BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO
BỘ NÔNG NGHIỆP VÀ PTNT
HỌC VIỆN NÔNG NGHIỆP VIỆT NAM
*** NGUYỄN VĂN HUYÊN QUẢN LÝ RỦI RO DỊCH BỆNH TRONG CHĂN NUÔI LỢN
THỊT TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN TIÊN LỮ,
TỈNH HƯNG YÊN LUẬN VĂN THẠC SĨ
NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC:
PGS.TS. PHẠM VĂN HÙNG
HÀ NỘI, 2014
Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Kinh tế
Page i
LỜI CAM ĐOAN
Tôi xin cam đoan rằng toàn bộ số liệu và kết quả nghiên cứu trong luận
văn là trung thực và chưa hề được bảo vệ một học vị nào.
Tôi xin cam đoan mọi sự giúp đỡ cho việc thực hiện luận văn này đã
được cảm ơn và các thông tin trích dẫn trong luận văn này đã được ghi rõ
nguồn gốc.
Hà Nội, ngày 20 tháng 10 năm 2014
TÁC GIẢ
Nguyễn Văn Huyên
Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Kinh tế
Page ii
LỜI CẢM ƠN
Để hoàn thành luận văn này, ngoài sự cố gắng nỗ lực của bản thân, tôi
còn nhận được sự giúp đỡ nhiệt tình của nhiều cá nhân, tập thể trong và
LỜI CẢM ƠN ii
MỤC LỤC iii
DANH MỤC BẢNG v
DANH MỤC HÌNH, BIỂU ĐỒ, HỘP vii
DANH MỤC VIẾT TẮT viii
PHẦN I: ĐẶT VẤN ĐỀ 1
1.1 Tính cấp thiết của đề tài 1
1.2 Mục tiêu nghiên cứu 3
1.2.1 Mục tiêu chung 3
1.2.2 Mục tiêu cụ thể 3
1.3 Câu hỏi nghiên cứu 3
1.4 Đối tượng và phạm vi nghiên cứu 3
1.4.1 Đối tượng nghiên cứu 3
1.4.2 Phạm vi nghiên cứu 4
PHẦN II: CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ QUẢN LÝ RỦI
3.1. Đặc điểm địa bàn nghiên cứu 42
3.1.1 Điều kiện tự nhiên 42
3.1.2 Điều kiện kinh tế, xã hội 46
3.2 Phương pháp nghiên cứu 54
3.2.1 Phương pháp thu thập số liệu 54
3.2.2 Phương pháp xử lý số liệu 55
3.2.3 Phương pháp phân tích số liệu 55
3.2.4 Hệ thống các chỉ tiêu nghiên cứu 56
PHẦN IV: KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN 58
4.1 Thực trạng rủi ro dịch bệnh và quản lý rủi ro dịch bệnh trong chăn nuôi
lợn thịt tại huyện Tiên Lữ 58
4.1.1 Tổng quan chung về chăn nuôi lợn thịt tại huyện Tiên Lữ 58
4.1.2 Thực trạng rủi ro dịch bệnh và quản lý rủi ro dịch bệnh của hộ chăn
nuôi lợn thịt trên địa bàn huyện Tiên Lữ 61
4.1.3 Quản lý của các cơ quan Nhà nước đối với rủi ro dịch bệnh trong
chăn nuôi lợn thịt trên địa bàn huyện Tiên Lữ 83
4.2 Định hướng và giải pháp quản lý nhằm giảm thiểu rủi ro dịch bệnh
Bảng 4.2 Số lượng và sản lượng lợn thịt của huyện trong 3 năm
(2011 – 2013) 59
Bảng 4.3 Khối lượng và giá trị thịt lợn hơi xuất chuồng của huyện
trong 3 năm (2011 – 2013) 60
Bảng 4.4 Thông tin chung về hộ chăn nuôi lợn thịt theo quy mô điều tra 62
Bảng 4.5 Tài sản của hộ phục vụ chăn nuôi lợn thịt 63
Bảng 4.6 Thông tin về chăn nuôi lợn của hộ 64
Bảng 4.7 Một số loại bệnh thường gặp và tần suất mắc bệnh ở lợn thịt 67
Bảng 4.8 Nguồn cung cấp giống của các hộ chăn nuôi lợn thịt 68
