TRƯỜNG ĐẠI HỌC LUẬT HÀ NỘI
KHOA PHÁP LUẬT QUỐC TẾ
TRUNG TÂM LUẬT CHÂU Á - THÁI BÌNH DƯƠNG

ĐỀ CƯƠNG MÔ HỌC
PHÁP LUẬT LIÊN MINH CHẤU ÂU
HÀ NỘI - 2013
BẢNG TỪ VIẾT TẮT
BT Bài tập
GV Giảng viên
KTĐG Kiểm tra đánh giá
LVN Làm việc nhóm
MT Mục tiêu
NC Nghiên cứu
Nxb Nhà xuất bản
TC Tín chỉ
VĐ Vấn đề
VP Văn phòng
2
TRƯỜNG ĐẠI HỌC LUẬT HÀ NỘI
KHOA PHÁP LUẬT QUỐC TẾ
TRUNG TÂM LUẬT CHÂU Á - THÁI BÌNH DƯƠNG
Hệ đào tạo: Cử nhân luật (chính quy)
Tên môn học: Pháp luật Liên minh châu Âu
Số tín chỉ: 03
Loại môn học: Tự chọn
1. THÔNG TIN VỀ GIẢNG VIÊN
1. ThS. Lê Minh Tiến - GV, Phụ trách Trung tâm luật châu Á - Thái
Bình Dương
E-mail:
2. ThS. Nguyễn Thị Kim Ngân - GV, Phụ trách Bộ môn Công pháp

thị trường nội địa, đồng tiền chung châu Âu
4. NỘI DUNG CHI TIẾT CỦA MÔN HỌC
Vấn đề 1. Tiến trình hội nhập và mô hình liên kết của Liên minh
châu Âu
1. Tiến trình hội nhập của Liên minh châu Âu
2. Cấu trúc nội dung và phương thức liên kết của Liên minh châu Âu
3. Các thiết chế pháp lí của Liên minh châu Âu
Vấn đề 2. Cơ chế xây dựng và thực thi pháp luật Liên minh châu Âu
1. Khái quát
2. Thẩm quyền và thủ tục ban hành pháp luật
3. Giá trị hiệu lực của luật Liên minh châu Âu so với luật quốc tế và
luật quốc gia thành viên
4. Viện dẫn áp dụng luật Liên minh châu Âu
Vấn đề 3. Tư pháp và pháp luật nội vụ Liên minh châu Âu
1. Khái quát
2. Không gian Strengen
4
3. Tư pháp hình sự và dân sự
4. Hợp tác cảnh sát
5. Nhập cư và tị nạn
Vấn đề 4. Luật kinh tế Liên minh châu Âu
1. Khái quát
2. Thị trường nội địa
3. Đồng tiền chung châu Âu (EURO)
4. Phối hợp chính sách kinh tế
Vấn đề 5. Chính sách và pháp luật đối ngoại của Liên minh châu Âu
1. Khái quát
2. Thiết chế điều phối chính sách đối ngoại và an ninh chung
3. Chính sách an ninh và phòng thủ chung
4. Quan hệ Liên minh châu Âu - Việt Nam

vai trò của nó đối với sự phát triển kinh tế - xã hội Việt Nam trong
bối cảnh hội nhập quốc tế;
- Khách quan hơn trong đánh giá những thành tựu, hạn chế và triển
vọng phát triển của Hiệp hội các quốc gia Đông Nam Á (ASEAN).
5.4. Các mục tiêu khác
- Góp phần phát triển kĩ năng cộng tác và LVN;
- Góp phần phát triển kĩ năng tư duy sáng tạo và khám phá tìm tòi;
- Góp phần trau dồi và phát triển năng lực đánh giá;
- Góp phần rèn kĩ năng lập kế hoạch, tổ chức, quản lí, theo dõi kiểm
tra việc thực hiện chương trình học tập.
6. MỤC TIÊU NHẬN THỨC CHI TIẾT
MT
VĐ
Bậc 1 Bậc 2 Bậc 3
1.
Tiến
trình
1A1. Nêu được
các giai đoạn
trong tiến trình
1B1. Phân tích được
vai trò, ý nghĩa của
từng sự kiện trong
1C1. Đánh giá
được đặc điểm
trong tiến trình hội
6
hội
nhập
và

các đặc điểm của
Liên minh châu Âu.
nhập của Liên
minh châu Âu và
so sánh với ASEAN.
1C2. Bình luận
được về đặc thù
trong tổ chức bộ
máy của Liên
minh châu Âu.
1C3. Bình luận
được mô hình liên
kết của Liên minh
châu Âu và so
sánh với mô hình
hợp tác của ASEAN.
2.
Cơ
chế
xây
dựng
và
thực
thi
pháp
luật
Liên
minh
châu
Âu

