Nghiên cứu thực trạng và giải pháp nhằm nâng cao hiệu quả công tác văn phòng
tại Sở Tài nguyên Môi trường Hải Phòng
MỤC LỤC
LỜI MỞ ĐẦU...............................................................................................................4
1. Tính cấp thiết và mục đích nghiên cứu đề tài..................................................................4
2. Phạm vi nghiên cứu..................................................................................................................5
3. Phương pháp nghiên cứu........................................................................................................5
4. Kết cấu của khóa luận..............................................................................................................5
CHƯƠNG 1: NHỮNG VẤN ĐỀ CƠ BẢN VỀ VĂN PHÒNG VÀ CÔNG TÁC
VĂN PHÒNG.................................................................................................................................6
1.1.MỘT SỐ QUAN NIỆM VỀ VĂN PHÒNG................................................................6
1.1.1. Sự tồn tại tất yếu khách quan của văn phòng......................................................6
1.1.2. Khái niệm văn phòng..................................................................................................6
1.2. VỊ TRÍ, VAI TRÒ CỦA VĂN PHÒNG.....................................................................7
1.2.1. Vị trí của văn phòng....................................................................................................7
1.2.2. Vai trò của văn phòng.................................................................................................8
1.3. CHỨC NĂNG, NHIỆM VỤ CỦA VĂN PHÒNG......................................................9
1.3.1. Chức năng của văn phòng..........................................................................................9
1.3.2. Nhiệm vụ của văn phòng..........................................................................................11
1.4. NỘI DUNG HOẠT ĐỘNG VĂN PHÒNG TRONG CƠ QUAN, ĐƠN VỊ..................14
1.4.1. Tổ chức bộ máy và phân công công việc............................................................14
1.4.2. Điều hành công việc văn phòng.............................................................................15
1.4.3. Xây dựng quy chế.......................................................................................................16
1.4.4. Tổ chức các cuộc họp, hội nghị..............................................................................16
1.4.5. Nghiệp vụ văn thư – lưu trữ.....................................................................................16
1.4.6. Thu nhận và xử lý thông tin trong cơ quan, đơn vị..........................................17
1.4.7. Công tác hậu cần.........................................................................................................18
1.4.8. Công tác quản lý nguồn nhân lực...........................................................................18
1.5. SỰ CẦN THIẾT PHẢI TỔ CHỨC KHOA HỌC VĂN PHÒNG........................19
1.5.1. Hiệu quả hoạt động của văn phòng cơ quan.......................................................19
1.5.2. Các yếu tố ảnh hưởng đến hoạt động văn phòng..............................................20
tại Sở Tài nguyên Môi trường Hải Phòng
CHƯƠNG 3: ĐỀ XUẤT MỘT SỐ GIẢI PHÁP NHẰM NÂNG CAO HIỆU QUẢ
CÔNG TÁC VĂN PHÒNG TẠI SỞ TÀI NGUYÊN VÀ MÔI TRƯỜNG HẢI
PHÒNG.......................................................................................................................66
3.1. GIẢI PHÁP VỀ CÔNG TÁC THÔNG TIN, BÁO CÁO.................................................66
3.2. GIẢI PHÁP VỀ CÔNG TÁC THAM MƯU, TỔNG HỢP..............................................68
3.3. GIẢI PHÁP VỀ CÔNG TÁC HẬU CẦN.....................................................................69
3.4. GIẢI PHÁP VỀ CÔNG TÁC HỘI NGHỊ, HỘI THẢO...................................................70
3.5. GIẢI PHÁP VỀ TỔ CHỨC BỐ TRÍ NHÂN SỰ............................................................70
3.6. GIẢI PHÁP VỀ CÔNG TÁC VĂN THƯ – LƯU TRỮ..................................................71
3.7. GIẢI PHÁP VỀ ĐÀO TẠO, BỒI DƯỠNG CÁN BỘ, CÔNG CHỨC..............................72
KẾT LUẬN CHUNG..................................................................................................74
DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO.......................................................................75
Sinh viên: Phạm Thị Ánh Nguyệt - Lớp QT901P 3
Nghiên cứu thực trạng và giải pháp nhằm nâng cao hiệu quả công tác văn phòng
tại Sở Tài nguyên Môi trường Hải Phòng
LỜI MỞ ĐẦU
1. Tính cấp thiết và mục đích nghiên cứu đề tài
Văn phòng (hiểu theo nghĩa là bộ máy điều hành các công việc của cơ quan,
tổ chức) giữ một vai trò then chốt, có ảnh hưởng rất to lớn và sâu rộng đến hiệu
quả và chất lượng hoạt động của tổ chức, doanh nghiệp. Nói cách khác, văn phòng
vừa là bộ phận đầu não vừa là bộ mặt của tổ chức, doanh nghiệp. Văn phòng là nơi
thu nhận và phát ra những lượng thông tin kịp thời nhất, nhanh chóng nhất cho
lãnh đạo xử lý, song song với việc đảm bảo tốt công việc phục vụ hoạt động của tổ
chức, doanh nghiệp được trôi chảy, đạt hiệu quả cao.
