B GIÁO DC VÀ ÀO TO
TRNG I HC KINH T TP. H CHệ MINH
NGUYNăLểăHNGăV CI THIN AN TOÀN TÍN DNG TI
NGÂN HÀNG PHÁT TRIN VIT NAM LUNăVNăTHCăSăKINHăT ThƠnh ph H Chí Minh - Nm 2011
B GIÁO DC VÀ ÀO TO
TRNG I HC KINH T TP. H CHệ MINH



Tôi xin cam đoan lun vn nƠy hoƠn toƠn do tôi thc hin.
Các đon trích dn vƠ s liu s dng trong lun vn đu đc trích dn ngun vƠ có
đ chính xác cao nht trong phm vi hiu bit ca tôi.
Lun vn nƠy lƠ kt qu nghiên cu ca riêng tôi vƠ không nht thit phn ánh quan
đim ca Trng i hc Kinh t thƠnh ph H Chí Minh hay ca Chng trình
Ging dy Kinh t Fulbright.

Thành ph H Chí Minh, ngày 20 tháng 6 nm 2011 NguynăLêăHngăV

ii LIăCMăN

Tôi xin chơn thƠnh cám n Trng i hc Kinh t thƠnh ph H Chí Minh, Chng
trình Ging dy Kinh t Fulbright vƠ tt c quỦ thy cô giáo đƣ ging dy, đng viên,
hng dn vƠ giúp đ tôi trong sut thi gian tôi theo hc ti chng trình nƠy.
Xin chơn thƠnh cám n cô TS. Trn Th Qu Giang, ngi đƣ tn tình hng dn,
góp Ủ vƠ giúp đ tôi rt nhiu trong sut thi gian thc hin đ tƠi lun vn nƠy.
Xin chơn thƠnh cám n thy Hunh Th Du vƠ thy Nguyn Xuơn ThƠnh đƣ tn tình
giúp đ vƠ góp Ủ cho tôi trong quá trình thc hin đ cng lun vn nƠy.
Chơn thƠnh cám n các đng nghip đƣ giúp đ, tìm kim tƠi liu vƠ to điu kin
thun li đ tôi thc hin lun vn nƠy.
Cui cùng, cám n gia đình vƠ các bn hc cùng khóa MPP2 đƣ nhit tình chia s
kinh nghim, đng viên vƠ giúp đ mi mt trong sut khóa hc.
Thành ph H Chí Minh, ngày 20 tháng 6 nm 2011

CHNGă2: PHỂN TệCH NGUYểN NHỂN NH HNG N AN TOÀN TệN
DNG CA NGỂN HÀNG PHÁT TRIN VIT NAM 19
2.1 Ri ro tín dng do th ch, chính sách 19
2.1.1 S hu nhƠ nc 20
2.1.2 Tín dng ch đnh vƠ kim soát lƣi sut 21
2.1.3 Thiu kim tra, giám sát cht ch 25
2.2 Ri ro tín dng do c ch, quy trình hot đng 28
2.2.1 Mô t quy trình tín dng ti VDB 28
2.2.2 Nhng hn ch, ri ro trong quy trình tín dng ti VDB 30

Hìnhă2.2 Bt cơn xng thông tin trong hot đng tín dng ti VDB 23
Hìnhă2.3ăS đ kim tra, giám soát hot đng VDB 26
Săđ 2.4 T chc hot đng cho vay đu t ti các Chi nhánh VDB 28
Săđ 2.5 T chc hot đng cho vay đu t ti Hi s chính VDB 29
Hìnhă3.1ăKin ngh s đ t chc, kim tra, giám soát hot đng VDB 39

vi DANHăMCăCỄC KụăHIUăVẨăTăVITăTT
ACB: Ngơn hƠng thng mi c phn Á Chơu
Agribank: Ngơn hƠng Nông nghip vƠ Phát trin Nông thôn Vit Nam
BIDV: Ngơn hƠng u t vƠ Phát trin Vit Nam
BCXTT: Bt cơn xng thông tin
CDB: Ngơn hƠng Phát trin Trung Quc
CLLS: Chênh lch lƣi sut
DBJ: Ngơn hƠng Phát trin Nht Bn
Eximbank: Ngơn hƠng thng mi c phn Xut nhp khu Vit Nam
HQL: Hi đng qunn lỦ
KH&T: K hoch vƠ u t
MHB: Ngơn hƠng Phát trin NhƠ ng bng Sông Cu Long
NHNN: Ngơn hƠng nhƠ nc
NHPT: Ngơn hƠng phát trin
NHTM: Ngơn hƠng thng mi
NHTMCP: Ngơn hƠng thng mi c phn
NSNN: Ngơn sách nhƠ nc
NQH: N quá hn
ODA: Vin tr phát trin chính thc (Official Development Assistant)
Sacombank: Ngơn hƠng thng mi c phn SƠi Gòn Thng Tín
TDT: Tín dng đu t

