Số hóa bởi Trung tâm Học liệu - ĐHTN http://www.lrc-tnu.edu.vn/
ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN
TRƢỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ VÀ QUẢN TRỊ KINH DOANH
NGUYỄN HỒNG CẤP
GIẢI PHÁP NÂNG CAO
CHẤT LƢỢNG ĐỘI NGŨ CÁN BỘ, CÔNG CHỨC
TẠI HUYỆN HOÀNH BỒ, TỈNH QUẢNG NINH
LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ
CHUYÊN NGÀNH: QUẢN LÝ KINH TẾ
THÁI NGUYÊN - 2015
Số hóa bởi Trung tâm Học liệu - ĐHTN http://www.lrc-tnu.edu.vn/
LỜI CAM ĐOAN
Tôi xin cam đoan rằng, số liệu và kết quả nghiên cứu trong luận văn
“Giải pháp nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức tại huyện
Hoành Bồ, tỉnh Quảng Ninh” là trung thực, là kết quả nghiên cứu của
riêng tôi.
Quảng Ninh, tháng 3 năm 2015
Tác giả luận văn Nguyễn Hồng Cấp Số hóa bởi Trung tâm Học liệu - ĐHTN http://www.lrc-tnu.edu.vn/
ii
LỜI CẢM ƠN
Trong quá trình thực hiện đề tài: “Giải pháp nâng cao chất lượng đội
ngũ cán bộ, công chức tại huyện Hoành Bồ, tỉnh Quảng Ninh”, tôi đã nhận
được sự hướng dẫn, giúp đỡ, động viên của các cá nhân và tập thể. Tôi xin được
bày tỏ sự cảm ơn sâu sắc nhất tới tất cả các cá nhân và tập thể đã tạo điều kiện
giúp đỡ tôi trong quá trình học tập và nghiên cứu.
Tôi xin trân trọng cảm ơn Ban Giám hiệu Nhà trường, Phòng Quản lý
Đào tạo Sau Đại học, các khoa và các phòng của Trườ ế và
Quản trị Kinh doanh - Đại học Thái Nguyên đã tạo điều kiện giúp đỡ tôi về
mọi mặt trong quá trình học tập và hoàn thành luận văn này.
Tôi xin trân trọng cảm ơn sự giúp đỡ tận tình của giáo viên hướng dẫn
PGS.TS. TRẦN ĐÌNH THIÊN.
Tôi xin cảm ơn sự giúp đỡ, đóng góp nhiều ý kiến quý báu của các nhà
khoa học, các thầy các cô giáo trong Trườ ế và Quản trị
ĐỘI NGŨ CÁN BỘ, CÔNG CHỨC 5
1.1. Cơ sở lý luận 5
1.1.1. Cán bộ, công chức 5
1.1.2. Chất lượng cán bộ, công chức 8
1.1.3. Các yếu tố ảnh hưởng đến chất lượng cán bộ, công chức 11
1.2. Cơ sở thực tiễn 17
1.2.1. Kinh nghiệm của tỉnh Lào Cai 17
1.2.2. Kinh nghiệm của tỉnh Ninh Bình 19
1.2.3. Kinh nghiệm của tỉnh Thái Bình 21
1.2.4. Đúc rút những kinh nghiệm chung của các địa phương trong
công tác nâng cao chất lượng cán bộ, công chức 22
Chƣơng 2. PHƢƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 24
2.1. Câu hỏi nghiên cứu 24
2.2. Phương pháp nghiên cứu 24
Số hóa bởi Trung tâm Học liệu - ĐHTN http://www.lrc-tnu.edu.vn/
iv
2.2.1. Phương pháp thu thập thông tin 24
2.2.2. Phương pháp xử lý và tổng hợp thông tin 26
2.2.3. Phương pháp phân tích số liệu 27
2.3. Hệ thống chỉ tiêu nghiên cứu 28
2.3.1. Nhóm chỉ tiêu thể hiện số lượng và cơ cấu cán bộ, công chức 28
2.3.2. Nhóm chỉ tiêu thể hiện chất lượng cán bộ, công chức 28
Chƣơng 3. THỰC TRẠNG CHẤT LƢỢNG ĐỘI NGŨ CÁN BỘ, CÔNG
CHỨC TẠI HUYỆN HOÀNH BỒ, TỈNH QUẢNG NINH 30