Trong bối cảnh tiếp tục thực hiện giai đoạn II (2006-2010) của Đề án tiếp tục
đổi mới phương thức điều hành và hiện đại hoá công sở của nền hành chính, việc
đổi mới lề lối làm việc hành chính văn phòng vẫn là công tác trọng tâm đối với
nhiều cơ quan, tổ chức. Bởi lẽ, công tác văn phòng cần được nâng cao hơn nữa
nhằm đáp ứng những yêu cầu của nền hành chính trong giai đoạn phát triển mới của
văn được bố cục thành ba chương:
Chương 1: Những vấn đề cơ bản về văn phòng và công tác văn phòng
Chương 2: Thực trạng hoạt động văn phòng tại Sở Tài nguyên và Môi
trường Hải Phòng
Chương 3: Đề xuất một số giải pháp nhằm nâng cao hiệu quả công tác văn
phòng tại Sở Tài nguyên và Môi trường Hải Phòng
Sinh viên: Phạm Thị Ánh Nguyệt - Lớp QT901P 5
Nghiên cứu thực trạng và giải pháp nhằm nâng cao hiệu quả công tác văn phòng
tại Sở Tài nguyên Môi trường Hải Phòng
CHƯƠNG 1
NHỮNG VẤN ĐỀ CƠ BẢN VỀ VĂN PHÒNG
VÀ CÔNG TÁC VĂN PHÒNG
1.1.MỘT SỐ QUAN NIỆM VỀ VĂN PHÒNG
1.1.1. Sự tồn tại tất yếu khách quan của văn phòng
Bất cứ một cơ quan, tổ chức hoặc doanh nghiệp nào, muốn duy trì hoạt động
của mình đều phải thành lập văn phòng hoặc một bộ phận để thực hiện chức năng
của văn phòng. Văn phòng được hiểu là bộ phận phụ trách công việc hành chính,
giấy tờ của một cơ quan, bao gồm rất nhiều các công việc cụ thể như: tổ chức văn
thư, đảm bảo thông tin liên lạc, đảm bảo cơ sở vật chất và phương tiện làm việc
cho bộ máy lãnh đạo và quản lý…
Đối với một cơ quan nhỏ, hoạt động văn phòng mang tính thuần nhất, đơn giản
bộ phận văn phòng được tổ chức rất gọn nhẹ và ở đó cán bộ văn phòng phải kiêm
nhiệm nhiều công việc.
Ở cơ quan lớn thì thành lập văn phòng, cơ quan nhỏ có phòng hành chính hoặc
ghép phòng hành chính với phòng tổ chức hoặc phòng tổ chức sản xuất kinh doanh. Ở
đó chỉ cần một đến hai người đảm đương tất cả các công việc của văn phòng.
Từ những điều trên đã cho thấy văn phòng được thành lập là xuất phát từ nhu
cầu khách quan do công việc của tổ chức quy định. Nhưng tùy theo tính chất, quy
mô, trình độ, cơ chế hoạt động của tổ chức mà văn phòng được thành lập theo các
hình thức khác nhau cho phù hợp.
