ĐỀ MỤC Trang
A. LỜI NÓI ĐẦU. 1
B. GIẢI QUYẾT VẤN ĐỀ.
I. CƠ SỞ PHÁP LÝ
2
II. MỐI QUAN HỆ GIỮA ĐẠI BIỂU QUỐC HỘI VỚI CỬ TRI 3
1, Hoạt động bầu, bãi nhiệm ĐBQH
2, Hoạt động giám sát
III. THỰC TRẠNG MỐI QUAN HỆ GIỮA ĐẠI BIỂU QUỐC HỘI
VỚI CỬ TRI
4
1, Về hình thức tiếp xúc CT
2, Trách nhiệm của các cơ quan, tổ chức đơn vị trong việc thúc đẩy mối
quan hệ giữa ĐBQH với CT
3, Giải quyết ý kiến, kiến nghị của CT
4, Mối quan hệ của ĐBQH kiêm nhiệm với CT
5, Mối quan hệ của ĐBQH chuyên trách với CT
IV. PHƯƠNG HƯỚNG GIẢI QUYẾT 8
• Thực hiện tốt các quy định về hình thức tiếp xúc CT và đổi mới
hình thức tiếp xúc CT
• Cần giao “Thực quyền” cho ĐBQH, Tăng cường số lượng
ĐBQH chuyên trách
• Đổi mới kỹ năng tiếp xúc CT, nêu cao tinh thần trách nhiệm của
ĐBQH với CT
• Đẩy mạnh công tác giải quyết ý kiến, kiến nghị của CT
C. KẾT LUẬN 10
A. LỜI MỞ ĐẦU: Trong bộ máy Nhà nước ta, Quốc hội chiếm vị trí đặc biệt
quan trọng. Mối quan hệ máu thịt giữa Quốc hội với nhân dân là điều kiện quan
trọng để Quốc hội có thể hoàn thành nhiệm vụ của mình. Mối quan hệ đó ngày
càng gắn bó khăng khít hơn bởi những quy định trong tổ chức, phương thức hoạt

kiến, kiến nghị của cử tri với Quốc hội và cơ quan nhà nước hữu quan.
Mỗi năm ít nhất một lần đại biểu Quốc hội phải báo cáo trước cử tri về việc thực
hiện nhiệm vụ đại biểu của mình. Cử tri có thể trực tiếp hoặc thông qua Mặt trận
Tổ quốc yêu cầu đại biểu báo cáo công tác và có thể nhận xét đối với việc thực
hiện nhiệm vụ của đại biểu Quốc hội”.
Như vậy, Luật tổ chức Quốc hội đã phát triển mối quan hệ giữa ĐBQH với
CT nhưng cũng phải thường xuyên TXCT. Ngoài ra, “mỗi năm ít nhất 1 lần Đại
biểu phải báo cáo trước CT về việc thực hiện nhiệm vụ đại biểu của mình. CT có
thể trực tiếp hoặc thông qua MTTQ yêu cầu đại biểu báo cáo công tác, có thể
nhận xét đối với việc thực hiện nhiệm vụ của ĐBQH”. Điều 12, quy chế hoạt
động của ĐBQH và Đoàn ĐBQH quy định “ĐBQH có trách nhiệm TXCT theo
chương trình TXCT của đoàn ĐBQH. Trong trường hợp không thể tham gia
TXCT thì ĐBQH báo cáo với trưởng đoàn ĐBQH. ĐBQH có thể TXCT nơi cư
trú, nơi làm việc. ĐBQH liên hệ với UBMTTQ địa phương nơi cư trú hoặc ban
chấp hành công đoàn nơi làm việc để tổ chức cho đại biểu tiếp xúc CT”.Để hoạt
động TXCT trở thành hoạt động thường xuyên đi vào thực chất và đa dạng các
hình thức tiếp xúc, ngày 10/9/2004 UBTVQH phối hợp với đoàn chủ tịch
UBTWMTTQVN có nghị quyết liên tịch số 06/2004/NQLT/UBTVQH 11-
ĐCTUBTWMTTQVN ban hành hướng dẫn về việc ĐBQH TXCT, trong đó quy
định: “ Ngoài những đợt TXCT theo định kỳ trước và sau kỳ họp Quốc hội,
ĐBQH cần TXCT cả ở nơi cư trú và nơi làm việc, TXCT theo các chuyên đề các
lĩnh vực mà ĐBQH quan tâm hoặc trực tiếp gặp gỡ, tiếp xúc với CT”. Qua các
quy định của Hiến pháp, luật và các văn bản liên quan đến mối quan hệ giữa
ĐBQH với CT là hoạt động TXCT của ĐBQH
Như vậy, mối quan hệ giữa ĐBQH với CT là mối quan hệ khăng khít, xuất
phát từ bản chất Nhà nước tự nhiên mang tính khách quan, mà cụ thể là Quốc
hội – cơ quan đại diện cao nhất.của nhân dân.
II. MỐI QUAN HỆ GIỮA ĐẠI BIỂU QUỐC HỘI VỚI CỬ TRI
Hiến pháp
3

ban trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, Ủy ban Mặt trận Tổ quốc tỉnh,
thành phố trực thuộc trung ương hoặc của cử tri nơi bầu ra đại biểu Quốc
hội đó.
Trong trường hợp Quốc hội bãi nhiệm đại biểu Quốc hội thì việc bãi nhiệm
phải được ít nhất hai phần ba tổng số đại biểu Quốc hội biểu quyết tán
thành.
Trong trường hợp cử tri bãi nhiệm đại biểu Quốc hội thì việc bãi nhiệm được tiến hành
theo thể thức do Ủy ban Thường vụ Quốc hội quy định”.
Đây là quy định hết sức tiến bộ khiến cho người đại biểu có trách nhiệm
với việc làm của mình hơn để phục vụ lợi ích của nhân dân.
2. Hoạt động giám sát
Để có thể nâng cao chất lượng ĐBQH và vị thế của CT thì hình thức thực
hiện chức năng giám sát quan trọng của CT là trong các cuộc TXCT của ĐBQH.
Qua đó, ĐBQH có trách nhiệm lắng nghe, tiếp thu ý kiến, kiến nghị của CT để
phán ánh với Quốc hội và để nắm thông tin phục vụ cho hoạt động đại biểu của
mình. Ngoài ra, còn một số hoạt động khác như mỗi năm ít nhất một lần ĐBQH
phải báo cáo trước CT về việc thực hiện nhiệm vụ đại biểu của mình, giải đáp
thắc mắc của CT, phối hợp với các cơ quan hữu quan để giải quyết đơn, thư
khiếu nại, tố cáo của công dân TXCT nơi công tác, nơi sinh sống, khảo sát thực
địa, thị sát, họp đại diện của hộ dân một khu vực dân cư; qua các phương tiện
thông tin đại chúng, liên hệ với CT qua trang web…Để nâng cao hoạt động
giám sát thì ngày 23/3/2010, trang web: hoidap.quochoi.vn của Quốc hội đã
chính thức được giới thiệu, mở ra một kênh giao lưu kĩ thuật số chính thức tại
Việt Nam, kết nối CT với các ĐBQH. Thông qua trang này, các câu hỏi có thể
được trả lời ngay hoặc trả lời theo một ngày cố định được đặt ra.
Điều 52, Luật tổ chức Quốc hội: “Đại biểu Quốc hội có trách nhiệm tiếp công
dân. Khi nhận được kiến nghị, khiếu nại, tố cáo của công dân, đại biểu Quốc hội
có trách nhiệm nghiên cứu, kịp thời chuyển đến người có thẩm quyền giải quyết
Hiến pháp
5