3.1. Giới thiệu chung về huyện Hoành Bồ, tỉnh Quảng Ninh 30
3.1.1. Điều kiện tự nhiên 30
3.1.2. Trình độ phát triển của các ngành kinh tế 31
3.1.3. Giáo dục và đào tạo 31
4.1. Bối cảnh phát triển của tỉnh Quảng Ninh và định hướng phát triển
kinh tế - xã hội của huyện Hoành Bồ 62
4.1.1. Bối cảnh phát triển của tỉnh 62
4.1.2. Định hướng phát triển kinh tế - xã hội của huyện Hoành Bồ 64
4.2. Quan điểm, phương hướng, mục tiêu nâng cao chất lượng cán bộ,
công chức huyện Hoành Bồ, tỉnh Quảng Ninh 65
4.2.1. Quan điểm 65
4.2.2. Định hướng nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ công chức tại
huyện Hoành Bồ 66
4.2.3. Mục tiêu 68
4.3. Một số giải pháp nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức tại
huyện Hoàng Bồ, tỉnh Quảng Ninh 69
4.3.1. Tăng cường công tác giáo dục chính trị tư tưởng, nâng cao bản
lĩnh chính trị, đạo đức cách mạng của đội ngũ cán bộ, công chức
huyện Hoành Bồ 69
4.3.2. Hoàn thiện công tác đánh giá đội ngũ cán bộ, công chức huyện
Hoành Bồ 71
4.3.3. Quy hoạch cán bộ, công chức huyện Hoành Bồ 74
Số hóa bởi Trung tâm Học liệu - ĐHTN http://www.lrc-tnu.edu.vn/
vi
4.3.4. Tuyển dụng cán bộ, công chức có trình độ chuyên môn và phẩm
chất đạo đức chính trị 76
4.4. Một số kiến nghị 84
4.4.1. Kiến nghị với Nhà nước 84
4.4.2. Kiến nghị với tỉnh Quảng Ninh 85
KẾT LUẬN 86
TÀI LIỆU THAM KHẢO 88
PHỤ LỤC 90
Bảng 3.12: Tác động của yếu tố chế độ chính sách đến chất lượng của đội
ngũ cán bộ, công chức tại huyện Hoành Bồ 56
Bảng 3.13: Tác động của yếu tố công tác đánh giá đội ngũ cán bộ, công
chức tại huyện Hoành Bồ 58 Số hóa bởi Trung tâm Học liệu - ĐHTN http://www.lrc-tnu.edu.vn/
viii
DANH MỤC BIỂU ĐỒ, SƠ ĐỒ
BIỂU ĐỒ
Biểu đồ 3.1. Trình độ văn hóa của đội ngũ cán bộ, công chức huyện
Hoành Bồ 40
Biểu đồ 3.2. Trình độ chuyên môn của đội ngũ cán bộ, công chức huyện
Hoành Bồ 41
SƠ ĐỒ
Sơ đồ 3.1: Sơ đồ tổ chức bộ máy chính quyền huyện Hoành Bồ 33
Số hóa bởi Trung tâm Học liệu - ĐHTN http://www.lrc-tnu.edu.vn/
1
MỞ ĐẦU
1. Tính cấp thiết của đề tài
Lúc sinh thời, Chủ tịch Hồ Chí Minh đã khẳng định: “Cán bộ là cái
gốc của mọi công việc”, “Công việc thành công hay thất bại đều do cán bộ
tốt hay kém” [15]. Hơn 83 năm qua, dưới sự lãnh đạo của Chủ tịch Hồ Chí
bầu cử Đại biểu HĐND, UBND và các đoàn thể, liên tục tổ chức các kỳ thi
tuyển công chức để kịp thời bổ sung vào các vị trí cán bộ, công chức còn
thiếu, đội ngũ cán bộ, công chức của tỉnh Quảng Ninh nói chung và huyện
Hoành Bồ nói riêng đã được tăng cường về số lượng và chất lượng. Đội ngũ
cán bộ, công chức được đào tạo - bồi dưỡng để nâng cao trình độ lý luận
chính trị, trau dồi kiến thức chuyên môn - nghiệp vụ, đồng thời được trang bị
kiến thức cơ bản về quản lý nhà nước, trình độ và năng lực lãnh đạo bước đầu
đã được nâng lên.