Văn phòng là bộ phận gần gũi luôn có mối quan hệ mật thiết với lãnh đạo trong
mọi hoạt động của tổ chức. Bởi vì văn phòng có nhiệm vụ trợ giúp cho các nhà
quản lý về công tác thông tin điều hành, cung cấp điều kiện kỹ thuật phục vụ cho
việc quản lý, điều hành.
Văn phòng là cơ thể trung gian thực hiện việc ghép nối các mối quan hệ trong
quản lý, điều hành theo yêu cầu của người đứng đầu tổ chức. Do văn phòng có
trách nhiệm tổ chức giao tiếp đối nội, đối ngoại của cơ quan. Văn phòng giữ vai trò
cầu nối giữa các cơ quan cấp trên, cơ quan ngang cấp và cơ quan cấp dưới với
nhân dân.
Sinh viên: Phạm Thị Ánh Nguyệt - Lớp QT901P 7
Nghiên cứu thực trạng và giải pháp nhằm nâng cao hiệu quả công tác văn phòng
tại Sở Tài nguyên Môi trường Hải Phòng
Khác với các bộ phận khác trong tổ chức, văn phòng thực hiện nhiệm vụ mang
tính chất thường xuyên liên tục. Văn phòng phải có một bộ phận nhân sự làm việc
liên tục cả ngày lẫn đêm, ngay cả những lúc cơ quan ngừng hoạt động, những ngày
nghỉ, lễ tết, thứ bảy, chủ nhật nhằm đảm bảo trật tự an ninh và thông tin thông suốt
cho cơ quan.
1.2.2. Vai trò của văn phòng
Văn phòng là trung tâm thực hiện quá trình quản lý, điều hành của cơ quan và tổ
chức. Bởi vì các quyết định, chỉ thị của thủ trưởng đều phải thông qua văn phòng để
chuyển giao đến các phòng ban, đơn vị khác. Văn phòng cũng phải theo dõi, đôn đốc
nhắc nhở việc thực hiện các quyết định và sự chỉ đạo của lãnh đạo cơ quan.
Văn phòng là nơi tiếp nhận tất cả các mối quan hệ, nhất là mối quan hệ đối
với các tổ chức khác vào cơ quan mình. Văn phòng được coi như cổng gác thông
tin của cơ quan, tổ chức, bởi vì thông tin đến hay đi đều qua bộ phận văn phòng.
Từ những nguồn thông tin tiếp nhận được, văn phòng sẽ phân loại thông tin theo
những kênh thích hợp để chuyển phát hoặc lưu giữ. Đây là hoạt động vô cùng quan
trọng, nó quyết định đến thành bại của tổ chức.
Văn phòng là bộ máy giúp việc của các nhà lãnh đạo. Văn phòng tổng hợp
mọi thông tin, dữ liệu thu thập được trong quá trình hoạt động của mình sau đó sẽ
ra quyết định đều dựa trên rất nhiều yếu tố. Bên cạnh yếu tố chủ quan của nhà quản
lý, muốn ra được những quyết định mang tính khoa học, tính thực tiễn nhà quản lý
cần căn cứ vào nhiều yếu tố khách quan như ý kiến tham gia góp ý của người trợ
giúp tham mưu. Tất cả những ý kiến này được văn phòng tổng hợp, chọn lọc đưa
ra kết luận chung nhất nhằm cung cấp cho nhà quản lý những thông tin, phương
án, sự phán quyết kịp thời và đúng đắn.
Hoạt động tham mưu trợ giúp của văn phòng rất cần thiết đối với các cấp
quản lý. Hơn nữa những ý kiến đóng góp tham mưu của người trợ giúp còn mang
tính chuyên sâu, giúp nhà quản lý đưa ra những quyết định phù hợp với yêu cầu
thực tiễn.