2C1. Bình luận
được bản chất của
pháp luật Liên
minh châu Âu.
2C2. Đánh giá
được sự phát triển
trong trình tự, thủ
tục ban hành pháp
luật Liên minh
châu Âu từ Hiệp
ước Maastricht
đến Hiệp ước
Lisbon.
2C3. Đánh giá
được thực tiễn áp
7
luật quốc gia
thành viên.
2A4. Trình bày
được các phương
thức viện dẫn, áp
dụng luật Liên
minh châu Âu
trước Toà công lí
châu Âu và toà án
của quốc gia
thành viên.
luật Liên minh châu
Âu trước Toà công lí
châu Âu.

thành, mục tiêu,
cấu trúc và thành
viên của không
gian Strengen.
3B1. Phân tích được
những nguyên nhân
và động lực thúc đẩy
quá trình hợp tác tư
pháp và nội vụ của
Liên minh châu Âu.
3B2. Giải thích
được ý nghĩa và vai
trò của từng nội
dung trong hợp tác
tư pháp và nội vụ đối
với sự phát triển của
Liên minh châu Âu.
3B3. Phân tích được
mối quan hệ giữa
không gian Strengen
với các nước thành
viên Liên minh châu
3C1. Bình luận
được sự thay đổi
của mô hình hợp
tác trong lĩnh vực
tư pháp và nội vụ
từ Hiệp ước
Maastricht, Hiệp
ước Amsterdam

cảnh sát của Liên
minh châu Âu.
3A8. Trình bày
được các quy định
của pháp luật Liên
minh châu Âu về
nhập cư.
3A9. Trình bày
được các quy định
của pháp luật Liên
minh châu Âu về
Âu không tham gia
không gian Strengen
và những nước thứ
ba có quan hệ đặc
biệt và vị trí địa lí
gần Liên minh châu
Âu.
3B4. .Làm rõ được
thẩm quyền và hoạt
động của Văn phòng
cảnh sát châu Âu
(EUROPOL).
3B5. Làm rõ được
những quy định của
pháp luật Liên minh
châu Âu về nhập cư
đối với từng trường
hợp cụ thể.
3B6. Phân tích được

châu Âu qua từng
giai đoạn.
3C8. Bình luận
được các quy định
9
đối tượng được tị
nạn, bảo vệ người
tị nạn và tái định
cư người tị nạn.
của pháp luật Liên
minh châu Âu về
tị nạn.
4.
Luật
kinh
tế
Liên
minh
châu
Âu
4A1. Trình bày
được quá trình
hợp tác kinh tế
của Liên minh
châu Âu.
4A2. Trình bày
được sự ra đời,
mục tiêu và cấu
trúc của Liên
minh kinh tế-tiền

trong thị trường nội
địa.
4B4. Làm rõ được
ý nghĩa của nguyên
tắc công nhận lẫn
nhau đối với sự phát
triển của thị trường
nội địa.
4B5. Làm rõ được
ý nghĩa, vai trò của
4C1. Chứng minh
được Liên minh
kinh tế-tiền tệ
châu Âu là cấp độ
liên kết kinh tế cao
nhất trong liên kết
kinh tế khu vực
hiện nay.
4C2. Đánh giá
thực tiễn thực hiện
xoá bỏ các rào cản
đối với sự di
chuyển của hàng
hoá.
4C3. Đánh giá
được thực tiễn
thực hiện nguyên
tắc công nhận lẫn
nhau của các quốc
gia thành viên.

