Vấn đề xóa đói giảm nghèo ở Việt Nam trong
bối cảnh hội nhập quốc tế

Vũ Thị Thanh Thủy

Trường Đại học Khoa học Xã hội và Nhân văn
Luận văn ThS ngành: Quan hệ quốc tế; Mã số: 60 31 40
Người hướng dẫn: TS. Vũ Hùng Cường
Năm bảo vệ: 2011 Abstract. Trình bày những nội dung cơ bản về đói nghèo như khái niệm, phân loại
đói nghèo và các chuẩn đói nghèo; phân tích tác động của hội nhập quốc tế và vai trò của các
tổ chức quốc tế đến phát triển kinh tế - xã hội và xóa đói giảm nghèo trên thế giới; nghiên
cứu kinh nghiệm xóa đói giảm nghèo của các nước khu vực và rút ra bài học cho Việt Nam.
Phân tích về tình hình đói nghèo tại Việt Nam từ năm 1998 đến nay, phân tích đánh giá
những thành công và hạn chế của các chương trình, chính sách xóa đói giảm nghèo ở Việt
Nam giai đoạn này; phân tích tác động của hội nhập quốc tế và vai trò của các chương trình
hỗ trợ của các quốc gia và tổ chức quốc tế đến công cuộc xóa đói giảm nghèo ở Việt Nam
giai đoạn vừa qua. Một số khuyến nghị, giải pháp chủ yếu nhằm nâng cao hiệu quả hoạt động
xóa đói giảm nghèo ở Việt Nam trong bối cảnh hội nhập quốc tế: tìm hiểu bối cảnh mới ở
trong nước và quốc tế để phân tích những thuận lợi, khó khăn, cơ hội, thách thức đối với
công cuộc xóa đói giảm nghèo ở Việt Nam; từ đó đặt ra yêu cầu và mục tiêu xóa đói giảm
nghèo ở Việt Nam và đề xuất một số khuyến nghị, giải pháp nhằm nâng cao hiệu quả các
hoạt động xóa đói giảm nghèo ở Việt Nam trong bối cảnh hội nhập quốc tế.

Keywords. Xóa đói giảm nghèo; Hội nhập quốc tế; Việt Nam

Content

1

bền vững đối với 61 huyện nghèo 53
2.3. Tác động của quá trình hội nhập quốc tế, của các chương trình hỗ trợ của
các quốc gia và tổ chức quốc tế đến công cuộc xóa đói giảm nghèo ở Việt Nam
giai đoạn vừa qua 58
2.3.1. Tác động của quá trình hội nhập quốc tế đến công cuộc xóa đói giảm
nghèo ở Việt Nam giai đoạn vừa qua 58
2.3.2. Tác động của các chương trình hỗ trợ của các quốc gia và tổ chức quốc
tế đến xóa đói giảm nghèo ở Việt Nam thời gian qua. 63
Chương 3: MỘT SỐ KHUYẾN NGHỊ, GIẢI PHÁP NHẰM NÂNG CAO
HIỆU QUẢ XÓA ĐÓI GIẢM NGHÈO Ở VIỆT NAM TRONG BỐI CẢNH
HỘI NHẬP QUỐC TẾ 71
3.1. Bối cảnh trong nước, quốc tế mới và những vấn đề đặt ra đối với công cuộc
xóa đói giảm nghèo ở Việt Nam 71
3.2. Những thuận lợi, khó khăn, cơ hội, thách thức đối với công cuộc xóa đói
giảm nghèo ở Việt Nam trong thời kỳ đẩy mạnh hội nhập 73
3.3. Yêu cầu mục tiêu đối với công cuộc xóa đói giảm nghèo ở Việt Nam trong
giai đoạn tới 79
3.4. Một số khuyến nghị và giải pháp nhằm nâng cao hiệu quả các hoạt động
xóa đói giảm nghèo ở Việt Nam trong bối cảnh hội nhập quốc tế 82
KẾT LUẬN 90
DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO. 92
PHỤ LỤC 101
CHÚ THÍCH 107
92
DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO
SÁCH
Tiếng Việt
1. Ban chỉ đạo Chương trình 135 Trung ương, Báo cáo kết quả thực hiện Chương
trình 135 giai đoạn 1998-2005.
2. Báo cáo chung của các nhà tài trợ tại Hội nghị tư vấn các nhà tài trợ Việt Nam

