Đầu tư trực tiếp nước ngoài vào các khu công
nghiệp tỉnh Nam Định thực trạng và giải pháp

Trần Thị Thu Huyền

Trường Đại học Kinh tế
Luận văn Thạc sĩ ngành: Kinh tế thế giới và quan hệ kinh tế quốc tế
Mã số: 60 31 07
Người hướng dẫn: TS. Nguyễn Anh Thu
Năm bảo vệ: 2011

Abstract: Nghiên cứu những vấn đề lý luận về các khu công nghiệp, FDI, những nhân
tố ảnh hưởng tới thu hút FDI vào các khu công nghiệp (KCN) cũng như kinh nghiệm
về thu hút FDI vào các khu công nghiệp của một số nước và Việt Nam. Phân tích thực
trạng tình hình FDI vào các khu công nghiệp Nam Định. Tìm ra những thành công,
hạn chế trong quá trình thu hút và sử dụng FDI vào các khu công nghiệp và những
nguyên nhân tồn tại. Đề xuất một số giải pháp và đưa ra kiến nghị nhằm tăng cường
thu hút FDI vào các KCN Nam Định.

Keywords: Đầu tư trực tiếp nước ngoài; Khu công nghiệp; Nam Định

Content
MỞ ĐẦU

1. Tính cấp thiết của đề tài
Trong bối cảnh toàn cầu hoá nền kinh tế thế giới, mối quan hệ giữa đầu tư trong nước
với đầu tư trực tiếp nước ngoài (FDI) luôn được coi là một trong những vấn đề quan trọng và
được bàn bạc nhiều trong quá trình hoạch định chính sách phát triển trên phạm vi quốc gia và
quốc tế. Mỗi nước cần rất nhiều vốn cho quá trình phát triển của đất nước mình đặc biệt là các
nước đang phát triển. Và Việt Nam cũng vậy, để thúc đẩy quá trình tăng trưởng nền kinh tế,
thực hiện công ngiệp hoá và hiện đại hoá đất nước thì cần có một nguồn vốn rất lớn để chuyển

cấu kinh tế, tăng trưởng công nghiệp và phát triển kinh tế xã hội tỉnh Nam Định.
Tuy nhiên, FDI vào các KCN Nam Định mới chỉ là bước khởi đầu. Mặc dù, trong
những năm vừa qua, tỉnh Nam Định đã có nhiều cố gắng song do nhiều yếu tố tác động nên số
dự án FDI tại các KCN Nam Định còn rất hạn chế, nhỏ bé cả về số lượng, quy mô, chưa
tương xứng với tiềm năng và đòi hỏi của nền kinh tế của tỉnh và thực sự vấn đề kêu gọi, thu
hút FDI vào các KCN đã và đang là một trong những nội dung, công tác trọng tâm nhằm khai
thác lợi thế của tỉnh, khai thác các nguồn vốn đầu tư phát triển để thực hiện các mục tiêu phát
triển kinh tế xã hội của tỉnh.
Trong bối cảnh hội nhập kinh tế quốc tế, việc tìm ra giải pháp để thu hút FDI vào các
KCN Nam Định ngày càng trở lên cần thiết. Nam Định cần thấy rõ: Những khó khăn còn tồn
tại trong công tác thu hút FDI vào các KCN là gì và qua đó để làm thế nào để tăng cường thu
hút FDI vào các KCN Nam Định cho phù hợp với mục tiêu phát triển kinh tế xã hội của tỉnh.

3
Chính vì những lý do trên, em chọn đề tài: “Đầu tư trực tiếp nước ngoài vào các khu công
nghiệp tỉnh Nam Định: Thực trạng và giải pháp” làm luận văn tốt nghiệp của mình. 2. Tình hình nghiên cứu đề tài
Trong lĩnh vực đầu tư, đặc biệt là đầu tư FDI vào các khu công nghiệp đã có nhiều
công trình nghiên cứu của các nhà kinh tế, nhà quản lý, các nhà hoạch định chính sách và đã
có nhiều công trình được công bố như:
1, Sách: “Phát triển các KCN, KCX trong quá trình công nghiệp hoá, hiện đại hoá”
của Nguyễn Chơn Trung và Trương Giang Long (Nxb Chính trị quốc gia – năm 2004).
2, Sách: “Hướng dẫn đầu tư vào các khu công nghiệp, khu chế xuất, khu công nghệ
cao ở Việt Nam” của Nguyễn Mạnh Đức, Lê Quang Anh (Nxb Thống kê -2000 ).
Các cuốn sách này đã làm rõ được một số lý luận về khu công nghiệp và các thủ tục
hướng dẫn, các thủ tục đầu tư vào các khu công nghiệp nói chung. Tuy nhiên, trong sách chỉ
trình bày những vấn đề cơ bản chưa đi nghiên cứu đến công tác thu hút đầu tư vào các khu
công nghiệp.

