A. LỜI MỞ ĐẦU
Công tác tiếp công dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo có ý nghĩa rất lớn đóng vai
trò hết sức quan trọng . Cán bộ làm công tác tiếp công dân phải là người biết đặt mình
vào vị trí của người dân. Tiếp đón người dân bằng những nụ cười cởi mở, cử chỉ ân
cần, không chỉ tạo nên sự thân thiện, gần gũi ngay từ đầu mà còn giải tỏa tâm lý và
bức xúc của người dân trong khi chờ đợi để được giải quyết vụ việc. Công dân khi
đến trụ sở Tiếp công dân không phải ai cũng có thái độ đúng mực, nghiêm túc bình
tĩnh, thiện chí. Mà không ít người mang theo những tâm lý bức xú ở nơi khác đến
chút giận lên cán bộ tiếp công dân nếu như giải quyết kết quả không như mong đợi
của họ.
Theo số liệu thống kê, trong 5 năm trở lại đây UBND xã Quang Trung đã tiếp
42 lượt công dân, nhận và xử lý 25 đơn thư các loại, các đơn thư của công dân có nội
dung liên quan chủ yếu đến công tác quản lý đất đai, bồi thường giải phóng mặt
bằng….
Thực hiện các quy định của Hiến pháp, luật và các văn bản có liên quan đến
những quyền cơ bản của công và công tác giải quyết khiếu nại, tố cáo. Trong những
năm qua công tác tiếp công dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo trên địa bàn xã đã nhận
được sự quan tâm chỉ đạo tích cự thường xuyên của Đảng ủy – chính quyền và các tổ
chức đoàn thể nên việc tiếp công dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo đã tạo được sự đồng
thuận, thống nhất cáo có hiệu quả tích cực đối với đời sống xã hội của nhân dân. Tỷ lệ
giải quyết đơn thư hàng năm đạt trên 95% từ đó đã góp phần đảm bảo được quyền và
lợi ích chính đáng của nhân dân. Bên cạnh những kết quả đã nhận được thực tế công
tác tiếp công dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo vẫn còn một số tồn tại hạn chế, nguyên
nhân của thực trạng này có nhiều song chủ yếu xuất phát từ nhận thức về chấp hành
pháp luật của người dân chưa cao, chưa được sự quan tâm chỉ đạo sâu sát của một số
can bộ nên hiệu quả của công tác này chưa cao làm ảnh hưởng trực tiếp đến hoạt động
chung của công tác tiếp công dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo.
Qua quá trình tham gia học tập nghiên cứu môn học Khoa học Hành chính tại
Trường Chính trị Tỉnh Thanh Hóa. Bản thân em đã liên hệ với thực tiễn quá trình
công tác tại xã Quang Trung – thị xã Bỉm Sơn để lựa chọn Đề tài “ giải pháp nâng cáo
hiệu quả công tác Tiếp công dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo tại xã, phường, thị trấn”

nội dung làm việc, vận dụng xử lý tốt các tình huống xảy ra trong quá trình tiếp công
dân.
Để công tác tiếp dân có hiệu quả. Luật khiếu nại, tố cáo đã quy định rõ ràng
trách nhiệm, quyền và nghĩa vụ của người tiếp công dân ở nơi tiếp công dân. Trong
đó quy định nhiệm vụ cụ thể của thủ trưởng các cơ quan Nhà nước trong việc tiếp
công dân theo định kỳ, tiếp công dân thường xuyên, trực tiếp công dân của cơ quan,
tổ chức mình.
Việc tiếp công dân có ý nghĩa hết sức quan trọng xét theo nghĩa rộng: thì tiếp
công dân thể hiện rõ quan điểm “ Dân là gốc” của Đảng và Nhà nước ta đã cụ thẻ hóa
phương châm “ Dân biết, dân bàn, dân làm, dân kiểm tra” Đồng thời tiếp công dân
cũng là tạo điều kiện để công dân trực tiếp tham gia vào quản lý Nhà nước, quản lý xã
hội, phát huy quyền làm chủ trực tiếp của nhân dân. Xét theo nghĩa hẹp của công tác
giải quyết khiếu nại, tố cáo việc tiếp công dân góp phần bước đầu vào tháo gỡ những
băn khoăn, vướng mắc của của công dân và định hướng cách giải quyết các bước tiếp
theo của công tác giải quyết khiếu nại, tố cáo và trên thực tế, nhiều vụ việc tưởng như
gay gắt, phức tạp đã được hòa giải ổn thỏa ngay từ khi công dân đến.
