SƠ LƯỢC LÝ LỊCH KHOA HỌC
I. THÔNG TIN CHUNG VỀ CÁ NHÂN
SỞ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO ĐỒNG NAI
PHÒNG KHẢO THÍ VÀ KIỂM ĐỊNH CLGD
Mã số:
(Do HĐKH Sở GD&ĐT ghi)
Sáng kiến kinh nghiệm
HƯỚNG DẪN CHI TIẾT CÔNG TÁC ĐÁNH GIÁ
NGOÀI CƠ SỞ GIÁO DỤC MẦM NON, PHỔ
THÔNG VÀ THƯỜNG XUYÊN
Người thực hiện: HOÀNG CÔNG KHẢM
Lĩnh vực nghiên cứu:
- Quản lý giáo dục
- Phương pháp dạy học bộ môn:
(Ghi rõ tên bộ môn)
- Lĩnh vực khác: Kiểm định chất lượng giáo dục
Có đính kèm: Các sản phẩm không thề hiện trong bản in SKKN
Mô hình Phần mềm Phim ảnh Hiện vật khác
Năm học: 2014 - 2015
BM 01-Bia SKKN
BM02-LLKHSKKN
1. Họ và tên: Hoàng Công Khảm
2. Ngày tháng năm sinh: 22/02/1965
3. Nam, nữ: Nam
4. Địa chỉ: Trung Dũng – Biên Hòa – Đồng Nai
5. Điện thoại: (CQ)/ (NR); ĐTDĐ: 0985.247.838
6. Fax: E-mail:
7. Chức vụ: chuyên viên
8. Đơn vị công tác: Phòng Khảo thí và Kiểm định chất lượng giáo dục
4
Giải pháp 1: Thực hiện tốt việc nghiên cứu hồ sơ đánh giá ……… 4
Giải pháp 2: Hoạt động của đoàn đánh giá ngoài tại cơ sở giáo dục 10
Giải pháp 3: Hoàn thiện Báo cáo đánh giá ngoài 11
5. Hiệu quả của đề tài 12
6. Đề xuất, khuyến nghị khả năng áp dụng …………… …………. 13
7. Tài liệu tham khảo 13
DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT TRONG ĐỀ TÀI
Chuỗi ký tự viết tắt Cụm từ, thuật ngữ được viết tắt
CLGD Chất lượng giáo dục
CSGD Cơ sở giáo dục
ĐGN Đánh giá ngoài
GDĐT Giáo dục và Đào tạo
GDMN Giáo dục mầm non
GDPT Giáo dục phổ thông
GDTX Giáo dục thường xuyên
HƯỚNG DẪN CHI TIẾT CÔNG TÁC ĐÁNH GIÁ NGOÀI
CƠ SỞ GIÁO DỤC MẦM NON, PHỔ THÔNG VÀ THƯỜNG XUYÊN
1
I. LÝ DO CHỌN ĐỀ TÀI
Hoạt động đánh giá ngoài (ĐGN) là khâu thứ ba trong quy trình kiểm định
chất lượng giáo dục (CLGD) cơ sở giáo dục phổ thông (GDPT), cơ sở giáo dục
thường xuyên (GDTX) và cơ sở giáo dục mầm non (GDMN). Theo quy định, Sở
Giáo dục và Đào tạo (GDĐT) sẽ tổ chức thực hiện hoạt động ĐGN. Đây là bước
quan trọng tiếp theo sau hoạt động tự đánh giá của các cơ sở giáo dục (CSGD)
trong quy trình kiểm định CLGD nhằm xác định mức độ đạt được tiêu chuẩn đánh
giá CLGD của các CSGD, thông qua các hoạt động: Khảo sát, đánh giá và xác
định mức độ CSGD đáp ứng các tiêu chí trong tiêu chuẩn đánh giá CLGD, đề xuất
2
CSGD đạt tiêu chuẩn CLGD của cơ quan quản lý nhà nước.