16. Đinh Quý Xuân (2007), “Triển vọng phát triển kinh tế - xã hội Việt Nam đến
năm 2010”, tr.133, Nxb Thống kê, Hà Nội.
Tiếng Anh:
17. Joshua S. Goldstein (1999), International Relations, Longman, New York
TẠP CHÍ
18. Nguyễn Quốc Anh (2006), Thực hiện Chương trình dân số - k
ế hoạch hóa gia
đình năm 2005: Thách thức và triển vọng, Tạp chí Dân số và Phát triển, số 1, tr. 58
19. Phan Huy Đường (2008), Xóa đói giảm nghèo trong bối cảnh hội nhập kinh tế
quốc tế ở Việt Nam, Tạp chí Lao động và Xã hội, số 329, tr. 20-23
20. Minh Hải (2009), Cải thiện và nâng cao đời sống cho đồng bào dân tộc thiểu số,
Tạp chí Con số và Sự kiện, số 11, tr. 22, tr. 23
21. Hoàng Khắc Nam (2009), Vai trò của nhà nước hậu WTO: Tăng hay
giảm?, Kỉ yếu hội thảo quốc tế “Vai trò của nhà nước Việt Nam sau hai năm
gia nhập Tổ chức Thương mại thế giới”, Đại học Quốc gia Hà Nội và Konrad
Adenauer Stiftung, Nxb Thế giới, Hà Nội
22. Trần Thị Giang Thanh (2008), Tác động của vốn ODA tới xóa đói giảm nghèo ở
Việt Nam, Tạp chí Nghiên cứu Châu Âu, số 7, tr. 68-72
23. Thái Phúc Thành (2009), Giảm nghèo ở Việt Nam: cơ hội thách thức và một số
ý tưởng giảm nghèo giai đoạn 2011-2020, Tạp chí Khoa học Lao động và Xã hội, số
21, tr. 4
24. Nguyễn Thị Thúy Vân (2009), Kết quả đánh giá Chương trình 135 giai đo
ạn II,
94
Tạp chí Quản lý Nhà nước, số 162, tr. 58
WEBSITES
Tiếng Việt:
25. Như Quỳnh (28/01/2011), Nạn đói đe dọa thế giới
http://www.sggp.org.vn/hosotulieu/2011/1/249707/
26. 20% dân số thế giới mù chữ (24/04/2009)

408669
34. Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội (21/01/2010), Năm 2010 tỷ lệ thất nghiệp
của Việt Nam là trên 2,8%
http://www.molisa.gov.vn/news/detail/tabid/75/newsid/52299/language/vi-
VN/Default.aspx?seo=Nam-2010-ty-le-that-nghiep-cua-Viet-Nam-la-tren-2-8%
35. Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội (25/09/2011), Hội nghị công bố kết quả
điều tra hộ nghèo, hộ cận nghèo 2010 theo NQ 80/NQ - CP
http://giamngheo.molisa.gov.vn/index.php/su-kien-noi-bat/583-hi-ngh-cong-b-kt-
qu-iu-tra-h-ngheo-h-cn-ngheo-2010-theo-nq-80nq-cp.html
36. Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội (25/09/2011), Hợp tác phát triển Đức và
Cơ quan Hợp tác Kỹ thuật Đức
http://giamngheo.molisa.gov.vn/index.php/cac-doi-tac-quoc-te/214-hp-
tac-phat-trin-c-va-c-quan-hp-tac-k-thut-c-gtz html
37. Bộ Tài nguyên và Môi trường Việt Nam, Hơn 1 tỷ người trên thế
giới sống trong các khu ổ chuột
http://www.monre.gov.vn/v35/default.aspx?tabid=428&cateID=4&id=36369&code
=JAT5S36369
38. Các chương trình
http://www.undp.org.vn/what-we-do/focus-areas/our-programme/?languageld=4
39. Các chương trình mục tiêu quốc gia giai đoạn 1998-2000 (30/07/2007)
http://www.agro.gov.vn/news/newsdetail.aspx?targetid=527
40. Các nhà tài trợ ủng hộ nỗ lực của Việt Nam ổn định kinh tế và tiếp tục cải cách
trong bối cảnh suy thoái kinh tế toàn cầu
96
http://web.worldbank.org/WBSITE/EXTERNAL/COUNTRIES/EASTASIAPACIFI
CEXT/VIETNAMEXTN/0,,contentMDK:22001361~pagePK:1497618~piPK:21785
4~theSitePK:387565,00.html
41. Bích Diệp (16/20/2010), Thế giới trong cuộc chiến chống lại đói nghèo
http://dvt.vn/20101015093144571p0c35/the-gioi-trong-cuoc-chien-chong-lai-doi-
ngheo.htm

