Hoàn thiện công tác Quản lý dự án đầu tư xây
dựng hạ tầng giao thông trong khu kinh tế
Đông Nam Nghệ An
Trần Thị Xuân Hương Trường Đại học Kinh tế
Luận văn Thạc sĩ ngành: Quản lý kinh tế; Mã số: 60 34 01
Người hướng dẫn: PGS.TS. Mai Thị Thanh Xuân
Năm bảo vệ: 2015 Abstract. Kết hợp nghiên cứu lý luận với việc phân tích thực tiễn, nhằm phân tích,
đánh giá công tác QLDA ĐTXD hạ tầng giao thông trong KKT Đông nam Nghệ an- Những
thành công, hạn chế và nguyên nhân, trên cơ sở đó đưa ra các giải pháp hoàn thiện công tác
QLDA hiệu quả.
Keywords. Quản lý kinh tế; Quản lý dự án; Hạ tầng giao thông; Quản lý xây dựng

Content
1. Tính cấp thiết của đề tài
Để rút ngắn khoảng cách chênh lệch kinh tế -xã hội giữa miền Trung với các vùng khác
trên cả nước, Bộ Chính trị đã có NQ số 39/NQ-TW về phát triển kinh tế - xã hội và bảo đảm
quốc phòng, an ninh vùng Bắc Trung Bộ và Duyên hải Trung Bộ, NQ về chiến lược phát triển
kinh tế biển nhằm khai thác tiềm năng lợi thế khu vực ven biển để đưa miền Trung trở thành
vùng phát triển kinh tế năng động, có mức thu nhập cao, xã hội ổn định, môi trường bền
vững.
Ngày 11/6/2007 Thủ tướng CP có QĐ số 85/2007/QĐ-TTg về việc thành lập và ban
hành Quy chế hoạt động của Ban QL KKT Đông nam Nghệ an, tỉnh Nghệ an, nhằm tạo khu

còn chậm, chất lượng công tác tư vấn còn kém; Việc trình duyệt tổng mức đầu tư, dự toán,
KH đấu thầu phải qua nhiều khâu chỉnh sửa, trong khi đó lực lượng cán bộ tại Ban và đặc
biệt là phòng thẩm định Ban QL KKT Đông nam còn thiếu.
Tổng mức đầu tư, tổng dự toán còn phải điều chỉnh nhiều lần Có nhiều nguyên nhân
dẫn tới tình hình trên, trong đó có công tác QL của Ban DA. Thực tế đó cần thiết phải phân
tích, đánh giá công tác QLDA nhằm tìm ra các giải pháp hoàn thiện công tác này.
Trên ý nghĩa ấy, tác giả chọn đề tài: “Hoàn thiện công tác QLDA ĐTXD hạ tầng
giao thông trong KKT Đông nam Nghệ an” làm luận văn thạc sỹ của mình.
Câu hỏi nghiên cứu của đề tài: Ban QL KKT Đông nam đã QLDA ĐTXD CSHTGT
như thế nào? Kết quả, hạn chế và nguyên nhân của tình hình QLDA này là gì? Cần có những
giải pháp gì để hoàn thiện công tác QLDA này nhằm xây dựng CSHTGT trong KKT Đông
Nam Nghệ an, phục vụ cho phát triển kinh tế - xã hội của địa phương?
2. Tình hình nghiên cứu
Đã có một số công trình nghiên cứu về QLDA và những vấn đề liên quan, điển hình là
một số các công trình nghiên cứu sau:
Đề tài: “QLDA đầu tư công- tư Xây dựng CSHTGT đô thị tại Hà Nội” của tác giả
Nguyển Hồng Bích (2012), Luận văn thạc sỹ, Trường Đại học Đà Nẵng. Luận văn đã làm rõ
cơ sở lý luận và thực tiễn về đầu tư công - tư trong xây dựng cơ sở hạ tâng giao thông đô thị.
Từ đó, luận văn đã phân tích, đánh giá công tác QLcác DA đầu tư công - tư trong xây dựng
CSHTGT đô thị ở Hà Nội. Đặc biệt luận văn đã đánh giá những bất cập trong công tác QL
các DA này. Luận văn cũng đã đưa ra 3 nhóm giải pháp nhằm QL hiệu quả các DA đầu tư
công - tư này ở Hà Nội.
Đề tài: “Một số giải pháp hoàn thiện QL chất lượng các DA ĐTXD công trình giao
thông đô thị tại Thành Phố Hồ Chí Minh”của tác giả Lê Mạnh Tường (2010), Luận văn thạc
sỹ, Trường Đại học Giao thông Vận tải. Luận văn đã làm rõ cơ sở lý luận và thực tiễn về xác
định các nhân tố ảnh hưởng đến chất lượng DAĐT XDCT giao thông đô thị, đặc biệt là ảnh
hưởng của công tác quy hoạch, của các giai đoạn trong quá trình đầu tư, của các chủ thể
tham gia, đến chất lượng DA. Luận án đưa ra 3 nguyên tắc hoàn thiện QL chất lượng gồm:
Quy hoạch chất lượng là cơ sở hình thành chất lượng sản phẩm; QL chất lượng theo một
trục nhất định (trục dọc chất lượng); Mô hình hóa trách nhiệm QL chất lượng. Trên quan