Bộ GDĐT đã ban hành được hệ thống văn bản liên quan quy định về kiểm
định CLGD, các văn bản hướng dẫn công tác tự đánh giá và ĐGN các CSGD:
- Thông tư số 25/2014/TT-BGDĐT ngày 07/8/2014 của Bộ trưởng Bộ
GDĐT, ban hành Quy định về Tiêu chuẩn đánh giá CLGD và quy trình và chu kỳ
kiểm định CLGD trường mầm non;
- Công văn số 6339/BGDĐT-KTKĐCLGD ngày 05/11/2014 của Cục Khảo
thí và kiểm định CLGD về việc hướng dẫn tự đánh giá và ĐGN trường mầm non.
- Thông tư số 42/2012/TT-BGDĐT ngày 23/11/2012 của Bộ trưởng Bộ
GDĐT, ban hành Quy định về Tiêu chuẩn đánh giá CLGD và quy trình và chu kỳ
kiểm định CLGD CSGD phổ thông, CSGD thường xuyên;
- Công văn số 8987/BGDĐT-KTKĐCLGD ngày 28/12/2012, của Bộ
GDĐT về việc hướng dẫn tự đánh giá và đánh giá ngoài CSGD phổ thông, CSGD
thường xuyên;
- Công văn số 46/KTKĐCLGD-KĐPT ngày 15/01/2013, của Cục Khảo thí
và kiểm định CLGD về việc xác định nội hàm, tìm minh chứng theo các tiêu chuẩn
đánh giá CLGD trường tiểu học và trường trung học.
- Công văn số 430/KTKĐCLGD-KĐPT ngày 04/5/2013, của Cục Khảo thí
và kiểm định CLGD về việc xác định yêu cầu, gợi ý tìm minh chứng theo các tiêu
chuẩn đánh giá CLGD trung tâm GDTX.
Như vậy, hệ thống văn bản quy định kiểm định CLGD nói chung và hoạt
động ĐGN nói riêng do Bộ GDĐT ban hành đã trang bị đầy đủ về mặt pháp quy
và công cụ cần thiết để các Sở GDĐT tiến hành triển khai hoạt động ĐGN các cơ
sở GDMN, GDPT và GDTX trên địa bàn quản lý.
III. TỔ CHỨC THỰC HIỆN CÁC GIẢI PHÁP
Các CSGD sau quá trình thực hiện công tác tự đánh giá CLGD nếu đạt từ
cấp độ 1 trở lên và thỏa mãn quy định tại Khoản 2, Điều 12 Thông tư 25[1] đối với
cơ sở GDMN hoặc Khoản 2, Điều 22 Thông tư 42[2] đối với cơ sở GDPT và
Để thực hiện tốt các công việc trên, ngay sau khi nhận Quyết định thành lập
đoàn ĐGN, các loại biểu mẫu và Báo cáo tự đánh giá (bản mềm) của CSGD được
chấp nhận ĐGN từ phòng Khảo thí và Kiểm định CLGD; Trưởng đoàn ĐGN phải
dự thảo kế hoạch làm việc của đoàn ĐGN và phân công nhiệm vụ cho các thành
viên; Các thành viên phải đọc toàn bộ Báo cáo tự đánh giá (theo hướng dẫn – trang
9) để tham gia thảo luận trong việc nhận xét, đánh giá Báo cáo tự đánh giá. Tại Sở
GDĐT, trưởng đoàn ĐGN điều hành thảo luận, đi đến thống nhất kế hoạch làm của
đoàn đánh giá ngoài, thống nhất về mặt thời gian thực hiện và nhiệm vụ cụ thể của
từng thành viên tham gia nhận xét, đánh giá các tiêu chí, tiêu chuẩn được phân
công. Thống nhất ngày khảo sát sơ bộ và khảo sát chính thức tại CSGD được
ĐGN.
- Dự thảo Kế hoạch làm việc của đoàn ĐGN phải được thảo luận ngay
trong ngày làm việc tập trung, nhằm đảm bảo quy định thống nhất thời gian thực
hiện các nội dung: (i) Nghiên cứu hồ sơ đánh giá; (ii) Khảo sát sơ bộ; (iii) Khảo
sát chính thức; (iii) Dự thảo báo cáo ĐGN; (iv) Lấy ý kiến phản hồi của CSGD về
dự thảo báo cáo ĐGN; (v) Hoàn thiện báo cáo ĐGN; (vi) Phân công nhiệm vụ và
nghiên cứu các tiêu chí (Các trưởng đoàn có thể tham khảo kế hoạch làm việc chi
tiết của đoàn ĐGN [5]).