4A9. Trình bày
được các quy định
của pháp luật Liên
minh châu Âu về
tự do di chuyển của
người lao động.
hài hoà hoá các tiêu
chuẩn kĩ thuật đối sự
phát triển của thị
trường nội địa.
4B6. Làm rõ được
sự khác nhau giữa
quyền “tự do thành
lập” và “tự do cung
cấp dịch vụ”.
4B7. Giải thích
được ý nghĩa, vai trò
của sự tự do di
chuyển của người
lao động đối với sự
phát triển của thị
trường nội địa.
4B8. Phân tích được
vai trò của sự tự do
di chuyển của dòng
vốn đối với thị
trường nội địa.
4B9. Phân tích được
các công cụ và
phương thức ngăn

động ngăn chặn và
chống tội phạm có
tổ chức trong lĩnh
vực tài chính.
4C9. Đánh giá
được thực tiễn
11
4A10. Nêu được
các quy định của
pháp luật Liên
minh châu Âu về
xoá bỏ các hạn
chế đối với sự di
chuyển của dòng
vốn.
4A11. Nêu được
các quy định về
đảm bảo sự an
toàn của hệ thống
tài chính.
4A12. Trình bày
được các quy định
của pháp luật Liên
minh châu Âu về
nghĩa vụ thuế quan
đối với hàng hoá
xuất khẩu và nhập
khẩu giữa các
quốc gia thành
viên và hàng hoá

4C10. Bình luận
được về triển vọng
của đồng tiền
chung ASEAN
trên cơ sở so sánh
với mức độ hội tụ
của các nền kinh
tế thành viên và
mô hình thiết chế
điều hành đồng
EURO của Liên
minh châu Âu.
4C11. Đánh giá
được hiệu quả
điều hành của
Ngân hàng trung
ương châu Âu
(ECB) trong việc
đảm bảo sự ổn
định của đồng
EURO và đạt
được các mục tiêu
của chính sách tiền
tệ.
4C12. Bình luận
12
hành đồng tiền
chung châu Âu
(EURO).
4A14. Trình bày

động phối hợp
chính sách kinh tế
đối với sự ổn định
và phát triển kinh
tế của các quốc gia
thành viên.
5.
Chính
sách
và
pháp
luật
đối
5A1. Trình bày
được khái niệm,
mục tiêu và phạm
vi của chính sách
đối ngoại và an
ninh chung của Liên
minh châu Âu.
5B1. Làm rõ được
vai trò và tính chất
“liên chính phủ” của
chính sách đối ngoại
và an ninh chung của
Liên minh châu Âu.
5B2. Làm rõ được
5C1. Nêu được
quan điểm cá nhân
về khả năng phát

được lịch sử và
các lĩnh vực hợp
tác trong quan hệ
Liên minh châu
Âu - Việt Nam
sự khác nhau trong
các công cụ thực
hiện chính sách đối
ngoại và an ninh
chung của Liên minh
châu Âu.
5B3. Phân tích được
vai trò của từng cơ
quan và cơ chế phối
hợp giữa các thiết
chế trong điều hành
chính sách đối ngoại
và an ninh chung của
Liên minh châu Âu.
5B4. Phân tích được
các nội dung của
chính sách an ninh
và phòng thủ chung.
5B5. Làm rõ được ý
nghĩa, thành tựu và
những tồn tại trong
quan hệ Liên minh
châu Âu - Việt Nam.
kết theo phương
thức cộng đồng.

Vấn đề 4 16 13 13 42
Vấn đề 5 5 5 4 14
Tổng 37 30 31 98
8. HỌC LIỆU
A. TÀI LIỆU THAM KHẢO BẮT BUỘC
* Tập bài giảng
1. Lê Minh Tiến - Phạm Hồng Hạnh, Pháp luật Liên minh châu
Âu, 2011.
* Sách
1. Damian Chalmers, Gareth Davies and Giorgio Monti, European
Union Law: Cases and Materials (Second Edition), Cambridge
University Press, 2010.
2. Stephan Keukeleire and Jenifer MacNaughtan, The Foreign
Policy of the European Union, British Library, 2008.
3. Nguyễn Quang Thuấn, Quan hệ kinh tế Việt Nam - Liên minh
châu Âu: Thực trạng và triển vọng, Nxb. Khoa học xã hội, Hà
Nội, 2009.
4. Carlo Altomonte – Marionava, Kinh tế và chính sách của EU mở
rộng (tiếng Việt), Nxb. Chính trị quốc gia, Hà Nội, 2004.
5. Nhà Pháp luật Việt - Pháp, Những vấn đề cơ bản về Liên minh
châu Âu và pháp luật Cộng đồng châu Âu, Nxb. Văn hoá thông
tin, Hà Nội, 2002.
6. Trần Thị Kim Dung, Quan hệ Việt Nam - Liên minh châu Âu,
Nxb. Khoa học xã hội, Hà Nội, 2001.
15
* Các điều ước quốc tế và văn bản pháp luật của Liên minh châu Âu
1. Hiệp ước thành lập Cộng đồng châu Âu (EC) năm 1965.
2. Đạo luật châu Âu đơn nhất năm 1986.
3. Hiệp ước về Liên minh châu Âu - Hiệp ước Maastricht năm 1992.
4. Hiệp ước Amsterdam sửa đổi Hiệp ước về Liên minh châu Âu và