Bảng 4.9 Nguồn gốc mua con giống theo phạm vi của các hộ chăn
nuôi lợn thịt 69
Bảng 4.10 Lý do chọn nguồn cung cấp giống của các hộ chăn nuôi lợn thịt 70
Bảng 4.11 Tiêu chí và mục đích chọn giống của các hộ chăn nuôi lợn thịt 71
Bảng 4.12 Phương thức sử dụng thức ăn nhằm giảm dịch bệnh trong
chăn nuôi lợn thịt của các hộ 72
Bảng 4.13 Phương thức quản lý của các hộ chăn nuôi khi lợn thịt bị bệnh 73
Bảng 4.14 Tiếp cận dịch vụ thú y của hộ 74
Biểu đồ 4.2 Tỷ lệ lợn chết do các bệnh 94
Hộp 4.1 Ý kiến cán bộ thú y xã về quản lý thú y 98
Hộp 4.2 Ý kiến của cán bộ về chất lượng thuốc thú y 99
Hộp 4.3 Ý kiến của cán bộ về chính sách tiêm phòng 101
Hộp 4.4 Ý kiến của hộ chăn nuôi về chất lượng thuốc thú y 102Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Kinh tế
Page viii
DANH MỤC VIẾT TẮT
BH Bảo hiểm
BHNN Bảo hiểm nông nghiệp
BNN Bộ nông nghiệp
BQ Bình quân
CC Cơ cấu
CP Chính phủ
DN Doanh nghiệp
ĐVT Đơn vị tính
GD&ĐT Giáo dục và Đào tạo
HĐND Hội đồng nhân dân
HTX Hợp tác xã
KHHGĐ Kế hoạch hóa gia đình
KTXH Kinh tế xã hội
nề cho sản xuất nông nghiệp, đặc biệt như lĩnh vực chăn nuôi lợn, người dân
thường gặp nhiều rủi ro trong quá trình sản xuất, cũng như tiêu thụ sản phẩm.
Như chúng ta đã biết, chăn nuôi lợn nói chung và lợn thịt nói riêng là
ngành khá quan trọng trong nền kinh tế và đời sống của con người. Bởi nó
cung cấp nguồn thực phẩm thiết yếu hàng ngày cho con người, cung cấp
nguyên liệu cho các ngành công nghiệp chế biến thực phẩm; ngoài ra sản
phẩm phụ của ngành chăn nuôi còn hỗ trợ và là đầu vào cho ngành trồng trọt.
Tuy nhiên, trong những năm gần đây, trên thế giới cũng như ở Việt Nam lĩnh
vực chăn nuôi lợn thường gặp phải những khó khăn và rủi ro, như: thiên tai,
dịch bệnh, giá cả đầu vào và đầu ra luôn biến động,… đã gây ra những thiệt
hại đáng kể về kinh tế và ảnh hưởng không nhỏ đến tâm lý đầu tư phát triển
sản xuất của người chăn nuôi, cũng như đời sống kinh tế, xã hội. Đứng trước
những khó khăn và rủi ro đó, Nhà nước đã có nhiều chủ trương, chính sách hỗ
trợ người chăn nuôi lợn nói chung và chăn nuôi lợn thịt nói riêng, như: thuốc
tiêu độc, khử trùng, vacxin tiêm phòng, đẩy mạnh công tác thú y, chuyển giao
Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Kinh tế
Page 2
tiến bộ kỹ thuật, hỗ trợ giống mới, quy hoạch vùng chăn nuôi tập trung xa khu
dân cư, vay vốn phát triển quy mô sản xuất,… Song, những biện pháp này chỉ
giảm được một phần nhỏ để phòng, chống những rủi ro và nó mang tính chất khắc
phục hơn là chủ động hạn chế ngay từ đầu, còn phần lớn người dân dựa vào sức
lực của chính mình để đối phó với rủi ro. Họ là người đưa ra quyết định, kế hoạch
sản xuất của mình trong khi không có thông tin để biết kết quả của những quyết
định ấy ra sao.