Macro%20economy/04-Vien%20XH%20hoc/NC-%20Social%20impacts-
%20VN.pdf
52. Mười mặt hàng xuất khẩu chủ lực của Việt Nam đạt kim ngạch trên 2 tỷ USD
năm 2010 và dự báo năm 2011 (19/04/2011)
http://www.tapchicongnghiep.vn/News/channel/1/News/357/14762/Chitiet.html
53. Ngân hàng Thế giới hỗ trợ 4 tỷ đô la Mỹ tín dụng ưu đãi cho Việt Nam theo
Chiến lược Đối tác quốc gia mới
http://web.worldbank.org/WBSITE/EXTERNAL/COUNTRIES/EAST
ASIAPACIFICEXT/VIETNAMINVIETNAMESEEXTN/0,,contentM
DK:21207482~menuPK:486804~pagePK:2865066~piPK:2865079~the
SitePK:486752,00.htm
54. Ngân hàng Thế giới hỗ trợ nâng cao mức sống cho hàng triệu người Việt Nam
(30/03/2011)
http://web.worldbank.org/WBSITE/EXTERNAL/COUNTRIES/EASTASIAPACIFI
CEXT/VIETNAMINVIETNAMESEEXTN/0,,contentMDK:22873172~menuPK:48
6771~pagePK:2865066~piPK:2865079~theSitePK:486752,00.html
55. Ngân hàng Thế giới phê duyệt khoản tín dụng 456,5 triệu đô giúp Việt Nam
trong quá trình chuyển đổi sang nước có thu nhập trung bình
http://web.worldbank.org/WESITE/EXTERNAL/COUTRIES/EASTASIAPACIFIC
EXT/VIETNAMINVIETNAMESEEXTN/0,,contentMDK:22629064~menuPK:486
771~pagePK:2865066~piPK:2865079~theSitePK:486752,00.html
56. Nguồn vốn của Ngân hàng Thế giới hỗ trợ các quốc gia nghèo nhất nhận tài trợ
98
kỷ lục gần 50 tỷ USD (16/12/2010)
http://web.worldbank.org/WESITE/EXTERNAL/COUTRIES/EASTASIAPACIFIC
EXT/VIETNAMINVIETNAMESEEXTN/0,,contentMDK:22791956~menuPK:486
771~pagePK:2865066~piPK:2865079~theSitePK:486752,00.html
57. Phòng Thương mại và Công nghiệp Việt Nam (07/05/2011)
http://www.vcci.com.vn/ho-so-thi-truong/viet-nam.htm
58. Thiên Phước (10/08/2011), 1.000 lao động Trung Quốc làm việc không phép tại

68. Thực hiện thành công kế hoạch kinh tế - xã hội 2001-2005 (11/05/2006)
http://www.vnep.org.vn/Modules/CMS/Upload/2/BC%20CP%202006.pdf
69. Cẩm Thủy, Xếp hạng HDI 2005
http://www.cesti.gov.vn/left/stinfo/the_gioi_du_lieu/solieuthongke/kt_x
h/2006/hdi2005/tgdl01_03
70. Tổ chức Lương thực và Nông nghiệp của Liên hợp quốc và quan hệ với Việt
Nam
http://www.mofa.gov.vn/vi.ctc_quocte/un/nr040819155753/nr060928111253/ns060
928102700/view
71. Trẻ sơ sinh tử vong giảm nhưng cao hơn số trẻ chết trên toàn cầu (12/09/2011)
http://www.hspi.org.vn/vcl/vn/home/InfoDetail.jsp?area=1&cat=92&ID=1191
72. Unicef Việt Nam - Trẻ em - Trẻ em Việt Nam
http://www.unicef.org/vietnam/vi/children.html
73. Về việc phê duyệt Chương trình mục tiêu quốc gia về văn hóa đến năm 2005
http://moj.gov.vn/vbpq/Lists/Vn%20bn%20php%20lut/View_Detail.aspx?ItemID=2
1747
74. Việt Nam hoàn thành trước hạn nhiều mục tiêu Thiên niên kỷ (18/09/2010)
http://www.thuongmai.vn/index.php?option=com_content&view=article&id=27363
:-vit-nam-hoan-thanh-trc-hn-nhiu-mc-tieu-thien-nien-k-&catid=147:tin-
100
tc&Itemid=535
75. Xóa đói giảm nghèo và Phát triển xã hội
http://www.undp.org.vn/what-we-do/focus-areas/poverty-reduction/?&languageld=4
Tiếng Anh:
76. NGO Research guide
http://docs.lib.duke.edu/guides/ngo/define.htm