........................................................................................22
Lời mở đầu
Công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật là khâu đầu tiên của hoạt
động thực thi pháp luật, là cầu nối để chuyển tải pháp luật đến với cán bộ, công chức,
học sinh, sinh viên và các tầng lớp nhân dân… Pháp luật chỉ phát huy tác dụng trong
đời sống xã hội khi việc tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật được coi trọng và
làm cho mọi người biết, thực hiện một cách có hiệu quả. Chính vì vậy tuyên truyền,
phổ biến, giáo dục pháp luật là công tác rất được Đảng, Nhà nước, nhân dân dành sự
quan tâm đặc biệt.
Quan điểm đó đã được thể hiện rõ trong các văn kiện của Đảng qua các kỳ đại
hội đại biểu toàn quốc từ ngay trong nhưng Đại hội đầu tiên và tiếp tục được coi trọng,
phát huy cho đến tận bây giờ. Nghị quyết Đại hội Đảng lần V (1982) đã nêu: “Các
cấp uỷ Đảng, các cơ quan Nhà nước, các đoàn thể phải thường xuyên phổ biến, giải
thích pháp luật trong các tầng lớp nhân dân, đưa việc giáo dục pháp luật vào các
trường học, các cấp học, xây dựng ý thức sống có pháp luật và tôn trọng pháp luật”.
Hải Phòng với vị trí chiến lược, là một cảng lớn của miền Bắc, là đô thị loại I
cấp quốc gia, là đầu mối giao thông quan trọng đang từng bước “chuyển mình” mạnh
mẽ. Để đạt được mục tiêu đó phụ thuộc rất nhiều vào ý thức pháp luật của mỗi người
dân. Do vậy công tác phổ biến, giáo dục pháp luật luôn là nhiệm vụ quan trọng, đồng

I- Quá trình tìm hiểu thông tin:
3
1. Thời gian và phương pháp thu thập thông tin:
Sau 3 tháng thực tập tại Phòng Tuyên truyền pháp luật – Sở Tư pháp
thành phố Hải Phòng, được nghiên cứu tài liệu, đọc sách báo, tra cứu thông tin
trên mạng cũng như trực tiếp tham gia một số công việc, hoạt động tuyên truyền
phổ biến pháp luật của phòng, đồng thời được các cán bộ trong phòng TTPL tận
tình hướng dẫn; Bằng những phương pháp thu thập thông tin em đã được học
trên trường và sự chỉ dẫn của anh chị trong phòng em đã thu thập, nghiên cứu,
sàng lọc các thông tin, số liệu để hoàn thành chuyên đề này. Cụ thể là những
phương pháp sau:
a) Phương pháp tổng hợp thống kê: bằng phương pháp này em đã tổng hợp
thống kê các số liệu liên quan đến công tác PBGDPL của các sở ban ngành…
đóng trên địa bàn thành phố Hải Phòng trong 5 năm (từ năm 2003 đến năm
2007). Qua đó hiểu được một cách khái quát về công tác TTPBGDPL trên địa
bàn toàn thành phố.
b) Phương pháp so sánh: so sánh những thông tin, số liệu đã được tổng hợp
thống kê giữa các năm, giữa các cơ quan, đoàn thể đã tham gia vào công tác
TTPL. Qua đó, thấy được công tác PBGDPL đã được thực hiện tốt ở năm nào;
các đơn vị, tổ chức nào làm tốt; những tổ chức nào chưa thực hiện tốt và là cở sở
để phân tích các thông tin đã thu thập được.
c) Phương pháp phân tích: phương pháp này giúp ta phân tích tình hình
công tác PBGDPL để thấy được những mặt, kết quả đã đạt được, chưa đạt được,
nguyên nhân nào làm ảnh hưởng đến công tác PBGDPL. Từ đó đưa ra biện pháp
khắc phục và đề ra những biện pháp thực hiện khả thi với tình hình của địa
phương mình.
2. Nguồn thu thập thông tin:
Để hoàn thành chuyên đề, em đã tìm hiểu các hoạt động TTPL cụ thể qua
thực tiễn cùng với sự hướng dẫn của các cán bộ trong phòng TTPL và qua
những tài liệu mà bản thân đã thu thập được. Sau đây là những nguồn tài liệu

"Tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật".
5
Hiện nay, cụm từ "Tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật" được hiểu
theo hai nghĩa:
Theo nghĩa hẹp: tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật là việc giới
thiệu, truyền bá pháp luật cho đối tượng nhằm nâng cao tri thức, tình cảm, niềm
tin pháp luật cho đối tượng từ đó nâng cao ý thức tôn trọng pháp luật, nghiêm
chỉnh chấp hành pháp luật của đối tượng.
Theo nghĩa rộng: tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật là công
tác, lĩnh vực bao gồm tất cả các công đoạn như: Định hướng công tác; Lập
chương trình, kế hoạch; kiểm tra đôn đốc, uốn nắn, sơ kết, tổng kết, đúc rút kinh
nghiệm… về tuyên tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật.
Trong chuyên đề nay, cụm từ "Tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp
luật" được sử dụng theo cả hai nghĩa nêu trên.
3.2. Hình thức "Tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật" chủ yếu được
thực hiện ở Hải Phòng và những thành tích đạt được:
a) Tuyên truyền pháp luật trực tiếp tại các hội nghị, lớp tập huấn:
Trong 5 năm (2003 – 2007), các ngành, các cấp, các tổ chức đoàn thể từ
thành phố đến xã, phường, thị trấn đã tổ chức nhiều Hội nghị, lớp tập huấn cho
hàng vạn lượt người tham dự. Trong đó, Sở Tư pháp với tư cách là cơ quan
Thường trực Hội đồng Phối hợp công tác phổ biến, giáo dục pháp luật thường
xuyên tổ chức các hội nghị, lớp tập huấn nghiệp vụ tuyên truyền, phổ biến, giáo
dục pháp luật và giới thiệu các văn bản pháp luật mới có đối tượng, phạm vi
rộng cho cán bộ chủ chốt các Sở, Ban , Ngành, các tổ chức, đoàn thể và
quận,huyện, thị xã và cán bộ Tư pháp – Hộ tịch phường, xã, thị trấn.Một số địa
phuơng tổ chức nhiều hội nghị, lớp tập huấn tuyên truyền, phổ biến, giáo dục
pháp luật như: Quận Kiến An tổ chức 812 hội nghị, lớp tập huấn, họp nhân dân
cho 10.284 lượt người dự; Quận Lê Chân tổ chức 868 hội nghị, lớp tập huấn cho
63.541 lượt người dự; Quận Ngô Quyền tổ chức 542 hội nghị, lớp tập huấn cho
63.660 lượt người dự; Huyện Thuỷ Nguyên tổ chức 473 hội nghị, lớp tập huấn

có hiệu quả đến các phường, xã, thị trấn trên toàn thành phố.
7
b) Tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật thông qua việc biên soạn và
phát hành các loại tài liệu:
Các ngành, các cấp, các tổ chức đoàn thể ở Hải Phòng đã in, phát hành:
Hàng chục đầu sách pháp luật; Hàng trăm bộ đề cương giới thiệu nội dung các
văn bản pháp luật mới do Trung ương ban hành; Hàng chục vạn tờ gấp pháp luật
về phòng chống ma tuý, mại dâm, HIV/AIDS…; Cung cấp hàng nghìn cuốn văn
bản pháp luật tại các hội nghị, lớp tập huấn pháp luật… phục vụ công tác tuyên
truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật đến cán bộ, nhân dân ở cơ sở.
- Sở Tư pháp biên soạn và xuất bản 3 đầu sách: “Nghiệp vụ về soạn thảo và
kiểm tra văn bản quy phạm pháp luật”, “ Hệ thống hoá Văn bản quy phạm pháp
luật thành phố Hải Phòng năm: 2003, 2004, 2005, 2006”, “Trợ giúp pháp lý ở Hải
Phòng”; In hàng trăm bộ đề cương giới thiệu nội dung các văn bản pháp luật mới
do Trung ương ban hành; Gần 2.000 cuốn dự thảo Bộ luật Tố tụng Dân sự, dự thảo
Bộ luật Dân sự (sửa đổi); Hàng vạn tờ gấp pháp luật về phòng, chống tội phạm,
phòng chống ma tuý, mại dâm, HIV/AIDS; Cung cấp hàng nghìn cuốn văn bản
pháp luật như: Luật bầu cử đại biểu Hội đồng nhân dân, Luật Tổ chức Hội
đồng nhân dân và Uỷ ban nhân dân, Luật Đất đai, Luật Phá sản, Luật Biên
giới quốc gia … tại các hội nghị, lớp tập huấn pháp luật và trang bị đến các cơ quan,
đơn vị, cơ sở.
- Các quận,huyện, thị xã cung cấp tài liệu pháp luật do các cơ quan, tổ chức
ở địa phương biên soạn như tài liệu hướng dẫn thực hiện pháp luật bằng hình thức
tờ gấp, sách bỏ túi và mua sách pháp luật tại các hội nghị, lớp tập huấn pháp
luật… phục vụ công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật ở địa phương.
Quận Hồng Bàng phát hành trên 50.000 tờ gấp với nhiều nội dung văn bản pháp
luật như 30.000 tờ gấp pháp luật với nội dung “Những điều cần biết về cuộc bầu
cử Quốc hội khoá XII”, 1.500 tờ gấp pháp luật về Luật Nghĩa vụ quân sự; tờ gấp
về An toàn giao thông đường bộ; tờ gấp về thủ tục cấp giấy chứng nhận quyền
sử dụng đất; cấp giấy phép xây dựng; phòng chống ma tuý… Quận Ngô Quyên

Phòng; quản lý 01 lớp Trung cấp Luật tại Hải Phòng; phối hợp với trường Đại
học Hàng hải và Đại học Luật Hà Nội mở 2 lớp Cao học Luật khoá I tại Hải
Phòng cho 16 học viên, đáp ứng yêu cầu nâng cao trình độ cho đội ngũ cán bộ
9