Tiên Lữ là một huyện thuần nông của tỉnh Hưng Yên, thu nhập chủ yếu của
người dân là trồng trọt và chăn nuôi. Trong những năm gần đây kinh tế - xã hội
của huyện đã từng bước khởi sắc, các cấp uỷ đảng, chính quyền từ huyện đến cơ
sở đã và đang tích cực chỉ đạo chuyển dịch mạnh cơ cấu kinh tế nội bộ ngành
nông nghiệp, theo hướng tăng tỷ trọng chăn nuôi, đặc biệt là chăn nuôi lợn, giảm
lợn thịt trên địa bàn huyện Tiên Lữ, tỉnh Hưng Yên;
- Đề xuất hệ thống các giải pháp quản lý nhằm giảm thiểu rủi ro dịch
bệnh trong chăn nuôi lợn thịt trên địa bàn huyện Tiên Lữ, tỉnh Hưng Yên trong
thời gian tới.
1.3 Câu hỏi nghiên cứu
- Rủi ro là gì? Có những loại nào? Quản l ý rủi ro là gì? Quản l ý rủi ro
dịch bệnh là gì?
- Thực trạng rủi ro và quản l ý rủi ro dịch bệnh trong chăn nuôi lợn thịt ở
huyện Tiên Lữ trong những năm qua như thế nào?
- Các yếu tố ảnh hưởng đến quản lý rủi ro dịch bệnh trong chăn nuôi lợn
thịt là gì?
- Giải pháp nào cần đề xuất để nâng cao khả năng quản lý của hộ và cơ
quan nhà nước trong chăn nuôi lợn thịt trên địa bàn huyện Tiên Lữ đối với rủi
ro dịch bệnh?
1.4 Đối tượng và phạm vi nghiên cứu
1.4.1 Đối tượng nghiên cứu
- Rủi ro và quản lý rủi ro dịch bệnh trong chăn nuôi lợn thịt;
Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Kinh tế
Page 4
- Người chăn nuôi, cơ quan chức năng và chính sách của nhà nước có
liên quan đến quản lý rủi ro dịch bệnh trong chăn nuôi lợn thịt.
1.4.2 Phạm vi nghiên cứu
- Nội dung: Tập trung nghiên cứu về thực trạng rủi ro dịch bệnh và sự
tham gia của các cơ quan chức năng có liên quan trong công tác quản lý quá
trình chăn nuôi lợn thịt của các hộ có quy mô chăn nuôi khác nhau trên địa
bàn huyện Tiên Lữ, tỉnh Hưng Yên. Từ đó, đề xuất hệ thống giải pháp quản lý
nhằm giảm thiểu những rủi ro dịch bệnh cho người chăn nuôi lợn thịt trên địa
bàn huyện.
- Không gian: Nghiên cứu rủi ro dịch bệnh trong chăn nuôi lợn thịt của
- Rủi ro là khả năng gặp nguy hiểm, hoặc bị đau đớn, thiệt hại (Từ điển
Oxfort)
- Rủi ro là sự tổn thất về tài sản hay là sự giảm sút lợi nhuận thực tế so
với lợi nhuận dự kiến.
Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Kinh tế
Page 6
- Một số từ điển khác đưa ra khái niệm tương tự như: “rủi ro là sự bất
trắc gây ra mất mát, hư hại” hay “rủi ro là yếu tố khách quan đến nguy hiểm,
sự khó khăn hoặc điều không chắc chắn”…
- Hoặc “Rủi ro là sự bất trắc ngoài muốn xảy ra trong quá trình sản
xuất, kinh doanh của doanh nghiệp”
Như vậy theo trường phái truyền thống: “Rủi ro là những thiệt hại, mất
mát, nguy hiểm hoặc các yếu tố liên quan đến nguy hiểm, khó khăn, hoặc điều
không chắc chắn có thể xảy ra cho con người”.
• Theo phái trung hoà: Theo trường phái này có một số định nghĩa như
sau:
- Rủi ro là sự bất trắc có thể đo lường được (Frank Knight)
- Rủi ro là là sự bất trắc có thể liên quan đến việc xuất hiện những biến
cố không mong đợi (Allan Willentt).
- Rủi ro là một tổng hợp những ngẫu nhiên có thể đo lường được bằng
xác suất (Irving Preffer).
- Rủi ro là giá trị và kết quả mà hiện thời chưa biết đến.