Bước tiếp theo của công tác tiếp công dân là xử lý đơn thư khiếu nại, tố cáo đây
là trình tự tất yếu trong quá trình giải quyết khiếu nại, tố cáo và cũng có ý nghĩa quan
trọng của bước xử lý ban đầu.
2
Xử lý đơn thư khiếu nại, tố cáo là việc tiến hành xem xét, phân loại, sắp xếp
đơn thư đã nhận được để thụ lý giải quyết, chuyển cho cơ quan có thẩm quyền giải
quyết hoặc trả lời cho người khiếu nại, tố cáo theo quy định của pháp luật.
Trong thực tế, đơn thư khiếu nại, tố cáo của công dân đến với cơ quan Nhà
nước có thẩm quyền có nội dung hết sức phong phú thậm chí phức tạp hơn nữa
thường xuyên xảy ra các trường hợp đơn thư không đảm bảo tính pháp lý, không
đúng thẩm quyền, không thuộc diện đơn thư khiếu nại, tố cáo, nặc danh, mạo danh…
mà khi đến tiếp nhận các cơ quan Nhà nước đã thực hiện ngay công việc đầu tiên là
xem xét, phân loại, định hướng giải quyết xử lý với các đơn thư đó.
Xử lý tốt các đơn thư khiếu nại, tố cáo sẽ giúp cơ quan Nhà nước có cơ sở để

số 4.840 người, có tuyến quốc lộ 1A chạy quan hơn 2 km, đường tỉnh lộ 7 và các trục
liên xã khác gắn kết nối với các vùng lân cận. Trong những năm quan với sự nỗ lực
3
cố gắng của toàn Đảng bộ, chính quyền và nhân trong xã đã khắc phục khó khăn phấn
đấu hoàn thành nhiều chỉ tiêu phát triển kinh tế xã hội, quốc phòng an ninh được giũ
vững và ổn định, đời sống nhân dân ngày càng được cải thiện, tạo tiền đề để phát triển
kinh tế xã hội trong những năm tiếp theo.
Trong những năm qua Ủy ban nhân dân xã đã triển khai thực hiện các chương
trình, chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà nước đến với mọi người dân như hỗ trợ
xây dựng các công trình phúc lợi.
Xuất phát từ một xã có nền nông nghiệp chiếm tới 75% dân số, địa hình đồng
ruộng phức tạp, trình độ dân chí không đồng đề. Hơn nữa trong đội ngũ cán bộ của
địa phương vẫn còn tồn tại một bộ phận nhỏ yếu vê năng lực, chưa mạnh dạn tham
mưu cho lãnh đạo trong việc quản lý điều hành nên đã làm ảnh hưởng rất lớn đến
nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội ở địa phương.
Bên cạnh đó sự phát triển của nền kinh tế thị trường, sự giao lưu giữa các vùng
miền đã bộc lộ những vấn đề mới, gây nên những mâu thuẫn sự phát triển kinh tế
không đồng đều, dẫn đến sự các quan hệ xã hội cũng bị thay đổi mạnh mẽ về quy mô,
đa dạng, phức tạp. Đi liền với đó là các mối quan hệ về quyền, lợi ích và nghĩa vụ,
trách nhiệm của mọi người dân cũng nảy sinh, từ đó mâu thuẫn, tranh chấp cũng phát
sinh cả về số lượng cũng như chất lượng cũng phát triển theo.
Do thực hiện chủ trương, chính sách các dự án ngày càng được đầu tư tại địa
phương đã kéo theo các nội dung có liên quan như: Đền bù giải phóng mặt bằng, quy
hoạch bố trí lại khu dân cư, kêu gọi nhân dân tham gia xã hội hóa hay lẫn chiếm đất
đai, … là những nhân tố tác động làm phát sinh và ngày làm gia tăng việc khiếu nại,
tố cáo của công dân đến địa bàn xã.