* Chức năng tổng hợp
Văn phòng luôn luôn thu thập, quản lý, sử dụng thông tin ở cả đầu vào và
đầu ra, thông tin trên mọi đối tượng lĩnh vực có liên quan đến quá trình hoạt động
của cả cơ quan tổ chức. Tất cả những thông tin thu thập được văn phòng sẽ tổng
Sinh viên: Phạm Thị Ánh Nguyệt - Lớp QT901P 9
Nghiên cứu thực trạng và giải pháp nhằm nâng cao hiệu quả công tác văn phòng
tại Sở Tài nguyên Môi trường Hải Phòng
hợp, phân tích và sử dụng theo yêu cầu của nhà quản lý. Quá trình này luôn phải
tuân theo những quy tắc và trình tự nhất định mới có thể mang lại kết quả.
Chức năng tổng hợp và chức năng tham mưu có mối quan hệ gắn bó với
nhau vì chức năng tham mưu tạo cơ sở, có tác dụng thiết thực với chức năng tổng
hợp; ngược lại muốn làm tốt chức năng tham mưu thì phải làm tốt chức năng tổng
hợp. Cả hai chức năng này đều nhằm mục đích trợ giúp cho thủ trưởng có cơ sở
khoa học để lựa chọn quyết định tối ưu nhất, phục vụ cho mục tiêu hoạt động của
cơ quan, tổ chức; quyết định đến sự thành công hay thất bại của cơ quan, tổ chức.
* Chức năng hậu cần
Chức năng hậu cần là chức năng mang tính đặc thù trong văn phòng, có ý
nghĩa quan trọng trong việc nâng cao hiệu quả, duy trì hoạt động của mỗi cơ quan,
tổ chức.
Hoạt động của bất kỳ cơ quan, tổ chức nào cũng không thể thiếu được các
gia hoàn chỉnh thông qua lãnh đạo, ban bố, thi hành, giám sát, bổ sung hoàn thiện
nội quy, quy chế hoạt động của cơ quan là thuộc về công tác văn phòng. Đây là
nhiệm vụ quan trọng đầu tiên mà văn phòng phải thực hiện khi cơ quan được tổ
chức và đi vào hoạt động.
* Thứ hai là: Xây dựng và quản lý chương trình kế hoạch hoạt động của cơ quan,
đơn vị
Các đơn vị đều có định hướng mục tiêu thông qua chiến lược phát triển. Bản
chiến lược chỉ dự định cho thời gian dài 10-20 năm, còn mục tiêu, biện pháp cụ thể
trong từng thời kỳ hoạt động: 5 năm, 1 năm, quý, tháng, tuần… cần phải có kế
hoạch, chương trình cụ thể. Đơn vị muốn đạt được mục tiêu hoạt động thì phải biết
khâu nối các kế hoạch trên thành một hệ thống kế hoạch hoàn chỉnh để các bộ
phận khớp nối với nhau, hỗ trợ nhau cùng hoạt động. Kế hoạch tổng thể ấy sẽ do
văn phòng dự thảo và đôn đốc các bộ phận khác trong đơn vị cùng triển khai thực
hiện. Căn cứ vào chiến lược phát triển, văn phòng sẽ xây dựng kế hoạch cụ thể cho
từng năm, tháng, quý, tuần cho cả cơ quan và từng bộ phận. Trên cơ sở những kế
hoạch, chương trình đó mà các bộ phận chỉ đạo hoàn thành nhiệm vụ của mình.
Cũng qua việc chỉ đạo thực hiện chương trình, kế hoạch chung của đơn vị mà các
bộ phận trong cơ quan, đơn vị còn liên hệ, phối hợp với nhau mật thiết hơn, đồng
bộ hơn.