- Rủi ro là sự biến động tiềm ẩn ở những kết quả. Rủi ro có thể xuất
hiện trong hầu hết mọi hoạt động của con người. Khi có rủi ro, người ta
không thể dự đoán được chính xác kết quả. Sự hiện diện của rủi ro gây nên sự
bất ổn định. Nguy cơ rủi ro phát sinh bất cứ khi nào một hành động dẫn đến
khả năng được hoặc mất không thể đoán trước được (C.Arthur Willam, Jr
Smith).
Như vậy theo phái trung hòa thì rủi ro là sự bất trắc có thể đo lường
trước được mức độ giá cả, các yếu tố đầu vào biến đổi như thế nào để có những
định hướng và ra quyết định cho phù hợp.
+ Sự không chắc chắn về giá đầu ra: thị trường luôn có những biến
động về giá cả thế nên giá cả của đầu ra trong chăn nuôi lợn là rất khó có thể
biết trước được. Ở mỗi thời điểm khác nhau thì giá cả đầu ra có thể xuống
thấp hoặc lên cao, trong khi đó người chăn nuôi lợn không thể biết được giá
cao lên lúc nào để bán và lợn là một loài gia súc phải trải qua một gia đoạn
nhất định thì mới có thể xuất chuồng được.
Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Kinh tế
Page 8
- Sự không chắc chắn về xã hội: liên quan đến việc kiểm soát các
nguồn lực sản xuất và sự lệ thuộc của một số hộ nông dân vào người khác.
Điều này xảy ra khi không có sự công bằng trong quyền sở hữu đất đai và các
nguồn lực khác: nguồn vốn, kinh nghiệm, kỹ thuật mới,… Ở mỗi vùng, mỗi
quốc gia khác nhau thì tính chất xã hội quyết định nên sự không chắc chắn
này cũng có mức độ khác.
- Sự không chắc chắn về con người: sức khỏe của con người thì không
thể biết trước được chính vì thế nên sức khỏe của chủ hộ và các thành viên
trong gia đình trong tương lai thì không thể biết trước được. Điều này ảnh
hưởng tới sự quyết định sản xuất của chủ hộ và sự tiếp nhận, thích ứng với cái
mới một cách nhanh hay chậm chạp.
* Phân biệt giữa rủi ro và không chắc chắn
Theo Frank Knight là người đầu tiên phân biệt giữa rủi ro và không
chắc chắn: Trong môi trường rủi ro, ta có thể đoán biết trước điều gì sẽ xảy ra,
kết quả và hậu quả và xác xuất xảy ra của nó như thế nào. Trong điều kiện
môi trường không chắc chắn, chúng ta không biết được điều gì sẽ xảy ra, kết
quả và hậu quả của nó và xác xuất xảy ra các sự việc như thế nào.
Theo J.B.Hardacer (1997) cho rằng rủi ro và không chắc chắn có thể
định nghĩa theo nhiều cách khác nhau, song cách phân biệt thông thường đó
ro. Sự tăng giá hay chất lượng các yếu tố đầu vào có ảnh hưởng không nhỏ
đến năng suất chăn nuôi lợn.
+ Rủi ro thị trường tiêu thụ sản phẩm hay là những rủi ro liên quan đến đầu
ra của sản phẩm. Đây là một yếu tố dẫn đến những rủi ro cho các hộ chăn nuôi
lợn. Giá thịt lợn có thể thay đổi qua từng tháng, thậm chí qua từng ngày. Cũng có
khi lường trước được nếu như thị trường bên ngoài biến động theo một chu kỳ
nhất định. Nhưng chu trình chăn nuôi lợn kéo dài, có thể vài tháng nên những
dự đoán về thị trường là rất khó.
Giá thịt lợn thay đổi do vô số lý do mà hộ nông dân không có khả năng
biết trước được. Cung về thịt lợn chịu tác động của quyết định sản xuất của từng
hộ hay thời tiết, dịch bệnh năm đó. Còn cầu thịt lợn lại chịu tác động bởi nhiều
Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Kinh tế
Page 10
yếu tố như thu nhập của người tiêu dùng, hay thị hiếu của họ, giá cả những hàng
hoá thay thế như thịt bò, thịt gà như vậy giá sản phẩm đầu ra cũng chứa đựng
nhiều yếu tố rủi ro.