II. THỰC TRẠNG HOẠT ĐỘNG TIẾP CÔNG DÂN, GIẢI QUYẾT
KHIẾU NẠI, TỐ CÁO Ở XÃ.
1. Công tác tiếp công dân:
1.1: Khái niệm công tác tiếp dân: Vậy tiếp công dân là trách nhiệm của các

chỉ hoặc xuất trình giấy tờ tùy thân, giấy ủy quyền (nếu có); có đơn hoặc trình bày rõ
ràng nội dung khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản ánh; cung cấp thông tin, tài liệu cần
thiết cho việc tiếp nhận, thụ lý vụ việc.
- Có thái độ đứng mực, tôn trọng công dân, lắng nghe, tiếp nhận đơn khiếu nại,
tố cáo, kiến nghị, phản ánh hoặc ghi chép đầy đủ, chính xác nội dung mà người đến
khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản ánh trình bày.
- Giải thích, hướng dẫn cho người đến khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản ánh
chấp hành chủ trương, đường lối, chính sách, pháp luật, kết luận, quyết định giải
quyết đã có hiệu lực pháp luật của cơ quan có thẩm quyền; hướng dẫn người khiếu
nại, tố cáo, kiến nghị, phản ánh đến đúng cơ quan hoặc người có thẩm quyền giải
quyết.
- Trực tiếp xử lý hoặc phân loại, chuyển đơn, trình người có thẩm quyền xử lý
khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản ánh; thông báo kết quả xử lý khiếu nại, tố cáo, kiến
nghị, phản ánh cho công dân.
- Yêu cầu người vi phạm nội quy nơi tiếp công dân chấm dứt hành vi vi phạm;
trong trường hợp cần thiết, lập biên bản về việc vi phạm và yêu cầu cơ quan chức
năng xử lý theo quy định của pháp luật.
* Người được giao nhiệm vụ tiếp công dân là người thay mặt cho cơ quan nhà
nước, thực hiện trách nhiệm đối với công dân đến khiếu nại, tố cáo. Những trách
nhiệm của người tiếp công dân là:
- Thứ nhất: Tiếp nhận khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản ánh liên quan đến
khiếu nại, tố cáo (khoản 1 điều 77 luật khiếu nại, tố cáo).
- Thứ hai: Người tiếp công dân phải có ổ ghi chép, theo dõi việc tiếp công dân;
yêu cầu công dân đến khiếu nại, tố cáo phải xuất trình giấy tờ tùy thân, trình bày trung
thực sự việc, cung cấp tài liệu liên quan đến nội dung khiếu nại, tố cáo (trong trường
hợp có nhiều người đến khiếu nại, tố cáo về cùng một nội dung thì người cán bộ tiếp
dân phải yêu cầu họ cử người đại diện trực tiếp trình bày nội dung sự việc).
5
- Thứ ba: Việc xử lý khiếu nại, tố cáo tại nơi tiếp công dân được tiến hành như
sau:

người tố cáo. Nếu không giữ bí mật họ, tên, địa chỉ, bút tích của người tố cáo thì
quyền tố cáo của công dân sẽ bị cản trở rất nhiều.
1.3: Thực trạng tiếp công dân ở xã Quang Trung - Thị xã Bỉm Sơn - Tỉnh
Thanh Hóa.
- Thực hiện chức năng, nhiệm vụ theo thẩm quyền. Ủy ban nhân dân đã xác
định được công tác tiếp dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo là một trong những nhiệm vụ
trọng tâm trong quá trình phát triển kinh tế xã hội của địa phương. Ngay từ đầu nhiệm
kỳ Ủy ban nhân dân xã đã phân công trách nhiệm cho đồng chí Chủ tịch Ủy ban nhân
dân xã tổ chức và quản lý công tác tiếp dân, chỉ đạo giải quyết khiếu nại, tố cáo theo
đúng quy định của pháp luật ban hành nội quy tiếp công dân, xây dựng lịch tiếp công
6
dân cho lãnh đạo, đồng thời phân công cán bộ chuyên môn làm công tác tiếp công dân
thường xuyên ở trụ sở Ủy ban nhân dân.