4
SỞ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO ĐỒNG NAI
ĐOÀN ĐÁNH GIÁ NGOÀI
TRƯỜNG MN PHÚ LẬP
CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
Đồng Nai, ngày 01 tháng 12 năm 2014
KẾ HOẠCH LÀM VIỆC
CỦA ĐOÀN ĐÁNH GIÁ NGOÀI [5]
I. MỤC ĐÍCH
- Quyết định thành lập Đoàn Đánh giá
ngoài;
- Báo cáo kết quả nghiên cứu hồ sơ tự
đánh của trường;
- Kế hoạch khảo sát của đoàn;
- Hướng dẫn cho nhà trường chuẩn bị
cho đợt khảo sát chính thức của đoàn;
- Biên bản ghi nhớ nội dung công việc
Thư ký
5
đã thực hiện.
8h-10h30
ngày 09/12/2014
- Họp với lãnh đạo trường và Hội đồng
tự đánh giá:
- Chính thức thông báo và trao đổi về kết
quả nghiên cứu hồ sơ tự đánh giá và kế
hoạch khảo sát của đoàn.
- Hướng dẫn trường chuẩn bị cho đợt
khảo sát chính thức của đoàn và thống
nhất thời gian đoàn có thể đến trường
để khảo sát.
- Trưởng đoàn
- Thư ký
- Lãnh đạo
trường
- Hội đồng tự
đánh giá
10h30-11h30
(theo phân
công)
11h30 - 13h30 Nghỉ trưa.
13h30 - 16h30 - Gặp gỡ, trao đổi, phỏng vấn với các
thành viên của Hội đồng tự đánh giá
của trường.
- Gặp gỡ, trao đổi, phỏng vấn cán bộ
Từng thành viên
(theo phân
công)
6
quản lý, giáo viên nhân viên và trẻ.
16h30 - 17h00 Sơ kết công việc trong ngày, điều chỉnh
chương trình làm việc và thống nhất lại
với trường (nếu cần)
Cả đoàn
17/12/2014
08h00 - 09h00 Quan sát các hoạt động giảng dạy và
học tập trên lớp, khảo sát cơ sở vật chất,
trang thiết bị dạy học.
Từng thành viên
(theo phân
công)
09h00 - 10h00 Thảo luận trong đoàn về những thông
tin bổ sung, những vấn đề mới và
những kiến nghị của đoàn.
Cả đoàn
10h00 - 11h30 Trao đổi với lãnh đạo trường về những
vấn đề cần làm rõ hoặc phải bổ sung.
Cả đoàn
23/12/2014
Sửa chữa và gửi dự thảo báo cáo đánh
giá ngoài (lần 2) cho các thành viên
trong đoàn.
Trưởng đoàn
Thư ký
5. Lấy ý kiến phản hồi của trường về dự thảo báo cáo đánh giá ngoài
7
Ngày, tháng, năm Nội dung Thực hiện
26/12/2014
Hoàn thành báo cáo đánh giá ngoài.
Gửi dự thảo báo cáo đánh giá ngoài
cho trường để xin ý kiến.
Trưởng đoàn
Thư ký
6. Hoàn thiện báo cáo đánh giá ngoài
Ngày, tháng, năm Nội dung Thực hiện
04/01/2015
- Họp đoàn để thảo luận các ý kiến
của trường được đánh giá (nếu có).
Cả đoàn
04-08/01/2015
- Hoàn chỉnh báo cáo chính thức và
gửi báo cáo đánh giá ngoài cho
trường và nộp hồ sơ đánh giá ngoài
về sở GD&ĐT.