Tại thời điểm ra quyết định thì giá bán thịt lợn thường cao, nhưng do
đặc điểm của chăn nuôi lợn là phải mất thời gian dài mới tạo ra sản phẩm nên
chưa chắc những mong muốn của người ra quyết định có thể trở thành hiện
thực
- Rủi ro và không chắc chắn do tiến bộ khoa học kỹ thuật:
+ Biến động về năng suất: Trong chăn nuôi lợn thịt, ngoài những yếu
tố tạo nên năng suất cũng như sản lượng của các hộ chăn nuôi lợn thì hoạt
động chăn nuôi còn chịu ảnh hưởng của nhiều yếu tố không kiểm soát được
(thời tiết, dịch bệnh )
Đối với ngành nông nghiệp, yếu tố tự nhiên đóng vai trò hết sức quan
trọng. Do tác động của các yếu tố đó nên xảy ra trường hợp sử dụng cùng số
lượng và chất lượng các yếu tố đầu vào nhưng vẫn cho kết quả khác nhau. Sự biến
động này có thể nói là do rất nhiều nguyên nhân mà bản thân con người không có
cẩn làm hỏng máy móc. Tình trạng này kéo dài có thể ảnh hưởng đến sản xuất
và tăng chi phí một cách một cách đáng kể.
Và rủi ro tài chính và rủi ro tín dụng: rủi ro về tài chính liên quan đến sự
an tâm hoặc mất an toàn về mặt tài chính của doanh nghiệp. An toàn tài chính
của doanh nghiệp thể hiện ở khả năng trả nợ và khả năng thanh toán. Rủi ro
tài chính là phần rủi ro tăng lên ngoài rủi ro kinh doanh do doanh nghiệp sử
dụng nợ hay sử dụng vốn vay.
* Quản lý rủi ro
Quản lý rủi ro là một khái niệm mới được đưa vào sử dụng trong những
năm gần đây. Trước hết cần phải phân biệt quản lý rủi ro và khắc phục rủi ro.
Quản lý rủi ro đề cập tới việc điều chỉnh trong sản xuất và sử dụng nguồn lực
trước khi xảy ra các biến cố về sản xuất tức là trước khi rủi ro xảy ra. Quản lý
rủi ro không chỉ bao hàm ý chống rủi ro mà còn bao hàm cả ý về lập kế hoạch
nhằm để thích ứng với rủi ro.
Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Kinh tế
Page 12
- Chống lại hoặc không chấp nhận rủi ro để đảm bảo an toàn các hoạt
động của mình trong trường hợp khả năng xấu có thể xảy ra, mặc dù khả năng
xảy ra cũng chỉ có một xác suất nhất định.
- Thái độ trung hòa với rủi ro với mong muốn đạt được thu nhập trung
bình giữa sự kiện rủi ro và thuận lợi.
- Từ thái độ với rủi ro mà chia nông hộ thành 3 loại người là sợ rủi ro,
trung hòa rủi ro và chấp nhận rủi ro.
Trong khi đó, khắc phục rủi ro là các hành động hay phản ứng sau khi
xảy ra rủi ro nhằm tối thiểu hóa tác hại. Các loại phản ứng thuộc loại này dựa
trên cơ sở lý thuyết phân chia rủi ro, được chia làm 2 loại:
- Ổn định chi tiêu thông qua việc phân chia rủi ro: Thỏa thuận chuyển
nhượng giữa hàng xóm với nhau.
Muốn quản lý rủi ro phải có những thể chế và thông tin cho nông hộ.
dân gặp nhiều rủi ro. Trước khi họ bắt đầu sản xuất thì người nông dân
thường kỳ vọng sản phẩm sản xuất ra sẽ bán được với mức giá cao nhưng do
nhiều yếu tố tác động như chu kỳ của sản phẩm nông nghiệp kéo dài, cung
sản phẩm có tính chậm muộn hay các vấn đề về chất lượng sản phẩm không
đảm bảo , từ đó làm giá sản phẩm có xu hướng giảm so với dự kiến. Điều đó
gây ra cho các hộ tâm lý chung là rất sợ đầu tư lớn vào nông nghiệp, bởi
ngoài rủi ro do thiên nhiên thì loại rủi ro này mang đến cho các hộ không ít
những khó khăn về mặt tài chính.