- Sắp xếp bố trí cán bộ có năng lực làm công tác tiếp dân và giải quyết khiếu
nại, tố cáo theo quy định, đầu tư trang thiết bị cần thiết để phục vụ công tác tiếp dân.
Đến nay hoạt động công tác tiếp dân giải quyết khiêu nại, tố cáo đã dần đi vào nề nếp.
- Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã duy trì thường xuyên lịch tiếp công dan vào thứ
5 hàng tuần tại trụ sở Ủy ban nhân dân xã luôn tăng cường tuyên truyền luật khiếu
nại, tố cáo và luật tiếp công dân bằng nhiều hình thức để người dân hiểu rõ được
quyền và nghĩa vụ của mình đúng quy định của pháp luật.
2. Giải quyết khiếu nại của công dân:
2.1: Khái niệm khiếu nại: Là việc công dân, cơ quan ,tổ chức hoặc cán bộ,
công chức do thủ tục, do pháp luật quy định, đề nghị cơ quan tổ chức, cá nhân có
thẩm quyền xem xét lại quyết định hành chính, hành vi hành chính hoặc quyết định kỷ
luật cán bộ, công chức khi có căn cứ cho rằng quyết định hoặc hành vi đó là trái pháp
luật, xâm phạm quyền, lợi ích hợp pháp của mình (khoản 1 điều 2 Luật khiếu nại, tố
cáo năm 2008).
2.2: Khiếu nại có những đặc điểm sau:
- Chủ thể khiếu nại là công dân, cơ quan, tổ chức, hoặc cán bộ, công chức.
- Chủ thể khiếu nại là cơ quan, tổ chức, cá nhân có quyết định hành chính, hành

+ Tiếp nhận khiếu nại và thông báo bằng văn bản cho người khiếu nại, cơ quan,
tổ chức, cá nhân có thẩm quyền chuyển khiếu nại đến và cơ quan thanh tra nhà nước
cùng cấp về việc thụ lý giải quyết khiếu nại đối với quyết định hành chính, hành vi
hành chính bị khiếu nại;
+ Giải quyết khiếu nại đối với quyết định hành chính, hành vi hành chính khi
người khiếu nại yêu cầu;
+ Tổ chức đối thoại với người khiếu nại, người bị khiếu nại và cơ quan, tổ
chức, cá nhân có liên quan;
+ Gửi quyết định giải quyết khiếu nại cho người khiếu nại và chịu trách nhiệm
trước pháp luật về việc giải quyết khiếu nại của mình; trường hợp khiếu nại do cơ
quan, tổ chức, cá nhân có thẩm quyền chuyển đến thì phải thông báo kết quả giải
quyết cho cơ quan, tổ chức, cá nhân đó theo quy định của pháp luật;
+ Cung cấp thông tin, tài liệu, chứng cứ liên quan đến nội dung khiếu nại khi
người khiếu nại yêu cầu; cung cấp hồ sơ giải quyết khiếu nại khi người giải quyết
khiếu nại lần hai hoặc Tòa án yêu cầu.
+ Người giải quyết khiếu nại lần đầu giải quyết bồi thường, bồi hoàn thiệt hại
do quyết định hành chính, hành vi hành chính gây ra theo quy định của pháp luật về
trách nhiệm bồi thường của Nhà nước;
+ Người giải quyết khiếu nại lần đầu thực hiện các quyền, nghĩa vụ khác theo
quy định của pháp luật.
* Quyền, nghĩa vụ của người giải quyết khiếu nại lần hai:
- Người giải quyết khiếu nại lần hai có các quyền sau đây:
+ Yêu cầu người khiếu nại, người bị khiếu nại, cơ quan, tổ chức, cá nhân có
liên quan cung cấp thông tin, tài liệu, chứng cứ trong thời hạn 07 ngày, kể từ ngày có
yêu cầu để làm cơ sở giải quyết khiếu nại;
+ Quyết định áp dụng, hủy bỏ biện pháp khẩn cấp theo quy định tại Điều 35
của Luật này;
+ Triệu tập cơ quan, tổ chức, cá nhân có liên quan tham gia đối thoại;
+ Trưng cầu giám định;
+ Tham khảo ý kiến của Hội đồng tư vấn khi xét thấy cần thiết.