Sinh viên: Phạm Thị Ánh Nguyệt - Lớp QT901P 11
Nghiên cứu thực trạng và giải pháp nhằm nâng cao hiệu quả công tác văn phòng
tại Sở Tài nguyên Môi trường Hải Phòng
* Thứ ba là: Thu thập, xử lý, sử dụng, quản lý thông tin
Hoạt động của bất kỳ đơn vị, cơ quan nào cũng cần phải có những yếu tố tối
thiểu về thông tin. Thông tin bao gồm thông tin về kinh tế, chính trị, văn hóa, xã
hội, hành chính, dự báo… Thông tin là nguồn, là căn cứ để người lãnh đạo, quản lý
đưa ra những quyết định sáng suốt, kịp thời, hiệu quả. Người lãnh đạo không thể tự
thu thập, xử lý thông tin được mà phải có người trợ giúp trong lĩnh vực này là văn
phòng. Văn phòng được coi như “cổng gác thông tin” của một cơ quan vì tất cả các
thông tin đến hay đi đều được thu thập, xử lý, chuyển phát tại văn phòng. Từ
thuật và vật chất cần thiết. Các yếu tố này vừa là nguyên liệu duy trì tổ chức tồn
tại, vừa là vật trung gian gắn kết tổ chức với môi trường. Đồng thời còn là phương
tiện truyền dẫn các quá trình hoạt động của tổ chức đến mục tiêu kinh tế, xã hội.
Các yếu tố kĩ thuật, vật chất, tài chính mà cơ quan cần cho hoạt động gồm có: nhà
cửa, xe cộ, bàn ghế, các phương tiện nhận và truyền tin, các công cụ lao động, các
chi phí cần thiết mang tính thường xuyên liên tục vì vậy văn phòng phải căn cứ
vào tiến độ thực hiện kế hoạch, chương trình hoạt động của đơn vị mà cung cấp
kịp thời, đầy đủ. Nếu việc cung cấp các yếu tố đó không đủ về số lượng, sai lệch
về chủng loại, phẩm chất kém, thời hạn không đúng, giá thành cao… đều ảnh
hưởng trực tiếp đến hoạt động của đơn vị. Để làm tốt nhiệm vụ cung ứng này, các
cơ quan, đơn vị thường ưu tiên tạo điều kiện thuận lợi nhất cho văn phòng thực thi
nhiệm vụ.
* Thứ sáu là: Củng cố tổ chức bộ máy văn phòng
Đây là việc làm thiết thực mang tính khá ổn định của bộ máy văn phòng
nhằm thực hiện tốt những nhiệm vụ nêu ra trên đây. Việc tổ chức bộ máy văn
phòng cũng cần tuân thủ những nguyên tắc chung của đơn vị để đảm bảo tính thống
nhất trong hệ thống. Tuy nhiên cũng phải thấy được tính thống nhất đa dạng, phong
phú trong công tác văn phòng để tổ chức bộ máy sao cho đáp ứng được cao nhất yêu
cầu, nhiệm vụ đặt ra với công tác văn phòng. Không những thế trong thời đại bùng
nổ thông tin này đòi hỏi các cơ quan, đơn vị phải hết sức cố gắng theo kịp với tốc độ
phát triển chung, trong đó sự nỗ lực lớn nhất nằm ở khối văn phòng. Yêu cầu đó đặt
ra với văn phòng rất cao về mặt tổ chức và quản lý, điều hành công việc.
*Thứ bảy là: Duy trì hoạt động thường nhật của văn phòng
Sinh viên: Phạm Thị Ánh Nguyệt - Lớp QT901P 13
Nghiên cứu thực trạng và giải pháp nhằm nâng cao hiệu quả công tác văn phòng
tại Sở Tài nguyên Môi trường Hải Phòng
Khác với các hoạt động khác trong cơ quan, đơn vị, văn phòng phải hoạt
động thường xuyên, liên tục trong cả lĩnh vực đối nội, đối ngoại, vừa lập quy, vừa
thực thi, vừa kiểm tra, giám sát. Đặc tính này xuất phát từ chức năng của văn
phòng để đảm bảo tiếp nhận mọi nguồn tin của mọi đối tượng với hoạt động của cơ
trong xã hội. Vì vậy đặc điểm hoạt động, nhiệm vụ được giao của từng cơ quan, tổ
chức đó là hoàn toàn khác nhau, từ đó việc phân công lao động trong các cơ quan,
đơn vị đó cũng khác nhau.
- Phân công theo khối lượng công việc của cơ quan: việc phân công công
việc này phải dựa trên các cơ sở sau:
+ Dựa vào kế hoạch công tác được phê duyệt: theo tính chất của mỗi
loại công việc, theo yêu cầu công việc trong thực tế.