3.1 Mục đích nghiên cứu
Kết hợp nghiên cứu lý luận với việc phân tích thực tiễn, nhằm phân tích, đánh giá công
tác QLDA ĐTXD hạ tầng giao thông trong KKT Đông nam Nghệ an - Những thành công,
hạn chế và nguyên nhân, trên cơ sở đó đưa ra các giải pháp hoàn thiện công tác QLDA hiệu
quả.
3.2 Nhiệm vụ nghiên cứu
- Khái quát lý luận và phân tích thực tiễn về công tác QLDA ĐTXD hạ tầng giao thông.
- Nghiên cứu, phân tích các báo cáo của Ban QLDA ĐTXD hạ tầng giao thông trong
KKT Đông nam Nghệ an, các số liệu và tư liệu của Sở KH - Đầu tư Nghệ an, của UBND Tỉnh
Nghệ an, từ đó đánh giá công tác QL tại DA này về những kết quả đạt được, những hạn chế
và nguyên nhân của tình hình.
- Đề xuất các giải pháp phù hợp nhằm hoàn thiện công tác QLDA tại DA ĐTXD
CSHTGT trong KKT Đông nam Nghệ an.
4. Đối tượng và phạm vi nghiên cứu
4.1 Đối tượng nghiên cứu
Đề tài nghiên cứu công tác QLDA ĐTXD hạ tầng giao thông trong KKT Đông nam
Nghệ an theo cách tiếp cận Khoa học QL kinh tế. Vấn đề nghiên cứu gắn với các cơ chế,
chính sách, công cụ QL kinh tế của nhà nước, của ngành.
4.2 Phạm vi nghiên cứu
* Phạm vi không gian: Công tác QLDA ĐTXD hạ tầng giao thông trong KKT Đông
nam Nghệ an. Đề tài tập trung nghiên cứu QL theo cách tiếp cận nội dung, gồm: QL thời
gian tiến độ; QL chất lượng; QL chi phí; QL đấu thầu DA.
*Phạm vi thời gian: đề tài nghiên cứu giai đoạn 2008 - 2013 và tầm nhìn đến năm
2020.
5. Phương pháp nghiên cứu
Thực hiện đề tài, tác giả luận văn đã sử dụng các phương pháp nghiên cứu kinh tế như:
phương pháp logic kết hợp với phương pháp lịch sử, phương pháp thống kê kinh tế, phương
pháp phân tích - tổng hợp, phương pháp so sánh…Đặc biệt tác giả luận văn có sử dụng
phương pháp điều tra, khảo sát thực tế trong nghiên cứu một số nội dung của đề tài.
Phương pháp logic – lịch sử

Ngoài lời nói đầu và kết luận, tài liệu tham Khảo, luận văn gồm 3 chương:
Chương 1 : QLDA ĐTXD hạ tầng giao thông - cơ sở lý luận và kinh nghiệm thực tiễn.
Chương 2 : Thực trạng công tác QLDA ĐTXD hạ tầng giao thông trong KKT Đông
nam Nghệ an.
Chương 3 : Định hướng và giải pháp hoàn thiện công tác QLDA ĐTXD hạ tầng giao
thông trong KKT Đông nam Nghệ an. References
Tiếng Việt
1. Ban QL các DA (2008- 2013), Hồ sơ pháp lý, hồ sơ nghiệm thu, hồ sơ hoàn công,
Hồ sơ.
2. Ban QL các DA (2013), Phương hướng thực hiện DA ĐTXDHTGT, Báo cáo.
3. Ban QL các DA (2008 – 2013), Tình hình giám sát đầu tư các DA, Báo cáo.
4. Ban QL các DA (2008 – 2013), Tình hình quyết toán năm và công trình, Báo cáo.
5. Bùi Xuân Phong (2006), Quản trị dự án đầu tư, Học viện Bưu chính viễn thông, Hà
nội.
6. Nguyễn Hồng Bích (2012), QLcác DA đầu tư công – tư Xây dựng CSHTGT đô thị
ở Hà Nội, Luận văn thạc sỹ, Trường Đại học Đà Nẵng.
7. Chính phủ (2004), Nghị định số 209/2004/NĐ-CP ngày 16 tháng 12 năm 2004 về
Quản lý chất lượng công trình xây dựng.
8. Chính phủ (2007), Nghị định số 99/2007/NĐ-CP ngày 13 tháng 6 năm 2007 về
quản lý chi phí đầu tư xây dựng công trình.
9. Chính phủ (2009), Nghị định số 12/2009/NĐ-CP ngày 7 tháng 2 năm 2005 về
Quản lý dự án đầu tư xây dựng công trình.
10. Chính phủ (2009), Nghị định số 85/2009/NĐ-CP ngày 15 tháng 10 năm 2009 về
Luật Đấu thầu
11. Chris Hendrickson (1998), Project Management for Construction, Carnegie
Mellon University, Pittsburgh.
12. Phạm Văn Dũng, Vũ Thị Dậu, Mai Thị Thanh Xuân (2012), Kinh tế chính trị đại

quản lý đầu tư xây dựng công trình và đấu thầu trên địa bàn tỉnh Nghệ an
30. UNDP (2010), Những trở ngại về cơ sở hạ tầng của Việt Nam, Chương trình phát
triển Liên hợp quốc.
Website
31. [email protected]
32. WWW.khdt.nghean.gov.vn
33. [email protected]
34. [email protected]
35. khdt.nghean.gov.vn
36. www.khdt.nghean.gov.vn
37. www.mip.gov.vn