VDB không có đ đng c vƠ hƠnh vi qun lỦ tt, qun lỦ điu hƠnh không chuyên
nghip vƠ th đng, không có phng pháp qun lỦ ri ro tín dng mt cách hiu qu,
t đó xut hin tình trng n xu gia tng. V t chc b máy hot đng, các b phn

t

viii
tham mu, giúp vic trong nghip v tín dng ca VDB tuy tha mƠ thiu, hot đng
chng chéo ln nhau, thiu tính đc lp vƠ tinh thn trách nhim cha cao, nhng li

s mt kh nng thanh toán vƠ kém an toƠn tín dng ti các ngơn hƠng.
An toƠn tín dng lƠ mt h thng các bin pháp nhm bo đm cho hot đng cho vay
ca mt t chc tín dng đc bình thng, n đnh nhm bo toƠn vn, tránh xy ra
nhng ri ro, mt mát trong quá trình cho vay. Nhng ch báo v mc đ an toƠn tín
dng lƠ nhng ri ro tín dng bao gm ri ro không thu đc n vay, hoc nhng ri ro
liên quan đn lƣi sut, tính thanh khon vƠ cơn đi ngun vn hoc t giá hi đoái…
Hin nay, tình hình kinh t, tƠi chính th gii luôn có nhiu bin đng vƠ bt n khó
lng. Nhng cuc khng hong kinh t, tƠi chính, ngơn hƠng hoc khng hong n
ngƠy cƠng xy ra thng xuyên vƠ phc tp hn, khó có th d báo chính xác đc.
Cuc khng hong tƠi chính ông Á 1997-1998 đƣ lƠm nh hng xu đn s phát trin
ca các quc gia trong khu vc vƠ trên th gii. Tip đn lƠ nhng cuc khng hong ti
Argentina, khng hong tƠi chính th gii 2007-2008, vƠ gn đơy nht lƠ nhng cuc
khng hong n ti Hy Lp, Ireland vƠ đang lan rng ra toƠn chơu Ểu. Cuc khng
hong tƠi chính th gii bt ngun t Hoa K trong nm 2007-2008 va qua có nguyên
nhơn ch yu t ri ro tín dng đƣ lƠm mt kh nng thanh toán, dn đn s sp đ hƠng
2 lot các ngơn hƠng ln trên th gii nh Lehman Brothers, Bank of Wyoming, Nevada's
Silver State Bank, Franklin Bank, Ocala National Bank, Suburban Federal, MagnetBank
ti M; Bradford & Bingley (B&B) ti Anh, tp đoƠn tƠi chính Fortis ti B, HƠ Lan,
ABN Amro (HƠ Lan) thì sáp nhp vƠo Barclays PLC ca Anh
iu nƠy đt ra thách thc, đòi hi các ngơn hƠng ti Vit Nam nói chung vƠ VDB nói
riêng cn phi có nhng hng đi thích hp vƠ chun b chu đáo, thc hin qun lỦ ri
ro tín dng có hiu qu nhm nơng cao nng lc tƠi chính vƠ nng lc hot đng, đ
luôn thích ng vi tình hình kinh t th gii mi ngƠy mt thay đi. Do lƠ ngơn hƠng
đc thù, thuc 100% s hu nhƠ nc nên vic la chn VDB đ nghiên cu, phơn tích
s phn ánh rõ nét v hot đng tín dng ch đnh, đc bit lƠ ti các ngơn hƠng có s
hu vn nhƠ nc  Vit Nam.
VDB lƠ ngơn hƠng chính sách thuc s hu 100% ca chính ph nên đc bo h cng