- Rủi ro do chính sách của Nhà nước: Nguyên nhân này xuất phát từ
việc thay đổi quy hoạch xây dựng vùng, diện tích đất của nông hộ bị chuyển
đổi mục đích sử dụng để xây dựng nhà máy, khu đô thị làm cho nhiều nông
dân mất đất nông nghiệp, nên nhiều vùng dân phải thu non sản phẩm hoặc có
khi không được thu hoạch. Rủi ro trong trường hợp này nếu không có sự quản
lý, hoạch định chặt chẽ về mặt xã hội sẽ dễ dẫn tới những hậu quả liên quan
đến vấn đề chính trị xã hội như tranh chấp, tình trạng nông dân không đất, nạn
thất nghiệp ở nông thôn nó tác động lớn đến tâm lý suy nghĩ của người nông
dân để có thể duy trì sinh kế.
- Rủi ro về con người: Do ốm đau, bệnh tật, qua đời, ly hôn, mắc phải
Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Kinh tế
Page 14
các tệ nạn xã hội. Loại rủi ro này xảy ra làm cho đời sống của nông hộ đã khó
khăn lại càng khó khăn hơn do khả năng tài chính của các nông hộ rất thấp.
Ngoài những rủi ro chung của tất cả các hộ nông dân trên thế giới, hộ nông
dân Việt Nam còn gặp phải một số rủi ro sau:
- Rủi ro do không có thị trường chắc chắn để tiêu thụ sản phẩm: Một
số nông sản có hợp đồng tiêu thụ sản phẩm nhưng việc thực hiện và xử lý hợp
đồng không nghiêm minh làm cho người nông dân bị thua thiệt. Một số nông
sản hàng hoá đã được các nhà máy hứa hẹn giá từ đầu vụ nhưng khi có sản
phẩm thì họ không mua hoặc mua với giá rẻ.
- Chu kỳ chăn nuôi lợn thường dài từ 6 tháng đến 1 năm nên việc kiểm
soát và đánh giá rủi ro là rất khó thực hiện
- Trong chăn nuôi lợn nhiều lúc hộ gia đình muốn vay thêm vốn để mở
rộng quy mô chăn nuôi , họ cũng không dám mạnh dạn vay thêm vốn để đầu tư
bởi vì lãi suất cho vay khá cao trong khi nông hộ không có tài sản để thế chấp.
- Đa phần hộ chăn nuôi theo kinh nghiệm truyền thống, cơ sở vật chất
về chuồng trại theo đúng tiêu chuẩn vật nuôi sạch (HACCP) khó áp dụng do
chăn nuôi lợn không tập trung, quy mô nhỏ, gần khu sinh hoạt của nông hộ
gây ô nhiễm môi trường, không đảm bảo được quy trình kỹ thuật nuôi sạch.
Nên khi có dịch bệnh thì việc bùng phát dịch là rất lớn.
- Hầu hết nông hộ chăn nuôi đều thiếu thông tin về thị trường lợn thịt
- Trong điều kiện có rủi ro nhiều hộ gia đình có xu hướng giảm chăn
nuôi hay chuyển sang chăn nuôi các sản phẩm thay thế thịt lợn hoặc các ngành
khác với mong muốn thu được lợi nhuận cao hơn.
2.1.3 Các chiến lược quản lý rủi ro
Trên cơ sở các tiêu chuẩn chung về quản lý rủi ro giữa Australia và
New Zealand (AS/NZS 4360: 1995), Hardaker và các cộng sự (1997) đưa ra
khái niệm rằng “quản lý rủi ro là sự áp dụng có hệ thống các chính sách
quản lý, các nguyên tắc và hành động trong định dạng, phân tích, đánh giá,
xử lý, và giám sát rủi ro nhằm giảm thiểu thiệt hại và tối đa hóa các cơ hội”.
Tuy nhiên các nguyên tắc này không cố định và mang tính thích ứng với từng
trường hợp cụ thể (Hardaker, 1997).
Copyright: Tài liệu đại học ©