Tuy nhiên, chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức của huyện Hoành Bồ
còn nhiều mặt hạn chế, cơ cấu đội ngũ cán bộ, công chức chưa thật phù hợp,
công tác quy hoạch cán bộ chưa có chiều sâu, tỷ lệ cán bộ, công chức nữ còn
thấp, cơ chế hoạt động còn thiếu đồng bộ. Công tác tổ chức cán bộ chưa theo
kịp thực tiễn phát triển . Chính sách cán bộ còn nhiều bất cập, chưa thật sự tạo
động lực tốt cho cán bộ, công chức làm việc và cống hiến. Việc đánh giá, tổng
kết một cách có hệ thống chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức trên địa bàn
huyện chưa được tiến hành thường xuyên và chưa có hệ giải pháp đồng bộ để
ợng đội ngũ cán bộ, công chức… .
Để đáp ứng yêu cầu công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước và mục
tiêu phát triển kinh tế - xã hội của huyện Hoành Bồ trong thời gian tới, việc
nghiên cứu và đề xuất các giải pháp nhằm nâng cao chất lượng đội ngũ cán
bộ, công chức tại huyện Hoành Bồ là hết sức cần thiết và có ý nghĩa cả về lý
luận lẫn thực tiễn.
Xuất phát từ những lý do trên, tôi chọn đề tài nghiên cứu "Giải pháp
nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức tại huyện Hoành Bồ, tỉnh
Quảng Ninh" để làm đề tài luận văn thạc sĩ.
Số hóa bởi Trung tâm Học liệu - ĐHTN http://www.lrc-tnu.edu.vn/
3
2. Mục tiêu nghiên cứu
lượng đội ngũ cán bộ, công chức huyện Hoành Bồ ả
- ằm nâng cao chất lượng đội
ngũ cán bộ, công chứ .
4. Đóng góp mới của đề tài
Kết quả nghiên cứu của Luận văn có ý nghĩa thiết thực nhằm góp phần
không ngừng nâng cao chất lượng đội ngũ CBCC; Là tài lieeuk giúp cho các
nhà hoạch định chính sách và lãnh đạo huyện Hoành Bồ cũng như tỉnh Quảng
Ninh tiếp tục đổi mới công tác quản lý đội ngũ CBCC trên địa bàn đáp ứng sự
phát triển và hội nhập kinh tế quốc tế.
5. Bố cục của luận văn
Ngoài phần mở đầu, kết luận, danh mục tài liệu tham khảo nội dung
chính của luận văn được kết cấu thành 4 chương:
Chƣơng 1. Cơ sở lý luận và thực tiễn về chất lượng đội ngũ cán bộ,
công chức;
Chƣơng 2. Phương pháp nghiên cứu;
Chƣơng 3. Thực trạng chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức tại huyện
Hoành Bồ tỉnh Quảng Ninh;
Chƣơng 4. Giải pháp nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức
tại huyện Hoành Bồ, tỉnh Quảng Ninh.
Số hóa bởi Trung tâm Học liệu - ĐHTN http://www.lrc-tnu.edu.vn/
5
Chƣơng 1
CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN
VỀ CHẤT LƢỢNG ĐỘI NGŨ CÁN BỘ, CÔNG CHỨC
1.1. Cơ sở lý luận
1.1.1. Cán bộ, công chức
nhân dân mà không phải là sĩ quan, hạ sĩ quan chuyên nghiệp và trong bộ máy
lãnh đạo, quản lý của đơn vị sự nghiệp công lập của Đảng Cộng sản Việt
Nam, Nhà nước, tổ chức chính trị - xã hội (sau đây gọi chung là đơn vị sự
nghiệp công lập), trong biên chế và hưởng lương từ ngân sách nhà nước; đối
với công chức trong bộ máy lãnh đạo, quản lý của đơn vị sự nghiệp công lập
thì lương được bảo đảm từ quỹ lương của đơn vị sự nghiệp công lập theo quy
định của pháp luật.