đng
3
, chim khong 9,4% so vi tng d n tín dng Vit Nam  cùng thi đim
4
vƠ
bng 9,65% so vi GDP nm 2009 ca Vit Nam
5
.
VDB hot đng theo đnh hng ca chính ph, thc hin cho vay các d án đu t
trng đim quc gia, cho vay phát trin kinh t vùng sơu, vùng xa, vùng có điu kin
kinh t xƣ hi khó khn. Vi thc trng nêu trên, nghiên cu s đánh giá, phơn tích
mc đ ri ro tín dng ca VDB trong vic thc hin nhim v tín dng ch đnh, đng
thi, trong điu kin thc hin nhim v tín dng ch đnh, chính ph vƠ VDB cn lƠm
gì đ ci thin an toƠn tín dng ti VDB?
Mc tiêu ca nghiên cu lƠ tr li cho các cơu hi nƠy đ thy đc nhng hn ch vƠ
bt cp trong hot đng tín dng ch đnh, nh hng đn tình trng gim sút cht lng
tín dng ti VDB. T đó đa ra mt s khuyn ngh nhm giúp VDB có nhng điu
chnh kp thi vƠ ngƠy cƠng hoƠn thin c ch chính sách, góp phn ci thin an toƠn
trong hot đng tín dng, đm bo an toƠn vn ti VDB.
3. iătng, phmăvi,ăphngăpháp nghiênăcu vƠăngunăthôngătin,ăsăliu
i tng ca nghiên cu lƠ các tác đng ca c ch vƠ các chính sách ca nhƠ nc
đn hot đng tín dng ca VDB. Phm vi nghiên cu ch tp trung phơn tích các vn 2
Thông cáo báo chí (tháng 8/2009)- 07/9/2010
3
Thông cáo báo chí (tháng 12/2009)- truy cp 07/09/2010.
4
D n tín dng Vit Nam 2009 khong 1.700.000 t đng da trên thông tin ca ông Võ Trí Thành, Vin Qun lý kinh t Trung

vn đu t vi lƣi sut u đƣi, dn đn hin tng chy bán d án hoc s dng vn vay
không đúng mc đích, t đó nh hng đn an toƠn tín dng ti VDB.
5 Cùng vi đó, vic thiu kim tra, giám sát cht ch vƠ nhng bt cp trong quy trình
hot đng cng lƠm cho an toƠn tín dng ti VDB suy gim.
Khung phơn tích đc tóm tt theo s đ di đơy. 4. Ktăcuăcaălunăvn
Lun vn đc trình bƠy vi kt cu gm phn m đu, chng 1, 2, 3 vƠ kt lun. Phn
m đu gii thiu đ tƠi nghiên cu vƠ phng pháp nghiên cu. Chng 1 trình bƠy
tng quan v VDB vƠ thc trng an toƠn tín dng ti VDB. Chng 2 đi vƠo phơn tích
nhng nguyên nhơn nh hng đn an toƠn tín dng ti VDB. Chng 3 tho lun các

khc phc
Thiu kim
tra giám sát
cht ch
S hu nhà nc
SăđătngăquátăkhungălỦăthuytăphơnătích
Ngun: Tác gi t v.
6 CHNGă1
TNGăQUANăVẨăNHNăDINăTHCăTRNGăANăTOẨN
TệNăDNGăTIăNGỂNăHẨNGăPHỄTăTRINăVITăNAM
Ngơn hƠng chính sách phát trin lƠ loi hình ngơn hƠng ca chính ph vƠ có  nhiu ni
trên th gii vi nhim v phc v mc tiêu phát trin kinh t xƣ hi trng tơm ca nhƠ
nc. VDB lƠ ngơn hƠng chính sách ca chính ph Vit Nam nên thc hin các nhim
v theo đnh hng ca chính ph. Chng nƠy s cho thy bc tranh tng th v VDB
vƠ thc trng an toƠn tín dng ti VDB hin nay.
1.1. Tngăquanăhotăđng caăVDB
VDB lƠ ngơn hƠng chính sách ca chính ph đc thƠnh lp da trên Lut ngơn sách nhƠ
nc (NSNN) vƠ Lut các t chc tín dng vi s vn điu l nm 2006 lƠ 5.000 t
đng, vƠ tng lên 10.000 t đng
6
vƠo tháng 3/2007. VDB hot đng không vì mc đích
li nhun, t l d tr bt buc bng 0%, không tham gia bo him tin gi, đc chính
ph bo đm kh nng thanh toán, đc min np thu vƠ các khon np NSNN theo
quy đnh ca pháp lut. VDB ra đi nhm phc v các mc tiêu thúc đy s phát trin
kinh t- xƣ hi ca đt nc theo đnh hng ca chính ph.
Vi quy mô hot đng hin nay, VDB có vai trò tng đi ln trong h thng tƠi chính,
ngơn hƠng nc ta. Hình thƠnh t Tng cc u t Phát trin, k đn lƠ Qu H tr phát