+ Nguyên tắc quan trọng cho việc phân công công việc của cơ quan
hay tổ chức đó là biên chế cơ quan.
Không có chức năng, nhiệm vụ nào mà không có tổ chức hoặc con người
đảm nhiệm. Không có tổ chức, con người nào lại không được phân công nhiệm vụ.
Một chức năng, nhiệm vụ không được giao cho nhiều tổ chức, nhiều cơ quan hoặc
nhiều người đảm nhiệm.
1.4.2. Điều hành công việc văn phòng
Yêu cầu quan trọng và cơ bản đối với hoạt động văn phòng đó là điều hành
công việc trong văn phòng.
Điều hành công việc trong văn phòng là sự đảm bảo cho cán bộ dưới quyền
thực hiện tốt nhất công việc được giao đảm bảo cho họ tiếp nhận chính xác, kịp
thời triển khai công việc được giao.
Điều hành công việc trong văn phòng là sự tác động đúng đắn vào một khâu cần
thiết nào đó để khuyến khích cán bộ làm việc nhằm đem lại hiệu quả cao nhất.
Để tránh hiện tượng trì trệ trong công việc thì điều hành công việc phải đảm
bảo các nguyên tắc sau:
- Mệnh lệnh điều hành phải đúng với thực tế của người thực thi.
- Mục tiêu đặt ra cho việc điều hành phải hài hoà có thể hỗ trợ nhau trong
khuôn khổ mục tiêu chung của cơ quan.
- Thủ tục áp dụng trong quá trình điều hành phải rõ ràng và dễ thực hiện.
Sinh viên: Phạm Thị Ánh Nguyệt - Lớp QT901P 15
Nghiên cứu thực trạng và giải pháp nhằm nâng cao hiệu quả công tác văn phòng
tại Sở Tài nguyên Môi trường Hải Phòng
tác quản lý bao gồm toàn bộ các công việc về xây dựng văn bản và tổ chức quản
lý, giải quyết văn bản hình thành trong quá trình hoạt động của cơ quan, đơn vị.
Công tác văn thư bao gồm những nội dung chính sau đây:
- Xây dựng và ban hành văn bản như: soạn thảo văn bản, đánh máy, ban hành
văn bản.
- Quản lý và giải quyết văn bản bao gồm quản lý và giải quyết văn bản đến, văn
bản đi.
- Quản lý và sử dụng con dấu.
* Nghiệp vụ lưu trữ
Lưu trữ là sự lựa chọn tài liệu, giữ lại và tổ chức khoa học những văn bản, tài
liệu có giá trị được hình thành trong quá trình hoạt động của cơ quan, đơn vị để
làm bằng chứng và để tra cứu thông tin khi cần thiết.
Nội dung của công tác lưu trữ bao gồm:
- Thu thập bổ sung tài liệu vào các phòng lưu trữ.
- Xác định giá trị tài liệu, phân loại, đăng ký, thống kê.
- Tiêu hủy tài liệu khi đến hạn.
1.4.6. Thu nhận và xử lý thông tin trong cơ quan, đơn vị
Thông tin là yếu tố vật chất quan trọng trong quản trị nói chung và hoạt động
văn phòng nói riêng.
Thông tin là những tin tức mới được thu nhận, cảm thụ và được đánh giá là có
ích cho việc ra quyết định hoặc giải quyết một nhiệm vụ nào đó.
Mục tiêu phục vụ thông tin cho hoạt động của các cơ quan, đơn vị là bảo đảm
cho hoạt động của từng cơ quan, đơn vị, từng bộ phận trong cơ quan được cung
cấp đầy đủ các thông tin cần thiết từ đó tạo điều kiện cho hoạt động của cơ quan có
hiệu quả cao nhất.
Mục tiêu đó được thực hiện có thể dựa vào các hệ thống văn bản quản lý, mệnh
lệnh được truyền đạt từ cấp trên xuống cấp dưới.