Cụ thể, “Cán bộ, công chức” là những người làm việc trong các cơ quan nhà
nước, lực lượng vũ trang, tổ chức chính trị, tổ chức chính trị - xã hội sau đây:
1. Văn phòng Quốc hội;
2. Văn phòng Chủ tịch nước;
3. Các cơ quan nhà nước ở trung ương, cấp tỉnh, cấp huyện, cấp xã;
4. Tòa án nhân dân, Viện kiểm sát nhân dân, cơ quan thi hành án dân
sự các cấp;
5. Cơ quan đại diện Nước CHXHCN Việt Nam ở nước ngoài;
6. Đơn vị thuộc Quân đội nhân dân và Công an nhân dân;
7. Bộ máy giúp việc thuộc tổ chức chính trị, tổ chức chính trị - xã hội ở
trung ương, cấp tỉnh, cấp huyện, cấp xã.
1.1.1.2. Vai trò của cán bộ, công chức
Chất lượng cán bộ, công chức là vấn đề cốt lõi của mỗi của mỗi hệ
thống, cơ quan, tổ chức. Đó vừa là mục tiêu, vừa là căn cứ để hệ thống tồn tại
Số hóa bởi Trung tâm Học liệu - ĐHTN http://www.lrc-tnu.edu.vn/
7
và phát triển. Nếu chất lượng cán bộ, công chức yếu kém, có thể dẫn tới suy
thoái, bộ máy hành chính nhà nước trì trệ, kéo theo sự đổ vỡ của cả hệ thống.
1.1.1.3. Phân loại cán bộ, công chức
a. Theo ngạch
Ngạch là tên gọi thể hiện thứ bậc về năng lực và trình độ chuyên môn,
chức. Người cán bộ công chức khi được nâng bậc không phải thi tuyển, cũng
không đòi hỏi quá trình đào tạo thể hiện qua văn bằng. Nếu người cán bộ công
chức hoàn thành nhiệm vụ được giao, không vi phạm pháp luật và quy chế thì cứ
đến thời gian ấn định họ sẽ được nâng lên bậc trên kế tiếp. Tuy nhiên những cán
bộ công chức có cống hiến xuất sắc thì có thể xét nâng bậc trước thời hạn hoặc
vượt bậc. Cán bộ công chức cũng có thể không được chuyển ngạch, nhưng theo
thâm niên họ liên tục được nâng bậc. Bởi vậy số bậc của mỗi ngạch phải tính
đến yếu tố đảm bảo cho một cán bộ công chức nếu suốt đời chỉ thuộc một ngạch
nào đó vẫn luôn được nâng bậc đúng niên hạn cho đến khi về hưu. Thông
thường người ta sắp xếp công chức ngạch thấp có nhiều bậc vì người ra nhập
ngạch thấp thường ít tuổi, nếu họ không có điều kiện chuyển ngạch mà suốt đời
công tác trong ngạch đó thì rất dài nên phải có nhiều bậc để họ có thể lên lương,
không dẫn đến tình trạng đội khung, vượt khung của ngạch, không khuyến
khích công chức phấn đấu. Ngược lại, khi công chức gia nhập ngạch cao thì tuổi
đời đã lớn, thời gian công tác còn lại ngắn nên cần số bậc ít.
1.1.2. Chất lượng cán bộ, công chức
1.1.2.1. Khái niệm
Chất lượng cán bộ công chức là đặc tính bên trong của cán bộ công
chức có được do quá trình tích luỹ trong thực tế, trong đào tạo,… đáp ứng yêu
cầu của công việc trong những điều kiện cụ thể.
1.1.2.2. Tiêu chí đánh giá
Đánh giá chất lượng cán bộ công chức là việc so sánh, phân tích mức
độ đạt được của quá trình phấn đấu, rèn luyện và thực hiện công việc của
người cán bộ công chức, theo tiêu chuẩn và yêu cầu đề ra.
Số hóa bởi Trung tâm Học liệu - ĐHTN http://www.lrc-tnu.edu.vn/
9
Công tác đánh giá hết sức quan trọng vì những mục đích cũng như ảnh
hưởng của nó đến chất lượng của nó đến chất lượng cán bộ công chức và của
việc khá tốt… Cần kết hợp hài hòa cả hai tuyến để có được đội ngũ cán bộ,
công chức có chất lượng.
b. Tiêu chí về văn bằng, chứng chỉ của cán bộ, công chức
Tiêu chí về văn bằng chứng thể hiện quá trình đào tạo, học tập của cán
bộ, công chức.