sát các hot đng ca b máy điu hƠnh. B máy điu hƠnh, đng đu lƠ Tng Giám
đc, lƠ ni trc tip thc hin các nhim v ca chính ph, thc hin chính sách TDT
vƠ tín dng xut khu (TDXK) ca nhƠ nc, cng nh các chính sách tƠi chính, ngơn
hƠng theo các mc tiêu ca chính ph.
1.1.1. ThcăhinăchínhăsáchăTDT vƠăTDXK caănhƠănc
Chính sách TDT ca nhƠ nc lƠ trng tơm đ VDB thc hin các nhim v tín dng
theo đnh hng ca chính ph. Theo đó VDB thc hin cho vay theo c ch tín dng
ch đnh, cho vay đu t phát trin các d án trng đim quc gia vƠ cho vay
9
phát trin
ti các vùng min có điu kin kinh t xƣ hi khó khn theo Ngh đnh 151/2006/N-CP
ngƠy 20/12/2006 vƠ Ngh đnh 106/2008/N-CP ngƠy 19/9/2008 (sa đi, b sung N 8
Xin xem thêm Ph lc 1 và 2
9
Danh mc cho vay TDT xin xem thêm Ph lc 5
Săđ 1.1.ăT chcăbămáyăNgơnăhƠngăPhátătrinăVităNam

Ngun: Tác gi t v.
8 151). Trong chính sách TDT, VDB còn thc hin H tr sau đu t vƠ Bo lƣnh
TDT đi vi các d án thuc danh mc đu t theo Ngh đnh 106 nhng không trc
tip vay vn t VDB. NgoƠi ra, VDB còn thc hin cho vay các d án đu t ra nc
ngoƠi theo quyt đnh ca Th tng Chính ph.
Bên cnh chính sách TDT, VDB còn thc hin chính sách TDXK nhm thúc đy phát
trin các mt hƠng xut khu theo đnh hng ca nhƠ nc. VDB trc tip cho vay h

S d
Thc hin
S d
I
Tngădănăhotăđngătínădng

168.908

190.700
1
Cho vay tín dng đu t
21.686
72.686
24.500
86.186
2
Cho vay tín dng xut khu
32.446
17.355
18.500
16.000
3
Cho vay li vn ODA (quy ra VND)
8.069
72.951
8.000
83.835
4
Cho vay xúc tin (thí đim)
5.933
S thông báo chp thun bo lƣnh
11.500

3.402 Trong đó phát hƠnh chng th
7.223
7.223
2.711
4.300
Ngun: Báo cáo tng hp ca VDB nm 2009 vƠ 2010.

9 Theo bng 1.2, d n TDT chim t trng ln, trên 43% tng d n, d n TDXK
chim khong 10% nhng doanh s cho vay vƠ thu n hng nm rt cao. Nm 2009,
TDXK gii ngơn 32.446 t đng, thu n gc 28.507 t đng, cao hn c TDT gii
ngơn 21.686 t đng, thu n gc 10.425 t đng. Nh vy, c cu d n chính lƠ TDT,
ODA vƠ TDXK, nhng doanh s cho vay vƠ thu n hng nm có nh hng ln đn an
toƠn tín dng ti VDB ch yu vn lƠ TDT vƠ TDXK.
Theo quy ch qun lỦ tƠi chính, VDB đc cp bù chênh lch lƣi sut (CLLS) khi thc
hin nhim v TDT vƠ TDXK. Mc cp bù đc xác đnh trên c s CLLS gia lƣi sut
hòa đng các ngun vn vi lƣi sut cho vay vƠ d n cho vay. VDB cng đc NSNN