Sinh viên: Phạm Thị Ánh Nguyệt - Lớp QT901P 17
Nghiên cứu thực trạng và giải pháp nhằm nâng cao hiệu quả công tác văn phòng
tại Sở Tài nguyên Môi trường Hải Phòng
Nghiên cứu thực trạng và giải pháp nhằm nâng cao hiệu quả công tác văn phòng
tại Sở Tài nguyên Môi trường Hải Phòng
Công tác quản lý nhân lực bao gồm các nội dung sau:
- Quản lý về giờ giấc, thời gian làm việc của đội ngũ cán bộ công nhân viên
trong cơ quan, đơn vị.
- Theo dõi, đôn đốc việc thực hiện các quy chế, quy định, quyết định ban
hành trong cơ quan
- Quản lý về số lượng, chất lượng lao động
- Công tác tổ chức tiền lương của cán bộ, công nhân viên
- Công tác đào tạo, bồi dưỡng và phát triển nguồn nhân lực.
- Chế độ chính sách cho người lao động
- Khen thưởng, kỷ luật, thuyên chuyển, tuyển dụng…
1.5. SỰ CẦN THIẾT PHẢI TỔ CHỨC KHOA HỌC VĂN PHÒNG
Tổ chức khoa học văn phòng cơ quan tức là làm cho môi trường VP phù hợp
với các yêu cầu và khả năng của nhân viên không chỉ trong việc thiết kế văn phòng
mà còn trong quá trình tổ chức nguồn lực văn phòng và thực hiện các hoạt động
văn phòng.
Để tổ chức được khoa học văn phòng cần căn cứ vào các điều kiện sau:
- Căn cứ vào trình độ chuyên môn và sự hiểu biết của cán bộ công nhân viên
trong văn phòng để có thể bố trí, sắp xếp con người cho đúng người, đúng việc. Đây
là cơ sở đầu tiên cho công tác quản trị văn phòng đem lại hiệu quả cao.
- Căn cứ vào cơ sở vật chất và trang thiết bị mà văn phòng được cung ứng.
1.5.1. Hiệu quả hoạt động của văn phòng cơ quan
Tổ chức khoa học hoạt động văn phòng có ý nghĩa rất lớn đối với hoạt động của
cơ quan, có tác dụng thúc đẩy hoạt động văn phòng cơ quan đem lại hiệu quả cao.
Văn phòng là bộ máy tham mưu giúp việc của thủ trưởng, cơ quan tổ chức nên
các hoạt động của thủ trưởng, cơ quan diễn ra được trôi chảy, thuận lợi không
chồng chéo làm giảm bớt gánh nặng công việc cho thủ trưởng cơ quan, đơn vị.
Văn phòng là bộ mặt của cơ quan, nơi giao tiếp công việc của cơ quan với các cơ
quan khác, là cầu nối giữa cơ quan với nhân dân, với khách hàng. Thông qua văn
chỉ được thực hiện theo phương pháp thủ công, đơn giản thì hiệu quả hoạt động
văn phòng sẽ không cao, tiến độ thực hiện công việc chậm, kém chính xác. Chính
vì vậy mà yếu tố công nghệ thông tin cho hoạt động văn phòng có ý nghĩa lớn ảnh
Sinh viên: Phạm Thị Ánh Nguyệt - Lớp QT901P 20
Nghiên cứu thực trạng và giải pháp nhằm nâng cao hiệu quả công tác văn phòng
tại Sở Tài nguyên Môi trường Hải Phòng
hưởng đến hiệu quả hoạt động văn phòng, cần được các cơ quan, đơn vị xem xét,
áp dụng kịp thời.
Yếu tố thứ tư là công tác văn thư – lưu trữ: công tác văn thư – lưu trữ nằm
trong nghiệp vụ hành chính. Đây chính là nghiệp vụ cơ bản trong hoạt động văn
phòng của cơ quan, đơn vị. Làm tốt công tác này sẽ làm cho hoạt động văn phòng
đem lại hiệu quả cao.
