Website: Email : Tel (: 0918.775.368
Lời nói đầu
Hiện nay, quá trình toàn cầu hóa đang diễn ra hết sức sâu rộng và mạnh mẽ
trên toàn thế giới, và Việt Nam cũng không nằm ngoài quá trình đó. Quá trình đó đã
đem lại cho Việt Nam những cơ hội phát triển nhng cũng đặt ra những thách thức
không nhỏ đòi hỏi chúng ta cần có những bớc đi chiến lợc và đúng đắn để có thể tồn
tại và phát triển trên con đờng hội nhập kinh tế quốc tế.Với tinh thần đó, Đại hội
Đảng toàn quốc lần thứ IX đã khẳng định: Đẩy mạnh xuất khẩu lao động ,xây
dựng và thực hiện đồng bộ ,chặt chẽ cơ chế chính sách về đào tạo lao động,đa lao
động ra nớc ngoài ,bảo vệ quyền lợi và tăng uy tín của ngời lao động Việt Nam ở
nớc ngoài.Và hoạt động xuất khẩu lao động đã trở thành một chiến lợc phát triển
kinh tế xã hội ở nớc ta trong thời kỳ mới.Vì thế em đã chọn đề tài:Xuất khẩu lao
động Việt Nam, một biện pháp tạo việ làm cho ngời lao động trong tiến trình hội
nhập kinh tế quốc tế để nghiên cứu làm đề án môn học.
Đây là một đề tài hay và thiết thực mà đối tợng nghiên cứu là xuất khẩu lao
động , một hớng tạo việc làm cho ngời lao động trong tiến trình hội nhập kinh tế
quốc tế.Với mục đích: hệ thống hóa, nêu ra cơ sở lý luận của việc xuất khẩu lao
động; đánh giá công tác xuất khẩu lao động,hớng tạo việc làm trong những năm qua
đồng thời đa ra kiến nghị , giải pháp thúc đẩy tạo việc làm đầy đủ hơn trong quá
trình hội nhập kinh tế quốc tế em đã sử dung các phơng pháp nghiên cứu nh : So
sánh ;Thống kê ; Tổng hợp tài liệu thứ cấp trên các báo,tạp chí,internet....Số liệu đợc
sử dụng trong đề án là số liệu của toàn quốc trong giai đoạn 2000-2005.
Đề án gồm 3 chơng chính, đó là: Chơng1:Cơ sở lý luận về xuất khẩu lao
động ,giải quyết tạo việc làm cho ngời lao động trong tiến trình hội nhập kinh tế
quốc tế; Chơng2: Đánh giá việc xuất khẩu lao động, hớng tạo việc làm; Chơng 3:
Quan điểm, phuơng hớng, biện pháp nhằm thúc đẩy xuất khẩu lao động có hiệu quả.
Nội dung của đề án là một vấn đề thuộc tầm vĩ mô, để nghiên cứu đợc vấn
đề này em đã đợc các thầy cô giáo trong khoa Kinh tế và quản lý nguồn nhân lực tr-
ờng Đại học Kinh tế Quốc Dân và đặc biệt là TS Nguyễn Vĩnh Giang nhiệt tình h-
ớng dẫn và giúp đỡ em hoàn thành đề án này. Em kính mong các thầy cô giáo , đặc
biệt là TS Nguyễn Vĩnh Giang cùng các bạn sinh viên đóng góp ý kiến để đề án

đình, giúp nhiều gia đình trở nên khá giả.
Tiếp thu được trình độ khoa học công nghệ tiên tiến, nâng cao trình độ
tay nghề và ý thức kỷ luật lao động, rèn luyện tác phong công nghiệp.
- Đối với nước xuất khẩu lao động:
Thu về một lượng ngoại tệ lớn cho đất nước từ việc đưa lao động đi
xuất khẩu.
Tăng cường mối quan hệ hợp tác quốc tế với nước ngoài , mở rộng
mối quan hệ kinh tế với các nước trong khu vực và trên thế giới.
Tiếp thu được công nghệ sản xuất tiên tiến , chuyển giao công nghệ,
phát triển nguồn nhân lực.
Website: Email : Tel (: 0918.775.368
Website: Email : Tel (: 0918.775.368
- Đối với nước nhập khẩu lao động:
Gải quyết tình trạng thiếu hụt lao động , giúp cho quá trình sản xuất
được liên tục làm tăng lợi nhuận vì giá nhân công nhập khẩu tương đối rẻ.
1.4. Đặc điểm của xuất khẩu lao động:
Một là, Xuất khẩu lao động là hoạt động mang tính kinh tế, bởi vì:
Nó nhằm mục đích thực hiện chức năng kinh doanh
Thực hiện mục tiêu lợi nhuận của doanh nghiệp
Thoả mãn lợi ích kinh tế của người lao động
Hai là: Xuất khẩu lao động là hoạt động mang tính xã hội,
vì: đó là một chủ trương biện pháp nhằm thực hiện chính sách xã hội như:
chính sách việc làm của Nhà nước.
1.5.Yếu tố tác động đến xuất khẩu lao động
Thứ nhất: Các biến động của thị trường sử dụng sức lao động(Cầu lao
động):cầu lao động mà tăng cao thì sẽ thúc đẩy cung lao động trên thị
trương lao động, điều đó làm cho hoạt động xuất khẩu lao động sôi động
hơn., và ngược lại.
Thứ hai:Cung lao động: qui mô,cơ cấu,chất lượng ...lao động xuất
khẩu.Nếu một quốc gia xuất khẩu lao động có lượng lao động đem xuất