VDB thc hin huy đng vn ch yu t phát hƠnh trái phiu chính ph (TPCP) vƠ
chng ch tin gi, các ngun vn t Tit kim bu đin, Qu Bo him xƣ hi vƠ các t
chc kinh t, tƠi chính, tín dng trong vƠ ngoƠi nc. VDB không thc hin huy đng
vn t dơn c nên không phi tham gia bo him tin gi.
VDB còn nhn cp phát vƠ cho vay vn y thác t các t chc nh Tp đoƠn in lc,
Bo him xƣ hi Vit Nam vƠ các t chc khác t chính ngun vn ca các đn v nƠy.
VDB đc hng phí t hot đng cp phát vƠ cho vay vn y thác. NgoƠi ra, VDB còn
thc hin nhim v hp tác quc t trong lnh vc TDT vƠ TDXK ca nhƠ nc vƠ
mt s nhim v khác do Th tng chính ph giao.
1.2. ThcătrngăanătoƠnătínădngăti VDB hinănay
Vi đc thù lƠ mt ngơn hƠng chính sách thuc s hu nhƠ nc, VDB chu nhiu s
can thip trong điu hƠnh hot đng, đc bit lƠ ch đnh tín dng t chính ph. Tín
dng ch đnh s lƠm cho ngơn hƠng ny sinh tơm lỦ  li, trông ch vƠo Ủ kin ch đo
ca chính ph, thiu t ch trong vic quyt đnh cp tín dng, đng thi ngơn hƠng
cng không có đng c qun lỦ tín dng mt cách tt nht. Vic ch đnh cho vay s lƠm
cho ngơn hƠng không có đ thông tin cn thit v khách hƠng, v d án vay vn nên
không th thm đnh chính xác đc các khon cp tín dng ca mình. Cht lng tín
dng t đó cng kém an toƠn vƠ ri ro tín dng s có nguy c xut hin nhiu hn. Thc
trng an toƠn tín dng ti VDB đc th hin qua các s liu v kh nng cơn đi ngun
vn vƠ t l n xu, NQH ti VDB.
1.2.1. Khănngăcơnăđiăngunăvn
1.2.1.1. Huyăđngăvn
11 Phn ln ngun vn huy đng ti VDB lƠ t kênh phát hƠnh TPCP hoc trái phiu đc
chính ph bo lƣnh, trong khi ngun tit kim bu đin vƠ các ngun lƣi sut r ngƠy
cƠng hn hp. Vn phát hƠnh TPCP bình quơn 3 nm 2006-2009 ti VDB chim 55%
tng ngun huy đng vƠ chim 29% tng giá tr niêm yt toƠn th trng. Ngun vn
hot đng ch yu ca VDB lƠ vn điu l, vn cp t NSNN, vn phát hƠnh TPCP,

74.164
81.551
Trong đó không k TPCP 46.757
68.298
46.094
Vnăhuyăđngă(t đng)
(*)
30.929
36.369
40.382
29.000
48.370
- Trong đó TPCP
10.050
24.095
26.647
5.866
35.457
- T l TPCP/ vn huy đng
32,5%
66,3%
66%
(20,2%
73,3%
Thuănăgc
55.220
60.065
43.877
- Gii ngơn TDT 25.708
21.686
24.500
- Gii ngơn TDXK 22.540
32.446
18.500
- Gii ngơn vn vay thí đim 6.972
5.933
877
VDBăcònăsădngăvnăđătrănăđnăhnăvnăhuyăđngăvƠădătrăgiăđuăchoănmăsau
Ngun: Tng hp ca tác gi t các báo cáo nm 2008, 2009 vƠ 2010 ca VDB.
(*) Nm 2010 lƠ s c thc hin. Vn huy đng hng nm ly theo Báo đin t chính ph truy cp
ngƠy 19/5/2011 ti Website />gop-tich-cuc-cho-phat-trien-kinh-te-xa-hoi/20115/82429.vgp
12 vn rt lơu (t 10-20 nm) nên VDB gp nhiu khó khn trong vic thu hi vn vƠ đm
bo cơn đi ngun vn. Do đó VDB phi tip tc thc hin phát hƠnh trái phiu đ cơn

13
truy cp 30/01/2011.
14
Ngun: Báo cáo đánh giá kt qu thc hin nhim v 2010 ca VDB ti Hi ngh giám đc tháng 12/2010.
15
Ngun: Báo cáo tng hp ca VDB ti Hi ngh giám đc tháng 7/2010.
13 đc áp dng chung trong nhng nm gn đơy. Theo Ngh đnh 151, lƣi sut cho vay
đc xác đnh ti thi đim kỦ hp đng tín dng vƠ không thay đi cho c thi hn vay
vn. iu nƠy s vô cùng ri ro trong điu kin chênh lch k hn huy đng vƠ k hn
cho vay ti VDB lên đn hn 3-4 nm nh hin nay vƠ khi th trng có bin đng ln
v lƣi sut trong khi VDB li phi thc hin cho vay vi lƣi sut u đƣi. Lƣi sut huy
đng vƠ cho vay ti VDB đc th hin c th qua bng 1.4.
So vi lƣi sut th trng, lƣi sut huy đng vƠ cho vay ti VDB thp hn nhiu. C th,
quỦ 1/2011 lƣi sut cho vay ti VDB lƠ 11,4%/nm, trong khi ti các NHTM, lƣi sut
huy đng khong 14% nm, cho vay t 18%-20%/nm. c bit vƠo thi đim nh