Ở nước ta hiện nay tuỳ từng yêu cầu công việc mà sự đòi hỏi của bằng
cấp là khác nhau. Có những cơ quan nhất thiết phải là bằng đại học, nhưng
cũng có những cơ quan chỉ yêu cầu bằng cao đẳng hoặc trung cấp.
Tuỳ theo yêu cầu của công việc mà lựa chọn người có bằng cấp khác
nhau. Tránh tuyển chọn những người mà bằng cấp không phù hợp với công
việc để đảm bảo cho chất lượng của cán bộ, công chức.
c. Tiêu chí về trình độ chính trị, trình độ quản lý nhà nước
Đối với mỗi vị trí công tác thì yêu cầu về trình độ chính trị và trình độ
quản lý Nhà nước là khác nhau. Thông thường, khi xem xét hay đề bạt cán
bộ, công chức vào vị trí quản lý, vị trí lãnh đạo, ngoài tiêu chí về bằng cấp thì
tiêu chí về trình độ chính trị, trình độ quản lý Nhà nước được quan tâm và
đóng vai trò quan trọng.
d. Tiêu chí về phẩm chất đạo đức, lập trường tư tưởng.
Tiêu chí phẩm chất đạo đức, lập trường tư tưởng của cán bộ, công chức
cũng ảnh hưởng rất nhiều đến chất lượng của đội ngũ cán bộ, công chức. Nếu
một người cán bộ, công chức có phẩm chất đạo đức, lập trường tư tưởng vững
vàng thì hiệu quả công việc cũng như tinh thần trách nhiệm của họ trong công
việc cũng cao. Ngược lại, hiệu quả công việc sẽ thấp, bộ máy trì trệ.
Luật cán bộ công chức đã quy định cụ thể về vấn đề này:
- Cán bộ, công chức phải thực hiện cần, kiệm, liêm, chính, chí công vô
tư trong hoạt động công vụ.
- Trong giao tiếp ở công sở, cán bộ, công chức phải có thái độ lịch sự,
tôn trọng đồng nghiệp; ngôn ngữ giao tiếp phải chuẩn mực, rõ ràng, mạch lạc.
Số hóa bởi Trung tâm Học liệu - ĐHTN http://www.lrc-tnu.edu.vn/
chặt chẽ, khăng khít, quản lý nền kinh tế từ khép kín sáng quản lý nền kinh tế
Số hóa bởi Trung tâm Học liệu - ĐHTN http://www.lrc-tnu.edu.vn/
12
mở có yếu tố nước ngoài tạo ra những áp lực đổi mới của đất nước từ thể
chế, đến cơ chế quản lý, tác phong, lề lối làm việc của đội ngũ CBCC. Vì vậy,
để đáp ứng được với sự hội nhập quốc tế của đất nước đội ngũ CBCC nói
chung và đội ngũ CBCC huyện Hoành Bồ nói riêng phải không ngừng nâng
cao năng lực lãnh đạo để đáp ứng yêu cầu công việc đặt ra trong thời kỳ mới.
Trình độ dân trí là mức độ hiểu biết là sự thông minh của người dân trong
một nước nói cách khác là trình độ khoa học kỹ thuật của một dân tộc đang sống
trong một quốc gia nào đó. Ở nước ta trình độ dân trí đã ngày càng được nâng
lên một cách rõ dệt thể hiện qua các chỉ số IQ, AQ, EQ của người dân nước ta ở
mức cao so với thế giới; tỷ học sinh đạt phổ cập tiểu học, trung học cơ sở ngày
càng cao; sự tham gia của nhân dân vào quản lý nhà nước; các chủ trương đường
lối của Đảng, chính sách pháp luật của Nhà nước đến với nhân dân ngày càng
nhiều, thường xuyên Điều này, đòi hỏi chất lượng phục vụ nhân dân của các cơ
quan quản lý nhà nước, cán bộ công chức ngày càng nâng cao đáp ứng mục tiêu
xây dựng nên hành chính chính quy, hiện đại, hiệu quả. Vì vậy, trong giai đoạn
hiện nay việc nâng cao chất lượng đội ngũ CBCC là một yêu cầu thường trực,
cấp thiết hiện nay khi trình độ dân trí ngày càng được nâng cao.