Trưởng đoàn
Thư ký
5 Khuất Thị Thủy Thành viên
- Tiêu chuẩn 2: tiêu chí 1
- Tiêu chuẩn 3: tiêu chí 3
- Tiêu chuẩn 4: tiêu chí 2
- Tiêu chuẩn 5: tiêu chí 7+8
(5 tiêu chí)
6 Vũ Thị Thu Hường Thành viên
- Tiêu chuẩn 2: tiêu chí 5
- Tiêu chuẩn 3: tiêu chí 1+4
- Tiêu chuẩn 5: tiêu chí 2+3
(5 tiêu chí)
7 Nguyễn Thị Hà Thành viên
- Tiêu chuẩn 2: tiêu chí 2
- Tiêu chuẩn 3: tiêu chí 6
- Tiêu chuẩn 4: tiêu chí 1
- Tiêu chuẩn 5: tiêu chí 1 + 6
(5 tiêu chí)
DUYỆT CỦA GIÁM ĐỐC
SỞ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO
Nơi nhận:
- Sở GDĐT (để b/c);
- Đoàn ĐGN (để th/h);
- Trường được ĐGN;
- Lưu hồ sơ.
Đồng Nai, ngày 01thán 12 năm 2014
TRƯỞNG ĐOÀN
Quách Thị Sơn
- Hướng dẫn đọc Báo cáo tự đánh giá [6]:
Bước 1: Đọc lướt toàn bộ Báo cáo tự đánh giá, chú ý đến trang bìa, mục lục,
hàm, nhận định cảm tính, không đáng tin cậy, những điểm nào chưa rõ, chưa thể
đánh giá được;
- Nhận xét về việc sử dụng minh chứng trong báo cáo tự đánh giá; ký hiệu
minh chứng có đúng theo quy định? những minh chứng nào cần kiểm tra, cần bổ
sung;
- Phát hiện những điểm chưa rõ, cần phải kiểm tra, xác minh thêm để khẳng
định khi khảo sát chính thức;
- Viết Phiếu đánh giá tiêu chí (lần 1) các tiêu chí được phân công.
Giải pháp 2: Hoạt động của đoàn ĐGN tại CSGD
2.1. Khảo sát sơ bộ tại CSGD
Không quá 10 ngày làm việc, kể từ khi hoàn thành nghiên cứu hồ sơ đánh
giá, trưởng đoàn và thư ký đoàn ĐGN tiến hành khảo sát sơ bộ tại CSGD trong
thời gian 01 ngày để chính thức thông báo và trao đổi về kết quả nghiên cứu hồ sơ
đánh giá và kế hoạch làm việc của đoàn ĐGN với hội đồng tự đánh giá CSGD;
Hướng dẫn CSGD chuẩn bị cho đợt khảo sát chính thức và thống nhất thời gian
khảo sát chính thức. Ký kết biên bản ghi nhớ nội dung làm việc với hội đồng tự
đánh giá CSGD gồm các nội dung:
- Những nội dung đã trao đổi về kết quả nghiên cứu hồ sơ đánh giá;
- Những yêu cầu cụ thể đối với nhà trường;
10
- Kế hoạch khảo sát chính thức.
2.2. Khảo sát chính thức tại trường mầm non
Sau 10 ngày, kể từ ngày kết thúc chuyến khảo sát sơ bộ, toàn thể thành viên
đoàn ĐGN tham gia khảo sát chính thức tại CSGD trong thời gian không quá 02
ngày. Mỗi thành viên đoàn ĐGN phải mang theo máy tính xách tay để phục vụ cho
công việc của mình. Các nội dung làm việc chính của đoàn ĐGN như sau:
- Trao đổi với hội đồng tự đánh giá về công tác tự đánh giá của CSGD;
- Xem xét cơ sở vật chất, trang, thiết bị của CSGD;
- Nghiên cứu các hồ sơ, tài liệu (hệ thống minh chứng) do CSGD cung cấp;
trường; (ii) Phiếu đánh giá các tiêu chí; (iii) Báo cáo kết quả nghiên cứu hồ sơ
đánh giá; (iv) Biên bản ghi nhớ nội dung làm việc của đợt khảo sát sơ bộ; (v) Báo
cáo sơ bộ và bản nhận xét của từng thành viên về các tiêu chí; (vi) Báo cáo tự đánh
giá của CSGD.