19. Chỉ thị của Hội đồng châu Âu số 2004/81 về cho phép cư trú đối
với công dân nước thứ ba là nạn nhân của hành vi buôn người
hoặc nhập cư bất hợp pháp.
* Khoá luận tốt nghiệp
1. Nguyễn Thị The, Những vấn đề lí luận và thực tiễn cơ bản về
Liên minh kinh tế - tiền tệ châu Âu, 2006.
2. Phạm Hồng Hạnh, Đồng Euro và tác động của nó đối với Việt
Nam, 2008.
3. Đỗ Thị Huệ, Mô hình hợp tác của Hiệp hội các quốc gia Đông
Nam Á dưới góc độ so sánh với Liên minh châu Âu, 2010.
4. Phạm Việt Anh, Hợp tác tư pháp và nội vụ của Liên minh châu
Âu, 2010.
5. Trần Thị Thu Thuỷ, Chính sách đối ngoại và an ninh chung của
Liên minh châu Âu, 2010.
B. TÀI LIỆU THAM KHẢO TỰ CHỌN
* Sách
1. Professor Klaus - Dieter Borchardt, The ABC of European Union
law, 2010.
2. European Commission, Free movement of goods Guide to the
application of Treaty provisions governing the free movement of
goods, 2010.
3. European Commission, Case law of the Court of Justice of the
European Union connected with claims for damages relating to
breaches of EU law by Member States, 2009.
17
4. Bruno Angelet and Ioannis Vrailas, European Defence in the
wake of the Lisbon Treaty, Royal Institute for International
relation, 2008.
5. Bùi Nhật Quang, Điều chỉnh chính sách thương mại của Liên
minh châu Âu trong bối cảnh phát triển mới, Nxb. KHXH, Hà

viện châu Âu trong thực hiện chính sách an ninh và đối ngoại
chung ở Liên minh châu Âu”, Tạp chí nghiên cứu châu Âu, số
2/2007.
4. Vũ Bình Minh, “Sự phối hợp chính sách đối ngoại giữa các quốc
gia thành viên Liên minh châu Âu”, Tạp chí nghiên cứu châu Âu,
số 7/2006.
5. Bùi Hồng Hạnh, “Liên minh châu Âu - Từ hợp tác chính trị đến
một chính sách đối ngoại chung”, Tạp chí nghiên cứu châu Âu, số
4/2005.
* Website
1. />2. />3. www.mofahcm.gov.vn
4. www.nciec.gov.vn
9. HÌNH THỨC TỔ CHỨC DẠY-HỌC
9.1. Lịch trình chung
Tuần
Vấn
đề
Hình thức tổ chức dạy-học
KTĐG
Lí thuyết LVN Seminar Tự NC
1 1+2 8 (8) 4(2) 2 (1) 6(2) Nhận BT nhóm 1
và BT lớn
2 3 4 (4) 2(1) 4 (2) 6(2) Nộp BT nhóm 1
3 3 0 (0) 4(2) 8 (4) 3(1) Thuyết trình BT
nhóm 1 và nhận
19
BT nhóm 2
4 4+5 6 (6) 2(1) 2 (1) 3(1) Nộp BT nhóm 2
5 5 0 (0) 4(2) 8 (4) 3(1)
Thuyết trình BT

niệm, thuật ngữ
- Giới thiệu khái
quát về Liên minh
châu Âu.
- Tiến trình hội
nhập của Liên
minh châu Âu.
* KTĐG:
- Nhận BT lớn;
- Nhận BT nhóm
* Đọc:
- Lê Minh Tiến - Phạm Hồng
Hạnh, “Tập bài giảng pháp luật
Liên minh châu Âu”, 2011.
- Damian Chalmers, Gareth
Davies, Giorgio Monti, “European
Union Law: Cases and material”,
Cambridge University Press,
2010, tr. 3 - 38.
- Nhà Pháp luật Việt - Pháp,
“Những vấn đề cơ bản về Liên
minh châu Âu và pháp luật
Cộng đồng châu Âu”, Nxb. Văn
hoá thông tin, Hà Nội, 2000, tr.
9 - 13.
20
1.
Lí thuyết
2
2