Hiệu lực của nền hành chính nhà nƣớc là sự thực hiện đúng, có kết
quả chức năng quản lí của bộ máy hành chính để đạt được mục tiêu đề ra.
Hiệu lực của nền hành chính nhà nước phục thuộc vào các yếu tố: Năng lực,
chất lượng của nền hành chính; sự ủng hộ của nhân dân; đặc điểm tổ chức,
vận hành của bộ máy chính trị.
Hiệu quả của nền hành chính nhà nƣớc là kết quả quản lí đạt được
của bộ máy hành chính trong tương quan với mức độ chi phí các nguồn lực,
trong mối quan hệ giữa hiệu quả kinh tế với hiệu quả xã hội. Hiệu quả của
dưỡng rất bài bản, có bằng cấp rất cao nhưng năng lực thực tế, năng lực thực
thi công vụ lại còn nhiều bất cập.
1.1.3.2. Các nhân tố chủ quan
Một là, thể chế quản lý cán bộ, công chức
Thể chế quản lý cán bộ, công chức nói chung và cán bộ công chức hành
chính nói riêng bao gồm: Hệ thống luật pháp, các chính sách, chế độ liên quan
Số hóa bởi Trung tâm Học liệu - ĐHTN http://www.lrc-tnu.edu.vn/
14
đến tuyển dụng, sử dụng, đào tạo và phát triển, đề bạt…Thể chế quản lý cán
bộ, công chức còn bao gồm: Bộ máy tổ chức nhà nước và các quy định về
thanh tra, kiểm tra việc thực thi nhiệm vụ của cán bộ, công chức quản lý nhà
nước, chi phối đến chất lượng và nâng cao chất lượng của đội ngũ cán bộ
công chức nhà nước. Do đặc điểm của đội ngũ cán bộ, công chức nhà nước là
có tính thống nhất cao trong toàn bộ hệ thống, chịu sự điều chỉnh bởi hệ thống
pháp luật hiện hành nên chất lượng và nâng cao chất lượng cán bộ, công chức
chịu sự tác động và chi phối của thể chế quản lý đội ngũ này.
Quản lý, kiểm tra, giám sát cán bộ, công chức về các mặt nhận thức tư
tưởng, năng lực công tác, các mối quan hệ xã hội, đạo đức, lối sống…là các
nội dung vô cùng khó khăn và phức tạp vì mỗi cán bộ công chức có tác
phong, lề lối làm việc khác nhau. Nếu làm tốt công tác này thông qua các hình
thức kiểm tra, giám sát của cơ quan, nhân dân, của chi bộ nơi cán bộ, công
chức đang công tác, cư trú thì sẽ góp phần rất lớn trong việc nâng cao chất
lượng đội ngũ cán bộ, công chức.
Hai là, công tác quy hoạch đội ngũ cán bộ, công chức
Quy hoạch đội ngũ cán bộ, công chức là dự báo hướng phát triển đội ngũ
cán bộ, công chức trong tương lai. Quy hoạch là cơ sở để đào tạo, bồi dưỡng,
sử dụng và đề bạt, bổ nhiệm công chức. Do vậy, quy hoạch đội ngũ cán bộ
công chức là một nội dung trọng yếu trong việc xây dựng và nâng cao chất
công chức; nếu công tác tuyển dụng được thực hiện tốt sẽ tuyển được người
thật sự có năng lực, phẩm chất tốt bổ sung cho lực lượng cán bộ, công chức,
nếu không thì ngược lại.
Năm là, công tác đào tạo và phát triển đội ngũ cán bộ, công chức
Đào tạo, phát triển đội ngũ cán bộ, công chức là nhằm sử dụng tối đa
năng lực nguồn nhân lực hiện có, nâng cao tính hiệu quả của tổ chức thông
qua việc giúp người cán bộ, công chức hiểu rõ hơn về công việc, nắm vững
nghiệp vụ thực hiện chức năng, nhiệm vụ của mình một cách tự giác hơn, với
thái độ tốt hơn cũng như nâng cao khả năng thích ứng của họ đối với công
việc trong tương lai. Đào tạo, phát triển quyết định trực tiếp tới nâng cao chất
Copyright: Tài liệu đại học ©