Theo điều 13,chương II bộ luật lao động của nước CHXHCNVN):
“Mọi hoạt động lao động tạo ra nguồn thu nhập không bị pháp luật cấm
đều thừa nhận là việc làm”
Theo ILO:Việc làm là mọi hoạt động lao động được trả công bằng
tiền hoậc hiện vật
Tạo việc làm:
Là tạo ra số lượng và chất lượng tư liệu sản xuất, số lượng và chất
lượng sức lao động và các điều kiện kinh tế xã hội khác để kết hợp tư liệu
sản xuất và sức lao động.
2.2.Vai trò của tạo việc làm cho người lao động:
Thứ nhất:Giảm thất nghiệp : Xu hướng của mọi quốc gia hiện nay là
chuyển sang nền kinh tế công nghiệp,vì vậy khi chuyển dịch cơ cấu kinh tế
làm chuyển dịch cơ cấu lao động, một số lao động mất việc làm,dẫn đến
phát sinh thất nghiệp.
Thứ hai:Tạo việc làm đáp ứng nhu cầu ,quyền lợi và nghĩa vụ làm việc cho
người lao động trong độ tuổi.
Thứ ba:Tạo việc làm ,nâng cao thu nhập ,tăng vị thế cho người lao động
trong và ngoài xã hội.
Thứ tư:Nâng cao đời sống làm bình ổn xã hội.
2.3.Những nhân tố ảnh hưởng đến tạo việc làm cho người lao động
- Điều kiện tự nhiên ,vốn công nghệ:
Website: Email : Tel (: 0918.775.368
Website: Email : Tel (: 0918.775.368
Cầu lao động bắt nguồn từ cầu sản xuất.Kinh tế phát triển thì sản xuất
trên qui mô rộng từ đó làm cầu lao động phát triển.Tuy vậy muốn mở rộng
sản xuất thì phải dựa vào tiền đề vật chất.
Điều kiện tự nhiên có sẵn ở mỗi vùng,mỗi quốc gia tất cả đều trở thành
nguyên nhiên liệu, được ban phát sẵn những điều kiện ngoài ý muốn chủ
quan của con người . Vì vậy mỗi quôc gia phải biết dựa vào lợi thế của
mình để phát triển kinh tế tạo ra việc làm.

Website: Email : Tel (: 0918.775.368
dẫn thực hiện các chính sách đào tạo và phát triển nguồn nhân lực.
Ba là:Tăng cường hoạt động của hệ thống thông tin thị trường lao động.
Bốn là:Động viên giúp đỡ người lao động tự tạo việc làm trong các ngành
nghề thuộc khu vực kinh tế ngoài nước, đặc biệt khu vực kinh tế phi chính
thức.
Năm là:Sắp xếp lại lao động trong doanh nghiệp, giải quyết tốt lao động
dôi dư..
Sáu là: Ngoài các hướng trên thì Xuất khẩu lao động là một trong những
giải pháp được nhiiều nước sử dụng , trong đó có Việt Nam trong tiến trình
hội nhập kinh tế quốc tế.
3.Hội nhập kinh tế quốc tế

3.1.Khái niệm hội nhập kinh té quốc tế (HNKTQT)
Hiện nay có nhiều cách hiểu khác nhau về hội nhập kinh tế quốc
tế, song khái niệm tương đối phổ biến dược nhiều nước chấp nhận hơn cả
là: ”Hội nhập kinh tế quốc tế là sự gắn kết nền kinh tế của mỗi quốc gia
vào các tổ chức hợp tác kinh tế khu vực và toàn cầu, trong đó mối quan hệ
giữa các nước thành viên có sự ràng buộc theo những qui định chung của
khối.
Nói một cách khá quát hơn thì đó là quá trình các quốc gia thực
hiện mô hình kinh tế mở, tự nguyện tham gia vào các định chế kinh tế và tài
chính quốc tế , thực hiện thuận lợi hoá và tự do hoá thương mại đầu tư và
các hoạt động kinh tế đối ngoại khác.”