Báo cáo ĐGN sau khi hoàn thiện phải đảm bảo các yêu cầu [6]:
- Báo cáo phải là những nhận định, đánh giá của đoàn ĐGN. Không chép lại
báo cáo tự đánh giá của CSGD;
- Các nhận định, đánh giá phải trung thực, khách quan có căn cứ xác đáng.
Các nhận xét bình luận phải mang tính xây dựng;
- Được phân tích thấu đáo để người đọc (không tham gia vào ĐGN) có thể
hiểu và đồng ý với các nhận định của đoàn ĐGN;
- Rõ ràng và cụ thể trong đánh giá từng tiêu chí;
- Báo cáo có tính chất như một hướng dẫn, tức là giúp đơn vị được đánh giá
có thể cải tiến nâng cao CLGD;
- Sử dụng ngôn ngữ đơn giản, dễ hiểu, nhất quán, bảo đảm tính chỉnh thể;
không có lỗi chính tả và lỗi ngữ pháp.
IV. HIỆU QUẢ CỦA ĐỀ TÀI
1. Hoạt động của các thành viên ĐGN ngày càng thành thạo và hiệu quả.
Từ năm học 2011 – 2012 Sở GDĐT tổ chức ĐGN thí điểm Trường trung
học phổ thông Đoàn Kết; Trường trung học cơ sở Hùng Vương (Biên Hòa);
Trường tiểu học An Hảo (Biên Hòa). Năm học 2012 – 2013 ĐGN thí điểm Trường
mẫu giáo An Bình (Long Khánh). Bắt đầu từ năm học 2013 – 2014 tiến hành tổ
chức ĐGN các CSGD được chấp nhận đánh giá ngoài. Hoạt động các thành viên
đoàn ĐGN ngày càng thành thạo và hiệu quả cao, đặc biệt là các đoàn ĐGN cơ sở
GDMN, trong vòng 1 tháng đến 1 tháng 10 ngày các đoàn ĐGN đều hoàn thành tốt
hoạt động ĐGN và nộp hồ sơ ĐGN về Sở GDĐT.
2. Thực hiện tốt nhiệm vụ ĐGN cơ sở GDMN
Trong 2 năm học 2013 – 2014 và 2014 – 2015 hoạt động ĐGN cơ sở GDMN
được tiến hành liên tục và hoàn thành xuất sắc kế hoạch đặt ra. Thống kê theo từng
năm học như sau:
[8]
265 264 99,62 16 6.42 0 6 10 -
2014-2015 268 268 100.00 17 6,34 0 4 7 6
V. ĐỀ XUẤT, KHUYẾN NGHỊ KHẢ NĂNG ÁP DỤNG
Để hoạt động ĐGN có hiệu quả, đáp ứng yêu cầu về thời gian hoàn thành và
chất lượng của Báo cáo ĐGN, khâu thẩm định Báo cáo tự đánh giá của các cán bộ
phụ trách ở Phòng và Sở GDĐT rất quan trọng, giúp đoàn ĐGN giảm thiểu thời gian
nhận xét, đánh giá sơ bộ Báo cáo tự đánh giá của CSGD được đánh giá ngoài. Đồng
thời việc tham mưu chọn cử cán bộ làm trưởng đoàn có năng lực tổ chức hoạt động
ĐGN đóng vai trò quyết định đến hiệu quả hoạt động ĐGN.
1. Đối với các Sở GDĐT
Năm học 2015 – 2016 Sở GDĐT áp dụng mức chi kinh phí mới cho hoạt
động ĐGN theo Thông tư liên tịch số 125/2014/TTLT-BTC-BGDĐT ngày
27/8/2014 về việc hướng dẫn nội dung, mức chi cho hoạt động kiểm định chất lượng
giáo dục cơ sở giáo dục mầm non, phổ thông và thường xuyên.