giờ
TC
- Ý nghĩa của từng
sự kiện trong tiến
trình hội nhập của
Liên minh châu Âu.
- So sánh mô hình
hợp tác của Liên
minh châu Âu và
Hiệp hội các quốc
gia Đông Nam Á.
* Đọc:
- Lê Minh Tiến - Phạm Hồng
Hạnh, “Tập bài giảng pháp luật
Liên minh châu Âu”, 2011.
- Đỗ Thị Huệ, “Mô hình hợp
tác của Hiệp hội các quốc gia
Đông Nam Á dưới góc độ so
sánh với Liên minh châu Âu”,
Khoá luận tốt nghiệp, 2010.
LVN 1 giờ
TC
Thảo luận vấn đề theo nhóm
Seminar 1 giờ
TC
Thảo luận các nội dung thuộc vấn đề 1
Lí thuyết 2 - Nguồn luật và * Đọc:
21
3 giờ
TC

- Giá trị hiệu lực
của pháp luật Liên
minh châu Âu so
với Luật quốc tế
và Luật quốc gia
thành viên.
- Viện dẫn áp
dụng luật Liên
minh châu Âu.
* Đọc:
- Lê Minh Tiến - Phạm Hồng
Hạnh, “Tập bài giảng pháp luật
Liên minh châu Âu”, 2011.
- DamianChalmers, Gareth Davies,
Giorgio Monti, “European Union
Law: Cases and material”,
Cambridge University Press,
2010, tr. 185 - 194, 203 - 206.
- Nhà pháp luật Việt - Pháp,
“Những vấn đề cơ bản về Liên
minh châu Âu và pháp luật
Cộng đồng châu Âu”, Nxb. Văn
hoá thông tin, Hà Nội, 2002, tr.
91 - 102.
Tự NC 1
giờ
- Điểm mới trong
trình tự, thủ tục
* Đọc:
- Hiệp ước Amsterdam.

103 - 105.
LVN 1 giờ
TC
Thảo luận vấn đề theo nhóm
Tư vấn
- Nội dung: Giải đáp, tư vấn về nội dung và phương
pháp học tập; chỉ dẫn khai thác các nguồn tài liệu
- Thời gian: Từ 08h00’ đến 11h00’ thứ hai
- Địa điểm: VP Trung tâm luật châu Á - Thái Bình Dương
Tuần 2: Vấn đề 3
Hình thức
tổ chức
dạy-học
Số
giờ
TC
Nội dung chính Yêu cầu sinh viên chuẩn bị
Seminar 1 giờ - Thảo luận nội dung thuộc vấn đề 2
23
1 TC
* KTĐG: Nộp BT nhóm 1
Lí thuyết
1
2
giờ
TC
- Khái quát về hợp
tác tư pháp và nội
vụ của Liên minh
châu Âu.

2
2
giờ
TC
- Kiểm soát biên
giới và thị thực của
Liên minh châu Âu.
- Tư pháp hình sự
của Liên minh châu
Âu.
- Tư pháp dân sự
của Liên minh châu
Âu.
- Hợp tác cảnh sát
của Liên minh châu
* Đọc:
- Lê Minh Tiến - Phạm
Hồng Hạnh, “Tập bài giảng
pháp luật Liên minh châu
Âu”, 2011.
- DamianChalmers, Gareth
Davies, Giorgio Monti,
“European Union Law:
Cases and material”,
Cambridge University Press,
2010, tr. 228 - 266.
24
Âu. - Phạm Việt Anh, “Hợp tác
tư pháp và nội vụ của Liên
minh châu Âu”, Khoá luận

- Phạm Việt Anh, “Hợp tác
tư pháp và nội vụ của Liên
minh châu Âu”, Khoá luận
tốt nghiệp, 2010.
Tư vấn - Nội dung: Giải đáp, tư vấn về nội dung và phương
pháp học tập; chỉ dẫn khai thác các nguồn tài liệu
- Thời gian: Từ 08h00’ đến 11h00’ thứ hai
- Địa điểm: VP Trung tâm luật châu Á - Thái Bình Dương
Tuần 3: Vấn đề 3
Hình thức
tổ chức
dạy-học
Số
giờ
TC
Nội dung chính Yêu cầu sinh viên chuẩn bị
25