Yếu tố thứ năm là môi trường làm việc: môi trường làm việc là yếu tố ảnh
hưởng trực tiếp đến người lao động, đến việc thực hiện các chức năng, nhiệm vụ
của văn phòng. Yếu tố vật chất của văn phòng góp phần tạo nên môi trường làm
việc của nhân viên tác động rất lớn đến hoạt động công vụ của văn phòng. Văn
phòng có điều kiện vật chất tốt làm cho nhân viên vui vẻ, hài lòng có thể giúp tạo
dựng động cơ thúc đẩy công việc, nhiệt tình trong công việc. Các điều kiện này
cũng giảm bớt sự mệt mỏi và căng thẳng về cả tinh thần lẫn vật chất mà điều kiện
này sẽ cải thiện năng suất và chất lượng công việc, hạn chế sự mệt mỏi và những
sai sót trong quá trình thực hiện công việc.
Các yếu tố môi trường làm việc gồm:
- Y tế và phúc lợi.
- Sự sạch sẽ trong văn phòng.
- Sự an toàn.
- Trang trí văn phòng.
- Nhiệt độ văn phòng.
- Âm thanh, tiếng ồn.
- Yếu tố văn hóa tổ chức.
1.5.3. Một số nguyên tắc hoạt động của văn phòng
những người có quan hệ với nhau thông qua một hệ thống quyền hạn và trách
nhiệm chung để đạt đến một mục tiêu chung. Bởi vậy quyền hạn và trách nhiệm là
hai yếu tố phải được kết hợp mới tạo ra hiệu quả của một tổ chức, có nghĩa là có
quyền hạn thì phải có trách nhiệm tương ứng thẩm quyền được giao và phải chịu
hậu quả pháp lý về những hành vi công việc của mình.
Nguyên tắc này là con đường dẫn đến thành công của một tổ chức, cơ quan. Do
đó nguyên tắc này phải được coi trọng thực hiện.
Sinh viên: Phạm Thị Ánh Nguyệt - Lớp QT901P 22
Nghiên cứu thực trạng và giải pháp nhằm nâng cao hiệu quả công tác văn phòng
tại Sở Tài nguyên Môi trường Hải Phòng
* Nguyên tắc nhà quản trị văn phòng đòi hỏi phải có trình độ chuyên môn
nghiệp vụ hành chính cao
Vì người quản trị văn phòng giữ vai trò quan trọng trong cơ quan, đơn vị tạo
động lực thúc đẩy lĩnh vực phụ trách nên đòi hỏi nhà quản trị văn phòng phải có
trình độ chuyên môn nghiệp vụ hành chính cao. Trình độ của người quản lý tỉ lệ
thuận với phạm vi quản lý và trình độ tiên tiến của các biện pháp quản lý. Điều đó
có nghĩa là người quản lý giỏi, có nghiệp vụ hành chính cao càng rộng, phạm vi và
cấp bậc cho phép sẽ càng lớn.
Để đảm bảo cho các nguyên tắc trên thực tế được thực hiện nghiêm chỉnh ,
vai trò chỉ huy của người đứng đầu công sở là rất quan trọng. Ngươi lãnh đạo phải
kịp thời phát hiện những sai sót, trục trặc trong quá trình vận hành để điều chỉnh
cho công việc của cơ quan luôn ổn định và phát triển đúng định hướng.
Sinh viên: Phạm Thị Ánh Nguyệt - Lớp QT901P 23
Nghiên cứu thực trạng và giải pháp nhằm nâng cao hiệu quả công tác văn phòng
tại Sở Tài nguyên Môi trường Hải Phòng
KẾT LUẬN CHƯƠNG 1
Trên đây là một số yếu tố lý luận về văn phòng và công tác văn phòng trong cơ
quan tổ chức. Qua đó chúng ta hiểu được vị trí, vai trò, chức năng, nhiệm vụ và nội
dung hoạt động của văn phòng. Chính vì văn phòng là bộ phận giữ vị trí rất quan
trọng trong cơ quan, tổ chức cho nên việc nâng cao hiệu quả hoạt động của văn phòng
+ Luật tổ chức Hội đồng nhân dân Uỷ ban nhân dân
+ Quyết định số 45/2003/QĐ-TTg ngày 02/4/2003 của Thủ tướng Chính phủ
Sinh viên: Phạm Thị Ánh Nguyệt - Lớp QT901P 25
Copyright: Tài liệu đại học ©