T 7,7% - 9,48% (tùy k
hn t 1 nm đn 10 nm)
T 16/01/2007
8,40%
T 13/06/2008
T 10% - 14% (tùy k
hn t 1 nm đn 10 nm)
T 19/10/2008
10,20%
T 23/12/2008
T 7,2% - 9,48% (tùy k
hn t 1 nm đn 10 nm)
T 12/02/2009
6,90%
T 02/12/2009
T 10,2% - 12,96% (tùy k
hn t 1 nm đn 10 nm)
T 01/01/2010
9,60%
T 01/02/2011
11,40%
Ngun: Tng hp ca tác gi t ngun Ngơn hƠng Phát trin Vit Nam.
14 ng ti VDB. Nh vy, vi mc lƣi sut huy đng nh trên cho thy VDB khó cnh
tranh đc vi các NHTM trong vic thu hút ngun vn. Mc khác do lƣi sut đu vƠo
cao hn lƣi sut cho vay ti VDB nên ngun thu t lƣi cho vay không đ đ bù đp chi
phí huy đng vn. Do đó, đ đm bo cơn đi ngun thu chi, VDB đc NSNN cp bù
CLLS vƠ hng phí qun lỦ.

T đng
T l
T đng
T l
Tngăthuănhp
4.465
100%
5.370
100%
8.149
100%
10.985
100%
Thu lƣi cho vay
2.067
46%
2.489
46%
4.199
52%
5.789
53%
Thu cp bù CLLS &
phí qun lỦ
(*)
1.597
36%
1.063
20%
1.535


Ngun: Tng hp ca tác gi t ngun Ngơn hƠng Phát trin Vit Nam.

15 C cu ngun thu ch yu ca VDB khong 50% lƠ thu t lƣi cho vay. Khon thu nhp
khác trong đó ch yu lƠ thu lƣi tin gi cng lƠ con s đáng k do VDB thc hin d
tr vn gi đu cho nm sau nên đƣ dùng s vn nƠy gi vƠo các NHTM đ ly lƣi.
ng thi, khon thu t cp bù CLLS vƠ phí qun lỦ cho thy VDB ph thuc quá ln
vƠo s h tr hot đng t ngun NSNN. iu nƠy đƣ lƠm ny sinh tơm lỦ  li, trông
ch vƠo s bo lƣnh ca chính ph trong vic cơn đi ngun vn, ngun thu chi vƠ đm
bo kh nng thanh toán ca VDB.
1.2.2. Thcătrngănăxu,ănăquáăhnătiăVDB
VDB đang thc hin cho vay các chng trình, d án trng đim ni bt nh thy đin
Sn La, các d án v ngƠnh đin, nhƠ máy lc du Dung Qut, các nhƠ máy xi mng,
luyn thép, c khí trng đim, v tinh Vinasat, phơn bón DAP Hi Phòng, đm Ninh
Bình, đm HƠ Bc, Apatit LƠo Cai, các d án đóng tƠu bin vƠ an sinh xƣ hi nh
trng hc, bnh vin, x lỦ rác thi, cp nc sch
16
. Nm 2008, chính ph ch đo
VDB h tr theo hn mc cho Tp đoƠn Công nghip TƠu thy (Vinashin) 3.000 t
đng, vƠ nơng lên 4.500 t đng
17
vƠo quỦ IV/2008 đ đóng tƠu xut khu. Th nhng,
vi kt qu đƣ đc tha nhn vƠ đc minh chng trên các phng tin thông tin đi
chúng, Vinashin hot đng sn xut kinh doanh cc k kém hiu qu, tr thƠnh con n
ln ca các ngơn hƠng trong nc vƠ quc t, không có kh nng tr đc các khon n
đn hn. Nhng vi chính sách bo h các tp đoƠn nhƠ nc, đ cu vƣn Vinashin,
chính ph can thip bng các ch đo nh c cu, sp xp vƠ gia hn n cho tp đoƠn