Định (2009).
Ngoài ra, còn một số bài báo phân tích trên tạp chí chuyên ngành khác, nhưng do mục
đích khác nhau nên các công trình mới chỉ nghiên cứu ở một số khía cạnh nhất định của tình
hình FDI vào các khu công nghiệp.
3. Mục đích và nhiệm vụ nghiên cứu của luận văn
* Mục đích nghiên cứu:
- Phân tích tình hình FDI vào các khu công nghiệp trên địa bàn tỉnh Nam Định để qua
đó đề xuất những giải pháp và đưa ra những kiến nghị nhằm tăng cường thu hút FDI vào các
khu công nghiệp Nam Định.
*Nhiệm vụ nghiên cứu:
Để thực hiện mục đích nghiên cứu trên thì nhiệm vụ nghiên cứu của luận văn là:
- Nghiên cứu những vấn đề lý luận về các khu công nghiệp, FDI, những nhân tố ảnh
hưởng tới thu hút FDI vào các khu công nghiệp Nam Định.
- Phân tích thực trạng tình hình FDI vào các khu công nghiệp Nam Định. Tìm ra
những thành công, hạn chế trong quá trình thu hút và sử dụng FDI vào các khu công nghiệp
và những nguyên nhân tồn tại.
- Nghiên cứu để đề xuất một số giải pháp và đưa ra kiến nghị nhằm tăng cường thu hút
FDI vào các KCN Nam Định.
4. Đối tượng và phạm vi nghiên cứu của luận văn
4.1. Đối tượng nghiên cứu của luận văn
- Đối tượng nghiên cứu của luận văn là tình hình thu hút và sử dụng FDI vào các khu
công nghiệp Nam Định.
4.2. Phạm vi nghiên cứu của luận văn
- Nội dung nghiên cứu: FDI và tình hình thu hút FDI vào các KCN Nam Định.

5
- Phạm vi không gian:: Các KCN trên địa bàn tỉnh Nam Định
- Phạm vi thời gian:: Từ năm 2003 đến năm 2009.
5. Phương pháp nghiên cứu của luận văn
- Luận văn này áp dụng phương pháp nghiên cứu tổng hợp, phân tích, sử dụng dữ liệu

Ban quản lý các khu công nghiệp tỉnh Nam Định (2010), Báo cáo tổng kết công
tác quản lý các khu công nghiệp tỉnh Nam Định năm 2009 phương hướng nhiệm
vụ năm 2010, Nam Định.
4
Ban quản lý các khu công nghiệp tỉnh Nam Định (2008), “Quyết định phê duyệt
Quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Nam Định đến năm 2020”,
Nam Định.
5
Ban quản lý các khu công nghiệp tỉnh Nam Định (2008), “Báo cáo 5 năm phát

6
triển các khu công nghiệp tỉnh Nam Định”, Nam Định.
6
Bộ Kế Hoạch & Đầu tư (2005), “Luật đầu tư 2005”, Hà Nội.
7
Bộ Kế hoạch & Đầu tư (2006), “Báo cáo tổng kết 15 năm xây dựng và phát triển
khu công nghiệp, khu chế xuất ở Việt Nam”, Long An.
8
Bộ Kế hoạch và Đầu tư (2009), Đầu tư nước ngoài vào Việt Nam năm 2009, định
hướng và giải pháp năm 2010. Tài liệu báo cáo tại Hội nghị ngành kế hoạch và
Đầu tư tháng 11/2009, Hà Nội.
9
Cục đầu tư nước ngoài - Bộ Kế hoạch và đầu tư (2001 – 2009), Báo cáo tình hình
thực hiện đầu tư nước ngoài các năm từ 2001 - 2009. Hà Nội.
10
Phan Tuấn Giang - Bộ Kế hoạch & Đầu tư, Khu công nghiệp, khu chế xuất với
phát triển nông nghiệp, nông thôn Việt Nam. Tài liệu tại Hội thảo đầu tư vào các
KCN của Bộ Kế hoạch và đầu tư tháng 5/2010, Hà Nội.
11
Nguyễn Văn Hùng (2008), “Vai trò của khu kinh tế, khu công nghiệp trong quá

Bộ Kế hoạch và đầu tư (2001 – 2009), Báo cáo tình hình thực hiện đầu tư nước
ngoài các năm từ 2001 - 2009.
21
Bảo Ngọc (2009), “Đẩy mạnh tiến độ giải phóng mặt bằng khu công nghiệp Bảo
Minh”, www.izanamdinh.gov.vn.
22
Nghị định số 29/2008/NĐ-CP ngày 14/03/2008, Quy định về khu công nghiệp, khu
chế xuất và khu kinh tế.
23
Đỗ Huy Thành - Ban quản lý các khu công nghiệp tỉnh Nam Định (2009), Nam
Định với việc áp dụng mô hình đơn vị sự nghiệp có thu đối với công ty phát triển
hạ tầng khu công nghiệp. Tài liệu báo cáo năm 2009, Nam Định.
24
Nguyễn Xuân Thu - Nguyễn Văn Phú (2006), “Phát triển kinh tế vùng trong quá
trình công nghiệp hóa, hiện đại hóa”, Nhà xuất bản Chính trị Quốc gia, Hà Nội.
25
Phan Thanh Tịnh (2009), “Còn quá nhiều dự án chậm giải ngân”, trong mục sự kiến
và vấn đề Thu hút FDI số liệu và thực tế, Thời báo Kinh tế Sài Gòn số 28.
26
Nguyễn Xuân Tuyển - Ban quản lý các khu công nghiệp tỉnh Nam Định (2008),
Ban quản lý các khu công nghiệp tỉnh Nam Định 5 năm xây dựng và phát triển.
Tài liệu báo cáo năm 2008, Nam Định.

7
27
Lê Xuân Trinh (1998), “Đầu tư trực tiếp nước ngoài với phát triển khu công
nghiệp”, Hà Nội.
28
Uỷ ban nhân dân tỉnh Nam Định (2004), Quyết định số 2702/2004/QĐ-UB về cơ
chế khuyến khích đầu tư vào khu công nghiệp Hoà Xá theo quyết định