2. Đối với Bộ Giáo dục và Đào tạo
Đề nghị Bộ GDĐT điều chỉnh quy định để được công nhận trường chuẩn
quốc gia thì trường đó phải có quyết định công nhận mức CLGD;
Bộ GDĐT phối hợp với Bộ Nội vụ tăng cường thêm biên chế ở cấp Phòng
GDĐT, Sở GDĐT làm công tác kiểm định CLGD.
VI. TÀI LIỆU THAM KHẢO
1. Thông tư số 25/2014/TT-BGDĐT ngày 07/8/2014 của Bộ trưởng Bộ
GDĐT, ban hành Quy định về Tiêu chuẩn đánh giá CLGD và quy trình và chu kỳ
kiểm định CLGD trường mầm non;
2 Thông tư số 42/2012/TT-BGDĐT ngày 23/11/2012 của Bộ trưởng Bộ
GDĐT, ban hành Quy định về Tiêu chuẩn đánh giá CLGD và quy trình và chu kỳ
kiểm định CLGD CSGD phổ thông, CSGD thường xuyên;
3. Công văn số 6339/BGDĐT-KTKĐCLGD ngày 05/11/2014 của Cục Khảo
thí và kiểm định CLGD về việc hướng dẫn tự đánh giá và đánh giá ngoài trường
13
Đơn vị: Phòng Khảo thí và Kiểm định chất lượng giáo dục – Sở Giáo dục và Đào tạo Đồng Nai
Lĩnh vực: (Đánh dấu X vào các ô tương ứng, ghi rõ tên bộ môn hoặc lĩnh vực khác)
- Quản lý giáo dục - Phương pháp dạy học bộ môn:
- Phương pháp giáo dục - Lĩnh vực khác:
Sáng kiến kinh nghiệm đã được triển khai áp dụng: Tại đơn vị Trong Ngành
1. Tính mới (Đánh dấu X vào 1 trong 3 ô dưới đây)
- Đề ra giải pháp thay thế hoàn toàn mới, bảo đảm tính khoa học, đúng đắn
- Đề ra giải pháp thay thế một phần giải pháp đã có, bảo đảm tính khoa học, đúng đắn
- Giải pháp mới gần đây đã áp dụng ở đơn vị khác nhưng chưa từng áp dụng ở đơn vị mình,
nay tác giả tổ chức thực hiện và có hiệu quả cho đơn vị
2. Hiệu quả (Đánh dấu X vào 1 trong 5 ô dưới đây)
- Giải pháp thay thế hoàn toàn mới, đã được thực hiện trong toàn ngành có hiệu quả cao
- Giải pháp thay thế một phần giải pháp đã có, đã được thực hiện trong toàn ngành có hiệu
quả cao
- Giải pháp thay thế hoàn toàn mới, đã được thực hiện tại đơn vị có hiệu quả cao
- Giải pháp thay thế một phần giải pháp đã có, đã được thực hiện tại đơn vị có hiệu quả
- Giải pháp mới gần đây đã áp dụng ở đơn vị khác nhưng chưa từng áp dụng ở đơn vị mình,
nay tác giả tổ chức thực hiện và có hiệu quả cho đơn vị
3. Khả năng áp dụng (Đánh dấu X vào 1 trong 3 ô mỗi dòng dưới đây)
- Cung cấp được các luận cứ khoa học cho việc hoạch định đường lối, chính sách:
Trong Tổ/Phòng/Ban Trong cơ quan, đơn vị, cơ sở GD&ĐT Trong
ngành
- Đưa ra các giải pháp khuyến nghị có khả năng ứng dụng thực tiễn, dễ thực hiện và dễ đi vào cuộc
sống: Trong Tổ/Phòng/Ban Trong cơ quan, đơn vị, cơ sở GD&ĐT Trong ngành
- Đã được áp dụng trong thực tế đạt hiệu quả hoặc có khả năng áp dụng đạt hiệu quả trong phạm vi rộng:
Trong Tổ/Phòng/Ban Trong cơ quan, đơn vị, cơ sở GD&ĐT
Trong ngành
Xếp loại chung: Xuất sắc Khá Đạt Không xếp loại
NGƯỜI THỰC HIỆN SKKN