thời gian quan, đặc biệt trên địa bàn xã không có đơn thư khiếu nại vượt cấp;
- Làm tốt công tác giải quyết khiếu nại tại xã đã mang lại nhiều kết quả. Tuy
nhiên bên cạnh những kết quả đã được vẫn còn một số hạn chế như sau:
+ Công tác tuyên tuyền, vận động nhân dân thực hiện các chủ trương, chính
sách của Đảng, pháp luật của Nhà nước chưa thật sự hiệu quả do đó thể hiện qua nội
dung khiếu nại của nhân dân;
+ Nguyên nhân của việc khiếu nại chủ yếu là việc người dân chưa đồng tình
với mức giá hỗ trợ đền bù giải phóng mặt bằng của Nhà nước khi thu hồi đất. Cụ thể
là: Tại địa phương trong những năm gần đây để thực hiện dự án, nâng cấp mở rộng
tuyến quốc lộ 1A từ Dốc Xây đi Thành phố Thanh Hóa trên địa bàn toàn xã có tổng
số 47 hộ dân bị ảnh hưởng khi đưa ra áp giá để bồi thường cho nhân dân thì không
mấy ai hài lòng với mức giá hỗ trợ, như vậy một số người dân họ đã làm đơn khiếu
nại, hay phần lớn là do một số bộ phận họ chưa hiểu hết các quy định của pháp luật
nên đã làm đơn đòi bồi thường đất công ích khi NHà nước lấy để xây dựng các công
trình phúc lợi quốc gia;
- Tuy nhiên những vụ việc trên sau khi được Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã tổ
chức giải quyết thông qua các buổi tiếp công dân đến nay các hộ dân đã chấp hành tốt
theo quy định của pháp luật để ổn định đời sống trong nhân dân.
9
3. Giải quyết tố cáo của công dân:
3.1: Khái niệm tố cáo của công dân: Tố cáo là việc công dân theo thủ tục do
pháp luật quy định báo cho cơ quan, ổ chức, cá nhân có thẩm quyền biết về hành vi
vi phạm pháp luật của bất cứ cơ quan, tổ chức, cá nhân nào gây thiệt hại hoặc đe dọa
gây thiệt hại lợi ích của Nhà nước, quyền lợi hợp pháp của công dân, cơ quan, tổ
chức.
3.2: Tố cáo có những đặc điểm sau:
- Chủ thể tố cáo là cá nhân (gồm có công nhân và người nước ngoài), cơ quan
tổ chức không là chủ thể của tố cáo, tức không có quyền tố cáo. Trong khi đó, chủ thể
khiếu nại là công dân, cơ quan, tổ chức hoặc cán bộ, công chức, như vậy chủ thể
khiếu nại rộng hơn chủ thể tố cáo. Chủ thể tố cáo là cơ quan, tổ chức, cá nhân, có

10
của công tác khiếu nại, tố cáo, khắc phục sự chồng chéo và nâng cao hiệu quả, hiệu
lực củ công việc giải quyết khiếu nại, tố cáo;
- Để làm tốt công tác tiếp dân ngay tại trụ sở Ủy ban nhân dân cần tập trung
vào các nội dung sau:
+ Một là: Cần thống nhất phân công một cán bộ chuyên trách giúp lãnh đạo
theo dõi, trực tiếp công dân và có nghiệp vụ chuyên môn về công tác giải quyết khiếu
nại, tố cáo; Thông thường trong mỗi kỳ tiếp dân đến phản ánh hoặc gửi đơn thư có nội
dung mới, nhưng cũng có nhiều công dân đến hỏi nội dung tiến độ giải quyết vụ việc
cũ theo giấy hẹn để tránh phiền hà cho nhân dân.
+ Hai là: Xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức làm nhiệm vụ tiếp công dân. Do
việc tiếp công dân theo chủ thể gắn liền với các cơ quan, tổ chức trong hệ
thống chính trị. Vì vậy cần có biện pháp để xây dựng đội ngũ cán bộ tiếp công
dân có đủ phẩm chất, năng lực, nghiệp vụ.
+ Ba là: Thường xuyên đôn đốc kiểm tra, tổng kết rút kinh nghiệm.
2. Đối với xử lý đơn thư khiếu nại, tố cáo.