3.2.Vai trò:
Hội nhập kinh tế quốc tế góp phần giải quyết 6 vấn đề chính sau:
Đàm phán cắt giảm thuế quan
Giảm bớt,loại bỏ hàng rào phi thuế quan
Giảm bớt các hạn chế đối với các dịch vụ

các rào cản về thương mại và đầu tư giữa các quốc gia theo hướng tự do hóa
kinh tế.
Thứ ba: HNKTQT một mặt tạo điều kiện thuận lợi mới cho các
doanh nghiệp trong sản xuất kinh doanh,mặt khác buộc các doanh nghiệp
phải có những đổi mới để nâng cao sức cạnh tranh trên thương trường.
Thứ tư: HNKTQT tạo điều kiẹn thuận lợi cho việc thực hiện các
công cuộc cải cách ở các quốc gia nhưng đồng thời cũng là yêu cầu ,là yêu
cầu sức ép đối với các quốc gia trong việc đổi mới và hoàn thiện thể chế
kinh tế, đặc biệt là chính sách và phương thức quản lý vĩ mô.
Thứ năm: HNKTQT chính là tạo dựng các nhân tố mới và điều
kiện mới cho sự phát triển của từng quốc gia và cộng đồng quốc tế trên cơ
sở trình độ phát triển ngày càng cao và hiện đại của lực lượng sản xuất.
Website: Email : Tel (: 0918.775.368
Website: Email : Tel (: 0918.775.368
Thứ sáu: HNKTQT là sự khơi thông cho các dòng chảy nguồn lực
trong và ngoài nước, tạo điều kiện mở rộng thị trường, chuyển giao công
nghệ và các kinh nghiệm quản lý.
4.Mối quan hệ giữa xuất khẩu lao dộng ,tạo việc làm trong tiến trình hội
nhập kinh tế quốc tế:
Trước hết Xuất khẩu lao động sẽ khuyến khích tạo việc làm .Thật vậy ,
xuất khẩu lao động sẽ tạo việc làm cho người lao động .Một quốc gia khi có
xuất khẩu lao động thì lượng lao động xuất khẩu chắc chắn là có việc làm và
có thu nhập, như vậy số lao động ấy đã được giải quyết việc làm. Xuất khẩu
lao động sẽ làm cho GDP tăng do thu nhập nhờ xuất khẩu lao động có được ,
khi ngân sách nhà nước tăng thì nguồn chi cho các chính sách giải quyết
việc làm tăng .Xuất khẩu lao động sẽ giúp cho người lao động thích nghi với
môi trường lao động lao động mới ,thúc đẩy khả năng tiếp cận với trình độ
khoa học công nghệ, trình độ quản lý tiên tiến từ đó trình đọ của người lao
động tăng lên và ngày càng đáp ứng được những yêu cầu của công việc khi
đó sẽ khuyến khích tạo việc làm mới cho người lao động . Xuất khẩu lao

2004 67000 112,7
Tng 255790
(Ngun :Phũng qun lý lao ng-cc qun lý lao ng ngoi nc
trang 106 Nõng cao hiu qu qun lý xut khu lao ng ca cỏc DN trong iu kin
hin nay)
Nhỡn vo bng trờn ta thy s lao ng a i xut khu hng nm
cú xu hng tng t nm 2000 n 2003, nhng li cú xu hng gim dn t
2003 n 2004.
T 2001 n nay ,hot ng xut khu lao ng v chuyờn gia ó
cú nhng bc tin vt bc.Trong vũng 5 nm nc ta ó a c
255790 lao ng ra nc ngoi lm vic, gp 2,1 ln so vi 10 nm trc
ú(121.752 ngi).Ly nm 2000 lm gc ta thy nm 2003 cú lng xut
khu tng t bin (138,1 %) gp 2,38 ln so vi nm 2000. Sau ú li
gim dn
Nguyờn nhõn chớnh l do th trng nhn lao ng khụng n nh.
Nm 2003 l nm m trờn th giúi cú nhiu bin ng kinh t ,chớnh tr
cng nh xó hi:chin tranh Irc, i dch viờm ng hụ hp cp SARS...
1.2.T l lao ng xut khu trong tng s lao ng c gii
quyt vic lm hàng nm .
T trng s lao ng xut khu trong tng s lao ng c gii
quyt vic lm tng lờn tc l kh nng to vic lm ca nn kinh t trong
nc cha ỏp ng c nhu cu vic lm ca ngi lao ng, nên laođộng
phải đi xuất khẩu .Cụ thể trong giai đoạn 2001-2005 :năm 2001 tỷ lệ này là
2,58%,cao nhất là năm 2003 đạt 4,93%,đến năm 2005 lại giảm đi chỉ còn
4,38%.
Website: Email : Tel (: 0918.775.368
Website: Email : Tel (: 0918.775.368
2. C hất l ợng lao động xuất khẩu:
2,1.T trng lao ng xut khu ó uc o to ngh trong s lao
ng xut khu:

Ngời Tỷ lệ(%)
2001 910 537 59,00
Website: Email : Tel (: 0918.775.368