- Tổ chức tốt việc xử lý các đơn thư khiếu nại, tố cáo không chỉ làm phiền hà
cho dân mà còn quan trọng hơn là tăng cường hiệu quả giải quyết khiếu nại, tố cáo
đáp ứng yêu cầu của nền kinh tế hiện tại;
- Để công tác xử lý đơn thư khiếu nại, tố cáo đạt hiệu quả cần tập trung làm tốt
các nội dung sau:
+ Một là: Việc giải quyết đơn thư khiếu nại, tố cáo phải tuân thủ đúng quy
trình, đầy đủ thủ tục. Thu thập chứng cứ có liên quan làm luận cứ để kết luận có sức
thuyết phục;
+ Hai là: Cán bộ được phân công tiếp nhận, xử lý đơn thư khiếu nại, tố cáo
phải trực tiếp đi thẩm tra, xác minh làm rõ nội dung vụ việc để giải quyết làm cho
thấu tình đạt lý, không được nhờ cơ quan cấp dưới xác minh hộ (vì trong thực tế cũng
đã có trường hợp này);
+ Ba là: Những vụ việc có liên quan đến nhiều cơ quan, nhiều địa phương thì
phải có biên bản thống nhất trong cách xử lý tránh trường hợp nhân dân khiếu nại

- Để góp phần nâng cao hiệu quả công tác tiếp công dân và xử lý các đơn thư
khiêu nại, tố cáo bản thân tôi xin kiến nghị một số ý kiến sau:
+ Một là: Cần tổ chức tuyên truyền, phổ biến luật khiếu nại, tố cáo; Luật sửa
đổi bổ sung đến các tầng lớp nhân dân. Thường xuyên mở các lớp tập huấn nghiệp vụ
để nâng cao trình độ chuyên môn cho cán bộ, công chức trong việc giải quyết khiếu
nại, tố cáo.
+ Hai là: Thực hiện đầy đủ, đảm bảo các quy định các văn bản quy phạm pháp
luật về tiếp công dân, giải quyết khiếu nại tố cáo đúng pháp luật. Nắm vững luật để
nhân dân tin tưởng vào cán bộ công chức để có lòng tin từ nhân dân.
+ Ba là: Đề nghị cấp trên quan tâm và hỗ trợ về cơ sở vật chất, nhằm đổi mới
và nâng cao chất lượng hoạt động trong lĩnh vực tiếp công dân, giải quyết khiếu nại tố
cáo mang lại hiệu quả cao.
KẾT LUẬN:
Tiếp công dân là công tác quan trọng trong công tác hoạt động của Đảng, Nhà
nước và các cơ quan tổ chức trong hệ thống chính trị ở nước ta. Thông qua hoạt động
tiếp dân Nhà nước và các cơ quan, tổ chức tiếp nhận đơn thư khiếu nại tố cáo, kiến
nghị phản hồi của nhan dân liên quan đến thực hiện chủ trương, đường lối, chính
sách, pháp luật để có biện pháp xử lý, khắc phục kịp thời. Làm tốt công tác tiếp dân là
thể hiện làm rõ bản chất Nhà nước “của dân, do dân, vì dân”. Đặc biệt là tăng cường
mối quan hệ giữa nhân dân với Đảng, Nhà nước, giúp cho Đảng, cho Nhà nước tiếp
nhận được những thông tin phản hồi từ thực tế, từ những tâm tư nguyện vọng của
nhân dân và những vấn đề nảy sinh từ cuộc sống để đề ra những chủ trương, quyết
sách đúng đắn phù hợp với lòng dân.
Đây là một đề tài khá sâu rộng ở bất cứ lĩnh vực hay công tác nào mỗi một
người cán bộ, công chức nào cũng phải nghiên cứu để áp dụng các Nghị quyết, công
12
văn, Chỉ thị và các văn bản pháp luật để nâng cao hiệu quả tiếp dân, giải quyết khiếu
nại, tố cáo ở địa phương ngày một chuyên sâu và tốt hơn.
Đây là đề tài ý kiến chủ quan của bản thân em viết nên không thể trách khỏi
những thiếu sót kính mong các thầy, cô góp ý để đề tài của em được hoàn thiện hơn